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文档简介

1、招 标 文 件bidding documents招标编号:jyzb-zz911103项目名称:株洲高新区科技中心办公大楼会议室及高科集团家具招标联 系 人:杨启龙 谭子林联系电话:073122214769湖南建业招标代理有限责任公司中国 湖南 株洲2009年11月10日投标人须知前附表序号内 容 规 定1项目名称:株洲高新区科技中心办公大楼会议室及高科集团家具招标(详见本招标文件“技术规格及说明”)招标方式:公开招标2采购单位:株洲高新区科技中心建设指挥部联 系 人:易虎明电 话:0731-288377883招标代理机构:湖南建业招标代理有限责任公司;地 址:株洲市天元区泰山路49号留学生创业

2、园a3栋3楼。4报名及招标文件发售时间:2009年11月19日起至12月8日止(每天8:30-12:00,14:30-17:00,北京时间,节假日除外)。报名地点:株洲市招标投标交易中心七楼交易大厅;地 址:株洲市天元区牛家牌路111号(长江北路招投标大厦)。招标文件售价:肆佰元整/份,现金支付,招标文件售后不退;(需传真或邮寄另加费用50元)。5投标保证金:人民币贰万元,于2009年12月9日前从投标人基本帐户付到本招标文件规定的专用帐户株洲市招标投标交易中心帐号:开户名称:株洲市招标投标交易中心投标保证金;开户银行:上海浦东发展银行株洲支行;银行帐号:570 101 552 000 007

3、 50.6投标文件递交时间:2009年12月11日上午8:009:00。投标截止时间:2009年12月11日上午9:00(北京时间)。递交地点:株洲市招标投标管理局六楼开标室;地 址:株洲市天元区牛家牌路111号(长江北路招投标大厦);联 系 人:杨启龙 谭子林电 话 真:0731-222149307投标书份数:一正四副(投标文件及资料不退还)。8开标时间:2009年12月11日上午9:00(北京时间)。开标地点:株洲市招标投标管理局六楼开标室;地 址:株洲市天元区牛家牌路111号(长江北路招投标大厦)。总 目 录第一章 投标邀请1-1第二章 投标人须知2-1 一

4、、说明2-1 二、招标文件2-2 三、投标文件的编写2-3 四、投标文件的递交2-7 五、开标和评标2-8 六、定标2-11 七、质疑与投诉2-14第三章 评标办法3-1第四章 技术规格及说明4-1第五章 附件(投标文件的组成)5-1第六章 货物合同条款6-1第一章 投标邀请湖南建业招标代理有限责任公司受株洲高新区科技中心建设指挥部的委托,对其办公大楼所需会议室及高科集团办公家具采购项目,以公开招标的方式确定供货单位,欢迎具有委托方所需货物供应及相关服务能力的供应商前来投标。1、招标项目名称:株洲高新区科技中心办公大楼会议室及高科集团家具招标。2、投标人资质要求:1)必须具有中国法人资格(生产

5、厂商注册资本不低于人民币2000万元;代理商注册资本不低于人民币100万元,且其代理的生产厂商注册资本不低于人民币2000万元),并在湖南建业招标代理有限责任公司办理了相关资格登记手续;2)投标人具有独立承担民事责任的能力,应遵守中华人民共和国政府采购法等法律、法规和管理办法的有关规定,且近三年内在经营活动中没有重大违法记录;3)投标人具有投标产品的供应能力、能满足合同规定的运输、装卸、安装、验收、检验、维修及售后服务等要求,具有履行合同所必需的货物及服务能力;4)投标人如非制造商,须在投标文件中提供生产厂家针对本项目的授权书原件;5)能满足招标文件中规定的各项要求。3、购买招标文件方式:招标

6、文件售价:每份400元。若须邮购或传真,请将购招标文件款及人民币50元邮寄费电汇至下列地址和联系人,并请将贵公司地址、联系人、电话、传真、邮编及汇款回执传真给我公司。我公司在收到贵公司的传真后,立即用特快专递、电子邮件将招标文件邮发给贵公司。招标文件售后一概不退。4、购买招标文件时间、地点:按本招标文件投标人须知前附表所规定的时间和地址到湖南建业招标代理有限责任公司办理报名及购买招标文件。5、投标文件递交时间、地点: 投标文件递交时间、地点见本招标文件投标人须知前附表规定。6、投标截止时间:投标截止时间见本招标文件投标人须知前附表规定,超过投标截止时间逾期收到或未按招标文件要求提供的投标文件恕

