光伏农光互补项目工程安全文明施工实施细则

1、 梅州市蕉华20Mwp光伏农光互补项目工程安全文明施工实施细则批 准： 年 月 日安全审核： 年 月 日编 写： 年 月 日 施工单位（盖章） 年 月 日目 录1 概述1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 工程简述2 安全文明施工管理目标2.1 安全管理目标2.2 环境保护目标2.3 文明施工目标2.4 安全、环境保护目标分解3 安全文明施工组织机构及职责3.1 组织机构3.2 技术保证体系3.3 安全监督保证体系3.4 安全职责4 安全文明施工管理措施4.1 进场作业人员素质与技能管理4.2 安全管理制度和台账4.3 “两项费用”的使用管理4.4 安全文明施工标准化管理4.5 作业人员行为

2、管理4.6 施工安全风险管理5.安全文明施工要求及实施 5.1 项目部户外建设5.2 项目部办公、生活区建设5.3 材料站建设5.4 施工队建设5.5 施工现场建设5.6 设备、材料用品摆放定置化管理5.7 安全文明施工及环境保护设施5.8 消防设施设置5.9 进入施工现场安全文明施工纪律规定5.10 现场清理整顿5.11 职业健康5.12 生活安全与卫生5.13 环境保护5.14 成品、半成品保护与防止“二次污染”6 安全文明施工主要控制点及措施6.1 低压用电6.2 跨越架6.3 高处作业6.4 起重吊装6.5 消防安全6.6 施工机械的定期检验、车辆交通安全6.7 安全设施及防护用品控制

3、措施6.8 季节性施工1概 述 1.1编制目的 为了认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和国家有关安全生产的法律、法规，以及国家电网公司输变电工程安全文明施工标准、基建安全管理规定等文件，依据企业标准健康、安全与环境管理体系、GB/T 24001-2004/ISO14001：2004环境管理体系 要求及使用指南、GB/T28001-2001职业健康安全管理体系规范建立完善可行的HES管理体系，为全面落实国家电网公司有关安全文明施工标准规定，提升安全文明施工管理水平，保障作业人员和设备财产安全，指导本工程安全文明施工的全过程管理，特制定本细则。 （HSE管理体系就是指职业健康安

4、全管理体系与环境管理体系）1.2编制依据 （1）中华人民共和国安全生产法 主席令9届第70号（2）安全色GB2893-2008（3）安全标志及其使用导则GB 2894-2008（4）职业健康安全管理体系-规范GB/T28001-2001（5）职业健康安全管理体系-指南GB/T28002-2002（6）建设工程施工现场供用电安全规范GB 50194-93（7）电力建设安全工作规程（变电所部分）DL 5009.3-1997（8）电力建设安全工作规程（架空电力线路）DL 5009.2-2004（9）建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91（10）施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005（

5、11）龙门架及井架物料提升机安全技术规范 JGJ 88-92（12）建筑施工现场环境与卫生标准JGJ146-2004（13）变电工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范国家电网公司Q/GDW 274-2009（14）输变电工程安全文明施工标准国家电网公司Q/GDW 250-20091.3工程简介 晶科电力梅州蕉岭20MWp农光互补光伏发电项目是由蕉岭县晶科光伏发电有限公司投资建设的高压并网光伏电站，建设规模总容量为20MWP。项目位于广东省梅州市蕉岭县华侨农场内，项目地距离梅州市区约20公里，整个项目总占地面积约570亩，工程总投资约1.1亿元。 2安全文明施工管理目标 2.1安全管理目标： （一

6、）不发生人身伤亡事故。（二）不发生因工程建设引起的电网及设备事故。（三）不发生一般施工机械设备损坏事故。（四）不发生火灾事故。（五）不发生环境污染事件。（六）不发生负主要责任的重大交通事故。2.2环境保护目标（一）施工、生活污水设沉淀池、隔油池处理，污水过滤排放合格率为100%。（二）固体废弃物分类进行处理，分类处置率为100%。 （三）工地场界噪声不超过标准：夜间施工55分贝，白天施工70分贝。2.3文明施工目标（一）争创广东省省级安全文明标化工地。（二）争创国家电网公司、省电力公司安全管理流动红旗。3安全文明施工组织机构及职责 3.1组织机构 要求安全文明管理组织做到纵向到底横向到边,落实

7、到人，以切实加强过程控制，可通过网络图表示。项目经理：李万峰项目副经理：庄丰源项目总工：解民 资料员： 张红 预算员： 张伟材料员：胡成刚 王大元质量质检员：刘飞 技术员：孙正权、谢凡专职安全员：张考取 3.2技术保证体系 由项目经理、副经理及项目总工、技术部、施工队技术专职、各作业组技术员组成现场技术保证网络。从技术上针对工程的特点提出危险点和重要控制环节与对策，明确作业方法、流程及操作要领。根据施工人员和机械（机具）配备，提出保证安全的措施。针对工业卫生、环境条件，提出安全防护和文明施工的标准。提出出现危险及紧急情况时的针对性预防与应急措施。3.3安全监督保证体系 （1）安全生产负责人为工

8、程第一安全责任人，对工程施工安全负全面领导责任，各施工队队长为该队第一安全责任人。 （2）项目负责人在现场监督施工，安全生产负责人不在施工现场时，项目负责人有权行使项目经理职责。认真贯彻执行电力建设安全施工管理制度、电力建设安全工作规程等，正确处理进度、质量、安全的关系，坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针。（3）项目负责人对该工程安全技术负全面领导责任，由项目负责人和各专业技术人员组成安全技术保证体系。 3.4 安全职责 3.4.1项目经理：（1）项目经理是本工程安全施工的第一责任者，对工程安全目标全面负责。贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规、条例、规范和标准及公司的各项安全管理

