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文档简介
1、2021-4-281 2021-4-282 新新的重大修改的重大修改 企业应对策略企业应对策略 2021-4-283 u新立法背景 u新的新变化 2021-4-284 自 2006 年 3 月 20 日向社会公布 征求意见以来 , 在社会上引起强烈 反响 , 各地人民 群众通过网络、报 刊等媒体积极提出 意见 截至截至 2006 2006 年年 4 4 月月 2020日日, , 全国人大常委会全国人大常委会 法制工作委员会共收到法制工作委员会共收到 各地人民群众意见各地人民群众意见 191849191849 条条 2021-4-285 6月29日,在经历了两年多的 反复酝酿和多方权衡之后, 劳
2、动合同法终于在十届全国 人大常委会第二十八次会议上 四审时以绝对高票通过 。 2021-4-286 来自劳动和社会保障部的统计显示来自劳动和社会保障部的统计显示,2005年全国各级劳年全国各级劳 动争议仲裁委员会共立案受理劳动争议案件动争议仲裁委员会共立案受理劳动争议案件31.4万件万件, 其中劳动者提出仲裁申诉的案件占其中劳动者提出仲裁申诉的案件占90%多,从处理结果多,从处理结果 看,劳动者胜诉案件是用人单位胜诉案件的看,劳动者胜诉案件是用人单位胜诉案件的3.7倍。倍。 2021-4-287 从总理为农民工讨薪看劳 动合同法的基本理念 点评:总理出面讨薪反映出的问题主要是,社点评:总理出面
3、讨薪反映出的问题主要是,社 会基层劳动者的利益受到忽视。随着农民进城会基层劳动者的利益受到忽视。随着农民进城 务工、国有企业员工下岗,劳动者出现了分层务工、国有企业员工下岗,劳动者出现了分层 。当今社会阶层结构呈现出向多元化、现代化。当今社会阶层结构呈现出向多元化、现代化 发展的趋势。劳动法传统的保护对象大多限于发展的趋势。劳动法传统的保护对象大多限于 社会分层中的较高层次,而那些竞争力较弱、社会分层中的较高层次,而那些竞争力较弱、 居于社会底层的劳动者居于社会底层的劳动者“农民工农民工”则处则处 于一种失范的状态。保护劳动者合法权益是劳于一种失范的状态。保护劳动者合法权益是劳 动法的基本理念
4、,但这些处在社会最低层次的动法的基本理念,但这些处在社会最低层次的 劳动者的合法权益却没有得到应有的保护。劳动者的合法权益却没有得到应有的保护。 2021-4-288 立法宗旨立法宗旨 劳动合同法劳动合同法是是“平等保护用人单位和劳动者的平等保护用人单位和劳动者的 合法权益合法权益”,还是,还是“向劳动者倾斜向劳动者倾斜”?对这一立法宗?对这一立法宗 旨问题的争议伴随着整个立法的始终。旨问题的争议伴随着整个立法的始终。 2021-4-289 保护劳动者的合法权益 我国目前的现实状况是劳动力相对过剩我国目前的现实状况是劳动力相对过剩 , , 强强 资本弱劳力资本弱劳力 , , 实践中侵害劳动者合
5、法权益的实践中侵害劳动者合法权益的 现象比较普遍。草案强调对劳动者权益的保现象比较普遍。草案强调对劳动者权益的保 护护 , , 是国家对不平衡劳动关系进行的适当干是国家对不平衡劳动关系进行的适当干 预预 , , 不是偏袒。不是偏袒。 2021-4-2810 保护劳动合同双方的合 法权益 有的认为有的认为 , , 草案应当保护劳动者和用人单位双方的草案应当保护劳动者和用人单位双方的 合法权益合法权益 , , 以促进和谐劳动关系的形成。鉴于劳动以促进和谐劳动关系的形成。鉴于劳动 者的弱势地位者的弱势地位 , , 可在具体条文中适当向劳动者倾斜可在具体条文中适当向劳动者倾斜 , , 但这不影响草案的
6、立法宗旨是保护劳动合同双方但这不影响草案的立法宗旨是保护劳动合同双方 的合法权益。的合法权益。 2021-4-2811 为了完善劳动合同制度,明确劳 动合同双方当事人的权利和义务 ,保护劳动者的合法权益,构建 和发展和谐稳定的劳动关系,制 定本法。 2021-4-2812 立法依据 有人认为应以劳动法为依据有人认为应以劳动法为依据 有人认为不宜将劳动法作为立法依据有人认为不宜将劳动法作为立法依据 劳动法制定于劳动法制定于19941994年年, ,或多或少留有计划经或多或少留有计划经 济痕迹济痕迹 , , 许多规定不尽合理许多规定不尽合理 , , 已经滞后于已经滞后于 现实要求。草案虽然在立法宗
