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文档简介
1、电梯安装检验规则电梯安装检验规则 国家质量监督检验检疫总局关于征求对 电梯安 装监督检验与定期检验规则 (征求意见稿)等 两个安全技术规范修改意见的函 各省、自治区、直辖市质量技术监督局:现将电梯安装监督检验与定期检验规则 (征求意见稿 )、压力管道元件一焊接钢管与聚乙 烯管产品安全性能监督检验规则 (征求意见稿 ) 等两个特种设备安全技术规范印发给你们, 请组 织有关单位认真进行讨论,提出修改意见,于 2004年 11月15日前将修改意见反馈中国特种设 备检测研究中心技术法规部。地址:北京市朝阳区和平街西苑 2 号 邮编: 100013 联系人:姚泽华电话:812
2、0,84272430 国家质量监督检验检疫总局 二四年十月二十二日附件:电梯安装监督检验与定期检验规则 (征求 意见稿)第一条 为了加强对电梯安装、 改造、重大维 修过程的监督检验 (以下简称安装监督检验 )和定 期检验工作的管理, 规范电梯安装监督检验和定 期检验的行为,提高检验工作质量,根据 特种 设备安全监察条例 的有关规定,制定本规则。关联法规:第二条 本规则所称安装监督检验是指电梯 在在安装 (包括异地重装,下同 )、改造、重大维 修过程中,由国家质量监督检验检疫总局 (以下 简称国家质检总局 )核准的特种设备检验检测机 构 (以下简称检验机构 ),根据法规以及本规则规 定对其进行的
3、强制性检验; 本规则所称定期检验 是指检验机构根据法规以及本规则规定, 对在用 电梯定期进行的强制性检验。第三条 从事电梯的安装监督检验和在用电 梯的定期检验,应当遵守本规则规定的检验内 容、要求和方法。 如果采用与本规则不一致的检 验方法,必须经过国家质检总局同意。本规则不适用于液压电梯、 防爆电梯、 杂物 电梯、自动扶梯和自动人行道的安装监督检验和 定期检验。第四条 本规则的技术指标和要求主要引用 了 GB7588 2003电梯制造与安装安全规范 等有关国家标准的规定。 如有关标准被修改, 应 当以最新标准为准。第五条 电梯安装监督检验以及定期检验, 应 当遵守以下规定:(一)安装、重大改
4、造后拟投入使用的电梯, 应当按照本规则安装监督检验规定的内容和要 求进行检验。注:重大改造是指对在用电梯进行包括提高 额定速度、 增加额定载荷、 改变电力拖动类型与 控制方式的项目的改造。(二)除重大改造以外的一般改造和重大维修 后拟投入使用的电梯, 应当在按照本规则定期检 验规定的内容和要求的基础上, 增加对改造和维 修项目的检验。注:重大维修的含义见有关的特种设备行政 许可规则。(三)因发生自然灾害或者发生设备事故可能 影响电梯的安全性能时, 应当按照本规则安装监 督检验规定的内容和要求进行检验。(四)在用电梯应当按照本规则定期检验规定 的内容和要求,每年进行一次定期检验。第六条 从事电梯
5、安装监督检验和定期检验 的检验机构至少应当配备 电梯检验检验检测必 备仪器设备表 (附录 1,以下简称仪器设备表) 所列的仪器设备、计量器具和相应的检测工具, 其精度应当满足仪器设备表中提出的要求, 属于法定计量检定范畴的, 必须经过计量检定合 格,并且在有效期内。第七条 检验机构应当根据本规则规定的内 容和要求, 结合施工单位的施工过程, 制定包括 检验程序和检验流程图在内的检验实施细则。 检 验机构应当对检验检测过程实施严格控制。 检验 人员在实施检验过程中, 如果发现异常或者特殊 情况,经请示检验机构批准, 可以按照国家有关 标准增加检验项目。第八条 安装监督检验由实施安装、 改造或者