7、不接收。7、开标时间、地点:湖南建业招标代理有限责任公司将按招标文件投标人须知前附表所规定的时间及地点举行开标会议,投标代表须持法定代表人证或法定代表人授权书、有效身份证件及投标保证金收款收据原件准时到会,并签名以示出席,否则,其投标无效。8、异议征询:供应商就招标文件存在歧视性条款的,可向同级政府采购管理部门反映。9、联系方式:招 标 人:株洲高新区科技中心建设指挥部地 址:株洲市天元区栗雨工业园48区代理机构:湖南建业招标代理有限责任公司地 址:株洲市天元区泰山路49号 (留学人员创业园a3栋)联 系 人:杨启龙 杨丽娜联系电话:073122214769 传 真:073122214930开

8、户名称:湖南建业招标代理有限责任公司开 户 行:株洲市商业银行泰山支行银行帐号:502 871 350 001110、投标保证金:按本招标文件投标人须知前附表规定的时间和金额付至本专用帐户株洲市招标投标交易中心帐号:开户名称:株洲市招标投标交易中心投标保证金;开户银行:上海浦东发展银行株洲支行;银行帐号:570 101 552 000 007 50.摘要:株洲高新区科技中心办公大楼会议室及高科集团家具投标保证金。第二章 投标人须知一、 说 明1、适用范围本次招标主要适用中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国财政部令第18号等法律法规;本招标文件仅适用于本投标邀请中所叙述的采购项目。2、定义2

9、.1“招标人”系指株洲高新区科技中心建设指挥部。2.2“招标代理机构”系指湖南建业招标代理有限责任公司。2.3“招标方”系指招标人和招标代理机构。2.4“投标人”系指在招标代理机构办理了相关资格登记手续,具有采购单位所需项目供应及服务能力的独立法人资格,并向招标代理机构提交投标文件的供应商。2.5“货物”系指投标人按照招标文件规定,须向采购单位提供的由正规厂家生产,各项性能指标均能够符合中国政府规定的相应技术标准和环保标准的产品等。2.6“服务”系指投标人按照招标文件规定,须承担的运输、装卸、安装、验收、检验、技术协助、售后服务及其它类似的义务,使产品符合采购单位的实际情况和需要,并与招标项目

10、的有关要求相一致。3、合格的投标人3.1凡具有法人资格,有生产或供应能力的国内企事业单位均可参加投标;3.2允许在中国注册的外国独资或中外合资、合作企业,以其在中国境内生产的产品参加投标;3.3投标人具有健全的财务会计制度和一定的资金垫付能力;3.4投标人具有良好的信誉和商业道德,在中标后能按相关承诺办理业务;3.5购买招标文件并登记备案;3.6满足本招标文件第一章第二款规定的资质条件。4、投标费用 投标人应承担所有参与投标的有关的全部费用,不论投标过程中的作法和结果如何,招标人和招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、 招标文件5、招标文件的构成5.1招标文件由招标文件总目录

11、所列内容及在招标过程中发出的修正和补充文件(若有的话)组成:第一章 投标邀请第二章 投标人须知第三章 评标办法第四章 技术规格及要求第五章 附件(投标文件的格式)第六章 合同条款(样本)5.2投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料,将导致投标被拒绝。5.3 投标人收到招标文件时,应检查页数和附件数量。投标人发现任何页数或附件数量的遗缺,任何数字或词汇模糊不清,任何词义含混不清,应告之招标代理机构补全或澄清。如果投标人不按上述提出要求而造成不良后果,招标代理机构不承担责任。6、招标文件的澄清6.1投标人对招标文件如有疑点要求澄清, 或认为有必要与用户进行技术交