9、制度，结合工程特点建立项目工地的安全保证体系，落实安全生产责任制。（2）加强对职工的安全教育，领导、组织施工现场定期的安全生产检查。主持召开安全生产例会，及时解决安全、文明施工中存在的问题，总结、推广安全、文明施工经验。（3）审定安全施工措施和计划，并监督执行。确保承包合同中有关安全施工的要求和奖惩的规定得到落实，严格按合同执行。3.4.2项目总工：（1）负责安全技术工作。（2）组织安全培训、安全技术教育。（3）负责编制施工组织设计中和特殊工序安全施工技术措施。（4）监督指导项目专工、技术员编制分项工程的安全措施、技术交底。（5）监督指导专职安全员的工作。（6）参加安全检查、事故处理工作。3.

10、4.3安全监察：（1）贯彻执行国家有关安全规程、规定，组织编制安全管理制度，建立健全安全风险机制，落实各级安全责任制。（2）制订年度、月度安全工作目标计划并组织落实；组织安全规程、管理规定及安全技术措施的学习培训、考试取证工作。（3）负责向项目经理提供安全管理制度、特殊施工技术措施、安全检查通报及事故报告等资料文件（4）负责审查施工安全技术措施；负责施工现场的安全标示及现场安全监督监护工作。（5）加强外用工的安全管理；进行安全用具、用品、安全设施的检查和认证。（6）根据公司安全奖惩办法，提出对施工人员的奖惩意见；协助项目经理召开安全工作例会；组织参加定期对施工项目的安全大检查。（7）参加事故的

11、调查处理工作，负责人身事故的统计、分析和上报。3.4.4专职安全员：（1）负责监督检查施工现场的安全施工。（2）有权制止违章作业和违章指挥并相应进行经济处罚；参与审查施工安全技术措施并监督执行。（3）参加安全工作例会及安全日活动，协助领导做好安全工作的布置、检查、总结。（4）参加安质部组织的安全大检查，对安全隐患按“三定”原则监督整改；负责组织轻伤、未遂事故的调查处理工作。3.4.5施工人员安全职责：（1）认真学习并严格执行上级颁发的有关安全施工的规定、规程、制度。（2）施工项目开工前，认真接受安全施工措施交底，并作好记录。（3）作业前检查作业场所，按安全措施的要求完善安全设施，以确保不伤害自

12、己、不伤害他人、不被他人伤害。作业过程中坚持文明施工，作业结束后及时清理现场。（4）施工前发现不安全因素应妥善处理或向上级报告，并作好记录。爱护安全设施，不乱拆乱动。（5）对无安全施工措施、未参加安全交底或安全设施不完备、指挥性违章，施工人员有权拒绝施工，并可越级上报。（6）尊重和支持安监人员的工作，服从安监人员的监督与指导。（7）发生人身伤亡事故时，应立即抢救伤者，保护事故现场并尽快报告；调查事故时必须如实反映情况；分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。 4安全文明施工管理措施 4.1进场作业人员素质与技能管理 制定相关管理制度,规范施工管理和作业人员的管理，确保其素质与技能满足安全文明施

13、工的要求。 4.1.1上岗前结合工程特点，对所有员工进行“安规”及相关安全文明施工知识的培训教育；考试不合格的人员不得上岗。 4.1.2分部分项工程开工前，安技措施交底未履行签字确认的作业人员不得上岗。 4.1.3每天上班前开站班会，交任务、交技术、交安全；查衣着、查“三宝”、查精神状态。未参加站班会的作业人员不得上岗。 4.1.4特殊工种人员全部经过送外培训考试合格，持证（有效期内）方可上岗。 4.1.5工作人员至少每两年进行一次体格检查，不适宜变电站施工的病症者不得参加施工。作业人员未学会触电急救法和人工呼吸法等紧急救护法不得上岗。 4.1.6未满16周岁的人员严禁进入现场参加施工作业。新

14、入场人员未经过三级安全教育严禁参加施工作业。 4.1.7不熟知本岗位上的安全职责，不熟知作业过程中的危险因素及控制措施，不熟悉应急预案的基本内容不得上岗。 4.2安全管理制度和台帐为落实安全文明施工的各项规章制度，使安全文明施工做到有章可循，努力做到安全管理制度化。施工项目部在项目建设过程中，应按照以下要求建立台账，如遇有网省公司等上级新规定时，应及时补充、调整并加以完善。4.2.1施工项目部应建立并严格执行以下规章制度： （1）安全施工生产责任制度 （2）安全教育培训制度 （3）安全工作例会制度 （4）施工分包安全管理制度（5）安全施工措施管理及交底制度 （6）安全施工作业票管理制度 （7）

15、文明施工及环境保护管理制度（8）施工机械、工器具安全管理制度（9）安全用电管理制度 （10）消防、保卫安全管理制度（11）安全检查制度（12）安全奖惩制度（13）安全设施管理制度 （14）现场人员、车辆出入管理制度 （15）安措补助费、文明施工费使用管理办法（16）事故调查、处理、统计、报告制度4.2.2施工项目部应有并做好以下安全管理台帐：（1）安全管理人员登记表（2）安全施工措施交底记录（3）安全工作会议（例会）记录（4）新工人入厂三级安全教育卡片（5）安全教育培训记录（6）安全考试登记台账（7）安全检查记录（8）安全施工问题通知单（9）特种作业人员登记台账（10）安全奖励登记台账（11）

