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文档简介
1、在小水电企业安全生产工作会议上的讲话提纲 根据国家,省,市、有关安全生产工作的政策精神,20210安全生产工作的总体思路和要求是全面贯彻落实党的十七届四中全会和国家、省、市安全生产工作会议精神,升入贯彻落实科学发展观,坚持安全第一,预防为主综合治理的方针,牢固树立以人为本,安全展的历练,认真落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知精神,以强化真服部门监管主体责任和企业安全生产主体责任为重点,继续升入开展安全生产活动,加强基础建设,加强责任落实,加强依法监管,生化安全生产三项行动三项建设,继续降低事故总量,有效防范和坚决遏制重特大事故促进安全生产形式和进一步未定好转。确保十二五的安全生产工
2、作开好局,起好步。 2021年全县安全生产的总体目标是杜绝重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故。确保全县安全生产事故死亡人数不突破市政府下达的控制指标。为此,要突出抓好以下几项重点工作: 一、生化企业主体责任落实,加强安全管理和监督和监管。 安全生产关键在企业,重点在一把手,重中之重在于责任落实。今年,要继续以深入贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产的通知精神为重点抓实,切实强化企业法人代表第一责任人的责任。一是采取多种形式,抓好通知精神的宣传教育活动,让小水电企业全面了解和掌握通知的规定特别要强化对企业的瑄传,要做到企业主要责任人,让每一位员工,贯彻通知的规定。二是以宣传贯彻通知精神为
3、奇迹的小水点企业全面贯彻安全生产的主体责任,通过加强税务监管和执法检查企业要把通知规定的每一项要求,逐条落实行到位,不留死角通过严格执法教育培训职责精神推动企业主体责任落实,今年要把这项工作作为,重要内容在安全生产检查监管中,认真加以落实反落实不到位的要采取一定措施进行督办整改。 二、生化依法监管打击非法依法行为根据前一阶段我县打非治违专项行动取得的成绩和经验,继续保持高压态势依法严厉打击无证无照进行生产经营和建设不具备安 全生产条件,擅自生产等等非法违法行为要关闭取缔对打非过程中遏制的查到的问题,要按照四个一律的要求严惩非法违法的行为置于虚设绝不手软。及对非法违法生产建设和经停产整动的为达到
4、要求的一律关闭取缔对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人一律按规定上限予以经济处罚对仍在违法生产经营建设行为的单位一律责令停产整动,并严格落实监管措施,对触犯法律的有关单位和人员一律依法严肃追究法律责任税务局将加强与县城的安监部门协调配合完善联合执法机制强化执法责任完善,落实执法措施,认真研究解决安全监管监察执法中出现的新情况新问题,有效应对安全生产执法环境的深刻变化和严峻挑战,进一步提高行政执法的针对性和时效性,推进安全生产行政执法瓜州深入开展。 三、深化专项整治,狠抓隐患排查治理隐患不除,事故难。小水电企业清事故隐患的危害性,及时调整充实隐患治理工作的力量、时间,认真落实生产事故隐患排查
5、治理暂行规定。针对本行业的安全隐患薄 弱环节及存在的问题,制定隐患排查治理工作方案,明确工作目标、工作重点、工作任务、工作责任和工作措施,开展拉网式排查不留盲区和死角强力整治多措并举综合治理切实做到整改措施责任资金时限案五落实在这里特别要提到的是非法生产和三同时手续不齐全的问题我局拟与小水电企业法人代表 第二篇:在北京市安全生产工作会议上的讲话提纲在北京市安全生产工作会议上的讲话提纲 国家安全生产监督管理局副局长王德学 2021年4月15日 同志们: 今天,北京市政府召开安全生产工作会议,总结部署全市安全生产工作,贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神,表彰安全生产先进集体和个人,这是一次十分重
6、要的会议,充分体现了市委、市政府对安全生产工作的高度重视。通过这次会议,必将进一步增强全市各级领导和职工群众的安全责任意识,调动方方面面的积极性,有力地推动“安全第一,预防为主”的方针在首都全面贯彻落实,继续保持首都安全稳定的社会环境。借此机会,我想讲三点意见: 第一点意见,北京市的安全生产工作在市委、市政府的正确领导下,取得很大的成绩。各地区、各部门、各单位采取有效措施,大力压减了各类事故,使北京市的安全生产形势基本稳定,2021年没有发生1起死亡10人以上的特大事故。总的来看,北京市的安全生产工作有以下几个特点: 一是各级党委、政府高度重视安全生产工作。北京市委、市政府对安全生产工作十分重
7、视,主要领导多次做出相关批示,召开有关会议,部署全市安全生产工作,特别是北京市新一届领导班子上任后, 1立即召集安全生产会议,对安全生产工作进行部署,亲自带队对重点单位的安全生产工作进行检查。特别是在“两会”、“两节”期间,狠抓安全生产,使今年全市的安全状况要明显好于往年。 二是坚持目标控制管理,落实各级责任制。为进一步压减各类事故,各有关部门对全市6种非正常死亡事故控制指标进行认真核算,并经市政府确定执行,全市各地区、各单位将控制指标逐级分解、落实,2021年全市6种非正常死亡事故均未突破市政府下达的控制指标,其中因工伤亡事故与2021年比,死亡人数减少21人,同比下降13.1%,取得一定的