12、流时,可用书面、传真等形式通知招标方,但通知不得迟于开标日期前7天使招标方收到,招标方将用书面、传真等形式作出答复。6.2投标人认为招标文件存在歧视性条款的,可向同级政府采购监督管理部门反映。6.3投标人可对安装现场、环境和施工条件进行现场考察,但考察的费用由投标人自行负担。7、招标文件的修改7.1招标方对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的,将在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前,在指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告,并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。7.2招标方可以视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,但至少应当在招标文件要求

13、提交投标文件的截止时间三日前,将变更时间书面通知所有招标文件收受人,并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。三、 投标文件的编写8、投标要求投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按招标文件的要求编制投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其投标对招标文件做出实质性的响应,否则,其投标将被拒绝。任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件没有完全响应招标文件的有效理由。9、投标语言及计量单位9.1投标人提交的投标文件及投标人与招标代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其它语言的资料,但有关段落必须翻译成中文,在有差异时以中文为准。9.2除在招标文件的技术规格中

14、另有规定外,计量单位应使用我国法定计量单位(国际单位制和国家选定的其它计量单位)。10、投标文件的组成10.1 投标书(统一格式),应包括下列部分:附件1 投标函(格式);附件2 开标一览表(格式);附件3 货物简要说明一览表(格式);附件4 备品备件及易耗件报价表(格式);附件5 商务条款偏离表(格式);附件6 技术规格偏离表(格式);附件7 质量及售后服务承诺书;附件8 公司简介;附件9 投标人的资格、资质证明文件。10.2 投标资格证明文件包括:表1 法定代表人授权书(格式);表2 营业执照(复印件加盖单位公章);表3 投标代表身份证(复印件加盖单位公章);表4 组织机构代码证(复印件加

15、盖单位公章);表5 税务登记证(国税、地税)(复印件加盖单位公章);表6 制造商授权书;表7 依法缴纳税收承诺书;表8 依法缴纳社会保障资金承诺书;表9 投标产品各种认证、检验及获奖证书(复印件加盖单位公章);表10 主要用户和业绩;表11 合同和用户评价表;表12 投标人认为需提供的其它资料。10.3 投标内容填写说明(1) 投标书统一格式填写,装订成册;(2) 开标一览表为在开标仪式上唱标的内容,要求按格式规定、统一规范。11、投标书附件的编制及编目11.1 投标书附件由投标方视需要自行编制。规格幅面应与正文一致,附于正文之后,与正文页码统一编制装订。11.2 投标书附件应包含以下内容:(

16、1)投标产品的详细技术参数;(2)最新的样本资料;(3)主要材料明细表;(4)备品备件及易损件清单;(5)材料或服务的详细说明;(6)产品的技术服务及售后服务内容及措施。12、投标报价12.1所有投标报价货币为人民币。本次招标,要求投标报价为一次性不可更改的价格。12.2 投标人应按投标函及开标一览表(统一格式)的内容填写投标单价、总价及其他事项,并由法定代表人或授权代表签署。12.3 投标价格表填写时应注意下列要求,报价含下列内容:(1)投标报价必须包含货物到达交货指定地点的货物、材料(含损耗)、配件、运输、装卸、安装、调试、验收、检验、售后服务、技术协助及其相关工作范围内所有费用的交货价格

17、; (2)报价应是货物本身已支付或将支付的、到达目的地的含税报价(其各类税费可不分别填写,计入交货价内即可)。12.4并且投标人所报价格在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更,采购方不承担价格波动所产生的任何责任。12.5 招标方不接受选择报价,对一种货物只允许有一个报价。13、投标人资格的证明文件13.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,作为投标文件的一部分。(1)投标人必须具备履行合同所需的财务、技术和服务能力;(2)投标人应有能力履行招标文件中合同条款和技术要求规定的由卖方履行的保养、维护和其它技术服务的义务。14、证明投标货物或服务符合招标文