7、旨、框架结构现实要求。草案虽然在立法宗旨、框架结构 、内容设置等方面有劳动法相关内容的影子、内容设置等方面有劳动法相关内容的影子 , , 但很多内容已经突破了劳动法的规定但很多内容已经突破了劳动法的规定 , , 因此不宜将劳动法作为立法依据。因此不宜将劳动法作为立法依据。 2021-4-2813 有的认为 , 草案与劳动 法都是由全国人大常委会 立的法 , 没有上位和下 位之分 , 全国人大常委 会不能将自己立的法作为 草案的立法依据 , 建议 修改为“根据宪法 , 制 定本法 ”。 2021-4-2814 有的认为 , 合同法的理论和实 践都己非常成熟 , 劳动合同是 一类特殊的民事合同 ,
8、 而合同 法是规范合同的基本法律 , 建 议草案将合同法作为立法依据 之一 , 在草案没有规定的情况 下适用合同法的有关规定。 2021-4-2815 劳动法与劳动合同法的关 系 劳动法劳动法是规范劳动关系的基本法,是建立是规范劳动关系的基本法,是建立 劳动法律体系的基础和依据,是使劳动立法规劳动法律体系的基础和依据,是使劳动立法规 范统一的重要保障。范统一的重要保障。 劳动合同法劳动合同法不宜简单地视为劳动关系双向不宜简单地视为劳动关系双向 的平衡法,它依然需要向劳动者倾斜,因为平的平衡法,它依然需要向劳动者倾斜,因为平 等自愿签订的劳动合同改变不了劳动关系实际等自愿签订的劳动合同改变不了劳
9、动关系实际 不平等的状况。不平等的状况。 2021-4-2816 劳动法与劳动合同法的衔 接的问题 处理方式:处理方式: 同步进行修改;同步进行修改; 明确废止明确废止劳动法劳动法的相关规定;的相关规定; 按特别法优于变通法的原则执行,不涉及按特别法优于变通法的原则执行,不涉及 劳动法劳动法; 目前采取最后的原则。 2021-4-2817 新新的八大变化的八大变化 p 关于劳动合同期限、试用期与合同主体的新变化关于劳动合同期限、试用期与合同主体的新变化 p 关于应签未签书面劳动合同用人单位的法律责任关于应签未签书面劳动合同用人单位的法律责任 p 关于劳务派遣用工的新变化关于劳务派遣用工的新变化
10、 p 关于违约金的新变化关于违约金的新变化 2021-4-2818 关于合同解除条件及经济补偿的新变化关于合同解除条件及经济补偿的新变化 关于劳动合同终止的新变化关于劳动合同终止的新变化 关于用人单位规章制度生效要件及民主程序要求的关于用人单位规章制度生效要件及民主程序要求的 新变化新变化 关于员工单方随时解约及经济补偿的新变化关于员工单方随时解约及经济补偿的新变化 新新的八大变化的八大变化 2021-4-2819 一、关于劳动合同期限、试用期与 合同主体的新变化 1、劳动合同期限、劳动合同期限 劳动合同法劳动合同法延续了延续了劳动法劳动法关于劳动合关于劳动合 同期限分类的规定同期限分类的规定
11、 。 2021-4-2820 劳动合同法劳动合同法作出了一些与作出了一些与劳动法劳动法不同的不同的 新规定新规定 : 一是规定除用人单位维持或者提高劳动合同一是规定除用人单位维持或者提高劳动合同 约定条件续订劳动合同,约定条件续订劳动合同, 劳动者不同意续订劳动者不同意续订 的情形外的情形外 , 在固定期限劳动合同期满终止时在固定期限劳动合同期满终止时 ,用人单位应当依法向劳动者支付经济补偿,用人单位应当依法向劳动者支付经济补偿 金。金。 二是用人单位裁减人员时二是用人单位裁减人员时 , 应当优先留用与本应当优先留用与本 单位订立较长期限固定期限劳动合同以及无单位订立较长期限固定期限劳动合同以
12、及无 固定期限劳动合同的劳动者。固定期限劳动合同的劳动者。 2021-4-2821 三是规定在法定情形下三是规定在法定情形下 , , 如果劳动者如果劳动者 提出或者同意续订、订立劳动合同提出或者同意续订、订立劳动合同, ,除除 劳动者提出订立固定期限劳动合同外劳动者提出订立固定期限劳动合同外, , 应当订立无固定期限劳动合同。法定情应当订立无固定期限劳动合同。法定情 形包括形包括 : : (1) (1) 劳动者在该用人单位连续工作满十年的劳动者在该用人单位连续工作满十年的 ; ; (2) (2) 用人单位初次实行劳动合同制度或者国用人单位初次实行劳动合同制度或者国 有企业改制重新订立劳动合同时