8、成效。 三是认真开展各项安全生产专项整治。在煤矿安全生产专项整治工作中,对保留的207个乡镇煤矿进行深入整治,同时严厉打击违法开采活动,杜绝非法小煤矿死灰复燃。在非煤矿山安全整治工作中,通过整治,全市非煤矿山企业由过去的1606家减少到现在的630家,关闭比例达60.8%,非煤矿山企业发生事故的起数和人数比2021年分别下降了66.7%和72.7%,取得了突出成绩。同时危险化学品安全整治、公众聚集场所消防安全专项整治,以及道路交通安全专项整治工作都取得了明显进展。 四是广泛开展安全生产大检查。为保证各个重要时期的安全保障工作,市政府、市安全生产委员会组织有关委、办、局,分别对部分地区和企业进行
9、安全检查和督查,有力地推动了安全工作的开展。特别是在党的十六大期间,市安全生产监督管理部门和有关部门对代表2驻地及周边生产经营单位进行了严格细致地检查,各主管部门及所属企业对安全生产情况进行了认真的自查抽查,及时消除事故隐患,确保了十六大期间全市安全生产形势的稳定及代表人身安全。 五是深入开展安全生产宣传教育活动。安全生产法颁布后,组织了多种形式的培训班。为深入贯彻安全生产法,去年11月份,组成12个检查组,对各地区、各企业安全生产法的贯彻、落实情况进行了全面检查。在“安全生产月”期间,围绕“安全责任重于泰山”这一主题,在全市范围深入开展了安全生产宣传教育活动,收到比较好的效果。 六是对重大事
10、故隐患治理、监控工作取得明显进展。自1994年开展重大隐患普查和治理工作以来建立了重大事故隐患监控工作程序,明确了监控单位,落实了责任部门和责任人,制定了防止事故发生的措施和应急方案。1998年建成全市重大事故隐患信息管理系统,全面掌握各隐患单位的基本情况以及事故处理的应急预案和救援措施,为防范重大事故提供了有力的保障,使城市安全状况得到进一步改善。 北京市在近年来安全生产工作所取得的成绩,充分表明北京市委、市政府和各有关部门、广大企业坚决贯彻党中央、国务院关于安全生产的方针、政策的决心和工作力度,充分反映各级领导对人民群众生命财产安全高度负责的精神。当前,市场经济不断深入发展,就业人员、外来
11、人员大量增加,道路、车辆等运输工具急剧增加,假日经济3蓬勃发展,而且北京作为全国政治、文化中心,多次举办重大政治活动,在这样一个复杂的情况下,能够取得这些成绩,是十分不容易的,渗透了广大干部、各级安全生产监管人员的心血。在这里,我代表国家安全生产监督管理局,向各级领导和同志们表示衷心的感谢,向各安全生产先进单位、先进工作者表示热烈的祝贺。 第二点意见,正确认识当前安全生产形势,增强抓好安全生产工作的责任感。安全生产事关人民群众的根本利益,事关改革发展稳定的大局,一个时期以来,党中央、国务院相继采取一系列重大举措,包括改革国家安全生产监督管理体制;把安全生产纳入整顿和规范市场经济秩序的重要内容;
12、建立了特大安全事故行政责任追究制度;颁布了安全生产法;组织一系列的安全生产大检查。这些举措,使安全生产工作得到了进一步的加强。 在党中央、国务院和各级政府的领导下,我国的安全生产状况总体上向着好的方向转化。但是,在肯定成绩的同时,也要看到,由于受生产力发展水平的制约,加上基础工作薄弱的原因,我国的安全生产形势仍相当严峻。一是事故总量仍然过高。2021年全国各类事故死亡总数超过14万人,其中道路交通11万人,工矿企业1.4万人,平均每天有380人死于各类事故。二是特大事故时有发生。特别是今年一季度,全国已经发生了一次死亡10人以上特大事故40起,死亡692人,其中一次死亡30人以上事故4起,死亡
13、178人。1月11日,黑龙江哈尔滨市方正县宝兴煤矿发生瓦斯爆炸事故,死亡34人;2月24日,黑龙江哈尔滨市道外区天潭酒店发生火灾事故,死亡33人;2月24日,贵州水城矿业集团木冲沟煤矿发生瓦斯爆炸事故,死亡39人;3月22日,山西吕梁地区孝义市孟南庄煤矿发生瓦斯爆炸事故,死亡72人。这此事故的发生,在国内外造成了极为严重的影响。三是基础比较薄弱,隐患很多。通过各地进行的安全生产大检查结果表明,存在着大量的安全隐患。稍有不慎,就有可能引发事故,甚至是大事故。这说明,当前安全生产工作的任务仍然很繁重,形势依然十分严峻。要实现我国安全生产状况的根本好转,还需要我们付出长期的艰苦努力。在安全生产这件人
14、命关天的大事上,任何时候都不能盲目乐观,不能有丝毫的放松。一定要不断增强责任感和紧迫感,自觉做到警钟长鸣,常抓不懈。 第三点意见,认真贯彻党的十六大精神,全面实施安全生产法,坚持“安全第一,预防为主”的方针,大力推进安全生产工作。刚才陆市长和建伟局长对今后一个时期北京市的工作做了详细的部署,我都赞成。下面我再强调以下几点意见: 一是进一步加强对安全生产工作的领导。要继续提高领导干部对安全生产工作重要性的认识,树立忧患意识,切实加强领导,落实责任,针对北京市的特点,增强紧迫感和责任感,高度负责,严肃认真,深入细致地做好各项工作。要坚决克服形式主义,严禁做表面文章。在此基础上,要进一步加大力度,扎