18、件规定的文件14.1 投标人须提交证明其拟供货物及其服务符合招标文件规定的响应性文件,作为投标文件的一部分。14.2 货物及其服务合格性的证明文件包括对货物及其服务来源地的声明,并要求在交付时出具来源地证书证实。14.3 上述证明文件可以是文字资料、图纸和数据,并须提供:(1)货物或服务的主要技术参数的详细描述;(2)技术规格中规定的保证产品正常和连续运转期间所需要的所有的备件和专用工具详细的清单,包括其价格和供货来源资料;(3)技术偏离表。14.4 投标人应对招标文件第四章 技术规格及要求做出实质性响应,如有异议必须逐条提出或填写技术偏离表,不得直接复制招标文件的技术参数作为所投货物的技术参

19、数。14.5 招标文件的商务条款,投标人在投标时应对这部分给予充分的考虑。为了评标委员会评标的需要,投标人应对上述条款的异议逐条提出。15、投标保证金15.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。15.2投标保证金递交方式:投标人采取银行转帐的方式,将人民币贰万元整的投标保证金从投标人基本帐户付至本招标文件规定的专用帐户(收款方: 株洲市招标投标交易中心投标保证金,开户行:上海浦东发展银行株洲支行,帐号:57010155200000750),投标保证金应于2009年12月9日下午17:00前到账,并到株洲市招标投标交易中心办理好投标保证金收款收据;开标时验证原件,以现金方式提交的投标保证金无效

20、。15.3 投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险。15.4 未按15.2条规定提交投标保证金的投标,将被视为投标无效。15.5 未中标的投标人的投标保证金,投标结束后五个工作日内无息退还投标保证金。15.6 中标的投标人的投标保证金,将在与采购单位签订采购合同后,无息退还投标保证金。15.7 发生以下情况投标保证金将不予退还:(1)开标后投标人在投标有效期内撤回投标书; (2)如果中标方未能做到:按本须知第35条规定签订合同。16、投标有效期投标文件从开标日起有效期为90天。如果投标文件有效期不足90天,将导致投标无效。特殊情况下,招标代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同

21、意延长有效期,要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要求的投标人,既不要求也不允许其修改投标文件,但将要求其相应延长投标保证金的有效期。有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。17、投标文件的签署及规定17.1 投标文件中投标书、资格文件可装订成一本。其中一份正本和四份副本。在每一份投标文件要明确注明“正本”和“副本”的字样,一旦正本和副本有差异,以正本为准。投标人应填写全称,同时加盖印章。17.2 投标文件正本必须用不褪色的墨水填写或打印并由法定代表人或经正式授权的投标人代表签字,副本可以用复印件。17.3 除投标人对错处作必

22、要修改外,投标文件中不许有加行、涂沫或改写,若有修改须由签署投标文件的人进行签字或盖章。17.4 电报、电话、传真、电子邮件形式的投标概不接受。四、 投标文件的递交18、投标文件的密封和标记18.1 投标人应将投标文件(包括投标书及资格文件)正本和副本分开用信袋密封,封口处应有投标单位公章。并在封皮上标明招标编号、投标项目名称及“正本”或“副本”。18.2 为方便开标唱标,投标人应将投标书的正本、开标一览表单独密封。开标一览表用一小信封单独密封并在信封上标明“开标一览表”字样,然后再装入投标文件正本密封袋中。18.3 每一密封袋上注明“于 之前(指投标邀请中规定的开标日期及时间)不准启封”的字

23、样。18.4 投标文件由专人送交,投标人应将投标文件按18.1-18.3中的规定密封和标记后,按投标邀请注明的地址送至招标代理机构。18.5如果未按上述规定密封和标记,招标方将拒绝接受,并对投标文件的误投和提前启封概不负责。19、递交投标文件的截止时间所有投标文件需要派人递交,必须按招标代理机构在投标邀请中规定的投标截止时间之前送至投标邀请中指定的地点。20、迟交的投标文件招标代理机构将拒绝在投标截止时间后送到的投标文件。21、投标文件的修改和撤销21.1 投标人在提交投标文件后开标截止时间前可对其投标文件进行修改或撤销,但招标代理机构须在投标截止时间之前收到该修改或撤销的书面通知,该通知须有