13、有企业改制重新订立劳动合同时 , , 劳动者劳动者 在该用人单位连续工作满十年且距法定退休在该用人单位连续工作满十年且距法定退休 年龄不足十年的年龄不足十年的 ; ; (3) (3) 连续订立二次固定期限劳动合同连续订立二次固定期限劳动合同 , , 且且 劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一 项、第二项规定的情形项、第二项规定的情形 , , 续订劳动合同的续订劳动合同的 。 2021-4-2822 2、试用期、试用期 一是试用期的期限一是试用期的期限 合同期限合同期限t 试用期试用期p t3月月 p=0 3月月 t1年年 p 1月月 1年年 t3年年 p
14、 2月月 t3年年 p 6月月 2021-4-2823 二是规定劳动者在试用期的工资不得低于本单二是规定劳动者在试用期的工资不得低于本单 位同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的位同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的 百分之八十,百分之八十, 并重申试用期工资不得低于用人并重申试用期工资不得低于用人 单位所在地的最低工资标准。单位所在地的最低工资标准。 三是规定在试用期中,除劳动者有本法第三十三是规定在试用期中,除劳动者有本法第三十 九条和第四十条第一项、第二项规定的情形外九条和第四十条第一项、第二项规定的情形外 ,用人单位不得解除劳动合同。用人单位在试,用人单位不得解除劳动合同。用人单位在
15、试 用期解除劳动合同的用期解除劳动合同的 ,应当向劳动者说明理由,应当向劳动者说明理由 。 2021-4-2824 3、合同主体、合同主体 有的认为有的认为 , , 民办非企业单位不是一个规范的法民办非企业单位不是一个规范的法 律概念律概念 , , 容易引起误解,建议对民办非企业单容易引起误解,建议对民办非企业单 位的含义予以明确。有的认为,劳动法中并没位的含义予以明确。有的认为,劳动法中并没 有民办非企业单位的概念有民办非企业单位的概念 ,建议删去。,建议删去。 有人认为有人认为 , , 国家机关、事业单位、社会团体中国家机关、事业单位、社会团体中 的劳动者也应纳入草案的调整范围。在事业单的
16、劳动者也应纳入草案的调整范围。在事业单 位逐步改革的背景下,位逐步改革的背景下, 聘用合同与劳动合同已聘用合同与劳动合同已 无本质区别,不应再存在两种合同制度。无本质区别,不应再存在两种合同制度。 2021-4-2825 本条适用中,应注意的是适用主体的范围本条适用中,应注意的是适用主体的范围 ,劳动者的含义可作适当扩大的理解。,劳动者的含义可作适当扩大的理解。 从建立统一的劳动力市场的角度考虑,需从建立统一的劳动力市场的角度考虑,需 要将除公务员以外的其他单位劳动者纳入要将除公务员以外的其他单位劳动者纳入 同一用人制度。同一用人制度。 2021-4-2826 二、关于应签未签书面劳动合同用
17、人单位的法律责任 对于劳动合同是否一定要采用书面形式有不对于劳动合同是否一定要采用书面形式有不 同意见。同意见。 多数群众认为,书面劳动合同对于保护劳动多数群众认为,书面劳动合同对于保护劳动 者合法权益有着重要意义,者合法权益有着重要意义, 实践中用人单位实践中用人单位 不愿签书面合同的现象比较严重不愿签书面合同的现象比较严重 ,草案规定草案规定 劳动合同应当以书面形式订立刚性不够,劳动合同应当以书面形式订立刚性不够, 建建 议修改为劳动合同必须以书面形式订立。议修改为劳动合同必须以书面形式订立。 2021-4-2827 有的认为,现阶段部分劳动者本身文化程度不有的认为,现阶段部分劳动者本身文
18、化程度不 高,如果规定劳动合同必须以书面形式订立,高,如果规定劳动合同必须以书面形式订立, 用人单位有可能在书面合同中作不利于劳动者用人单位有可能在书面合同中作不利于劳动者 的规定,建议根据我国国情的规定,建议根据我国国情 ,在某些特殊情,在某些特殊情 况下允许口头合同的存在。况下允许口头合同的存在。 2021-4-2828 第十条建立劳动关系,应当订立书面第十条建立劳动关系,应当订立书面 劳动合同。劳动合同。 已建立劳动关系,未同时订立书面已建立劳动关系,未同时订立书面 劳动合同的,应当自用工之日起一个月劳动合同的,应当自用工之日起一个月 内订立书面劳动合同。内订立书面劳动合同。 用人单位与