15、实工作,落实到位。切实做到领导强化,任务细化,措施硬化,工作深化。要认真落实国务院302号5令和安全生产法,加大对区、县、乡政府领导干部安全生产事故行政责任追究力度,真正增强警示效果。 二是继续有效地落实各级安全生产责任制。努力着眼于建立安全生产长效机制。要构建“政府统一领导、部门依法监督、企业全面负责、社会监督支持”的安全生产工作新格局。企业是安全生产的主体,是安全生产的基础,也是实现长治久安的核心,各级政府及有关部门要抓住企业这个安全生产的主体,从每一个具体的生产经营单位抓起,夯实安全生产的基础。各企业要认真贯彻实施安全生产法,按照国家局关于加强国有大中型企业安全生产工作的意见和关于加强非
16、公有制小企业安全生产监督管理的意见,市政府要引导和促进各级政府和企业加大对安全生产的投入,并且要加强对各级政府及企业安全投入情况的检查、监督与考核,确保投入到位。对非公有制企业要强制性地促进他们加大安全生产投入,并要切实加强对其安全生产各种的监管。按照“安全第一,预防为主”的方针,从建立完善企业内部安全工作机构和安全生产责任制,依法保障必需的安全投入,搞好安全生产日常管理等基础环节入手,形成自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制,全方位做好防范工作,把安全状况的稳定好转建立在可靠的基础上。 三是加强安全生产监督管理机构的建设。面对当前安全生产的严峻形势,设臵相应的机构和配备必要的人员是
17、搞好安全生产的重要保证。要根据北京市安全监督管理工作的实际,抓紧建立健全全市各级6安全生产监管机构,落实到位。在人员编制和经费上要保证工作的需要。进一步理顺各方面安全生产监管工作的关系,充分发挥安全监管部门综合监督、管理和协调作用,逐步建立全市协调、统一的安全生产监督管理的大格局。 四是突出重点,推进安全生产专项整治工作。在连续两年集中整治的基础上,2021年要以整治工作进展不平衡,伤亡事故仍然多发的行业、地区和企业为重点对象,把专项整治工作引向深入。专项整治工作既要严格依法进行,又要讲政策,针对去年专项整治中存在的问题,采取有效措施,从实际出发,堵疏结合。要切实按照有关要求,善始善终,深入扎
18、实地做好专项治理工作,同时要把集中专项整治与制定长效防范措施相结合,把治标与治本相结合,实现综合治理,真正从源头遏制事故的发生。 就讲这三点意见。我相信,北京市的安全生产工作在党中央、国务院的正确领导下,在不断取得成绩的基础上,一定能够再接再厉,进一步开创安全生产工作的新局面,把安全生产工作再提高到一个新水平。祝首都北京在各个方面的发展上取得新的成绩。 谢谢大家。 第三篇:安全生产工作专题会议上的讲话提纲安全生产工作专题会议上的讲话提纲 同志们: 经请示局党委同意,今天在这里召开奥运期间全县水上交通安全和客运站安全生产工作专题会议,主要目的是安排部署好北京xxxxxx期间的各项安全生产工作,部
19、署落实好县政府、县交通局下达的各项安全稳定工作任务,为北京xxxxxx成功举办和改革开放30周年纪念活动顺利进行创造良好的社会环境。下面我就本次安全稳定工作专题会议讲几点: 一、提高认识,切实增强做好xxxxxx期间安全稳定工作的责任感和紧迫感 今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,又是喜逢改革开放30周年和奥运之年,大事、好事和喜事都特别多,国内国外广泛关注,安全稳定工作的形势错综复杂,做好各项安全稳定生产工作的意义更大、责任更重、要求更高。还有一周,第29届夏季xxxxxx就要在北京开幕。为申办北京xxxxxx,我们国家付出了巨大的努力,北京举办xxxxxx,是国人的百年期盼。办好xx
20、xxxx,是我国当前的一件大事;确保奥运期间的安全稳定工作,是当前压倒一切的一项重要政治任务。因此,我们一定要认清形势,务必从思想上更加高度重视安全稳定工作,切实增强大局意识和责任意识,增强工作责任感和紧迫感,务必把安全生产和稳定工作 1摆在当前最突出的位臵抓紧抓好。各部门和各客运站一定要围绕确保北京xxxxxx安全顺利举办这一目标,大力推进各项安全生产和稳定工作,针对当前安全生产和稳定工作中存在的薄弱环节,从组织领导、工作制度、监管机构和方法手段等方面采取有效措施,确保安全稳定的各项工作落到实处。一定要充分认识安全稳定工作的极端重要性,牢固树立安全生产“责任重于泰山”和“稳定压倒一切”的思想
21、观念,从站在讲政治的高度,抓好安全稳定工作,切实做到安全稳定工作“有人管、管得住、管得好”,用实际行动、用实际效果来“为党中央分忧、为国家减压”,确保我县水上交通运输行业和客运站在xxxxxx期间全面完成政府下达的保奥指标,实现安全生产零死亡和信访稳定“四个零”目标(即:不发生进京上访,不发生到市集访,不因上访制造恶性事件,不发生重大影响的群体性事件)。这是硬指标、硬任务,我们要围绕这个目标要求,全力以赴打好这攻坚战,确保目标的实现。 二、加强领导,落实责任、确保行业领域稳定平安一是要落实领导责任制。各部门、各客运站负责人要认真履行安全生产第一责任人的职责,落实好“一把手”负责制、企业法人负责
22、制以及“谁主管、谁负责”、“一岗双责”安全生产责任制,正确处理好安全与效益、安全与发展的关系,牢固树立抓安全就是抓效益、抓安全就是抓生产力的思想,始终把安全生产放在各项工作的首位来抓。各部门、各客运站的具体分管安全工作的人员,要清楚自己的安全生产责任,认真履行好分管工作范围内 2的安全职责,深入基层一线,对重点部位开展检查指导,拿出切实可行的措施,及时消除事故隐患。对领导不力、措施不实,甚至玩忽职守、失职、渎职导致发生事故的部门和责任人,要按照“四不放过”的原则,根据有关法律法规和纪律规定,严肃处理。 二是要落实岗位责任制。各船管站、各客运站要认真组织本部门职工和从业人员学习有关安全法规,增强