24、经正式授权的投标人代表签字。投标人对投标文件的修改的书面材料或撤销的通知应按第17和18条规定进行编写、密封、标注和递送,并注明“修改投标文件”或“撤消投标”字样。21.2 投标截止时间以后不得修改投标文件。21.3 投标人不得在开标时间起至投标文件有效期期满前撤销投标文件。否则招标代理机构将按15款的规定不予退还其投标保证金。五、 开标和评标22、开 标22.1 招标方按招标文件规定的时间、地点主持公开开标。开标仪式由招标方主持,相关部门及有关工作人员参加。22.2投标方应派代表参加开标仪式,要求投标代表须持法定代表人证或法定代表人授权书及本人有效身份证件出席开标会议。22.3 开标时查验投

25、标人身份证明和投标文件的密封情况,确认无误后拆封唱标,唱“开标一览表”内容,以及招标方认为合适的其它内容并记录。如果投标文件未按规定密封和标记,其投标将被拒绝接受。23、评标委员会23.1 招标方将根据项目的特点依法组建评标委员会,其成员由技术、经济等方面的专家和招标人的代表组成。评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评审。23.2 评标委员会的组成属于保密内容。24、评标工作的基本原则24.1 认真贯彻国家有关法律、法规、维护国家利益。24.2 保护买方的各项合法利益。24.3 客观、公正地对待所有投标人,对所有投标人的投标评价,均采用相同的程序和标准。24.4 招标文件是评标的依据。25

26、、对投标文件的初审和响应性的确定25.1 开标后,评标委员会将组织审查投标文件是否符合招标文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全,要求的保证金是否已提供。25.2 初审中,对价格的计算错误按下述原则修正:(1)如果单价乘以数量不等于总价,应以单价为准修正总价。(2)如果以文字表示的数据与数字表示有差别,应以文字为准修正数字。(3)投标方不同意以上修正,则其投标将被拒绝。25.3 在对投标文件进行详细评审之前,评标委员会将依据投标人提供的资格证明文件审查投标人的财务、技术和生产能力。如果确定投标人无资格履行合同,其投标将被拒绝。25.4 评标委员会将确定每一投标文件是否

27、对招标文件的要求作出了实质性的响应,而没有重大偏离。(1)实质性响应的投标是指投标文件符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。(2)重大偏离或保留系指影响到招标文件规定的合同范围、质量和性能,投标货物的数量及交货期明显不能满足招标文件的要求,或限制了买方的权力和投标人义务的规定,而纠正这些偏离将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。25.5 评标委员会对投标文件的判定,只依据投标内容本身,不依靠开标后任何外来证明。25.6 评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标,投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的

28、投标。25.7 评标委员会将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、不一致或不规则的地方。26、投标文件的澄清26.1 为了有助于对投标文件进行审查、评审和比较,评标委员会有权向投标人质疑,请投标人澄清其投标内容。投标人有责任按照招标代理机构通知的时间、地点,指派专人进行答疑和澄清。26.2 重要澄清的答复应是书面的,但不得对投标内容进行实质性修改。27、对投标文件的评审和比较27.1 评标委员会将对实质性响应的投标文件进行评估和比较。27.2 评标时除考虑投标报价以外,还将考虑以下因素:(1)投标人的资格;(2)设计的先进、合理性及质量及制造标准;(3)货物原材料和辅料的选择;(4)权威机构出

29、具的检验报告;(5)技术规格的偏差;(6)与合同条款规定的付款条件的偏差;(7)交货/验收时间;(8)相关的服务费用;(9)经营信誉及业绩;(10)适合程度;(11)招标文件规定的其它特殊要求。28、评标原则及方法28.1对所有投标人的投标评估,都采用相同的程序和标准。28.2评标严格按照招标文件的要求和条件进行。28.3 评标方法:综合评分法,分包评标、定标,详见第三章 评标办法。29、评标过程的保密性29.1 在评标过程中及评标结束后,评标委员会的研究情况和所有投标人的商业秘密都属于保密内容。29.2 有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给任何投标