6、重大维修的施工单位 (以下简称施工单位 )在按照 规定履行告知行为后,向规定的检验机构申请。 定期检验由使用单位或者委托的维护保养施工 单位在安全检验合格有效期满前一个月前, 向规 定的检验机构申请进行定期检验。第九条 检验机构应当在施工单位自检合格 的基础上进行监督检验, 在使用单位或者委托的 维修保养施工单位自检合格的基础上进行在用 设备的定期检验。 具体的检验内容要求与方法应 当按照电梯安装监督检验与定期检验内容与方 法要求进行 (见附件 2)。施工单位在施工前应当认真编制施工方案、 施工过程 (包括开工准备、开工报告、施工作业、 竣工验收等全过程,下同 )记录和自检报告,这 些施工文件
7、的内容, 应当符合相关法规和标准的 要求。自检报告的内容, 不得少于本规则规定的 内容。施工单位在施工过程中遇有在施工过程结 束后不可追溯或不方便重复试验 (例如承重梁安 装、导轨及其支架安装、 功能试验中的载荷试验 等)的检验项目,应当及时与检验机构沟通,以便实施过程监督检验。施工单位应当真实、准确 地填写施工过程记录和自检报告。检验机构在进行检验之前,应当认真审查施工单位提供的施工方案和施工过程记录,并做好 原始记录,以便对施工过程进行监督检验。资料 审查中发现涉及施工过程中的问题,应当到施工 现场进行监督检验予以验证O第十条 实施现场检验时应当应当具备以下 检验条件:(一)机房空气温度应
8、当保持在540C之 间,湿度应当保持在电梯及检验所允许的范围 内;(二)电网输入电压应当正常,电压波动应当 在额定电压值土 7%的范围内。(三)环境空气中不应当含有腐蚀性和易燃性 气体及导电尘埃。特殊环境工作的电梯,工作环 境中的腐蚀性和易燃性气体及导电尘埃不应当 超过该电梯的额定指标。(四)检验现场(主要指机房、井道、轿顶、底 坑)应当清洁,不应当有与电梯工作无关的物品 和设备,相关现场(例如基站、轿厢门口等可能危及人员安全的工作场所)应当放置表明正在进 行检验的警示牌。(五)井道封闭应当符合本规则附录2中第3.1条的要求。特殊情况下温度、湿度、电压、环境空气条件以电梯设计文件的规定为准。第
9、十一条 检验机构的检验人员必须按照特 种设备检验人员资格考核规则的要求,取得省 级以上质量技术监督行政部门颁发的资格证书 后,方可以从事电梯监督检验工作。现场检验至 少由2名持电梯检验员或以上资格证书的人员 进行,并应当佩戴检验检测人员资格标识。第十二条 现场检验时,检验检测人员应当配 备和穿戴检验检测作业必需的个体防护用品。并且不得从事受检设备的修理、调整等工作。 对于不具备现场检验条件的电梯,以及继续检验可能造成安全和健康损害时,检验人员应当 中止检验,并且必须向电梯施工或者使用单位 (以下简称受检单位)书面说明原因。第十三条 受检单位应当向检验机构提供有 关的技术资料, 并且安排相关的专
10、业人员到现场 配合检验。第十四条 检验检测人员在进行检验过程中, 对于已经经过企业自检, 并且存在技术要求相同 的重复性检测项目 (例如层门和轿门间隙、门锁 等)时,检验人员可以通过观察和判断,并结合 对施工单位自检报告的审查确认,进行必要的、 抽查性的测量, 给予被检项目合格与否的检验结 论。第十五条 检验检测过程中, 检验检测人员应 当如实记录, 不允许有漏检或者漏记情况。 原始 记录表格由检验机构统一制定, 并在本单位正式 发布使用。原始记录的内容应当不少于本规则 检验报告规定的内容,并且应当方便现场记录和检 验报告的填写。如果有必要,有些项目应当另 列表格或者附图以方便现场记录。原始记
11、录中可以使用统一规定的简单标记, 表明合格、不合格 、无此项等。有测试数据 要求的项目应当填写实测数据; 无测试数据要求 但有需要说明的项目, 可以用简单的文字说明现 场检验状况,例如 楼层门锁失效 ;遇特殊情 况,可以填写 因 (原因)未检、无此项 、 待检、见附页 等。对检验过程中发现的不合格, 应当在原始记 录和整改通知单中说明不合格事实和整改要求。原始记录应当有检验检测人员签字和检验 日期,并应当有校核人员的校核签字。第十六条 检验工作 (包括施工单位或者使用 单位整改和检验机构复检或确认 )完成后,检验 机构必须在 10 个工作日内,根据原始记录中的 数据和结果,填写并向受检单位出具
