房屋建筑工程施工质量管理的研究

1、房屋建筑工程施工质量管理的研究 摘 要 房屋建筑工程与人们的生产生活密切相关，工程质量的好坏不仅关系到 项目投资能否成功，更为重要的是，建成后的项目直接参与到人们的日常生 产和生活中去，这就还关系到国家和人民的生命、财产安全。因此，在工程 施工管理的众多方面中，质量管理是关键和核心，房屋建筑工程项目施工过 程涉及面广，是一个极其复杂的综合工程，再加上项目位置固定、生产流动、 结构类型不一、质量要求不一、施工方法不一、体型大、整体性强、建设周 期长、受自然条件影响大等特点，这就决定了项目施工的质量比一般工业产 品生产的质量管理难度更大。 关键词：房建、工程、施工、质量、管理 目录 摘 要.1 第

2、一章 绪论.3 第二章 研究目的和意义.3 第三章 基本概念定性及我国施工质量管理现状.4 3.1 有关基本概念定性 .4 3.2 建筑工程质量问题的特点 .4 3.2.1 工程质量问题的复杂性.4 3.2.2 工程质量问题的严重性.4 3.2.3 工程质量事故的可变性.4 3.3 建筑施工项目质量管理的重要性 .5 3.4 我国建筑施工项目质量管理现状 .5 第四章 施工质量的影响.6 第五章 施工质量控制措施.7 5.1 施工方对施工质量的控制 .7 5.2 业主对建设工程质量的控制 .8 5.3 监理方对工程质量的控制 .8 5.3.1 坚持原则，实事求是，严格按规范、规程办事，讲究科学

3、态度.9 5.3.2 经常召开沟通协调会，适时总结经验，解决问题.9 5.3.3 加强管理，严格验收程序.9 5.3.4 落实旁站制度，保证关键部位质量.9 第六章 施工质量事故的处理及预防.11 6.1 事故处理 .11 6.1.1 施工质量事故的分类.11 6.1.2 施工质量事故处理的程序.12 6.2 事故预防措施 .13 第七章 结论.15 参考文献.16 第一章 绪论 房屋建筑工程与人们的生产生活密切相关，从政府投资的房屋建筑工程， 如办公楼，到关系社会公众安全的房屋建筑工程，如商场、体育馆、剧院、 学校等，再到各类商品住宅工程，所有这些都是人们日常的工作、学习、以 及娱乐和生活的

4、重要场所。那么，房屋建筑工程的质量就成为影响和决定其 能否发挥正常使用功能的关键因素。俗话说“房屋建筑工程质量无小事” ，房 屋建筑工程的质量不仅关系到项目投资能否成功，更为重要的是，建成后的 项目直接参与到人们的日常生产和生活中去，这就还关系到国家和人民的生 命、财产安全。因此，在工程管理的众多方面中，质量管理是关键和核心。 房屋建筑工程产品质量来不得半点马虎，不允许出现次品，更不允许出现 “豆腐渣”工程。而工程质量的好坏，起决定性作用的是施工单位。作为实 现产品质量最后一个关键环节的建筑施工企业，如何通过对房屋建筑工程项 目施工质量的科学管理来确保工程产品的优良质量，从而提高企业自身的管

5、理水平，增强企业的市场竞争力，则是一个永恒的话题。 第二章 研究目的和意义 目前，我国城乡建设事业蓬勃发展，建筑施工队伍不断发展壮大，建筑 施工企业正面临着一次大的挑战、大的发展、质的飞跃。 “百年大计、质量第 一” 。工程质量在建筑施工中占有重要的位置，是基本建设投资效益实现的主 要保证。但是，在施工项目开展中，质量控制能力较差，控制手段不力，造 成质量水平不稳定，甚至下降，致使近年来建筑业质量上升趋势不快，重大 工程质量事故时有发生，给国家、人民的财产带来巨大损失。 纵观改革开放以来，我国经济体制已由计划经济过度到市场经济，市场 竞争优胜劣汰的规律已作用到各个角落，建筑企业面临来自于市场和

