全县资产投资情况调查报告

1、全县资产投资情况调查报告 上半年，我县固定资产投资总量和增速与全县28个二 类县以及市内其他县区比较，总量偏小、增速偏低。为查找 其中原因，县统计局于7月中旬组织三个组，在全县范围内 进行了一次专题调研，对所有50万元以上的投资项目进行 了全面摸排。现将本次调研结果汇报如下： 退货：因特殊原因，甲方可接受乙方的退货要求，但乙 方的退货要求必须在进货后7日内提岀，否则甲方可以拒绝 乙方退回的产品及其包装必须达到不影响再次销售的要求， 否则，甲方不予退款甲方在收到退货并确认符合上述要求后 退回货款甲方不承担货款以外的任何其他费用 一、全县固定资产投资总体运行情况 上半年，全县固定资产施工项目186

2、个，比去年同期多 32个，增长;完成投资额114750万元，同比增长。其中城 镇固定资产投资100060万元，占总量的,同比增长,农 村非农户投资14690万元，占总量的,同比增长。按产业 分：第一产业投资较少，上半年完成投资2050万元，占总 量的,同比增长;第二产业完成投资59210万元，占总量 的,同比增长,其中工业性投资56500万元 所占比重为, 同比增长;第三产业完成投资53490万元，所占比重为, 同比增长,其中房地产投资完成14000万元，同比增长。 上半年固定资产投资的特点是： 1、工业性投资增长较快。上半年完成工业性投资56500 万元，同比增长。在工业性投资中，制造业完成

3、投资51290 万元，占工业投资的91%,其中中能安驰汽车项目完成投资 23000万元，占全县总量的20%,占工业投资的;金冠面粉 项目完成投资2800万元，恒瑞面粉完成投资1800万元，许 瞳煤矿完成投资1700万元。 2、大项目是拉动投资增长的重要原因。在186个投资 项目中，今年完成亿元以上的项目1家，5000万元以上项目 2家，分别是安驰汽车产业、移动公司G网工程建设和工业 园区征地及基础设施建设，分别完成投资23000万元、9400 万元、7000万元。完成500万元及以上项目21家，累计完 成投资34310万元，占全县投资额的30%。 3、非国有投资增长快速，民间投资活跃。上半年国

4、有 经济投资36000万元，占全县总量的,同比增长。非国有 经济投资完成78750万元，占全县比重为,增长。 4、房地产投资规模偏小。今年上半年，全县上报开工 建设的房地产项目3个,分别是:金色家园商住小区、润尔啼 景苑及和谐家园，以上三家累计完成投资11000万元，其中 金色家园6000万元、润尔帝景苑4000万元（主要是购地 款）、和谐家园1000万元,三项占总量的,同比增长。增 速虽高，但总量少，说明去年同期的总量更少。目前我县真 正在建的房地产开发项目只有金色家园小区一个，其余5家 土地虽已购买，但相关手续未办好，主体工程均未动工。 二、上半年我县与市内其他县区投资完成情况对比。 （一

5、）投资项目偏少。上半年，全省完成固定资产亿元， 同比增长。全市施工项目740个，其中：谯城207个，涡 阳190个，利辛129个，我县186个。低于涡阳4个，高于 利辛57个。全市累计完成投资668017万元，同比增长, 其中谯城179274万元，增长,涡阳160617万元，增长, 利辛113706万元,增长。 （二）房地产投资规模小。1-6月份，我市房地产开发完 成投资67008万元，同比增长，增速回落明显。我县1-6 月房地产开发投资完成亿元，同比增长，增速高，但总量 却低于全市平均水平。 （三）工业性投资所占比例较低。上半年，谯城工业投资 亿元增长151%;涡阳亿元，增长,其中煤矿及蔡袁

6、煤矿铁 路专用线完成26642万元，占本县工业总额的;利辛亿元， 增长,其中国投辛集集团板集煤矿上报完成34846万元， 占本县工业的;我县为亿元，增长,其中许瞳煤矿完成1700 万元，占工业的。 三、重点工程的投资完成情况 根据市人大常委会20*年监督工作计划，9月26日， 市人大常委会组织部分组成人员，在涂振银副主任的带领 下，对XX市区城市管理工作情况进行调研。调研组听取了 市城管办、公安局、住建局、卫生局、工商局等有关部门的 情况汇报，深入部分社区、街巷、工地、市场、城中村和公 共场所，实地察看城市基础设施、市容环境卫生、交通秩序、 集贸市场、建筑工地等方而的管理情况。现将调研情况报告

