煤矿采掘安全风险管控措施表

1、采掘安全风险管控措施表名称管理标准防范技术措施责任部门1、回采工作面预防顶板事故的措施：（1）合理确定采区巷道布置、开采程序、工作面 支护形式和工作面顶板管理方法。认真编制采煤工作面 作业规程、工作面初采初放安全技术措施、初次来压和采掘1、 作业 规 程 的 编 制 应 考 虑 最 大 限 度 的 降 低 作 业 中 的 风 险，且具有针 对 性 和 可 操 作性；2、 巷道 施 工 应 符 合 设计要求，各 类 尺 寸 在 允 许 误 差 范 围 内；施工及地 质 条 件 变 化 时 应 有 补 充 措施；采煤工 作面安装、初 次 放 顶 、 收 尾、回撤，采 掘 工 作 面 过 构造、过冲

2、刷 带 、 过 富 水 区、过空巷等 应 制 定 专 项 措施；周期来压的特殊支护措施，同时还应根据煤层及顶板的 变化情况对作业规程进行修改和补充。（2） 加强工作面的支护和顶板管理 : 各工作面支 护要严格按照作业规程要求的数量和质量进行，支护及 时到位，保证支护质量 ,消除空顶作业。对于工作面过 巷和地质构造等特殊区域时，必须制定专项的安全技术 措施并严格遵照执行。（3） 风、机两巷超前及上、下端头顶板维护时， 支设支柱必须严格按照“先支后回”的原则进行 ,严禁 提前摘掉支柱，损坏、失效的支柱必须立即更换。（4） 工作面回风巷、机巷必须备有使用量 10 以 上的单体支柱、枕木和背板等备用支

3、护材料。 工作面 备用支柱、梁的数量必须符合规程规定，并在指定地 点码放整齐。（5） 做好采煤工作面初采初放和工作面收尾工作， 成立以矿长、总工程师为组长、副组长，各业务科室专 业技术人员组成的初采初放领导小组和工作面回撤领 导小组，负责工作面初采初放和回撤期间的顶板管理工 作。严格按照回采作业规程、初采初放安全技术措施、 回撤作业规程指导现场施工，确保初采初放及工作面收 尾工作的安全顺利进行。（6） 加强老顶来压期间工作面顶板管理。当顶板 压力较大 , 煤壁片帮较严重 , 且伪顶在支架前梁上方易 破碎脱落时，必须在回采过程中及时移架，将支架升紧 升牢 ,及时打出支架伸缩梁、护帮板 ,调整支架

4、架间距 , 减少空顶面积，防止片帮、冒顶及支架间窜矸现象的发 生。生 产矿长生 产技 术科（7）加强回采工作面地质预测预报工作，工作面 地质条件发生变化时，如过断层、褶曲、破碎带、老巷、 采空区及回采工作面初次来压、周期来压等，编制可靠 安全技术措施并在现场严格实施。采掘安全风险管控措施表（表 6-2）名称管理标准防范技术措施责任部门（8）大力开展顶板矿压观测工作，掌握各开采煤层 的矿压显现规律。综采队利用综采支架压力观测系统， 观测工作面顶板来压状况、支架载荷、立柱伸缩量、顶 板破碎程度等工作面状况，利用顶板离层观测仪观测工 作面上下顺槽顶板下沉量，定期收集观测数据,并进行数3 、 支 据分

5、析处理，确切掌握工作面初次放顶步距、周期来压采掘护 设 计 应合 理 选 择 支护方式、 支护参数， 各 类 支 护设 施 可 靠有效；4 、 对采 煤 工 作面 和 采 用 锚杆、锚喷 等 支 护 的煤 层 巷 道顶 板 实 施 监测，并阶 段 性 做 出步距、最大来压强度等矿压参数及顶板压力显现规律， 进行顶板来压预测预报，为矿井预防顶板事故提供科学 依据。（9） 严格落实交接班制度、质量检查验收制度、敲 帮问顶制度等各项规章制度和有关工程质量标准，以优 良工程质量确保安全回采。（10） 切实抓好对职工的安全教育和技术培训，不 断提高其安全意识和现场操作水平。生产、调度、安全 等业务部门必

6、须严格业务监督，督促区队严格执行作业 规程，真正做到按章操作，“安全第一，预防为主”。2、掘进工作面顶板事故的预防：（1） 掘进工作面必须按质量标准要求进行顶板支护 管理。 施工过程中必须严格按照设计循环进度施工 ,每 次割煤(爆破)完毕后及时进行临时支护及永久支护。（2） 工作面临时支护必须紧跟迎头，最大空顶距离生 产矿长生 产技 术科趋 势 分 析 符合作业规程规定，严禁空顶作业。锚索距迎头的距离 和判断； 必须符合规程规定，严禁滞后。5 、 确 （3）锚杆（锚索）支护巷道的锚杆（锚索）规格、 保 生 产 矿 间排距、角度、锚固力必须定期检查，支护材料材质必 井、水平、 须保证符合设计要求

7、。采 区 和 工 （4）当顶板下沉严重、压力较大时，根据顶板离层 作 面 安 全 监测数据的变化情况，及时分析原因，采取措施进行处 出口畅通； 理。如需改变支护方式应立即停止工作面迎头工作，制定安全技术措施后方可作业。（5）加强掘进工作面地质预测预报工作，工作面地 质条件发生变化时，如过断层、褶曲、破碎带、老巷、 采空区及回采工作面初次来压、周期来压等，编制可靠 安全技术措施并在现场严格实施。采掘安全风险管控措施表（表 6-3）名称采掘管理标准防范技术措施（6） 对开切眼等大断面巷道的施工，必须坚持先施工导 硐、后二次扩帮的施工原则进行施工，对长距离煤层巷道，必 须按设计要求及时施工联络巷，以

8、保证发生事故时巷道有足够 的安全通路。（7） 加强井巷贯通的管理工作，在井巷贯通之前，施工 单位必须指定专人在贯通地点 5米范围内依据顶板实际情况， 采取加强支护措施，贯通后，必须组织人员维护贯通顶板，防 止发生冒顶事故。（8） 严格执行“敲帮问顶”制度。每班施工人员进入工 作面前，必须由班长由外到里先检查已施工段顶帮情况，对顶 帮进行敲帮问顶。敲帮问顶工作必须由班长和有经验的老工人 配合进行；敲帮问顶工作顺序按照由外向里，先顶后帮的顺序 进行；敲帮问顶工作要贯穿在整个作业过程中，及时清理浮煤 活矸，防止片帮、离层、掉矸伤人。（9） 加强后巷维护工作，对后巷的顶板和支护状况经常 进行检查，发现

9、巷道失修、变形、掉包、底鼓等现象时及时进 行维修。（10） 认真开展顶板离层进行监测工作。各掘进巷道必须 安装顶板离层监测仪，按照顶板离层观测管理制度要求安 排专人负责顶板离层观测工作，并定期填写观测记录。必须定 期对所有顶板离层观测数据进行分项整理、统计分析，编制矿 压观测报告，报送技术科。3其他巷道顶板事故的预防：（1） 加强井筒、硐室、水仓和其他在用巷道的巡回检查 工作和维修工作，巷道损坏或支护质量发生改变时立即维修处 理。（2） 进行巷道维修作业时，必须制定严格的巷修安全技 术措施，并执行以下预防冒顶措施：a. 合理布置作业工序，保证安全退路；按照顺序施工，严 禁跳段施工。b. 坚持顺序施工，做到短