23、职工和从业人员的安全法制意识,动员和教育每一个岗位的职工和从业人员,认真做好每一项安全生产工作。按照县交通局的统一部署,从现在起,在全县范围内开展水上交通安全和客运站源头管理大检查,重点检查安全生产部署、隐患排查治理、“一对一”严防死守、应急措施落实情况。检查督查工作要重心下沉、横向到边、纵向到底、不留死角。检查督查人员要严守纪律,要重点到事故多发点进行蹲守,严管重罚,严防死守,切不可走马观花、流于形式。 三是要落实隐患整改责任制。各部门、各客运站要随时对本部门的安全生产隐患进行排查治理。排查治理隐患是抓好安全生产的关键,隐患是安全生产各种矛盾问题的集中表现,是滋生事故的土壤。隐患存在于生产经
24、营活动和行业安全监管的全过程,旧的隐患治理了,还可能产生新的隐患,因此排查治理必须持之以恒。只有持续深入抓好隐患排查治理,才能推动实现安全生产状况的持续稳定好转。当前我们要按照县政府、县交通局已经做出的部署,全面深入排查治理各生产经营单位及其作业流程、基础设施、技术装备、生产环境、防控手段等方面存在的隐患,做 3到排查不留死角、整治不留后患。要健全重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度,采取巡检、抽检等方式,充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理,推进安全生产各项措施落实。凡是能整改的,坚决立即整改。整改时间较长的,要采取严密的监控措施,要严盯死守,确保安全。对不能及时整改
25、且随时有可能发生事故的,要坚决停业整顿。同时要针对目前暑热天气的特点,做好各类灾害的防范工作,严防因暑热天气灾害引发生产安全事故。 四是要落实值班制度。xxxxxx和纪念改革开放30周年期间,各部门、各客运站要认真落实值班制度,严格执行领导值班制度,主要负责人要亲自带班。安全生产信息渠道要上下畅通,一旦发生安全事故,部门负责人要及时赶赴现场,妥善进行处臵,将事故造成的影响和损失减少到最低程度,维护社会政治稳定。 三、强化措施,注重落实,扎实推进安全稳定工作今年是“隐患排查治理年”。基层基础工作是否扎实,隐患排查治理是否到位,是做好安全工作的关键。各部门、各客运站必须进一步提高认识,加大排查治理
26、力度,全面落实交通安全各项防范措施,坚决遏制重特大事故发生。今年17月全县水上交通无事故发生,已连续保持了14年水上交通无事故。各客运站较好地履行了职责,无责任事故发生。 虽然我们的安全生产形势相对稳定,但离上级的要求还有一 4定的差距,安全管理上还存在许多薄弱环节,安全形势依然不容乐观。目前我们安全生产的基础还十分薄弱,条件简陋,手段落后,一些部门对安全工作的复杂性、长期性、反复性认识不足,存在侥幸心理,工作责任落实不到位,贯彻制度不力,隐患排查治理工作流于形式,部分从业人员不完全适应安全生产的要求等等,需要我们引起高度重视,眼下,奥运在即,安全稳定显得更加重要。各部门要深刻汲取事故教训,举
27、一反三,引以为戒,要牢固树立忧患意识、克服侥幸麻痹思想,做到警钟常鸣,有备无患。对此,下一阶段我们要做好以下工作: (一)查防结合,确保水运安全稳定。一是各船管站要切实履代表当地政府实施乡镇船舶安全管理主体责任各项职能,建立健全各项制度,完善基础资料。二是要持续开展安全大检查。各中队、各船管站要重点对船员是否持有有效的船员适任证书,船舶技术状况是否良好进行一次全面再检查;要对全县的水上渡口、客渡船只的安全设施、消防,救生设备数量、是否齐全,放臵是否符合要求,是否进行了日常保养进行重点检查;要严厉查处客渡船超载,严厉打击渔船、自用船非法载客行为,对“三无”船舶要坚决取缔。三是加强现场监管。有水域
28、的中队、各船管站要要在渡口设安全检查站卡,加强现场监管力度,切实落实“双签”制和现场值守制度,客渡船“一对一”监控制度,严禁无 5证人员驾船或驾驶与核载船型类别不一致的船舶,凡无镇乡人民政府核发的自用船证书和渔业部门核发的渔业船证书的船舶及不适船舶不得下水航行。对尚未完善或履行审批手续的渡口,各中队要加强指导并督促落实。 (二)强化督察,确保安全渡汛。由当地乡镇船管站牵头,各中队、水库管理处参加,对渡口、客渡船、自用船、渔船开展一次汛期专项整治。各船管站要严格执行汛期24小时值班制度和事故险情报告制度,根据今年汛期特点,完善水上应急救援预案,成立水上应急搜救机构,落实应急装备和物资,确保应急处
29、臵能及时实施。 (三)认真落实,确保渡口渡船专项整治验收成功。渡口渡船专项整治即将验收,部分乡镇相关准备工作还没有完全到位。各船管站要按照渡口渡船专项整治验收标准,完善相关资料,确保我县渡口渡船专项整治一次性验收成功。 (四)加强监管,确保道路运输市场规范有序。各客运站要按照交通部汽车客运站安全生产规范要求,切实落实汽车客运站安全生产主体责任,要把好汽车客运站安全生产源头关,有效预防和减少因汽车客运站源头管理不到位而引发的安全生产事故。各中队加强对汽车客运站的安全生产监督,督促汽车客运站经营者履行好安全生产源头管理职责,要全力配合运管部门加强 6客运车辆进站经营,严禁站外揽客;要加强对客运车辆