7、 如下： (1)大学生的消费构成跟上社会发展的潮流，与社会接 轨。从调查中可以看出，大学生外出聚餐、请朋友吃饭、外 出旅游、通讯网络方面的费用较多，俨然大学生圈子也成了 一个小社会，大学生更多地意识到了要提早接触社会上的一 些新的生活消费方式，进而提早融入社会。而银行卡、信用 卡等消费方式也受到大学生们欢迎，可见，大学生作为社会 上一个活跃的群体，虽然在经济实力上未能跟上社会，但消 费意识上却早已和社会发展同步。 民生工程：1、城乡卫生服务体系建设。已有48个村开 工建设，计划总投资750万元，已完成520万，其中今年开 工建设31个，完成投资380万元。2、七个乡镇兽医站项目 建设，计划总投

8、资160万元，其中中央和地方财政配套资金 88万元，已完成4个，完成投资80万元。3、坛城、楚村、 板桥三镇文化站建设项目，计划总投资110万元，其中板桥 集镇文化计生综合服务站已完工，另两个项目主体完工。4、 篱笆、王集两个乡镇的农村沼气池项目建设，到目前已完成 1535个，每个池子上级财政补助1700元，共补贴万元，农 户自己配套的工程大部分都没有做。5、板桥、许瞳、楚村 三个镇的计生服务站建设，计划总投资180万元，已基本完 工。6、全县15个农村敬老院建设，计划总投资570万元， 其中上级拨付资金270万元。 09年十大城建工程：目前正在建设的有五项，三项正在 做主体工程施工前的准备，

9、二项处于工程的前期筹备阶段。 分别是：1、汽贸广场综合开发和广场西北侧的盛世家园商 住小区项目，目前正在做二期、三期拆迁，应拆162户，已 拆72户。2、开发区扩区项目，今年已完成扩区征地2160 亩，开发区道路网正在建设。3、蒙凤路加宽改造项目，目 前已完成2公里的路面铺设工作，但是道路两侧的房屋拆迁 工作进展缓慢。4、安康小区廉租房建设，位置在东升食品 公司西边，目前2栋楼主体工程已完成80%。5、城市天然气 项目，已完成投资1800万元，正在进行主管网铺设，入户 安装和汽车加气站建设。6、垃圾填埋场项目建设，该项目 综合办公楼及调蓄池主体工程接近完工，工程进展缓慢。7、 一院住院大楼目前

10、正在进行桩基勘测工作。8、庄周农民安 置小区、污水处理厂管网、北关旧城改造三项工程，目前主 体工程建设都未进行。 房地产开发项目。今年我县县城共实施房地产开发项目 6个，分别是：金色家园、和谐家园、润尔帝景苑、盛世 家园、一中学府、学子家园6个项目，计划房屋开发面积万 平方米。09年上半年上报3家项目，目前主体工程正在建设 的只有金色家园一家，已开工13万平方米，和谐家园已上 报完成征地6000万元，5个项目均完成开工前的各项准备工 作，预计年内开工建设。 三、投资项目的行业和地区分布情况 本次调研共排查出152个投资项目报送单位，比原上报 数多50个，施工项目239个，比上报数多53个。计划

11、总投 资490188万元，已累计完成投资285685万元，其中今年完 成投资125401万元，比上报数多出10651万元。分行业具 体情况是：第一产业施工12个项目，比上报数多5个，完 成投资3660万元，比上半年报多出1610万元。第二产业施 工43个，与上报数一致，当年完成额54266万元，比上报 数少4944万元。第三产业有项目单位195个，比上报数多 142个。当年完成额67635万元，比上报数多14145万元。 （一）各乡镇重点项目完成情况。 全县239个施工项目中，乡镇共有101个，具体分布是: 漆园办事处17个项目，许瞳镇9个，坛城镇、庄周办事处 各8个，双涧镇7个，马集镇6个，

12、篱笆镇、板桥集镇、乐 土镇各5个，白杨林场、范集工业园区、三义镇、小辛集乡 各4个，立仓镇、城关镇、王集乡各3个，楚村镇、岳坊镇、 小涧镇各2个。通过调研发现，各乡镇都有漏报项目，漏报 的项目主要是乡镇村村通公路、农村卫生院、村级卫生室、 敬老院、饮水工程、沼气池、改厕、兽医站、文化站和计生 服务站项目建设等属于中央扩大内需的民生工程，漏报的原 因主要是单个项目不够50万元，但全县打捆后超过50万元, 应该上报。上述项目各建设资金由财政拨款和自筹两部分组 成。各乡镇项目完成情况详见乡镇重点项目一览表。 近年来，xxxx市“三个五”城市建设品位显著提升，工 业园区建设日趋完善，20XX年至xxx

