中国华电集团公司水电与新能源技术监督管理办法(试行)

1、附件中国华电集团公司水电与新能源技术监督管理办法（试行）第一章 总 则第一条 为进一步加强中国华电集团公司 （以下简称集团公 司）水电与新能源发电企业技术监督管理工作， 提高设备设施可 靠性，确保发电企业安全、稳定、优质、经济运行，根据国家和 行业标准，结合企业生产实际情况，制定本办法。第二条 技术监督工作必须贯彻“安全第一、 预防为主、综 合治理”的方针，实行技术负责人责任制。按照“依法监督、分 级管理、关口前移、闭环控制、专业归口”的原则，对设备设施 设计、选型、招标、制造、安装调试及验收、运行、检修维护、 技术改造和停、备用等所有环节实施闭环的全过程技术监督。第三条 技术监督工作必须以安

2、全、 质量为中心， 以技术标 准为依据，以计量为手段，建立质量、标准、计量三位一体的技 术监督体系。第四条 依靠科技进步， 采用和推广成熟的、 行之有效的新 技术、新方法，不断提高技术监督水平。第五条 本办法适用于集团公司所辖水电与新能源企业。第二章 技术监督主要内容第六条 集团公司水电与新能源企业开展绝缘、 金属、电测、 热工、环保、继电保护及安全自动装置、 电能质量、 节能、 化学、 励磁、水轮机、水工等十二项技术监督。其中，水力发电企业开 展：绝缘、金属、电测、 热工、环保、继电保护及安全自动装置、 电能质量、节能、化学、励磁、水轮机、水工监督；风力发电企 业开展：绝缘、金属、电测、热工

3、、环保、继电保护及安全自动 装置、电能质量、节能、化学监督。第七条 技术监督的主要内容（一）绝缘监督：电气一次设备绝缘性能、防污闪、过电压 保护、接地系统、设备通流能力。（二）金属监督： 发电机组重要金属部件、 连接件、 紧固件， 油、气、水系统金属构件，水工金属结构，压力钢管，压力容器 及附件，起重设备，电梯，输变电设备重要金属部件，主要内容 为金属材料的组织、性能变化、寿命评估、缺陷分析、焊接材料 和工艺等。（三）电测监督：各类电测量仪表、装置、变换设备及回路 计量性能，及其量值传递和溯源； 电能计量装置计量性能； 电测 量计量标准。（四）热工监督：热工参数检测、显示和记录系统；自动调 节

4、系统； 保护联锁及工艺信号系统； 程序控制系统； 压力、温度、 转速、振动、 摆度、流量等量值传递系统和各系统所属其它热工 设备。五）环保监督：固体废弃物、废液、废气；环保设施；噪声。（六）继电保护及安全自动装置监督： 电力系统继电保护装 置和安全自动装置；直流系统。（七）电能质量监督：频率偏差和合格率；电压偏差、波动 和闪变；三相电压不平衡度和正弦波畸变率等。（八）节能监督：设备的效率、综合厂用电率、油耗、耗水 率、重要辅机单耗以及节能降耗的措施等。（九）化学监督：油、气、水等化学指标。（十）励磁监督：发电机励磁系统性能及指标；整定参数； 运行可靠性。（十一）水轮机监督：振动、摆度、压力脉动

5、、空蚀；调节 保安系统；其它水轮机辅助系统；主要辅机设备等。（十二）水工监督：水库、大坝、引（泄）水建筑物及其基 础、两岸边坡、闸门、生产建筑物等。第八条 分布式及生物质能发电企业技术监督工作参照火 电相关标准执行；太阳能发电企业技术监督工作参照本标准 执行。第三章 监督机构及职责第九条 技术监督工作实行集团公司、 二级单位、 基层单位 分级管理，并设立相应的技术监督领导小组。第十条 集团公司水电与新能源产业部是水电与新能源企 业技术监督归口管理部门， 集团公司科技环保部行使环保监督管 理职能。第十一条 集团公司水电与新能源产业部技术监督管理的 主要职责（一）贯彻执行国家、行业有关方针政策、法