30、人或与上述评标工作无关的人员。29.3 投标人不得干扰评标委员会的评标活动,否则将撤消其投标资格,并没收投标保证金。六、 定 标30、资格条件的核实30.1 评标委员会将审查对招标文件做出了实质性响应的投标人是否有资格能圆满地履行合同,如果投标人被确定为无资格履行合同,其投标将被拒绝。30.2 上述确认将考虑投标人的财务、技术和服务能力,并基于投标人按招标文件规定提供的资格文件以及招标人认为必要的合适的其它文件资料。30.3 如果确定该投标人无法圆满履行合同,评标委员会将对下一个次中标候选人的资格做出类似的审查。31、定标准则31.1合同将授予满足招标文件要求且综合得分最高的投标人。31.2

31、不能保证最低报价的投标中标。32、接受和拒绝任何或所有投标的权力32.1评标委员会有权根据投标人的投标文件对招标文件实质性响应的程度决定接受其全部或部分的投标。32.2在采购招标中,出现下列情形之一的,视为无效投标:(1)应交未交投标保证金的;(2)投标文件未按照招标文件规定签署、盖章、密封的;(3)不具备招标文件规定资质要求的;(4)经评标委员会一致认定为重大偏离的;(5)不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。有效投标人不足三家情形的,除采购任务取消外,按照财政部货物和服务招标投标管理办法第四十三条规定处理。32.3出现下列情形之一的,本采购招标项目作废标处理。(1)出现货物和

32、服务招标投标管理办法第四十三条第二款情形的;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(4)因重大变故,采购任务取消的。非以上情形导致本采购招标项目被废标的,经政府采购管理部门同意,现场所有评委、监委签字确认,可书面形式通知投标人当场改作其他方式招标采购。33、中标通知33.1 评标结束后将在“湖南政府采购网”上公布中标结果,并由招标代理公司签发中标通知书。33.2 招标代理机构在招标人与中标方签署经济合同后五个工作日内,即通知其它落标的投标人,其投标保证金予以无息退还。33.3 对未中标者,招标代理机构不对未中标原因做出解释,同时亦不退还

33、投标文件。33.4 中标通知书是合同文件的组成部分。34、授予合同时变更数量的权力招标人在授予合同时有权对招标文件中的货物数量和服务予以增加或减少,但不得对单价或其它条款和条件做任何实质性改变。35、签订合同35.1 中标方凭中标通知书与招标人签订合同。35.2 招标文件、中标方的投标文件、澄清文件及其在评标中的书面承诺等均为签订经济合同的依据。35.3 中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目分包(招标文件中有明确规定除外)。36、腐败和欺诈行为本招标形成的合同项下的买方和卖方(中标人) 在合同采购和实施过程中应遵守以下道德标准:(1)“腐

34、败行为” 是指通过提供、给予、接受、索取任何有价值的东西来影响招标人员在采购过程中或合同实施过程中的行为;(2)“欺诈行为” 是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实,损害买方和公共利益,包括投标人之间串通投标(递交投标文件之前和之后),人为地使投标丧失竞争性,剥夺了买方从竞争中所获得的利益。如果被推荐的中标人被认为在本招标合同的竞争中有腐败和欺诈行为,则被拒绝授标建议。37、中标服务费中标方必须在正式签订经济合同之前向招标机构按如下标准和规定交纳中标服务费:(1)按标段以中标通知书中确定的中标总金额作为收费的计算基数;(2)中标服务费为:按国家发展计划委员会“计价格20021980”号文

35、件规定收费标准向中标单位收取中标服务费;(3)中标服务费的交纳方式:用银行支票、汇票(全国通用)、电汇、现金等付款方式直接交纳中标服务费。(4)本项目中标单位需向株洲市招标投标交易中心交纳交易服务费用。38、付款方式38.1本次采购货款由采购单位支付,货物到达采购单位指定地点,安装完毕、验收合格后七个工作日内付至90%,余款10%作为质保金,一年质保期满后无质量问题,并能积极响应售后服务承诺,七个工作日内无息付清。38.2付款凭正式税务发票。39、公告信息发布本项目招标公告、中标公告、变更公告(如有的话)等公告信息在中国湖南政府采购网(http:/www.ccgp-)上发布。七、质疑与投诉40

