工程项目投标管理制度

1、工程项目投标管理制度为了规范公司的工程项目投标工作，确保投标工作按正常程序有序的进行， 预防投标工作中的风险，根据国家招投标法、合同法等有关法律、法规的 规定，结合公司管理制度及内部的实际情况，制定本管理制度。该管理制度适用于公司参与的工程项目投标工作 （公开招标、议标以及邀标 等）。一、部门职责工程项目投标工作由市场部牵头组织，技术部、采购部、财务部及综合部进行配合，各部门具体职能如下：1、市场部1.1负责工程项目调查和预测，编制投标计划，组织召开与投标有关的专项 会议。1.2负责对工程信息的收集、整理、评审、申报、建档、跟踪和反馈等工作。1.3负责投标前的信息评审，并将评审意见报送公司总经

2、理。1.4负责编制资格预审文件、商务投标文件、并组织合同评审，提出投标策 略（重大或重要项目可由市场部、技术部、采购部、工程部、财务部商议投标策 略）供公司领导决策。1.5负责办理投标报名等手续。1.6负责中标项目的后续合同谈判，资料的收集、整理、传递和归档保存。2、财务部2.1负责办理投标保证金、履约保函，提供财务报表、审计及与财务相关的 资料。2.2协助提供公司营业执照、资质证书、荣誉证书等相关证件、资料的原件 及复印件，按招标文件的要求在投标文件上盖章。2.3协助提供公司以往业绩及相关项目证明材料。3、技术部3.1负责投标文件内技术标的编写。3.2负责提供项目预算书。4、综合部协助提供投

3、标所需相关人员各项资格证书的原件及复印件。5、采购部负责设备、材料价格比选和市场询价。投标流程三、工作内容（一）投标文件编制1、项目编号与名称：投标文件的项目编号及名称需要与招标文件一致。2、投标人名称：投标人名称与营业执照、资质证书、开户许可证、安全生产许 可证等证书原件上的名称保持一致。3、投标文件格式：招标文件有要求的，按照招标文件的要求进行排版。没有要 求的，按当地其他工程投标文件的格式进行排版。4、投标文件目录：投标文件是否完整，是否符合招标文件的要求，尤其注意响 应招标文件的主要要求（如：工期、质量要求、投标人资质条件、能力、信誉、是 否分包、投标截止时间等要明确响应）。5、投标报

4、价：投标文件内只能有一个投标报价，投标函、唱标书、工程量清单 或预算书的投标报价必须保持统一，注意货币单位。6工程预算书：预算书的编制应符合招标文件要求，使用定额的版本、主材市 场信息价格的月份、预算书内所用预算表格格式，应符合预算规范及招标文件的要 求。7、资质文件：注意投标书内插入资质复印件的顺序及完整性，有无复印件不清 晰或证明文件过期等问题。8、项目部组成人员：按招标文件要求提供项目部管理人员的资格证件、 身份证、 毕业证、社保凭证等文件。9、工程业绩：在满足招标文件评分标准的基础上，多提供一些公司的类似工程 业绩，以显示公司的实力。10、技术标准和要求：部分工程要求为 EPC模式，即

5、设计、采购、施工、交付 使用。按业主的意图和招标文件要求编制设计方案、施工图纸、设备清单等文件。11、其他废标投标条件：检查投标文件内有无法律法规和招标文件规定的废标 条件。（二）分项检验1、投标文件：按照招标文件的要求逐页检查投标文件的主要项。2、投标报价：检查投标函中投标金额大、小写。单价（主要设备的单价）和总 价金额是否正确。3、投标保证金：投标保证金金额、递交时间、账号信息是否符合招标文件要求。 投标保证金证明材料在商务标中的位置、格式是否符合招标文件要求。4、商务标部分：检查企业资质是否齐全、有无过期。投标人员信息与证件是否 对应。5、技术标部分：技术标编制是否为暗标，格式是否符合要

6、求，检查是否响应招 标文件。施工主要机械安排、施工范围、施工概况、施工方案、现场组织机构、安 全保证措施、质量保证措施、文明环境保证措施、施工总平面布置图、施工进度图、 项目经理情况、技术负责人情况、现场管理人员情况、主要劳动力组织计划等主要 内容是否齐全。6投标文件电子版：按招标文件要求检查所需导入 U盘的投标文件，投标文 件修改后，注意更新U盘内电子版文件。（三）投标文件封装和签字、盖章1、签字和盖章：逐页检查签字、盖章是否正确，是否和授权委托人、预算编制 人员名字相符。2、封套及密封条：检查封套、封条格式及时间是否符合招标文件要求。3、封装包检查：是否按招标文件要求正本、副本及电子标书分

7、别包装，正本、 副本及电子标书数量是否符合招标文件要求。4、密封章盖章要求：是否盖公章、法人章。（四）开标现场准备文件1、开标时间、地点。2、委托人身份证原件及授权委托书。3、投标文件递交登记表。4、投标保证金原件。5、无行贿犯罪记录告知函。6公司文件：营业执照副本、资质证书副本（施工资质、设计资质）、安全生产许可证副本、基本户开户许可证、质量管理体系认证证书、环保管理体系认证证 书、职业健康管理体系认证证书、财务审计报告、业绩（包含中标通知书、合同， 尽量多拿，利于加分）、项目经理证书、技术负责人证书、管理人员证书（现场五大 员）、公司人员养老保险证明文件、实用新型专利证书、高新技术企业证书