6、规、标准、规 程和制度；（二）组织编写并审定、批准集团公司技术监督管理规程、 标准、制度、规定；（三）组织制定集团公司水电与新能源技术监督管理工作 规划；（四）指导检查二级单位、基层单位技术监督工作；（五）参加重大事故的调查分析和处理工作； 制定反事故措 施，对技术监督管理的重大问题做出决策；（六）参加新建或重、 特大技术改造工程的设计审查、 设备 选型、监造、安装、调试、试生产阶段的技术监督管理和质量验 收工作。第十二条 二级单位技术监督主要职责（一）贯彻执行国家、 行业、 集团公司颁布的技术监督方针 政策、法规、 标准、 规程和制度； 制定本单位技术监督管理办法， 并按要求组织实施；（二）

7、组织协调所属基层单位与相关技术监督管理服务机构 签订“技术监督管理和技术服务合同”；（三）制定本单位技术监督工作计划， 审核所属基层单位技 术监督年度计划；（四）监督、检查、指导、考核所属基层单位技术监督工作 开展情况，协调与技术监督服务机构的关系；（五）督促重点技术监督整改项目的落实；（六）参加事故调查和处理工作，制定反事故技术措施；（七）参加新建或技术改造工程的设计审查、 设备选型、监 造、安装、调试、试生产阶段的技术监督管理和质量验收工作。第十三条 基层单位技术监督主要职责（一）基层单位是技术监督工作的主体，贯彻执行国家、行 业、集团公司颁布的技术监督方针政策、法规、标准、规程和制 度等

8、，制定本单位的技术监督管理办法和实施细则；（二）建立技术监督组织机构，建立健全以总工程师 （或生 产厂长）为技术监督总负责人的技术监督管理网络和各级监督岗 位责任制，建立专业监督预警机制；（三）参加本单位新建工程或技术改造的方案制定、 设计审 查、设备选型、招标、监造、安装、调试、试生产阶段的技术监 督管理和质量验收工作；（四）参加上级单位、 行业组织的技术监督培训及交流活动， 积极开展本单位内部的专业技术培训工作， 提高技术监督管理水 平和监督人员的专业水平；（五）结合年度检修和技术改造工程， 制定并落实本单位的 技术监督工作计划，按时完成技术监督报表和技术监督工作总结；（六）组织召开本单位

9、年度技术监督工作会议， 每季度至少 组织一次技术监督网活动， 检查、落实技术监督工作计划， 协调、 解决技术监督工作中存在的问题，布置、安排技术监督工作；（七）参加本单位事故调查分析工作， 制定反事故技术措施 并负责落实；（八）建立健全本单位技术监督档案，做到正确、齐全、规 范和及时。第十四条 华电电力科学研究院 （以下简称 “华电电科院” ） 按照集团公司的要求， 代表集团公司对二级单位及所属基层单位 技术监督工作行使指导与监督职能。第四章 技术监督管理第十五条 集团公司制定各专业技术监督实施细则， 建立统 一的信息管理平台，实现全过程规范化、标准化管理。第十六条 华电电科院受集团公司委托，

10、 组织技术监督培训 取证，基层单位技术监督人员应按要求持证上岗。第十七条 基层单位应在每个季度第一个月七个工作日内， 向华电电科院报送上季度各专业技术监督总结及报表。 应在每年 一月份十五日前，向华电电科院报送上年度技术监督工作总结、 报表。华电电科院应及时向集团公司报送季度和年度技术监督工 作报告。第十八条 基层单位在生产过程中发现的重大技术问题， 应及时报告华电电科院， 华电电科院应及时组织进行专题研究， 提 出处理意见。第十九条 集团公司每年抽取部分基层单位进行技术监督 检查、评价。第二十条 华电电科院应按照集团公司要求及专业需要组 织召开技术监督专业会议，加强技术监督专业管理。第二十一条 华电电科院负责制定技术监督考评办法， 每年 对技术监督管理工作实施考核、评比，考评结果上报集团公司， 并作为星级发电企业技术监督评分依据； 每年进行技术监