16、各类事故及惩处登记台账（12）违章及罚款登记台账（13）安全工器具登记台账（14）安全工器具及设施发放登记台账（15）安全工器具检查试验登记台账（16）专项应急预案演练记录（17）职工体检登记台账（18）施工机具安全检查记录表（19）分包单位安全资质审查表（20）未遂事故登记表（21）安全活动日记录（22）安全罚款通知单（23）安全整改通知单（24）安全检查整改报告及复检单（25）危险源辨识、风险评价和风险控制措施表（26）月安全信息报表（27）施工安全措施补助费使用计划表（28）文明施工措施费使用计划（29）电力工程安全施工作业票目次（30）各类事故报表（31）安全文件收发台账（按前述章节施

17、工项目部统一表式执行）（32）有效文件清单（按前述章节施工项目部统一表式执行）（33）有关安全健康与环境工作规程、规定、计划、总结、措施、文件、简报、事故通报、法律法规及各类汇报报表等4.2.3施工项目部应有并做好以下环境管理台账：（1）环境因素清单（2）重大环境因素清单（3）环境因素汇总评价表（4）环境影响调查表（5）环境保护监测与测量记录（6）月环境管理情况报表4.2.4施工队（班组）应有并做好以下安全管理台帐：（1）安全活动日记录 （2）安全施工作业票（3）安全文件收文台账（按前述章节施工项目部统一表式执行）（4）有关安全健康与环境工作规程、规定、措施、文件、安全简报、事故通报、法律法规

18、等4.3 “两项费用”的使用管理 依据有关规定，制定落实安全施工补助费和文明施工措施费“两项费用的措施，确保费用的有效使用，为安全文明施工提供物质保障。 4.3.1严格按照国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工费管理规定（试行）国家电网基建2005534号文的要求，结合省公司及建设单位的有关管理办法，制定相关管理细则，确保“两项费用”的提取和专款专用。 4.3.2施工单位负责编制项目工程安全技术措施计划（含文明施工措施计划），并抄报监理承包商审核，经建设单位批准后实施。 4.3.3施工单位负责安全文明施工措施的落到实处，如安全设施、文明施工设施的制作（购置）、安装、使用、日常管理和

19、维护工作。 4.4安全文明施工标准化管理推行安全文明施工标准化管理，提升安全质量管理水平。项目部应认真编制和执行各项作业标准或指导文件,文件须针对工程项目实际编写,强调有指导性和可操作性。 4.5作业人员行为管理 根据安全操作规程及技术措施的要求，以及国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册等文件，分析总结工作既往工程常见的各类违章现象，针对性地进行整治和防范，开展标准化施工作业，严格按照安全工作规程和安全技术措施施工。 4.6 施工安全风险管理本工程依据以下危险分析及控制程序、应急管理管理工作的要求，对施工过程的危险源进行有效控制。 4.6.1危险分析及控制程序: （1）对工程施工可能存在的

20、不利因素进行调查、研究分析，编制危害因素调查表。 （2）对各种危害因素进行风险评价，填写风险评价记录表。（3） 对风险较大的因素拿出控制措施或对策进行控制。 （4） 对工程施工可能对环境造成破坏的因素进行识别，填写环境因素清单。（5）对所列清单内容进行环境因素评价，对重要的拿出控制措施或对策进行控制。 4.6.2应急管理工作要求:（1） 应确保人、财、物等应急资源要始终处于受控状态，确保必要时及时响应。（2）建立健全各种应急机构和管理宣传制度，对紧急联络和救护方法内容要宣传到每个员工。要将消防、医疗救护、防汛、治安保卫等组织网络图悬挂在醒目处；火警、交通报警、安全事故紧急通报、医疗救护等电话号

21、码纳入上岗前安全考试，宣传到位，人人知晓。（3）工程开工前，项目部制定完善触电、火灾、人身伤害、自然灾害、交通事故等应急预案。（4）结合工程的实际情况，定期开展针对性的应急演练，确保预案的有效性和响应的及时性。5现场安全文明施工要求及实施 根据国家电网公司输变电工程安全文明施工标准的规定，以及项目建设管理单位的有关要求，结合现场实际对现场办公、生活区的布置、作业现场总体布局、安全设施和文明设施、环境保护、现场视觉识别系统的具体应用进行细化布置，并采用必要的图片进行直观说明，确保“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料放置定置化、作业行为规范化、环境和谐协调化”目标的实现，提升作业

22、环境安全水平，保障员工身心健康。5.1项目部户外建设依据施工组织设计中的总平面布置图，将户外建设划分为进所道路、大门、围墙、站内道路、施工用电、库房,满足各区域的使用功能要求。5.1.1进所道路 （1）电站施工必须做到先修筑进站道路、主干道和所（站）区环形混凝土路面主干道路，并硬化道路路面。所（站）区内混凝土道路既可采用一次性浇筑成形的方案，也可采用先浇筑施工层，工程竣工前再浇筑路面面层的方案，道路两侧应形成排水坡度或开挖临时排水沟，做到路面不积水。（2）根据施工需要修筑的临时道路可采用泥结石硬化路面。办公区、生活区、材料加工场的人行便道路面硬化宽度不宜小于1m。（3）道路混凝土面层浇筑后必须