8、、企业荣 誉证书。7、其他可以加分的材料原件。8、投标各流程重点注意事项。表1投标各流程注意事项序号流程注意事项1项目前期准备市场部业务人员应对拟投标项目进行状况、盈利 等情况进行评估。评估可行后上报至总经理，经 总经理批准后进行后续工作。2报名与资格审 查1、报名与资格预审材料由市场部负责准备，市场 部经理进行审查。2、报名时应充分考虑所报公司的业绩与投标项目 的符合性。3、报名材料在市场部进行存档（电子版）并填写 预审资料主要情况登记表与招标公告一并存档。3购买招标文件招标文件购回后，业务人员协助招投标工程师对 主要条款进行复印，并分送至市场部、技术部、 财务部、采购部等相关责任人并确认。

9、4投标文件编制1招投标工程师、业务人员编制投标文件前应认 真研究招标文件要求，对有疑冋的地方，应在招 标文件要求时间内书面提出质疑内容并提交给市 场部经理。不放过任何疑问和细节，慎之又慎， 细之又细。2、投标文件格式、文字、附件应符合招标文件要 求，经过严格审查，不得出现和招标不符的内容。5报价1技术部、米购部应在报价前提供准确的预算价 和成本价，并经技术部、市场主管领导审核。2、业务人员应提交准确的相关信息。6投标文件初稿1应在开标前3天以前完成投标文件初稿，初稿 由业务人员、市场部经理进行详细校对，并提出 书面意见。2、应注意项目部组成人员与实际的符合性。7定稿装订1开标前2日前应装订完毕

10、，装订前应由业务人 员、招投标工程师、市场部经理再次进行审查确 认定稿。8圭寸标准备相关材料1按照投标流程关键点检查明细表中，应携 带证件、业绩等要求将材料准备齐全，由市场部 经理或其指派人员按投标流程关键点检查明细 表中关于应携带证件、业绩等要求进行检查确 认。携带证书及相关材料按照宁多勿少的原则。2、业务人员应提前协调预约投标文件盖章及用 车、出差事宜。3、按照招标文件及相关文件要求进行盖章。根据 公司用章制度提前申请。注意：复印件全部盖公 早，投标预算书盖造价员或造价工程师早。9密圭寸标书1、投标文件密圭寸前由招投标工程师、业务人员、 市场部经理填写投标流程关键点最终检查确认 表并签字认

11、可，确定无遗漏问题后进行密封， 密封由市场部经理指派的专人负责。3、投标文件密封后首先由业务人员检查，再由市 场部经理最终确认，确认无误后交给业务人员。投标流程关键点最终检查确认表交市场部存 档。10开标1、开标会议参加人员根据招标文件要求至少提前 一天准备相应的文件资料。2、充分考虑交通等影响因素，保证提前20-30分 钟到达开标现场，决不能延误。3、参会人员应记录开标相关信息。4、投标活动结束后参会人员应将相关资料文件整 理移交市场部相关人员。11投标总结1、市场部应将招标公告、招标文件、投标文件、 询价表等文件移交综合部存档。2、业务人员（代理人）应将参会人员所提供的开 标信息进行整理备

12、存，同时递交业务主管一份。3、未中标工程办理退还保证金流程，并跟踪确认。4、总结成功与失败的因素。四、投标总结1、 在开标现场由市场部业务人员或投标委托人填写开标情况一览表（附件4）, 对有公司名称、报价、工期、质量等信息做记录。2、投标总结：投标完成后，由市场部实际操作的业务人员来进行总结，将标书 编制过程中存在的不足、失误、当地标书编制习惯、竞争者的投标报价策略等信息进行总结，并反馈给公司相关部门加以改进五、奖惩制度奖励：标书编制参与人员在中标后按标书 200元/份的标准发放补助惩罚：对于由编制人员粗心和其他人为原因造成废标的情况，对标书编制人员 处当月绩效工资5%的罚款。严重影响项目进度

13、，影响公司声誉或给公司带来经济损 失，且难以补救的，处以当月绩效工资 10%的罚款。精品文档交流附件3预审资料主要情况登记表项目名称：拟派项目经理：拟派主要技术负责人：拟派其他主要人员：相关业绩证明材料：填写人：业务人员：日期：精品文档交流投标项目序号1234567序号12345678投标流程关键点检杳明细表时间:关于密封、装订的要求有疑问(?)符合不符合密封、装订要求(V)(X)无效标(废标)条件无效标条件已落实未落实(V)(X)有疑问(?)序号12345678序号12345678精品文档交流修改要求修改要求清单符合不符合有疑问(V)(X)(?)应携带证件、文件清单应携带证件、业绩等清单已备未备有疑问(V)(X)(?)附件4投标流程关键点最终检查确认表精品文档交流项目名称:日期:序 检查确认内容号标书盖章签字的地方确保1无遗漏了吗？关于废标和无效标条件没2有问题了吗？标书密封、装订没有问题3吗？是按照招标文件要求密封4标书吗？5 是否有电子版标书？对整个投标文件还有没有6疑问？应携带证书、业绩有