6、竞争对 手的压力将愈来愈大，顾客对企业 质量保证能力的要求也越来越越高，建筑 施工企业除了完成自身的体制改革转轨变型外，最关键还是要提高自身素质， 加强管理，尤其狠抓质量控制。 本文拟研究我国房屋建筑工程施工质量的管理，从建筑施工各个阶段， 各个方面出发，即为什么要研究建筑施工质量管理，到施工质量的管理，到 如何能够更好的对施工质量的 管理进行分析。相信这一切研究对我国房屋建 筑施工质量的研究有一定的理论和实践意义。 第三章 基本概念定性及我国施工质量管理现状 施工是形成工程项目实体的过程，也是决定最终产品质量的关键阶段， 要提高工程项目的质量，就必须狠抓施工阶段的质量控制。 3.1 有关基本

7、概念定性 工程术语中：质量是产品或服务的总体特征和特性，基于此能力来满足 明确或隐含的需要。 质量控制的目标管理应抓住目标制定，目标展开和目标实现三个环节。 施工质量目标的制订，应根据企业的质量目标中没有解决的问题、没有经验 的新施工产品、以及用户的意见和特殊的要求等，其中同类工程质量通病是 最主要的质量控制目标：目标开展就是目标的分解与落实；目标的实施，中 心环节是落实目标责任和实施目标责任。各专业、各工序都应以质量控制为 中心进行全方位管理，从各个侧面发挥对工程质量的保证作用。从而使工程 质量控制目标得以实现。 3.2 建筑工程质量问题的特点 3.2.1 工程质量问题的复杂性 为满足各种特

8、定的使用功能要求适应自然环境的需要，建筑工程的产品种类繁多， 且各地的气候、地区条件不同，施工条件不同。如建筑物的开裂，可能是设计构造不良， 虎吼出现计算错误，或地基沉降过大，或出现不均匀沉降，或温度变形，或干缩过大， 或材料质量低劣，或施工质量较差，或使用不当，或周围环境变化等，可能是其中的一 个或几个。 3.2.2 工程质量问题的严重性 发生过程质量问题往往会给单位带来诸多麻烦和困难。有的会影响工程 施工的顺利进行，有的会给工程留下隐患，有的会缩短建筑物的使用年限， 有的会使建筑物成为危房甚至不能使用，最为严重的是建筑物发生倒塌，造 成人员伤亡和巨大经济损失。所以要高度重视，千万不能掉以轻

9、心，无比及 时分析，提出处理措施，以确保建筑物的安全。 3.2.3 工程质量事故的可变性 建筑工程中的质量问题多随时间、环境、施工条件等变化而变化的。如， 钢筋混泥土大梁上出现裂缝，起数量、长度和宽度会随周围环境温度，湿度 的变化而变化，或随着荷载大小和荷载时间儿变化，甚至有的细微裂缝也可 能逐渐发展成构建的断裂，以致造成工程倒塌。 3.2.4 工程质量事故的多发性 一些常见问题经常发生，被称为工程质量通病。如，混泥土裂缝，砂浆 强 度不足，预制构件开裂，房间、卫生间和房顶的渗漏等。还有就是同类型地 工程质量事故重复发生。 3.3 建筑施工项目质量管理的重要性 现代打错项目正在朝着大型化、规模

10、化、现代化的方向发展，项目的复 杂度较之以往呈指数倍增，在建设投资力度不断增加的情况下，工程项目的 发展、进度需要通过更严格的监控和管理，才能得到保证。施工项目质量的 优劣，不但关系到工程的适用性，而且还系到人民生命财产的安全和社会安 定。因此，在工程建设过程中，加强质量管理，确保国家和人民生命财产安 全是施工项目管理的头等大事。 3.4 我国建筑施工项目质量管理现状 (1)建筑施工项目质量体系在多数项目上未能得到真正有效运行，程序文 件得不到有效贯彻执行。在这些工程项目上，具体有如下表现：施工组织设 计及施工方案编制欠针对性，施工作业指导书不能紧贴作业面。每个工程都 有各自的弱点，但有些项目