12、检验报告。 检验报告的内容、格式应当符合本规则的规定, 结论页必须有检验、 审核、审批人员的签字和检 验机构检验专用章或者公章。第十七条 检验报告书中有测试数据要求的 项目,应当在 检验结果 一栏中填写实测或者经 过统计、 计算处理后的数据; 无测试数据要求但 有需要说明或者特殊情况的项目,可以在 检验 结果 一栏中简要说明;在检验结果栏无法描述 清楚的内容,可以在检验报告的备注栏 (也可以 另加附页 )中详细描述,在检验结果栏中填写 备 注 xx。结论一栏中只填写 合格、不合格 、 ( 无此项时 )等单项结论。第十八条 电梯安装监督检验和定期检验合 格的判定条件分别为:(一)安装监督检验,
13、重要项目 (附录 2 和相应 检验报告中注有的项目,下同 )全部合格, 一般项目 (附录 2 和相应检验报告中未注有 的项目,下同)不合格不超过 3 项(含 3 项)并且 满足本条第 3 款要求时,可以判定为合格。(二)定期检验,重要项目全部合格,一般项 目不合格不超过 5 项(含 5 项)并且满足本条第 3 款要求时,可以判定为合格。对上述两款条件中不合格但未超过允许项 数的一般项目, 检验机构应当出具 特种设备检 验意见通知书 (见附件 9),提出整改要求,在 受检单位整改完成并且经过检验人员采取现场 验证、查看整改单位提供的见证资料、 查看整改 单位提供的整改报告等方式确认合格后, 或者
14、在 受检单位已经采取了相应的安全措施, 并在整改 情况报告上签署了同意监护使用的意见后, 方可 以出具结论为 合格 或者复检合格 的检验报 告。凡不合格项超过合格判定条件的, 均判定为 不合格或者复检不合格 ,并出具相应结论的 检验报告。对判定为 不合格 或者复检不合 格的电梯不得使用。经过整改,受检单位可以 申请复检。第十九条 检验报告只允许使用 合格 、 不合格 、复检合格 、复检不合格 四种检验结 论。其填写条件分别为:(一)满足第十九条合格判定条件的电梯,检 验结论填写 合格;(二)不满足第十九条合格判定条件的电梯, 检验结论填写 不合格 ;(三)复检后满足第十九条合格判定条件的电 梯
15、,检验结论填写 复检合格 ;(四)复检后仍不满足第十九条合格判定条件 的电梯,检验结论填写 复检不合格 。第二十条 判定为 不合格 或者 复检不合格 的电梯,检验机构应当将检验结果报当地质量技 术监督行政部门的特种设备安全监察机构, 以便 及时采取安全监察措施。第二十一条 检验检测机构和检验检测人员 对检验检测项目的结果及报告结论负责。 检验检 测机构和检验检测人员因检验工作失误造成事 故或者违反本规则规定的, 将按照 特种设备安 全监察条例 关于法律责任的有关规定追究检验 检测机构和当事人相应的责任。关联法规:第二十二条 被检单位对检验检测结果或者 报告结论有异议,可以向检验检测机构反映情
16、况,检验检测机构应当及时予以处理, 并将处理 结果及时回复给反映的单位。第二十三条 检验机构和检验人员有违反本 规则的行为,任何单位和个人有权向质量技术监 督部门部门和行政监察等有关部门投诉或者举第二十四条 本规则由国家质检局负责解释。第二十五条 本规则自年月日起施行, 原 电 梯监督检验规程 (国质检锅20021 号文)同时废 止。关联法规:附件:压力管道元件 -焊接钢管与聚乙烯管产品 安全性能监督检验规则 (征求意见稿 )第一章 总 则第一条 为了加强压力管道元件制造过程的 监督管理,规范压力管道元件焊接钢管与聚乙 烯管产品安全性能监督检验工作 (以下简称制造 监检 ),保证压力管道元件的