30、、出租车、危化车辆的途中监督管理,重点检查驾驶人员的持证情况,车辆的行技术等级评定情况;要加强对非法营运行为的打击力度,维护运输秩序。 (五)加强巡查,确保道路畅通。各中队要按照巡查制度要求,认真开展巡查,发现安全防护设施不齐全牢固和可能出现滑坡坍塌的危岩堡坎隐患要及时上报,一旦发生险情立即上报大队,并落实专人在现场维护现场秩序。发现一般路障要及时清除,快速处臵,确保道路畅通。 (六)强化安保,确保奥运期间的安全稳定 胡锦涛总书记强调指出,“平安奥运是北京xxxxxx取得成功的最大标志,也是我们最重要的国家形象”。办好xxxxxx,是国家意志;维护好奥运期间的信访稳定,是政治责任。当前,全国上
31、下唯此唯大的工作,就是确保xxxxxx的圆满成功。我们要按照县委、县政府的统一部署在全县打一场奥运信访稳定的“百日战役”。坚决防止发生因交通行政执法工作信访案件而引发的可能影响社会稳定、危及奥运安全、损害交通部门形象的问题。对因执法人员执法不公正、不文明、不作为、乱作为等原因造成群众上访的,要按照有关规定追究责任人。 同时,各部门、各客运站要提高反恐认识,加强安保措施,加 7强从业人员防恐安保教育,进行救生技能演练,在职责范围内开展安保宣传和加强检查,重点是车站、渡口和客运车辆,要配合好公安部门加强对乘客携带物品的安检,保障安检设施设备正常运行,最大限度地防止易燃易爆物品进站上车。各客运站要督
32、促乘务员在客运车辆发车前,要主动向乘客安全喊话,向乘客宣传安全知识和应急逃生等相关注意事项,提高应急处臵能力。要督促运车辆的灭火器、消防安全锤臵放于醒目位臵。 同志们,做好xxxxxx期间的安全稳定工作,是上级交给我们的一项光荣而艰巨的任务。我们一定要全力以赴,真抓实干,采取各项有效措施,切实抓紧抓好各项安全稳定工作,防止各类安全事故发生,为北京xxxxxx成功举办作出积极贡献。 第四篇:在县安全生产专项会议上的讲话提纲(xiugai)在全县安全生产工作会议上的讲话 副县长xxx (二一一年五月二十五日) 同志们: 今天我们召开的全县安全生产工作会议,主要任务是深入贯彻落实国家、省市安全生产相
33、关会议和文件精神,回顾总结去年全县安全生产工作取得的成绩和经验,分析当前面临的形势和问题,全面安排部署今后的安全生产工作。刚才,xx局长宣读了县政府办公室关于调整xx县安全生产委员会组成人员的通知;xx局长就非煤矿山和尾矿库专项整治工作作了很好的安排部署了,我完全同意。希望大家深刻领会,并结合各自工作实际,抓好落实。下面,我主要讲三个方面的意见。 一、认清形势,统一思想,进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感。 去年以来,县委、县政府对安全生产工作给予了高度重视,真正把安全生产摆放到了重要的位置,按照国务院和省、市政府对安全生产工作的部署和要求,坚持科学发展观和安全发展的理念,认真贯彻执行
34、了安全生产法等法律、法规和“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化落实了安全监管责任,层层分解职责,加强了机构建设和制度建设,认真组织开展了安全专项整治和“打非治违”专项活动及各类安全大检查工作,不断加大安全投入和宣传教育力度,安全监管水平和职工素质逐步提高,各类事故都控制在市政府下达的指标范围以内,实现了全县安全生产形势稳定好转的目标。 1 2021年度,全县共发生安全生产事故31起,死亡4人(市控指标为8人),同比事故起数减少29起,死亡人数比去年减少1人,安全事故主要是交通事故、火灾事故,未发生一起死亡3人以上较大安全事故。成绩的取得,离不开县委、县政府的正确领导,也离不开各乡镇、各
35、部门的密切配合,更离不开在做各位的辛勤工作,在此,我代表县政府对奋战在安全工作一线的广大干部职工表示崇高的敬意和诚挚的问候。 全县安全工作取得了一定成效,安全生产形势总体来说不错,但绝不能有丝毫的麻痹松懈、盲目乐观。我们必须清醒地看到安全生产工作中还存在不少问题:一是一些乡镇、部门和企业的领导没有完全摆对安全生产、安全整治与发展经济的关系,重生产、轻安全,重效益、轻投入,重眼前、轻长远的思想仍很突出,特别是企业安全生产的主体意识不强,抓安全的积极性和责任心不够,在实际工作中过问生产多,过问安全少,对事故隐患的排查和处理不够重视,安全投入少,工作欠帐多。二是安全生产责任落实不到位,监管不够得力。
36、对部分非煤矿山、民营企业的安全整治抓得不紧,一些不具备安全生产条件的非煤矿山和生产经营单位仍在违法违规生产经营,部分采矿采砂企业存在无证开采、私挖滥采、越层越界掠夺性开采、民爆物品管理混乱、工作场面以及尾矿库安全不达标等问题。道路交通、人员聚集场所消防、危险化学品、建筑施工等方面还不同程度地存在事故隐患和问题,尤其是道路交通事故已经成为我县最为频发且伤亡最大的安全问题。三是由于受利益驱动,一些非煤矿山和其他生产经营单位不能自觉地贯彻执行安全生产法,企业安全生产基础仍然比较薄弱。突出表现在:对从业人员安全教育培训抓得不紧,无证上岗问题仍很突出;安全防范措施不到位,企业防灾抗灾能力还比较低;不少安