11、部却照搬方案；材料进场检验及实验不到位，致 使有不符合要求的材料被使用；工程技术交底笼统、形式化；过程检验不规 范，作业人员以完工为目的，质量好坏不管，儿项目质检员又未能尽责；质 量控制点的设置与管理不合理、不规范，关键、重点部位有失控现象；工程 质量检验评定不客观、不及时等等，其他事例，不一而足。 (2)建筑施工企业法律意识淡薄。在我国中华人民共和国建筑法极其 相关法律法规和技术规范、标准的颁布实施，即明确建筑施工企业的责任和 义务，同时也明确了施工企业在工程技术、质量管理中的操作程序和规范。 但一些施工企业由于法律意识淡薄，法制观念弱化，在施工活动中违反操作 规程，不按施工图，不按顺序施工

12、，技术措施不当，甚至偷工减料，由此造 成工程质量低劣，质量事故不断发生。 (3)我国现行的建设工程质量管理体制是在旧体制的基础上，逐步改革完 善形成的，或多或少还带有计划经济体制时代打上的烙印，还存在着政企不 分、政出多门的状况。 第四章 施工质量的影响 建筑业是国民经济的支柱产业，质量管理是工程施工管理的关键和核心， 是增强我国建筑企业核心竞争力的主要环节。特别是加入 wto 以后，面临前 所未有的机遇和挑战，提高质量管理水平成为目前亟待解决的问题。建筑产 品的质量事关社会的公众利益和公共安全。因此，作为建设工程的参与者， 施工企业必须以对国家、对人民对子孙后代高度负责的精神，切实增强质量

13、责任意识施工工程的各个环节、各个方面落实质量责任，确保建设工程质量。 当今社会是一个竞争日趋激烈的社会。不注重施工质量管理，不着力打造企 业品牌，就不可能赢得市场，企业最终被市场所淘汰。由于工程建设往往涉 及到设计，施工，建设，使用，监督，监理，管理等多个部门，而建筑工程 一般又是在露天环境中施工，所以质量事故的发生总与某种自然环境，施工 条件和各级管理机构状况以及各种社会因素紧密相关。 诸如，违反基本建设程序，不按有关规定进行工程招标投标，从而造成 无证设计，超标承包，违章施工等，必然产生工程质量事故。工程地质资料 不足和勘测不准确，加上处理方案不当或质量不高等，造成地地基承载能力 不足或地

14、基变形太大，很容易发生工程质量事故。选择的 建筑材料不符合设 计和有关标准的要求，或构件制品质量不合格，也是造成工程质量事故的主 要原因之一。在工程施工过程中，施工人员不严格按照图纸作业，不经设计 单位允许，随意改变设计，造成结构存在严重质量隐患。在工程施工过程中， 不能严格按照施工及验收规范施工，操作质量低劣。编制的施工组织设计质 量较差，施工管理水平不高或混乱，施工顺序出现错误。在施工或使用过程 中，荷载超过了设计规定值，或者地面堆载太大、温度。湿度及特区的变化 影响等，自然界得不可抗力等也有一定影响。 第五章 施工质量控制措施 5.1 施工方对施工质量的控制 工程质量形成于施工项目，是公

15、司形象的窗口，因此，抓工程质量必须 从施工项目抓起。建设部提出抓工程质量要实行“两个覆盖” ，也是着重强调 了抓项目质量管理的重要性。抓项目质量管理包含两个层次：一是企业层次， 二是项目层次。一下就两个层次分别谈一谈对抓项目质量管理的认识。 （1）抓醒目管理必须覆盖所有的工程项目 工程质量形成于施工组织，每个施工项目质量的总和代表公司的整体质 量水平。在激烈的市场竞争中，公司为维护自身的形象，必须重视抓好所有 工程项目的实力管理，提高公司的整体质量水平，才能在市场竞争中立于不 败之地。选好项目经理、配好项目班子是项目质量管理成败的关键，也是企 业管理层次的职责。 （2）抓项目质量必须注重质量保