17、安全性能, 根据特 种设备安全监察条例 (以下简称条例 )的有 关规定,制订本规则。第二条 本规则适用于 条例 所称压力管道 用的元件产品中焊接钢管 (螺旋缝埋弧焊钢管、 直缝埋弧焊钢管和双缝埋弧焊钢管,下同 )和聚 乙烯管的安全性能监督检验。第三条 接受监检的焊接钢管、 聚乙烯管产品 制造单位 (以下简称受检单位 ) ,必须按照规定取 得相应压力管道元件制造资格的特种设备制造 许可证。取得 B 级制造许可的受检单位, 其焊接钢管 产品安全性能监检工作, 由受检单位所在地的省 级质量技术监督部门授权有相应资格的检验机 构承担;取得 A 级制造许可的受检单位,其焊 接钢管和聚乙烯管产品安全性能监
18、检工作, 由国 家质量监督检验检疫总局 (以下简称国家质检总 局 )授权有相应资格的检验机构承担 (以下简称监 检机构 )。监检机构所监检的产品, 应当符合其核准的 范围。第四条 监检应当在受检单位产品制造过程 中进行,监检工作应当能够适应流水线生产方 式。监检是在受检单位对焊接钢管、 聚乙烯管产 品质量检验合格 (以下简称自检 )的基础上,对焊 接钢管、聚乙烯管产品安全性能进行的监督验 证。监检不能代替受检单位的自检。 受检单位应 当对焊接钢管、聚乙烯管产品的安全性能负责, 监检机构应当对所承担的监检工作质量负责。第五条 监检机构应当对焊接钢管、 聚乙烯管 产品质量要求中有关安全性能的项目进
19、行监检, 并且对受检单位焊接钢管、 聚乙烯管产品制造质 量管理体系运行情况进行监督检查。第六条 在监检过程中, 受检单位与监检机构 发生争议时,受检单位或者监检机构应当提请受 检单位所在地的地市级以上 (含地市级,下同 )质 量技术监督部门处理, 必要时, 可向上级质量技 术监督部门以及有关部门申诉。第二章 监检方式、监检项目及方法第七条 监检机构对焊接钢管、聚乙烯管产 品,按照其生产批次, 逐批进行安全性能监督检 验。第八条 监检包括产品安全性能和质量管理 体系监检两部分,按照本规则附件 1焊接钢管 产品安全性能监督检验大纲 、附件 2聚乙烯 管产品安全性能监督检验大纲 (以下均简称监 检大
20、纲 )的规定的项目、方法和设计文件的要求 进行。监检人员应当按照监检大纲规定的项目、 方 法进行监检, 并且将监检结果填入 焊接钢管产 品安全性能监督检验项目表 、聚乙烯管产品安 全性能监督检验项目表 (见附件 3、附件 4,以 下简称监检项目表 )。第九条 焊接钢管、聚乙烯管产品安全性能监 检项目分 A 类、 B 类和 C 类。各类项目的监检要进行记录。对 A 类监检 项目,监检人员在巡查的基础上, 必须检查实物、 确认结果、 判断是否符合要求, 并且在受检单位 提供的相应见证文件 (设计文件、检验报告、试 验报告、记录表、卡等,下同 ) 上签字确认;监 检人员做出不合格确认的, 该批产品不
21、能流转至 下一道工序。对 B类监检项目,监检人员在巡查 的基础上,抽查部分实物,确认结果,判断是否 符合要求。对 C 类监检项目,监检人员在巡查 时抽查记录,必要时抽查实物, 判断是否符合要 求。根据不同的监检方式, 在工作见证上签字确 认时,应当注明监检确认的方式 (资料确认、现 场监督、实物检查 )和签字日期。第十条 监检机构在实施监检工作时, 应当根 据监检大纲的要求, 按照所监检产品的特点, 制 定监检工作作业指导书。第十一条 经过监检符合规定要求的, 在监检 项目表中 监检结果 栏内填合格,并且在 工作 见证栏内填写监检人员签字的见证件名称以及 编号或者监检工作记录的名称; 不符合规
22、定要求 的,在监检结果 栏内填写实测数据或者存在问 题,并且在记事栏中记述不符合的具体情况和情 节,以及受检单位处理情况。对质量管理体系的监检项目,根据检查结 果,在监检项目表中 检查结果 栏内相应的 中画;评价结果为 不合格 或者有缺陷 的项 目,在 问题记录以及备注栏 内填写存在问题,并且在记事栏内记述不符合的具体情况和情节, 以及受检单位处理情况。第十二条 监检机构每年应当参照规定对受 检单位的基本条件、 质量管理体系进行一次检查 并且做出评价、 形成检查报告。 在进行该项检查 时,同时考核监检人员的工作质量。第十三条 监检大纲 所列项目和要求是对 焊接钢管和聚乙烯管产品安全性能监检的通