37、全生产规章制度和措施 2 没有得到认真贯彻落实,违章作业、违章操作和违章指挥的问题还时有发生。等等。思想认识是安全生产的第一道防线,认识到位了,处处设防,发生安全事故的几率就会降低。认识不到位,对存在的问题熟视无睹,必然会给安全生产带来隐患,所以,希望各乡镇、各部门一定要充分认识到我县安全工作面临的严峻形势,充分认识新形势下安全工作的长期性、艰巨性和复杂性,切实增强做好安全工作的责任感和紧迫感,把安全生产工作放到事关经济发展、社会稳定、民生安危的高度来对待,无论是日常工作、项目建设、工程施工,还是道路交通、群体活动等,都要将安全作为前提,切实提高安全生产责任意识,全面落实安全生产的各项要求,真
38、正把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上。 二、突出重点,强化措施,切实抓好重点行业和领域的安全生产专项整治工作。 2021年是实施“十二五”规划的开局之年,是全面实施国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知(国发【2021】 23号)的第一年,也是我县抢抓机遇,实现科学发展、跨越发展的重要一年,做好今年的安全生产工作,事关全局,意义重大。我们要按照“控制事故总量,减少事故损失”的要求,努力减少一般事故,坚决杜绝较大及重特大事故,实现全县安全生产形势持续稳定好转,确保完成市政府下达的安全生产各项目标任务。 1、xx煤矿的安全整治。县经信部门要加强对xx煤矿的日常监管,在企业兼并重组停产整治
39、期间,更要加大对xx煤矿的检查力度,要定时不定时地进行突击检查,核实矿井停产情况,防止xx煤矿明停暗开等违法行为的发生。各驻矿安监员要恪尽职守、严防死守,发现情况,立即报告。 2、非煤矿山安全专项整治。县直相关部门和乡镇要加大对辖区 3 内有合法手续的选矿点、采砂点的安全监管,防止发生因采矿产生的安全生产事故。各乡镇要继续加大对非法违法开采行为的查处打击力度,严格按照县委、县政府的决策和部署,开展积极有效的打击活动,严肃追究相关人员的责任。这里,特别要强调的是汛期即将到来,各乡镇要立即组织人员对辖区内因铁矿开采而形成的危险区域和河道进行摸排,想尽一切办法,及时清除隐患、疏通河道,确保河道行洪安
40、全。同时,县国土部门及乡镇要加大对全县非法石料厂的打击关闭力度,防止死灰复燃。县公安部门要加强对非煤矿山使用火工品的监管,严厉打击非法使用火工品,发现一起,打击一起,处理一起。县电力部门严禁向非法生产建设经营单位提供生产用电。 3、尾矿库的安全专项整治。各部门、各乡镇要积极行动,加大力度,按照近期省市安委会下发的非煤矿山、尾矿库专项整治方案要求,搞好尾矿库专项整治活动,按规定关闭尾矿库。近期,县安监、国土部门及各乡镇要按照职责分工,组织人员对县区内的尾矿库进行检查,发现问题,及时整改,重点是检查河道两岸及村庄、铁路、文物景点等上游的尾矿库。 4、道路交通安全专项整治。随着私驾车、货运车辆的增多
41、,无证驾驶、不能熟练驾驶现象也随之增加,给道路交通安全工作带来压力,这就需要各乡镇、各有关部门认真做好交通运输安全监管工作。一是交通部门与交警部门要积极配合,加大对公路安全养护投入,积极改造危险路段、桥梁,进一步完善公路标志、标线设置,提高道路及其它交通设施的安全性能;二是交通部门要切实加强对各类运输企业的管理,严把运输企业的车辆运营关,进一步加大客运车辆安全例检和强制保养措施,防止不符合要求车辆违法违规运营。加大对客运车站的管理力度,严格运输企业从业人员资格审查, 4 保证营运司机保持良好工作状态;三是交警部门要加大对主要运输线路的巡查和监管力度,并配合县公路管理部门加强对乡村道路的管理,认
42、真治理农村公路行车秩序,严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、农用车载人等违法违纪行为,全力预防道路交通事故的发生。 5、烟花爆竹安全专项整治。县安监、工商、公安、质监、供销等部门要各司其职、各尽其责,继续落实“打非”责任制,保持打击非法经营的高压态势,使非法烟花爆竹无处藏身。进一步加强和规范储存、运输、销售、燃放等环节的监管,严厉打击非法违法行为。 6、危险化学品安全专项整治。要切实抓好生产、经营、运输、储存等环节的监管,扎实开展隐患排查治理,消除一切不安全因素,严防泄漏、爆炸、中毒、火灾等事故发生。要建立危险化学品安全信息数据档案,推行科学化、规范化、标准化管理。重点对全县境内的
43、加油站、液化气站、运油车等进行安全检查,加大对非法加油站、运油车的打击整治力度,确保安全。 7、消防安全专项整治。县公安、消防、文体、供销、商业等部门要进一步加大对商场、网吧、宾馆饭店等人员密集场所和公众聚集场所的监管和隐患排查,坚决治理消防隐患。同时要加强农村消防安全的宣传教育,努力防范农村家庭火灾事故的发生。 8、学校安全整治。县科教局要开展对全县城乡学校的安全检查,通过宣传教育强化学生的安全意识,提高学生的安全防护能力。特别是要加强对临路学校学生的安全知识教育和校车的监管力度,避免发生交通意外。同时要严格住校学生的管理,杜绝发生打架斗欧和学生人身安全问题。 9、建筑施工安全专项整治。县住
44、建、质监等部门要以施工现场安全管理为重点,狠抓隐患整改,消除一切不安全因素。要严把市 5 场准入关,坚决杜绝不具备安全资质的施工企业从事建筑施工活动。 10、药品、食品安全专项整治。县卫生、药监、卫生监督等部门要重点对全县的药品、食品市场进行一次大检查,规范药品、食品市场,确保饮食、用药安全。 11、森林防火安全专项整治。消防、林业、气象等部门要充分认识当前我县森林防火工作面临的严峻形势,切实加强对xxx林场、xx苗圃等森林火灾易发区的监测工作,进一步强化落实各项防范措施,一旦发生火警,要迅速组织扑救,防止火势蔓延。 同时,要深入开展电力、特种设备、液化气、医院以及农业机械等行业和领域的安全工