16、证体系覆盖工程施工的全过程 质量体系是为实现质量保证所需的组织结构、程序、过程和资源。公司 质量体系程序文件要覆盖工程质量形成的全过程并有效运行，关键也在公司 和项目部两个层次。公司要注重提高各级一把手的质量意识，发挥总工程师 和级社负责人的重要作用，监理一经理为第一责任、总工程师全面负责、各 级质量管理部门实施的监督体系，培养一批内审和管理、监督专家队伍。是 施工现场事事、处处、时时人人都严格按照质量管理制度和规范办事，确保 质量体系覆盖从工程开工到竣工验收的全过程，保证项目木质量目标的实现。 （3）抓项目质量必须实行目标管理和质量控制 质量目标一是要满足与业主签订的合同要求，二是要满足公司

17、质量计划 的要求。对质量控制的难点，组织群众性的 tqc 小组活动进行攻关。在施工 管理中还要坚持“典型施工引路” ，即在各分项工程全面施工前，首先组织技 术熟练的操作工人进行典型施工，典型施工后及时总结，确认能达到质量目 标和规范设计要求时，组织施工班组全体人员进行现场观摩，使各施工班组 有直观的质量标准，进一步向班组做较深层次的技术交底，从而达到质量预 控，少走弯路，一次成优。 （4）抓项目质量必须安排好交叉作业，注重细部处理和成品保护 在施工中，往往是多工种、全方位交叉作业，管理难度大。俗话说:优不 优看细部，就说明细部施工阶段的施工质量，对实现项目总质量目标是至关 重要的。所谓“细部处

18、理” ，是一种习惯说法，它包含两层意思：“细部”一 般是指大面积施工以外的细小部位、各分项工程接合部，不同材料、不同做 法的交接处。 “处理”二字说明了这些部位一般设计无规定、或规范要求不太 明确，要靠现场施工管理者、操作者的经验和技术水平进行恰当的处置。在 这一阶段， 除各分项工程要精心组织、精心施工外，管理的重点应放在合理安排交叉作 业，抓好细部处理和成品保护上。 5.2 业主对建设工程质量的控制 业主是把资金投向工程建设市场的人，是工程建设市场的原动力，是他 们推动了建设市场的发展，对于提高建设工程质量，他们也是最根本的动力。 充分发挥他们的积极性，为他们提供必要的服务，让他们的推动力直

19、接到大 建设项目，将会极大地提高工程质量。然而从统计资料上看，业主的违规行 为逐渐成为工程质量问题的源头。业主在建设市场中往往处于主导、强势地 位，别的市场主体很难对其违规行为进行有效的监督和制衡，也就是说，靠 市场自身的力量无法改变这种不利局面，因此，有必要完善法律法规，动用 政府强制力，加强对业主的监管。但在另一方面，业主是推动建设市场运转 的根本动力，也是推动工程质量提高的最基本动力，从这个意义上说，业主 处于主导地位是有其合理性的，对业主加强监管不能伤害到业主的投资热情， 伤及业主投资热情的监管是不成功的。这种投资热情不仅不能伤害，还应该 积极鼓励并提供必要的服务。因此，对业主如何加强

20、监管、提供服务，使之 成为建设工程质量的主力军是一个值得深入研究的课题。 针对业主所采取措施必须有的放矢，必须首先分析业主的行为原因。业 主质量行为的原因分为内因和外因。内因是业主对工程质量的推动力取决于 工程质量与业主投资目的的关联程度。影响业主质量行为的外因较为复杂。 对于影响业主质量行为的外因条件，重要的是为业主提供必要的务，努力消 除不利于业主发挥积极作用的因素。这可算是三外因：对于外因一，国家的 法律、法规及技术法规旨在保障人民群众的利益，是必要的，不能让步。想 要杜绝外因一提到的这种现象，控制住最低质量，就必须加强监督并加大业 主与承包商双方的责任，提高违规成本，另外，建设市场是买