23、有效进行成品或半成品保护：（4）禁止在路面上搅拌砂浆（混凝土）或堆放各种材料。（5）严禁吊车直接在路面上支腿；禁止直接在路面上进行焊接操作；禁止使用撬杠在路面上移动电杆、构架等，禁止漏油车辆或履带式吊车在成品路面上行驶。（6）对路面进行定期清扫，保证路面整洁。（7） 道路标志：电站的主干道两侧应设置国家标准式样的路标、交通标志、限速标志和减速坎等设施，限速标志。电站内道路应设置施工区域指示标志。5.1.2 电站工地大门区 大门：施工单位应修筑电站（换流站）大门，要求简洁明快，大门一般由灯箱、围栏、人员通行侧门、警卫室等组成。在大门内侧，作业人员上岗的必经之路旁，应设置个人防护用品正确佩戴示意图

24、及警示标牌。上岗前安全管理人员在此检查、督促作业人员正确佩戴个人安全防护用品。 5.1.3围墙：应先期修筑电站围墙，便于进行封闭式管理。 5.1.4 电站内混凝土道路网络布设 （1）电站混凝土道路网络根据场地平整情况可以分为两种情况,一为场地平整需要购土时的混凝土道路,二为场地平整土方基本平衡时的混凝土道路。 （2）当场地平整需要购土时，购土先考虑电站道路路基,等室外构筑物基本结束后统一回填。现场临时施工道路应永临结合，尽量利用变电站道路路基作为施工临时道路。土方回填按照图纸设计标高进行,路基也按照图纸设计永久道路路基施工，在回填土时考虑道路路肩,每边增加50cm宽。第二次回填土方在构支架基础

25、基本结束后进行,此时,应安排道路混凝土路面的施工。 （3）当现场土方基本平衡时,四通一平结束后,现场竖向标高与图纸设计标高基本一致。临时道路还是永临结合,利用永久道路路基作为临时施工道路,在施工路基的同时,要在路基的两侧挖排水沟,与全所临时排水系统贯通。在工程正常开展后及时安排道路路面施工,排水沟应该保留且与临时排水系统保持畅通。 5.1.5 施工用电布设 （1）电源箱摆放:根据现场总平面图设一到两台总配电箱（所内所外各一台）。 所内用总配电箱尽可能布设在接近所内中央，以便向分配电箱形成放射型布缆。各区域分配电箱应设置在各区域靠近电缆沟一侧中间，开关箱布设在各区域四角。 （2）电缆线布设 本工

26、程按“电源变压器总配电箱分配电箱”电源线路敷设方式，全部采用铠装电缆（三相五芯）直埋敷设，取消架空线。直埋电缆的走向应按照施工总平面布置的规定，埋深不得小于0.7m，并应在电缆上下均匀铺设不小于50mm厚的细砂。电缆过主干道时必须从前期布设的管道通过，总配箱引出的电缆到各分配箱分叉点设电缆维护责任标牌，地面上沿电缆走向每隔一段距离设置明显的标志。 （3）各区域分配电箱各区域开关箱电缆（三相五芯）沿电缆沟或围墙边沿明设（电缆沟形成后可放入沟底），通过支路时应采用钢质保护套管，管径不得小于电缆外径的1.5倍。所有开关箱负荷（含便携式卷线电源盘）的电源线过支路均要有可靠的保护设施，电源箱附近设消防器

27、材。5.1.6施工现场库房分为危险品仓库、材料仓库、设备仓库、试块养护室等，采用装配式结构或砖砌体结构，上铺瓦楞板，设置窗户用于采光和通风。（1）危险品仓库：危险品仓库应为单独设置的单层库房，其面积宜5-6平方米，门应向外平开,不得设门槛，外墙张贴危险告知牌。危险品仓库与其他临建设施的距离应符合国家现行有关标准的规定。（2） 原材料仓库：应同其他仓库设置在同一区域内，其面积宜30-50平方米，材料应分门别类堆放，并有标识，易于取用。对于水泥、扣件仓库可另外单独设置。（3）设备仓库：应同其他仓库设置在同一区域内，其面积宜60-80平方米，可按设备类型、大小隔离使用，大件设备可直接摆放在地面，小件

28、设备宜置于牢固的栅架上，有序摆放，并有设备标识卡。对于防汛物资必须有专用栅架摆放。（4） 试块养护室：应设置在混凝土搅拌场附近，面积适宜。5.2项目部办公、生活区建设变电站工程施工项目经理部办公和生活临建房屋，宜设置在站区围墙外，并与施工区域分开隔离、围护，全站临时建筑设施主色调与现场环境相协调。5.2.1生活、办公区的具体布设 （1）办公区和生活区应相对独立，项目监理部办公场所应独立于施工项目经理部设置。办公区入口应设立项目部铭牌。（2）施工项目经理部应设置会议室，将安全文明施工组织机构图、安全文明施工管理目标、安全文明施工岗位责任制、工程施工进度横道图等设置上墙。（3）办公室、会议室宜配备

29、取暖设施、空调以及必要的办公、生活设备。（4）办公区项目部安装外线电话 1 部、传真机 1 部，项目经理及主要部门负责人配备移动电话，保证对外通信联络及图文传递的通畅。同时，项目部还应配备对讲机 46 部，保障项目部、门卫、现场各作业点负责人之间的通信联系。此外，项目部应配置微机、激光打印机，环境条件允许（视通信线路情况）时，应确保有 1 台微机与 INTERNET 网连接，实现远程数据传输，保障项目部与项目法人、监理工程师及公司本部的图文信息传递。5.2.2员工食堂：（1）食堂应配备不锈钢厨具、冰柜、消毒柜等设施，干净整洁，符合卫生防疫要求。（2）食堂做到干净整洁、符合卫生防疫及环保要求；炊