36、、质疑40.1 投标人对中标公告有异议的,应当在中标公告发布之日起七个工作日内,以书面形式向招标采购单位提出质疑,质疑书应列明理由、依据,法人代表或授权代表签字,并加盖单位公章。40.2 招标采购单位应当在收到投标人书面质疑后七个工作日内,对质疑内容作出答复,但涉及商业秘密内容的除外。40.3 投标人须对质疑内容的真实性承担责任。41、投诉41.1 质疑供应商对招标采购单位的答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内答复的,可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定,向同级人民政府财政部门投诉。财政部门应当在收到投诉后三十个工作日内,对投诉事项作出处理决定。41.2 处理投诉事项期间,财政部门可以

37、视具体情况书面通知招标采购单位暂停签订合同等活动,但暂停时间最长不得超过三十日。41.3 供应商投诉实行实名制,其投诉应当有具体的投诉事项及事实根据,不得进行虚假、恶意投诉。41.4 投诉人提起投诉应当符合下列条件:(一)投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商;(二)提起投诉前已依法进行质疑;(三)投诉书内容符合政府采购供应商投诉处理办法的规定;(四)在投诉有限期限内提起投诉;(五)属于本财政部门管辖;(六)同一投诉事项未经财政部门投诉处理;(七)国务院财政部门规定的其他条件。41.5投诉人有下列情形之一的,属于虚假、恶意投诉,财政部门应当驳回投诉,将其列入不良行为记录名单,并依法予以处罚:(

38、一)一年内三次以上投诉均查无实据的;(二)捏造事实或者提供虚假投诉材料的。42、法律责任42.1 投标人有下列情形之一的,处以政府采购项目采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,并予以公告,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)提供虚假材料谋取中标的;(二)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的;(三)与招标人、采购人、其他投标人恶意串通的;(四)向招标人、采购人行贿或者提供其他不正当利益的;(五)在招标过程中与招标人、采购人进行协商谈判、不按照招标文件、投标文件订立

39、合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的;(六)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。投标人有前款第(一)至(五)项情形之一的,中标无效。42.2 评标委员会成员有下列行为之一的,责令改正,给予警告,可并处一千元以下的罚款:(一)明知应当回避而未主动回避的;(二)在知道自己为评标委员会成员身份后至评标结束前时段内私下接触投标人的;(三)在评标过程中擅离职守,影响评标程序正常进行的;(四)在评标过程中有明显不合理或者不正当倾向性的;(五)未按招标文件规定的评标方法和标准进行评标的。上述行为影响中标结果的,中标结果无效。42.3 评标委员会成员或者与评标活动有关的工作人员有下列行为之

40、一的,给予警告,没收违法所得,可以并处三千元以上五万元以下的罚款;对评标委员会成员取消评标委员会成员资格,不得再参加任何政府采购招标项目的评标,并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上予以公告;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)收受投标人、其他利害关系人的财物或者其他不正当利益的;(二)泄露有关投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及评标有关的其他情况的。42.4 中标人有下列情形之一的,招标采购单位不予退还其交纳的投标保证金;情节严重的,由财政部门将其列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,并予以通报:(一)中标后无正当理由不与采购人签订合同的;(二)将中标项目转让给他人

41、,或者在投标文件中未说明,且未经采购人同意,将中标项目分包给他人的;(三)拒绝履行合同义务的。第三章 评标办法一、 前 言评标工作作为招标采购工作中的重要环节,是一项政策性、法规性、技术性、纪律性都极强的工作,在采购招标中,要求严格按照国家颁布的有关法律、法规,认真细致地作好评标工作,将“公开、公平、公正”的宗旨贯穿始终。二、评标基本原则按照政府采购法及相关招标投标法律、法规和管理办法的有关规定,遵循公开、公正、公平及诚实守信的原则,规范操作,维护采购方和投标人的合法权益,体现“服务、效率、公正、权威”的工作宗旨,与采购方密切配合,达到保证采购质量、节省资金、提高资金使用效益、规范采购程序的目

42、的。三、评委职责评标工作由依法组建的评标委员会负责,评委应认真履行评委职责的各项规定,作好评标工作。1、认真阅读投标文件,对投标文件进行检查、汇总、分析和比较,并作好记录。2、对投标人递交的投标文件认真、客观、公正地评审。3、公开、公平、公正地对待所有投标人。4、评标时,评标委员会可以对投标文件中有关问题分别向投标方进行询问,重要或复杂问题回答后,需补充的要以书面形式,并经法定代表人或被授权人签署,作为投标文件的组成部分。5、完成所评审的投标文件的评标结论,签署评标结论书。四、评标程序1、投标文件初审初审分为资格性检查和符合性检查。评标委员会根据招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件系统地进