21、方市场，业主 居于主导地位，因此在最低质量的责任中业主方的责任应更大一些；对于外 因二，要解决这一问题必须打破信息分布的不对称，工程咨询业得介入，加 强市场竞争，建立社会的诚信信息网是打破信息不对称分布的 有效手段；对 于外因三，解决此难题要从三方面出手，一是加强科技进步，使模糊的工程 质量能变得清晰；二是加强承包商的素质管理与招标管理，让好的承包商商 标到标；三是设计最优契约，让承包商与业主的利益一致起来，形成有效的 激励机制，让承包商有提高工程质量的内在动力。内因通过外因起作用，所 以治理内因才是治本。只有业主对工程质量有从分的关注，这样才能子啊采 取一系列措施之后清除质量隐患。 5.3

22、监理方对工程质量的控制 建设单位是项目建设的责任主体，对工程质量负总责，其主要职责是按 项目建设的规模、投资总额、建设工期、工程质量，实行项目建设的全过程 管理，办理工程建设用地、招标申请、质量监督手续、组织工程验收等。建 立健全质量检查体系，解决工程建设中的有关问题，为施工单位创造良好的 外部环境，建设单位之间是委托与被委托、授权与被授权的合同关系。建设 单位是工程项 目建设的直接组织者和实施者，负有建设中征地、移民、协调地方关系等职 责，对工程项目建设向国家、项目主管部门负责。监理单位依据监理合同， 在建设单位授权范围内，公正监督管理施工承包合同，解决和报告合同实施 过程中出现的各种情况，

23、完成所负任务，保证工程按合同正常进展。 监理方与承包商的关系既是监理与被监理的关系，同时也是合作关系。 建筑产品是承包商生产出来的。在工程施工过程中，承包商服从监理方，一 切施工资料、施工组织方案、进度计划都必须报监理方。监理工程师对质量 的、进度和投资的控制都是通过承包商的工作来实现的，要使监理工程师下 达的指令，都能让承包商不折不扣地坚决执行。所以，协调好与承包商的工 作，让他们理解、支持监理的工作，执行监理发出的工作指令，是监理工程 师的一项重要工作。 5.3.1 坚持原则，实事求是，严格按规范、规程办事，讲究科学态度 监理工程师在监理工作中应强调各方利益的一致性和建设工程总目标； 应鼓

24、励承包商将建设工程实施状况、实施结果和遇到的困难和意见向他汇报， 以寻找对目标控制的干扰。双方了解得越多越深刻，监理工作中的对抗和争 执就越少。 5.3.2 经常召开沟通协调会，适时总结经验，解决问题 监理工程师要根据监理工作开展、进展的情况，经常召开例会，及时总 结管理、质量、进度等方面的问题，分析原因，提出下一步的工作要求。并 将取得的认真、严格、规范的工作成果，向业主通报，使业主了解监、建双 方的工作情况 5.3.3 加强管理，严格验收程序 监理是受项目业主的委托，对工程建设项目进行监督管理的社会组织。 无论从隶属关系还是从合同关系上监理都不应为施工单位承担质检工作。要 求一切报验都必须

25、在自检合格的基础上，现在许多质检员变成了“联络员”， 某一部位施工完成后，质检员便去叫监理来验收，监理验收合格后就算合格。 这无疑简化了工程验收程序，使自检工作流于只作资料的形式。针对此类情 况，监理每次验收时，只要发现其不合格分项超出抽检允许数量，就不要继 续往下进行验收，要求其先进行整改。整改合格后再次验收，监理除验收首 次发现不合格项整改情况外，对所报验收段重新全面抽验。以此类推，直到 抽验合格为止。这样可以避免施工单位只改正监理提出部位，而对其他部位 不预检验及整改的弊病，从而督促了其质检员认真验收。 5.3.4 落实旁站制度，保证关键部位质量 监理工作的重点要放在事前控制，这是监理职

26、能要求。关键部位、关键 工序的施工质量，监理人员要实行旁站、巡视或平行检查，不能等到即成事 实，待施工质检报验后，才“秋后算帐”，因为关键部位、关键工序一旦形 成，轻则做返工处理（如钢筋尚未隐蔽）影响工期，重则违反强制性条文， 留下工程质量隐患或永久缺陷。 5.4 设计对与工程质量的控制。 设计文件是施工的依据，施工图质量的好坏直接影响建成后的工程质量。 在施工图审查制度建立之前的质量检查，都是在工程实施后进行，建设方在 勘察设计市场上的行为缺乏有效制约。一些低素质的建设方为节省设计费而 不顾质量的不规范行为时有发生，特别是在市场经济条件下，设计单位往往 受制于业主，违心地服从建设单位提出的不