45、作。要全面、深入、细致,要层层落实责任,做到有方案、有措施、有总结,有实效。要狠抓事故隐患排查治理,落实整改责任,切实把隐患整改落实到位。对因搞形式、走过场,专项整治不深入,隐患整改不彻底造成安全事故的,要严格追究有关人员的责任。 三、加强领导,落实责任,确保安全生产工作措施落到实处。 1、高度重视,精心组织。各乡镇、各部门要强化安全生产的危机意识,进一步加强组织领导,对安全生产工作的要求必须严格规范、责任必须落实到位、措施必须细致可行,把安全生产工作作为一项长期性任务抓实抓好。会后,各乡镇、各部门要针对安全生产工作中存在的问题,立即研究整改措施,并抓好落实工作,确保全年安全生产工作持续平稳。
46、 2、密切配合,形成合力。安全生产涉及到方方面面,需要各乡镇、各部门的积极配合、通力协作。县安委会办公室要发挥好综合协调、监督指导作用。各单位要重新梳理并明确各自的安全生产监管职责,落实“谁审批谁负责、谁主管谁负责、谁发证谁负责”的工作原则,涉及到安全生产工作该开的会议必须开、该管的事情必须 6 管、该投入的必须确保资金到位。哪个环节出问题,要严肃追究哪个部门负责人和经办人的责任。各乡镇要各司其职,管好辖区内的安全生产工作。做到安全生产管理横向到边、纵向到底,形成“政府统一领导、乡镇部门依法监管、企业全面负责、社会广泛支持”的工作格局。 3、强化责任,严肃纪律。坚持“属地管理、党政同责、一岗双
47、责”原则,各乡镇、部门主要负责人是安全生产工作第一责任人、分管负责人是直接责任人,要把安全生产工作纳入到总体工作部署当中,进行统一规划、同步安排和整体推进,务必做到严格目标管理、层层签订责任书、逐级分解任务和细化责任落实。对事故隐患整改不力、区域内非法违法现象严重和打击非法违法行为不力的乡镇、部门负责人追究相关责任。同时,严格追究因事故控制不力发生生产安全事故的乡镇、部门负责人的行政、法律责任,并对落实安全生产措施不力导致生产安全事故的企业,一律按规定上限从重处罚,决不姑息。 4、加强值守,及时报告。各乡镇、各部门要严格安全值班制度和事故专报制度,安排好值班人员,落实值班责任,坚持24小时专人
48、值班,保证一名领导干部在岗带班。要保障信息渠道通畅,做好突发事故的预防,加强对重大危险源和重大安全隐患的重点监控,一旦发生事故要及时逐级上报。 同志们,万事民为先,人的生命至高无上。做好安全生产工作,责任重于泰山。我们一定要以对党、对人民高度负责的态度,牢固树立科学发展、安全发展的理念,以更大的决心、更硬的措施、更实的工作,坚决遏制事故的发生,促进安全生产形势进一步稳定好转,为全县经济社会又好又快发展奠定更加坚实的基础,创造更加良好的环境。 7 谢谢大家。 8 第五篇:在安全生产会议上的讲话在安全生产工作会议上的讲话 同志们: 今年以来,我县安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,坚持“安全第
49、 一、预防为主、综合治理”的方针,以继续深化“安全生产年”活动为主线,牢固树立安全发展理念,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,全面落实安全生产责任,夯实基层基础,创新工作方法,推进专项整治、规范监管行为、加大重大危险源监控和重大隐患排查整治力度,全县安全生产继续保持了持续稳定的良好态势。16月份,全县共发生各类事故2起(交通事故、火灾事故各1起),同比减少80%,无人员伤亡。为认真贯彻落实好刚刚召开的全市紧急会议精神,我再讲几点意见。 一、上半年我县安全生产工作情况 (一)加强领导,落实责任 县委、县政府高度重视安全生产工作,始终将安全生产工作摆在经济和社会发展的突出位置,认真贯彻执行安全
50、生产法律法规和方针政策,及时落实国务院和省、市安全生产各项工作部署。县委常委会、县政府常务会多次听取安全生产工作汇报,研究部署安全生产工作;县委书记陈湘安同志高度重视安全生产工作,亲自解决安全生产工作的重大问题,县委副书记、县长谭建上亲自主持每季度安委会例会,逢会必讲安全生产工作。县委、县政府主要领导和分管领导在重大节日、活动期间带队深入重点行业和企业检查、指导安全生产工作。同时进一步完善了“一岗双责” 1制度。全县各级各部门、企业把落实安全生产责任作为重点,层层签订了安全生产目标责任状,巩固了一级抓一级、逐级抓落实的目标责任体系,基本做到了职责明确、责任到人、纵向到底,横向到边,促进了安全生
51、产责任的落实。 (二)继续深化“安全生产年”活动 今年,国务院确定继续深化“安全生产年”活动,这是国务院部署的一项重要工作。我县把“预防为主、加强监管、落实责任”放在首位,以三个推进为重点继续深化安全生产年活动,促进了全县安全生产状况持续稳定。我们把“安全生产年”活动作为全面推进安全生产工作的重要抓手,扎实做好继续深化“安全生产年”活动的各项工作。一是调整完善领导机构,确保活动的有效开展,各乡镇、各部门也成立了相应的领导机构,切实加强组织领导。二是加强活动的学习宣传,营造贯彻落实的浓厚氛围。在每次全县安全生产工作会议上,主要领导对继续深化“安全生产年”活动都要进行安排部署,提出具体要求。同时采