43、行初步评审和比较,确定不合格投标人和进入详细评审阶段的投标人名单。 资格性检查:评标委员会将根据法律法规和招标文件的规定,对投标文件的资格证明文件、投标保证金等进行审查,以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查表序号投标人1投标文件签署2投标保证金交纳3营业执照4法定代表人授权书5依法纳税、依法缴纳社会保障资金承诺书6生产厂商的授权书7产品质量检验报告结 论注:有下述情况之一的,评标委员会认定其为不合格投标人: 在评审过程中,评标委员会发现投标人以他人的名义投标的;串通投标的;以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的; 投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的; 投标文件没有

44、投标人授权代表签字(或盖章)或加盖公章的; 没有按照招标文件要求提供相关资格证明文件或者所提供的资格证明文件有瑕疵的;投标人不能提供合法的、真实的材料证明其为合格投标人的; 投标人的资格条件不符合国家有关规定或者招标文件要求的;其他不能满足法律法规资格性规定的;缴纳税收、社保以承诺书或主管部门的证明为准(见附件格式);结论填写“合格”或“不合格”,不合格的投标人不进入下一轮评议 符合性检查:依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的要求作出了实质性的响应。评标委员会判断“投标文件”的响应性,仅基于“投标文件”本身而不靠外部证据。评标委员

45、会将拒绝被确定为非实质性响应的投标人。投标人不能通过修正或撤销不符之处,而使其成为实质性响应。符合性检查表序号投标人完整性实质性响应结论投标文件的组成投标文件的格式报价范围符合招标文件所有条款、条件且没有重大偏离或保留注:有下述情况之一的,评标委员会认定其为不合格投标人: 投标文件载明的适用范围小于招标文件规定的适用范围的; 投标文件附有招标人不能接受的条件的; 其他未能实质响应招标文件条件和要求的; 结论填写“合格”或“不合格”,不合格的投标人不进入下一轮评议。2、比较与评价。评标委员会将按招标文件中规定的评标方法和标准,对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评分,综合比较与评

46、价。五、评分标准评标委员会将根据“综合评分法”的有关规定确定中标单位,主要考评以下几个方面: 投标单位综合实力及胜任程度 8分 投标产品的配置方案 40分 信誉及售后服务承诺 8分 标的物样品 4分 投标报价 40分其具体评分标准如下表:评 分 标 准评分项目评分内容评分标准备 注投标单位综合实力及胜任程度8分机构设置2根据生产厂家机构设置及专业性、规模、人员、场地打分,优良者得2分,一般者得1分,差的得0.5分。设计能力2根据生产厂家产品设计能力打分,优良者得2分,一般者得1分,差的得0.5分。生产设备1根据生产厂家生产设备情况打分,优良者得1分,一般者得0.5分,差的得0分。经营业绩2根据

47、生产厂家类似产品经营业绩情况打分,优良者得2分,一般者得1分,差的得0.5分。体系认证1投标人有国家级及以上的质量体系认证得0.5分,环保体系认证得0.5分,没有得0分。投标产品的配置方案40分投标产品的整体评价(16分)投标品牌评价4根据投标产品的品牌进行比较打分五金件评价2根据五金件的来源的配置情况环保评价2根据投标产品的环保性进行比较打分耐用性评价1根据投标产品的耐用程度进行比较打分设计方案评价2投标设计方案实用性及美观性进行比较打分配置方案评价2产品配置方案适应性及舒适性进行比较打分质量控制评价2投标质量方案进行比较打分安装方案评价1按投标单位所提供的现场安装方案优劣进行比较打分桌/台(10分)材料评价4根据所投标海棉发泡方式、质量、厚度进行比较打分外观评价4根据所投标材料质量进行比较打分功能评价2根据所投标材料质量及加工质量进行比较打

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