27、合理要求。工程实施后，即使发 现问题，为时已晚，很难得到纠正和弥补。实施设计审查的目的就是要变事 后检查为事前把关。 在建设工程施工项目质量管理中，施工方案的正确与否，是直接影响施 工质量的关键所在。对建设项目中工程量大、施工难度高，并就整个建设项 目的完成起关键作用的、甚至会影响全局的关键单项工程，为了进行技术和 资源的准备工作、施工进程的顺利开展和现场的合理布置，确定合理的施工 程序，顺序与工艺流程；兼顾工艺的先进性和经济上的合理性的施工方法； 既能满足工程的需要，又能发挥其效能的施工机械。 第六章 施工质量事故的处理及预防 6.1 事故处理 6.1.1 施工质量事故的分类 （1）施工质量

28、事故按工程状态分类: 1.在建工程施工质量事故 在建工程施工质量事故是指在施工期间，因某种或几种主观责任过失、 客观不可抗力等因素的分别或共同作用，而发生的致使工程质量特性不能符 合规定标准并造成规定数额以上经济损失，甚至发生在建工程的整体或局部 坍塌事件。其原因可能是主观的也可能是客观的，或两者兼而有之；可能是 施工本身的原因也可能是工程勘察、设计等施工以外的其他原因；主观及客 观因素可能是一种也可能有多种。总而言之，由于是在施工过程中发生的工 程建设质量事故，称之为施工质量事故。 2.竣工工程施工质量事故 竣工工程施工质量事故,是指已经竣工的工程在使用过程中，出现建筑物、 构筑物明显倾斜、

29、偏移、结构开裂、安全和使用功能存在重大隐患；或由于 质量低劣需要加固补强，致使改变建筑物外形尺寸，造成永久性缺陷；严重 的如工程使用过程中出现建筑物整体或局部倒塌、桥梁断裂、隧道渗水、豆 腐渣道路等。这类工程质量事故中，若经查明属于建设过程施工原因所造成 的也称为施工质量事故。 （2）施工质量事故按性质后果分类: 施工质量事故是工程质量事故或工程建设重大事故的一种类型。因此， 目前对施工质量事故按性质后果所进行的分类，实际上是采用工程质量事故 或工程建设重大事故的分类标准，即： 1.施工质量事故有以下后果之一者，为施工质量事故：直接经济损失 1 万元以上(含 1 万元)，不满 5 万元；影响使

30、用功能和工程结构安全，造成永 久性质量缺陷的。 2.严重施工质量事故有以下后果之一者，为严重施工质量事故：直接经 济损失在 5 万元(含 5 万元)以上，不满 10 万元的；严重影响使用功能或工程 结构安全，存在重大质量隐患的；事故性质恶劣或造成 2 人以下重伤的。 3.重大施工质量事故 ：重大施工质量事故是指，造成经济损失 10 万元 以上或重伤 3 人以上或死亡 2 人以下等后果的质量事故，根据程度的不同又 分为四级。 （3）施工质量事故按责任原因分类: 1.指导责任事故，如施工技术方案未经分析论证，冒然组织施工；材料 配方失误；违背施工程序指挥施工等。 2.操作责任事故如工序未执行施工操

31、作规程；无证上岗等。 6.1.2 施工质量事故处理的程序 1.事故报告 施工现场发生质量事故时，施工负责人(项目经理)应按规定的时间和规 定的程序，及时向企业报告事故状况，内容包括： 事故发生的工程名称、部 位、时间、地点；事故经过及主要状况和后果；事故原因的初步分析判断； 现场已采取的控制事态的措施；对企业紧急请求的有关事项等等。 现场保护当施工过程发生质量事故，尤其是导致土方、结构、施工模板、 平台坍塌等安全事故造成人员伤亡时，施工负责人应视事故的具体状况，组 织在场人员果断采取应急措施保护现场，救护人员，防止事故扩大。同时做 好现场记录、标识、拍照等，为后续的事故调查保留客观真实场景。