30、事人员应按规定体检，并取得健康证。工作时应穿戴工作服、工作帽。5.2.3员工宿舍：（1）宿舍实行单人单床，禁止睡通铺。（2）宿舍或食堂内应设置封闭式餐具柜，个人物品应摆放整齐，保持卫生整洁。（3）宿舍不得随意拉设电线，严禁使用电炉等大功率用电器取暖、做饭。（4）宿舍应有良好的居住条件，通风良好、整洁卫生、室温适宜，并有专项管理办法。（5）应为员工提供洗浴、盥洗设施。卫生间洁净，无明显异味。（6）生活区应设综合性阅览室、棋牌室、活动场所等学习娱乐场所,为员工提供必要的文化娱乐设施。（7）保障各种形式外协工的住宿、餐饮等生活卫生及健康条件。（8）施工区应设置废料集中堆放区，并分类堆放。（9）生活、

31、办公区院内(适当位置)设可回收、不可回收垃圾箱、和消防器材。（10）项目部和施工班组应配备急救器材、常用药品箱。5.2.5旗台：设置在项目部适宜位置，旗台及旗杆尺寸根据现场情况自行设计，中间应升挂中华人民共和国国旗，左侧升挂国家电网公司司旗，右侧升挂主体施工单位标识或彩色劳动保护旗，旗杆宜选用不锈钢管材。5.3材料站建设按使用性质划分为混凝土搅拌、预制场、加工、工具房、材料堆放棚区域等进行材料加工场所布设。基本要求蓝色彩钢板封闭，场地硬化、平整、地面无积水，有消防设施，按定置图布设。各种标牌、标识规范齐全，施工用电符合标准。 5.3.1搅拌机棚采用钢管架起脊，上为彩钢板遮盖，并在棚内的适当位置

32、挂设操作规程牌。搅拌机棚内及四周地面作硬化处理，采用C15混凝土浇筑10公分厚垫层、砂浆抹面。出料口处地面应做成能自然返水至沉淀池内。在搅拌机出料口连续设置污水沉淀池2座。 5.3.2砂、石堆场地面做5cm厚C2O混凝土硬化处理，除一面留做进料外，其它三面用砖砌180厚60厘米高墙体围护，砌筑时确保砂、石堆场隔开。 5.3.3材料加工棚区采用钢管搭设（黄黑相间色），上铺蓝色彩钢瓦，三面敞开。各种标牌布设规范，可回收不可回收弃物箱等按定置图摆放。 5.3.4安装材料堆放区采用钢管搭设上铺蓝色彩钢瓦，立面三封一敞，做到各种材料摆放有序，材料码放整齐成形，安全可靠各种类标识齐全。5.3.5工具等库房

33、地面一律硬化，工具房面积不小于 15 平方米，内设标准货架或组合式铁制工具栏。工具摆放要求：摆放时要求整齐、有分类、有标识（贴标签），一般是重在下，轻在上。已损坏不能使用的工器具应单独存放，并有醒目的禁用标志。 5.4施工队建设（1）班组必须认真贯彻落实“安全第一、预防为主，综合治理”的安全工作方针，努力消除事故隐患，杜绝违章作业，减少记录事故，杜绝轻伤事故，努力实现各类灾害事故为零的目标。（2）在班组每天的工作中，基本的安全文明施工活动应该制度化、规范化、标准化，每个班组必须按下图开展每天的安全文明施工，形成一个周期循环，做好每天的周期循环才能形成工程整体安全。（3）班前会报告上一天工作安全

34、情况，点评成员在工作中的表现讲解当天的作业内容，作业方法，作业程序，进行作业分工。叮嘱安全注意事项，尤其是交叉作业要与周围有紧密联系，相互预知其他班组的作业内容。班长要求作业人员对所指示的内容进行复述，以确认指示得到了正确贯彻。（4）定期对材料、工具和安全防护用品进行检查，使用前再次进行检查。（5）作业中的监督、指导班长和安全员要随时随地对负责的作业区域进行监督、指导，及时发现并纠正违反安全工作规程的不安全行为，对班组成员的作业方法进行指导，消除事故隐患。（6）作业后场地的清理全体作业人员要在每天结束作业前5-10分钟，对自己作业的场所，安全通道和公共场所进行清理、整顿。将废料、垃圾等清运出场

35、，对临时堆放的工具、材料进行整理、清扫，保持良好的作业环境，提高工作效率，防止事故的发生。（7）完工时的确认作业结束时，班组长、安全员和作业人员要对作业现场的安全状况进行检查确认。5.5施工现场建设（1）现场就近设置吸烟点及茶水点，严禁流动吸烟。（2）生活及设备外包装垃圾按施工平面布置图指定位置堆放，并及时清运处理。（3）每个作业面保持清洁整齐,无油污、焊条头、废料等杂物，做到每天班前进行整理清扫，保持作业面“工完、料尽、场地清”。 （4）施工区域应在显要位置设立“安全作业提示板”。 （5）孔洞盖板使用厚度45毫米花纹钢板制作并涂以黄、黑相间警告标志和禁止挪用标志。直径1米以下的孔洞使用盖板防

36、护（如电缆孔洞），直径1米以上（含1米）的孔洞使用围栏防护（如设备孔洞），主控制楼内的电缆竖井必须及时覆盖或使用临时围栏。（6）起重机安装应由有资质的专业安装队伍进行，安装人员持证上岗。施工用物料提升机、塔式起重机在使用前必须经政府有关部门检查合格并悬挂安全检验合格证，操作人员应持证上岗，并做好日常维护保养工作，保证良好的车容车貌车况。物料提升机立面应加网封闭，卷扬机应搭设卷扬机棚。（7）架构吊装时，垂直攀登作业应使用安全自锁器。（8）汽车起重机应取得“安全检验合格证”，车容车貌整洁，安全保护装置齐全，起重指挥人员、机械操作人员持证上岗。（9）一些无法封堵的孔洞专设钢管围栏，并挂提示牌或者安全