52、取多种形式组织学习、宣传,把精神传达到各级各部门和基层生产经营单位。三是结合实际,制定切实可行的实施方案。为了使国办通知精神落到实处,我县把继续深化“安全生产年”活动的各项任务逐项逐条具体细化,制定下发了桂东县“安全生产年”活动方案(桂政办函202168号)。明确了我县继续深化“安全生产年”活动的目标任务,工作重点,政策措施。明确了开展活动着重抓好的各项工作。四是派出督查组检查落实活动的开展情况。6月县安委会派出6个督查组对各乡镇和有关部门开展活动情况2进行督查。五是统筹协调,把“三项行动”、“三项建设”工作与“安全生产年”的工作结合起来,加强督查,统筹推进各项工作。 (三)全面推进安全生产标
53、准化建设 我县把企业安全生产标准化达标建设作为工作中心,坚持“统筹规划、突出重点,分类指导、典型引路,分类推进、全面实施”的基本原则,完善标准体系,形成了政府引导、专家服务、企业落实的工作机制,促进了全县安全生产形势持续稳定。 为切实抓好企业安全生产标准化建设工作,制定下发了2021年桂东县企业安全标准化建设年活动实施方案,成立了工作机构,明确了工作目标。2021年非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产企业100%创建三级以上标准企业。交通运输、建筑施工、商贸、冶金、机械、轻纺、电力、特种设备等企业必须制定达标规划,确保2年内全部达标。目前在安全中介机构的指导下,22家非煤矿山、7家化工厂、1家烟
54、花爆竹生产企业正在整改落实,争取在年内全面完成安全标准化建设工作,取得安全标准化等级证书。 (四)全面开展“打非治违”专项行动 结合本县的特点和实际,制定了“打非治违”工作实施方案,对“打非治违”工作作出了具体安排。县政府成立了由分管副县长任组长的专项行动工作领导小组,层层成立了专门机构,落实了责任,明确了任务,健全了制度,形成了分级负责、齐抓共管的“打非治违”工作机制。县领导亲自带队,深入矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地等重点行业,对发现的一般隐患当场责 3令整改,对不能当场解决的问题,指定相关部门按时督办到位。在“打非治违”专项检查中,我县共组织安全检查组53个,参检人员286人,查出
55、隐患37个,立即整改35个,限期整改2个,现已全部整改到位。依法取缔非法勘查、开采稀土矿点3个和非法取沙点1个。 (五)深入开展了安全生产专项整治及大检查活动半年来,我们组织开展了“春节”、“两会”、“7.1”期间、道路交通、非煤矿山整顿关闭等安全生产专项整治活动。按照季节特点和不同的整治重点与范围,分别制定了综合和专项整治实施方案。各专项整治牵头部门等重点单位分别制定了隐患排查治理方案。集中领导、集中时间、集中力量,对全县公共聚集场所、非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹和民用爆破器材、建筑施工、中小学校、防火、特种设备等生产经营场所进行了安全生产专项检查。在各行业、部门自查自纠的基础上
56、,县安委组织有关职能部门进行了重点领域的检查工作,及时发现和消除了一批安全生产隐患。在今年的安全生产大检查工作中,县领导多次深入乡镇、企业一线,检查指导调度安全生产大检查工作,各有关部门精心组织,认真部署开展了本行业领域的安全生产专项检查活动,各类企业对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行了全面彻底的自查,取得了明显成效。 总之,今年以来,在各级党委、政府的正确领导下,全体安全监管人员以强烈的责任心和敬业精神,认真履行安全生产监管职责,推进了全县安全生产工作的发展,保持了全县安全生产形4势的持续稳定。 二、清醒认识安全生产形势,切实增强做好下半年工作的紧迫感和责任感 在充分肯定
57、成绩的同时,也应当清醒地看到,我们的工作与各级党委、政府的要求和广大人民群众的期望相比,仍然存在一定的差距。当前安全生产形势仍然十分严峻。从政府和企业层面看:工作开展不平衡,县里重视,个别乡镇不够重视;政府重视,一些企业不够重视。个别地方没有把安全生产作为政府管理社会的重要职责摆到应有的位置上抓,重发展、轻安全,责任制不落实,工作措施不到位;一些乡镇和行业的安全生产基层基础工作仍然比较薄弱,小的安全事故还时有发生,非法生产经营的现象屡禁不止,一些安全隐患没有得到及时消除。从上半年考核情况看:基层执法工作的规范化、标准化还不够,安全生产监管工作仍存在不深不细问题,部分乡镇安监站执法装备配备不足,个别乡镇隐患或重大危险源台账不健全、不规范。很多乡镇在安全检查中,重视现场检查,忽视基础建设;安全检查记录不规范,对检查中发现的问题和隐患只是口头通知,没有下达整改指令,企业无隐患整改措施。全县各乡镇有生产经营单位276家,乡镇安监站有检查记录234份,整改指令69份,复查意见仅23份。再就是部分企业负责人安全意识差,对自己的法定职责不清楚、不了解,没有依法履行职责。企业内部没有层层签订安全生产责任状,没有将全员安全生产责任落实到位;一些企业未按规定提取使用安全生产费用,安全生产责任保险进度不快,有些企业没有 5
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