32、2.事故调查 事故调查是搞清质量事故原因，有效进行技术处理，分清质量事故责任 的重要手段。事故调查包括现场施工管理组织的自查和来自企业的技术、质 量管理部门的调查；此外根据事故的性质，需要接受政府建设行政主管部门、 工程质量监督部门以及检察、劳动部门等的调查，现场施工管理组织应积极 配合，如实提供情况和资料。 3.事故处理 事故处理包括两大方面，即：事故的技术处理，解决施工质量不合格和 缺陷问题；事故的责任处罚，根据事故性质、损失大小、情节轻重对责任单 位和责任人做出行政处分直至追究刑事责任等的不同处罚。 4.恢复施工 对停工整改、处理质量事故的工程，经过对施工质量的处理过程和处理 结果的全面

33、检查验收，并有明确的质量事故处理鉴定意见后，报请工程监理 单位批准恢复正常施工。 （1）施工质量事故技术处理的依据和要求 1.处理依据 施工合同文件；工程勘察资料及设计文件；施工质量事故调查报告；相 关建设法律、法规及其强制性条文；类似工程质量事故处理的资料和经验。 2.处理要求 搞清原因、稳妥处理、由于施工质量事故的复杂性，必须对事故原因展 开深入的调查分析，必要时应委托有资质的工程质量检测单位进行质量检测 鉴定或邀请专家咨询论证，只有真正搞清事故原因之后，才能进行有效的处 理；坚 持标准、技术合理、在制订或选择事故技术处理方案时，必须严格坚持工程 质量质量标准的要求，做到技术方案切实可行、

34、经济合理。技术处理方案原 则上应委托原设计单位提出；施工单位或其他方面提出的处理方案，也应报 请原设计单位审核签认后才能采用；安全可靠、不留隐患、必须加强施工质 量事故处理过程的管理，落实各项技术组织措施，做好过程检查、验收和记 录，确保结构安全可靠，不留隐患，功能和外观处理到位达标；验收鉴定、 结论明确。施工质量事故处理的结果是否达到预期目的，需要通过检查、验 收和必要的检测鉴定，如实测实量、荷载试验、取样试压、仪表检测等方法 获得可靠的数据，进行分析判断后对处理结果做出明确的结论。 （2）施工质量事故处理的方式 1.返工处理 即推倒重来，重新施工或更换零部件，自检合格后重新进行检查验收。

35、2.返修处理 即经过适当的加固补强、修复缺陷，自检合格后重新进行检查验收。 3.让步处理 即对质量不合格的施工结果，经设计人的核验，虽没达到设计的质量标 准，却尚不影响结构安全和使用功能，经业主同意后可予验收。 4.降级处理 如对已完施工部位，因轴线、标高引测差错而改变设计平面尺寸，若返 工损失严重，在不影响使用功能的前提下，经承发包双方协商验收。 5.不作处理 对于轻微的施工质量缺陷，如面积小、点数多、程度轻的混凝土蜂窝麻 面、露筋等在施工规范允许范围内的缺陷，可通过后续工序进行修复。 6.2 事故预防措施 随着专业化程度的提高，规划、设计、施工、维修等的划分越来越具体， 使建设监管难度越来越大，衡阳衡州市场“113”事故和常德桥南市场 “1221”事故的发生，充分说明只注重对施工现场的质量安全监管，而忽 视建设工程全过程监管是极其危险的。 规范工程参建各方质量行为，从源头抓起，从工程的招投标、施工许可、 资质管理、竣工验收等各个环节加强监管。要督促建设单位依法履行职责， 严格遵守基本建设程序，履行合同约定，按照谁投资，谁决策、谁收益、谁 承担风险和责任的原则，认真担负起质量安全责任，切实把好质量安全关； 要督促建设单位和施工企业做好质量安全保证体系的建立健全工作，严格落 实质量安全保证体系，做到质量安全管理机构和制度健全，严格执行工程建 设强制性标准条文和规范，确