37、宣传牌。（10）未进行封盖的电缆沟上要用临时围栏围起来并设临时通道，通道要坚固可靠，禁止人员跨越。（11）根据工程进度，用遮拦将正进行施工的区域与未施工（或者土建施工）的区域隔离以便明确工作范围。遮拦上挂宣传横幅和安全标语提醒工作人员时刻注意安全。5.6 设备、材料用品摆放定置化管理提示:对本项目工程定置化管理具体实施进行细化明确。应根据施工组织设计总平面布置图、施工的不同阶段（分土建、电气）和现场具体情况，绘制土建和电气两个施工阶段施工平面布置图。进场设备材料应按各区域定置图（牌）堆放和管理，不得随意更换位置,堆放要整齐、有序、有标识。堆放场地要坚实、平整、不积水。 5.6.1依据施工组织设

38、计总平面布置图，对各主要区域编制并张贴定置图。 5.6.2 一般要求: （1）砂石按指定地点露天堆放，堆放点应做简易地坪，不得乱堆乱放，堵塞通道。水泥要整齐存放在专用的水泥仓库内，并标识清楚，避免混用。木料、脚手架按定点码放整齐。 （2）钢构件运抵堆放场，经过检验后分类、配套，按堆垛堆放。堆垛高度一般不大于2米，垛间应留出足够的通道。柱子应放在木垫板上，分层堆放并用木垫板间隔。水泥杆堆积高度不得超过3层。 （3）进场设备按指定区域放置整齐，不得侵占主要施工道路，影响所内道路畅通，堆放点应避开低洼积水处，且不得叠加堆放。直立运输的设备一定要放置在平整、坚实的地面上。二次设备应做好防雨措施（盖好雨

39、布）。设备二次倒运至安装点后，进行开箱检查。拆除的包装箱、废弃物等应及时清理运走，不得在所内进行焚烧。 （4）电缆、导线按指定区域集中露天放置，整齐有序，方向一致，标识清楚。 （5）钢材、有色金属、加工件等放置在仓库保管。仓库用彩钢板围设，宜选择地势较高处，地面硬化，并做好四周排水。钢材、铝材等长件材料应用道木垫起，并要求两端有一定高差。 （6）气瓶应放置在通风良好的场所，夏季宜放置室内，户外存放时应搭设防晒棚，严禁和易燃、易爆物混放在一起，严禁氧气瓶和乙炔气瓶一起存放，严禁靠近热源，气瓶与明火的距离不得小于10m，乙炔气瓶应直立放置，并有防止倾倒的措施。 （7）小型材料（如金具、紧固件、消耗

40、材料）和劳保用品等一律存放材料间保管。危险品放入专用库房专人管理。 （8）车辆停车入位。 （9）各办公室内办公用品按定置图摆放不得随意变动。 （10）各部门办公用品必须按上墙定置牌摆放。 （11）衣物指定地点晾晒。 5.7 安全文明施工及环境保护设施施工现场安全文明施工及环境保护设施等，按照国网公司输变电工程安全文明施工标准的要求执行，具体如下：（1）在安全通道、贵重设备保护、带电区、高压试验区、危险区等设置安全围栏和临时提示遮栏。（2）安全通道根据施工需要可分为斜型走道、斜梯通道、水平通道，其基本要求是安全防护可靠，搭设投用需要挂牌标识。（3）氧气、乙炔瓶采用统一形式钢制箱棚，涂刷油漆、室外

41、写真标识。（4）危险品库必须设置专用危险库房并醒目标识，对危险品及危险废品，集中存放，专人管理，并按规定做好危险品处理工作。（5）在现场、仓库、危险区域等要设置作业安全提示、指令、警告、禁令标识。5.7.2环境保护设施（1）防止大气污染a.施工现场四周实行全封闭式施工管理，施工现场为“无烟工地”，进入施工现场严禁吸烟，严禁在办公室、餐厅、宿舍等地吸烟，以防污染空气，影响他人正常的工作、学习和休息。b.有可能产生有害气体的施工工艺，须加强对操作人员及在场人员的保护。严禁在施工现场煎熬、烧制易产生浓烟和异味的物质（如沥青、橡胶等），以免造成严重的大气污染现象。严禁在施工现场和楼层内随地大小便，施工

42、现场内设巡察保安，一经发现，将给予重罚。c.对厕所、浴室、食堂等易产生异味的重点部位要经常冲洗，防止天长地久产生臭味。（2）防止水污染a.工程开工前，编写施工现场供、排水方案，建立健全用水管理制度，增强全体施工人员的节约用水意识和环境保护意识。b.严格按照方案要求完善现场供、排水设施，所有排水沟道均用砖砌并用水泥砂浆抹面，施工现场的排污沟、化粪池等均应与市政排污管网相通，以便将现场污水及时排出。c.现场存放油料的库房，必须进行防渗漏处理。储存和使用都要采取措施，防止跑、冒、滴、漏，防止污染水体。（3）防止噪声污染：车辆进入施工现场做到不鸣笛，采取措施使机械设备的噪音在标准范围内。装卸材料做到轻