13、x年，xxxx市连续5年 被评为“全国最具投资潜力中小城市百强”县市，xxxx年被 评为“全国最具投资吸引力城市”。xxxx年地方财政一般预 算收入首次突破10亿元，达到亿元，财政综合增长率居全 省第六;在全省67个县（市）县域经济综合发展力排名中跃居 第三名，实现了历史新突破。 （二）开发区项目建设情况。县开发区内的18个投资项 目，目前停工2个（雪茄烟厂、安东工贸），完工3个（安驰 皮卡、兴元电器一期、九龙泉纯净水），正在建设的13个。 其中总投资亿元的安驰SUV皮卡汽车项目，今年上半年已全 部完工，位列单个投资项目完成额之首，加上安驰二期完成 的亿元，共计完成亿元，占今年我县工业投资完成

14、额的。 开发区基础设施建设上报完成7000万元，主要是征地和标 准厂房建设。汽车4S店今年完成投资20XX余万元。今年新 开工的金峰财富特种车辆厂，计划投资8000万元，由港商 投资，上报完成2500万元，实际完成数比上报数小的多。 雪茄烟厂新址计划投资4000万元，至今未动工。安东工贸 公司的厂部已停工。山东诸城客商在开发区内投资的旭日机 械厂已建至第三层。南京雨润集团在蒙投资的宏健食品厂新 址，计划投资额大、征地多，但建设速度慢，目前该公司在 开发区新厂区的累计投资也不超过20XX万元。兴元电器厂 早已建成，但一直未生产，房屋已出租。 四、存在主要问题 加强部门预算编制的科学性、准确性。一

15、是要适当提前 部门预算工作的启动时间。预留充足时间用于熟悉预算草 案，及时沟通，解决编制工作中存在的问题。二是培养专业 人才，提高业务水平，适应预算编制的要求。三是建立标准 化的预算编制机制，提高预算编制的科学性。在预算编制中, 各部门要树立“先预算，后花钱”的理念。在保障基本支出 预算的基础上，对项目支出预算要实行论证制度。项目的可 行性、资金用度都要经过层层把关。保证资金使用性和编报 的精准度。政府的重大投资项目占财政收入的比重较大，把 重大项目管好了，就管住了大半的财政资金。同时，也加强 了对政府工作的监督，规范和调整政府的施政行为、执政导 向。 （一）大的投资项目少，投资总量小。从上半

16、年我市三县 一区完成数据对比看，我县只比利辛多出800万元，远低于 谯城和涡阳，更无法与临近的凤台、怀远相比。 （二）部分重点投资项目进展较慢。如雨润宏健休闲食 品，安东工贸灯具生产、雁湖面粉二期工程、天源太阳能二 期、城市生活垃圾处理厂等。 （三）少数乡镇和部门对上级的政策认识不到位，宣传力 度不够，民生配套工程自筹资金不到位，例如农村沼气池项 目建设，农村改厕改水工程等。 （四）农村自来水工程建成以后利用率较低。如白杨林场 的自来水项目已建成将近一年，至今未投入使用。篱笆的自 来水厂已建成也未正式投入使用。双涧、坛城也有类似情况。 （五）少数村级卫生室、敬老院建设存在用地协调困难。 恪守党

17、章党纪，强化党员廉风建设，实施廉政文化进校 园工程，积极培育社会主义核心价值观，促进师德师风建设。 山东省人力资源社会保障厅、省财政厅印发文件，确定 自20XX年1月1日起，为12月31日前已按规定办理退休 手续并按月领取基本养老金的企业退休人员提高养老金水 平。这次调整养老金，惠及全省万名企业退休人员。目前各 地正在抓紧组织实施，将尽快把增加的养老金落实到位。 （六）各乡镇和县直相关部门之间信息沟通不及时，致使 部分项目乡镇不能及时了解项目进展情况。乡镇低于50万 元的单个投资项目，存在许多漏报问题，主要是打捆项目， 如农村修路，农田水利建设，村级卫生室，敬老院建设。县 直有关部门不按时上报统计局，有的单位催了多遍只报年初 计划数，不报进度。 （七）一些企业缺乏资金投入，原因是新厂没有房产证和 土地证，银行不给抵押贷款。 五、对我县下半年投资前景的预测 近几年我省皖北各县市的发展普遍加快，但总体经济总 量小，人均水平低，我县与全省的平均水平还有相当大的差 距。目前我县在建和续建中的32个重点建设项目中，绝大 部分是08年底以前结转或续建的项目，例如中能安驰汽车 产业、金源化工、雨润宏健食品、恒瑞面粉、甬工五金、金 色家园、新汽