23、用 要求。监检机构可以按照实际情况, 对不适用的 项目和内容进行适当调整。第三章 监检机构和监检人员第十四条 监检机构应当向受检单位公告 监 检大纲、监检工作程序、监检人员名单以及其 资格项目和监检收费标准。第十五条 监检机构应当根据受检单位的生 产规模, 配备监检人员, 监检人员的数量必须满 足按照本规则的要求进行监检工作的需要。 监检 机构应当做好监检人员的管理工作, 定期对监检 人员进行培训、 考核和检查监检工作情况, 防止 和及时纠正违反规定的行为。第十六条 用于长输管道的焊接钢管产品的 监检人员,应当具有国家质检总局颁发的压力管 道检验师资格证书; 其他焊接钢管和聚乙烯管产 品的监检
24、人员应当具有国家质检总局颁发的压 力管道检验师资格证书或者省级质量技术监督 部门颁发的压力管道检验员资格证书。第十七条 监检人员必须履行职责,严守纪 律,保证监检工作质量。 监检人员应当保守受检 单位的技术秘密和商业秘密, 妥善保管受检单位 提供的技术资料。第十八条 发现受检单位质量管理体系运行、 产品安全性能不符合有关要求的一般问题时, 监 检人员应当向受检单位发出 特种设备监督检验 工作联络单 (附件 5,以下简称 监检工作联络 单 );发现不符合有关要求的严重问题时 (注), 监检机构应当向受检单位签发 特种设备监督检 验意见通知书 (附件 6,以下简称 监检意见通 知书 )。 注:严重
25、问题是指对安全性能有较大影响的 问题,如产品安全性能 A 类监检项目不合格; 某个 B 类监检项目不合格而又不易纠正; 该批产 品中较大比例的产品存在某个或者多个 B 类、C 类监检项目不合格; 受检单位质量管理体系严重 失控;受检单位对监检联络单提出的问题拒 不改进;受检单位不再具备安全注册的基本条 件;受检单位在生产经营中从事规定严禁从事的 活动等。发出监检意见通知书时,监检机构应当 报告所在地的地市级 (或者以上 )质量技术监督部 门,受检单位对提出的监检意见拒不接受的, 监 检机构应当及时向授权监检任务的质量技术监 督部门反映。第十九条 监检人员应当认真填写监检工作 记录,每个工作日内
26、的监检工作情况应当记入监 检日记,监检的每批产品都应当填写监检项目表 (对 A 类监检项目或者认为必要时附受检单位提 供的相应工作见证资料 ),对一次监检后用于多 批产品的监检项目 (如制管用的原材料、焊接材 料、焊接工艺评定、型式试验等 ),应当建立专 项监检记录。第二十条 对于每批监检合格的产品, 监检机 构应当按照产品的每个批向受检单位出具 特种 设备安全性能监督检验证书 (附件 7,以下简称 监督检验证书 ),并且在单位出具的该批产 品的质量证明书上盖监检机构印章(检验专用章,下同 )。对监检不合格的整批产品,监检机 构应当按照产品的每个批向受检单位出具 监检 意见通知书,并且将监检意
27、见通知书报送 授权监检任务的质量技术监督部门。第二十一条 监检机构应当保存 监督检验证 书、监检工作联络单 、监检意见通知书 、 监检项目表、 监检日记和专项监检记录, 保存期 不得少于五年。第四章 受检单位第二十二条 受检单位应当持续符合许可所 要求的条件, 保证焊接钢管、 聚乙烯管产品质量 管理体系正常运行, 保证产品安全性能符合安全 技术规范的要求。 未经监检合格, 不得在产品上 使用 安全标记 ;未经监检机构出具监督检验 证书 及在批质量证明书上盖监检机构印章, 不 得作为压力管道元件产品出厂。受检单位应当按照产品标准规定的批量组 织焊接钢管、 聚乙烯管产品的生产。 每批产品生 产前,应当及时向监检机构报检。 受检单位应当 保证监检人员自由出入工厂内与监检工作有关 的场所。第二十三条 受检单位应当向监检机构提供 必要的工作条件, 并且提供下列文件、 资料供监 检人员在监检工作中使用或者查
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