43、拿轻放，相对强噪声设备做到布设在远离居民区、办公生活区一侧。5.8 消防设施设置5.8.1健全消防管理制度，在驻地、作业点、物资（材料）站等防火部位应配备足够数量的消防器材。5.8.2开展消防、保卫知识教育与培训，提高全员消防、保卫意识与技能，组建义务消防队；现场布设醒目的消防紧急报警标志。5.8.3建立并严格执行动火管理制度，现场严禁生火取暖和使用电炉取暖。5.8.4在山区施工，应重点加强护林防火工作，施工道路边及施工现场须设置防火警示牌，进入林区严禁携带火种，严禁吸烟。5.9 进入施工现场安全文明施工纪律规定5.9.1进入现场人员必须正确佩戴安全帽，系好帽带，严禁坐安全帽。5.9.2高空作

44、业时应有防物体坠落措施，严禁高空落物。5.9.3进入现场人员严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、背心、短裤及裙装。严禁在现场内赤膊。5.9.4进入现场人员应穿符合安全要求的工作服，承包商工作人员着装应整齐统一上岗。5.9.5高处作业必须正确使用安全带等防坠落措施。5.9.6进入施工现场的人员不得长发披肩，长发、长辫应塞在安全帽内。5.9.7使用砂轮机、火焊、高速切削，接触化学危险品必须戴防护镜。5.9.8遵守安全设施使用规定，自觉使用安全设施保护自身安全。5.9.9严禁酒后进入施工现场。5.9.10严禁在变电所、施工现场吸烟室以外的任何地点吸烟。5.9.11严禁擅自进入危险作业区域。5.10 现场清理整

45、顿5.10.1开展创建“安全文明施工示范工地”活动，安全文明施工责任区内，施工作业面应做到整洁、地面无积水。5.10.2实行施工作业面移交验收制度，移交工作面应做到整洁、工艺质量符合验收标准。5.10.3材料应做到当天领当天用完，特殊情况在作业场所存放不超过48小时，严禁将作业场所作为设备材料的堆放场使用。土建施工作业面完工后，施工材料应在72小时内清理干净。5.10.4现场使用的建筑、安装材料堆放整齐，无乱堆乱摊及堵塞通道现象。5.10.5设备、材料开箱后的包装废料应及时清理运走。5.10.6各种工器具、索具等摆放整齐，表面清洁。5.10.7不得随意在墙板、楼板上凿孔洞，确因施工需要，应经监

46、理人现场检查后书面同意，并按指定方式施工。5.10.8各种施工垃圾、废料应定期清理，堆放到指定场所。5.10.9施工作业现场设置安全通道，安全通道必须做到安全、畅通和足够照明。5.10.10制订并执行钢材、木材、电缆头、包装材料等工程废料回收制度。工程液体废料不得直接排放，应按环保要求进行妥善处理。5.10.11现场生活垃圾应集中装入封闭的垃圾桶（袋）内，每天清运出现场。5.10.12严禁随地大小便或以其它方式污染环境。5.10.13施工承包人应自觉保持施工区、生活区及公共场所的清洁卫生。如有违反上述规定，监理人有权要求施工承包人进行清扫，其费用由承包人承担。5.10.14施工承包人在施工过程

47、中不得损坏现场各种安全标识、警示牌和测量控制点。5.11 职业健康5.11.1生产工作中，应采用无毒或低毒物代替毒害大的物料，革新工艺，实行机械化、自动化、连续化。5.11.2对作业场所散发出的有害物质，应加强通排风，并采取回收利用、净化处理等措施，未经处理不得随意排放。5.11.3对可能发生漏电的设备和管道，要加强维护，定期检修，保持设备完好。5.11.4若改变产品原材料或工艺流程，可能使尘毒等危害增加者，要采取可靠的预防性措施，按照变更管理的要求进行管理。 5.11.5防电、防辐射设施，必须加强维修管理，确保完好和有效运转。5.11.6对危害严重、测定超过国家规定卫生标准的作业场所，应当及

48、时给予有效的治理。有害作业现场必须配备必要的职业卫生防护设施，并对其进行经常性维护、检修，定期检测防护效果，确保正常使用，不得擅自拆除或者停止使用。5.11.7要认真做好防毒、防触电、防辐射工作，采取综合措施，不断改善劳动条件，保障职工的安全健康，防止职业病的发生。5.11.8有毒、有害物质的包装，必须符合安全要求。 5.11.9为接触电、毒、辐射等有害因素的员工配备适宜有效的个体劳动防护用品，并监督使用。5.11.10在具有酸、碱等腐蚀性物质或化学烧伤危险的场所应设冲洗设施。5.12 生活安全与卫生5.12.1生活临建应有设计，确保符合安全要求。5.12.2员工食堂应配备不锈钢厨具、冰柜、消

49、毒柜等，设施应符合卫生防疫要求，定期对饮用水及饮食卫生进行检查，预防肠道疾病的发生。同时应严防食物中毒。5.12.3员工宿舍应有良好的居住（夏季宜配备空调或降温设备）条件，保持通风与干净整洁，并有专项管理措施。5.12.4施工承包商应为员工提供较好的沐浴、盥洗设施以及工作服洗涤、干燥、消毒设施。5.12.5员工生活区应定期消毒，预防各种传染性疾病，并应有消灭蚊、蝇、老鼠的措施。5.12.6施工承包商必须制定措施，保障各种形式外协工住宿、餐饮等生活卫生条件和劳动防护条件。实行一人一床、一被褥（蚊帐），专人管理，定期检查，严格控制。5.13 环境保护。 5.13.1基本要求 （1）现场工作人员要了

50、解并自觉遵守有关环境保护和“三废”排放的规定与要求，未经主管部门批准，不得随意倾倒、排放、处理有毒有害物品及废弃物。 （2）在工程建设施工过程中或竣工后，应及时修整和恢复在工程建设过程中受到破坏的生态环境；做到“工完、料尽、场地清”。 5.13.2本工程环境保护工作要点 （1）防止大气污染：施工中道路做硬化处理控制扬尘，有条件的尽量使用商品混凝土减少水泥粉尘污染，拉运土方应将表面用水打湿减少灰尘飘扬等防止扬尘措施，做到集中堆放施工垃圾，生活垃圾采用密闭式设施分类存放，机械设备车辆的尾气排放达标，使用清洁能源，现场严禁焚烧各类废弃物。（2）防止噪声污染：车辆进入施工现场做到不鸣笛，采取措施使机械

51、设备的噪音在标准范围内。装卸材料做到轻拿轻放，相对强噪声设备做到布设在远离居民区、办公生活区一侧。 5.13.3环境保护工作程序 工程开工前，对环境因素进行辩识，列出环境因素清单，再进行环境因素评价，制定控制措施,并确保在施工全过程有效实施。5.14 成品、半成品保护与防止“二次污染”5.14.1 对于设备上方或周围存在危及设备安全的作业时，须对设备进行隔离保护，并重点对电气仪表盘柜、成品楼层地面、混凝土楼梯及其扶手、混凝土结构梁柱、土建施工结束后的柱与墙面实施保护。 5.14.2油漆、粉刷、起吊等工作应采用主动保护原则，防止对其它成品造成污染与损坏。 5.14.3不得随意在墙板、楼板上凿洞，

52、确因施工需要凿洞，应经施工管理部门书面批准，并使用专门工具施工。 5.14.4禁止在路面上拌砂浆或堆放各种材料，制定道路清扫制度，每天至少一次全面清扫,对于污染严重的路面,随时进行清扫。严禁吊车在路面上直接支腿，如果必须支腿的话,每脚必须有垫板。严禁直接在路面上进行焊接，禁止使用撬棍在路面上移动电杆、构架等物件。禁止漏油车辆或履带式车辆在成品路面上行驶停留。 5.14.5拉运土方、碎石不得高出车箱板，车辆应采取有效措施尽量减少跑、冒、滴、漏造成二次污染。 5.14.6混凝土道路完成后路肩处临时排水沟依然保留, 排水沟和全所临时排水系统沟通，防止场地雨水流到道路而污染路面。 5.14.7钢丝绳、

53、脚手管等物件不得在已完工地面直接拖拉，起重用钢丝绳不得与被吊设备直接发生摩擦，钢丝绳浪风绳与构支架连接处必须有软垫物。导线压接导线不得直接接触地面。6 安全文明施工主要控制点及措施6.1 低压用电6.1.1 一般要求 （1）实行TN电网系统下的TN-S系统（完整型三相五线）。在TN保护系统内严禁任一用电设备实行保护接地。 （2）配电布置必须采用三级配电。即由总配电箱至分配电箱至开关箱分三个层次逐级配送电力。 （3）电源变压器总配分配开关箱采用电缆连接，进出开关箱电缆必须采用绝缘软缆并应有避免机械损伤和介质腐蚀等措施。 （4）两级保护一机一漏保。推荐采用总网（分路）漏电保护和末端漏电保护，总配电

54、箱中的分路漏电保安器的额定漏电动作电流值推荐采用75mA ，额定漏电动作时间值推荐采用0.4S（含比下级延时0.2S）；开关箱内的漏电保安器额定漏电动作电流值采用30mA，额定漏电动作时间值采用0.1S；且开关箱内必须一机一漏保。 （5）潮湿、高温、金属占有系数大的场所及其它导电良好的场所，必须安装漏电保安器。安装漏电保安器后，不能撤掉或降低对线路、设备的保护接零要求及措施。 （6）开关箱内负荷接入点的装置宜采用电源插座。电源箱内带保护接地符号的螺栓应设在箱门上且应满焊。（打开箱门人面向箱门的右下角）。（7）总配、分配、开关箱中必须设工作零线和保护零线小母线（104铜排两根N排和PE排），N排

55、与箱体间用绝缘子过渡连接。在总配、分配、开关箱三处就近各设重复接地装置；从PE排上用单根多股导线（PE线）与RC规范连接。 （8）PE排与箱体之间直接连接并用保护用导线（多股铜线外观黄/绿双色）与箱门跨接，保护重复接地装置阻值（RC）和电气设备保护接地（外借电源）装置阻值（R）不得大于10欧姆。 （9）总配电箱、分配电箱及开关箱应装设总分断开关。开关箱与分配电箱的直线距离不宜超过40m，开关箱与其控制的固定式用电设备的直线距离不宜超过5m. 6.1.2低压电源使用与维护 （1）停送电操作应按刀闸操作程序及有关安全操作规程进行，特殊情况例外。 （2）下班停止工作时，必须将班后不用的配电装置拉闸断电，并由专人负责开启和关闭上锁。 （3）开关箱、漏电保安器应定期检查，每月至少一次，专人检查并做好记录。检查内容包括外观、试验装置、接线检查、进出线是否承受外力等。 （4）配电箱、开关箱内不能放置任何杂物，并应经常保持清洁。6.2 跨越架（脚手架）6.2.1钢丝绳锈蚀、缺油、磨损断丝超标不得使用。 6.2.2钢丝绳、吊钩、滑轮、安全装置及起重工器具应定期按有关标准进行检验、检查和保养。起重工器具严禁以小代大。 6.2.3起吊电气设备宜用软吊带，吊离地面 10cm 时应停止，经检查确认一切正常后方能继续起吊。6.2.4施工现场使用国