19、劳动者在用工前订立劳用人单位与劳动者在用工前订立劳 动合同的,劳动关系自用工之日起建立动合同的,劳动关系自用工之日起建立 。 2021-4-2829 第八十二条用人单位自用工之日起超过第八十二条用人单位自用工之日起超过 一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动 合同的,应当向劳动者每月支付二倍的工合同的,应当向劳动者每月支付二倍的工 资。资。 用人单位违反本法规定不与劳动者订用人单位违反本法规定不与劳动者订 立无固定期限劳动合同的,自应当订立无立无固定期限劳动合同的,自应当订立无 固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支 付二倍的
20、工资。付二倍的工资。 2021-4-2830 三、关于劳务派遣用工的新变化 从肯德基的派遣案看劳务派遣从肯德基的派遣案看劳务派遣 2006年年6月月12日,一审法院作出判决:认定徐日,一审法院作出判决:认定徐 延格与肯德基未形成事实劳动关系,徐延格的延格与肯德基未形成事实劳动关系,徐延格的 请求被驳回。请求被驳回。 肯德基关于徐延格先生劳务纠纷的声明肯德基关于徐延格先生劳务纠纷的声明 2021-4-2831 我们对法庭的判决表示欢迎。我们对判决有充我们对法庭的判决表示欢迎。我们对判决有充 分的信心,结果与我们的预期完全相符。我们分的信心,结果与我们的预期完全相符。我们 重申本案中的一些重要事宜
21、:重申本案中的一些重要事宜: 1. 肯德基少部份员工采用劳务派遣肯德基少部份员工采用劳务派遣 方式聘用是合法的;方式聘用是合法的; 2. 肯德基与时代桥公司的合同,时肯德基与时代桥公司的合同,时 代桥与徐延格先生的劳动合同是合法代桥与徐延格先生的劳动合同是合法 有效的,不存在欺诈和胁迫的行为;有效的,不存在欺诈和胁迫的行为; 3. 时代桥公司是北京一家规模较大时代桥公司是北京一家规模较大 ,信誉较好的劳务派遣专业公司,没,信誉较好的劳务派遣专业公司,没 有不负责任,违反国家法规的问题;有不负责任,违反国家法规的问题; 2021-4-2832 4.徐延格先生是因为多次违反操作纪律,徐延格先生是因
22、为多次违反操作纪律, 造成肯德基公司经济损失,而被按规定退造成肯德基公司经济损失,而被按规定退 回时代桥公司的。按照中国劳动法,过失回时代桥公司的。按照中国劳动法,过失 解除无法享受经济补偿。即使徐先生是肯解除无法享受经济补偿。即使徐先生是肯 德基直接录用员工,这一法规也同样适用德基直接录用员工,这一法规也同样适用 ; 5. 我们能够体会部份劳务派遣员工渴望成我们能够体会部份劳务派遣员工渴望成 为直接录用员工的心声。我们将认真研究为直接录用员工的心声。我们将认真研究 ,开发更多机会。,开发更多机会。 谢谢社会各界对谢谢社会各界对 本案的关注。本案的关注。 此篇新闻稿由北京肯德基公司发布,若此篇
23、新闻稿由北京肯德基公司发布,若 有垂询,请致电:有垂询,请致电: 中国百胜餐饮集团公中国百胜餐饮集团公 共事务部共事务部 2021-4-2833 8月月8日日“肯德基肯德基”召开新闻发布会宣布:召开新闻发布会宣布:“从从 即日起,除特殊情况外,停止使用劳工派遣录即日起,除特殊情况外,停止使用劳工派遣录 用新员工,原配送中心的派遣员工将转为北京用新员工,原配送中心的派遣员工将转为北京 肯德基公司直接聘用员工。肯德基公司直接聘用员工。” 2021-4-2834 四、关于违约金变化 现行劳动法律法规,对于违约金的限制现行劳动法律法规,对于违约金的限制 ,给了很多无良企业发财的机会。,给了很多无良企业
24、发财的机会。 尤其尤其 是一些应届大学毕业生深受其苦。新是一些应届大学毕业生深受其苦。新 劳动合同法劳动合同法规定除培训服务期约定、规定除培训服务期约定、 竞业限制竞业限制( (又叫又叫“竞业禁止竞业禁止”,简单地说,是指承担保,简单地说,是指承担保 密义务的劳动者在离开用人单位一定期限内不得自营或者为密义务的劳动者在离开用人单位一定期限内不得自营或者为 他人经营与原用人单位有竞争的业务他人经营与原用人单位有竞争的业务) )约定两种情形约定两种情形 外,用人单位均不得与劳动者约定由劳外,用人单位均不得与劳动者约定由劳 动者承担违约金。动者承担违约金。 用人单位也需注意,收取违约金时,必用人单位
25、也需注意,收取违约金时,必 须出具第三方开具的培训费用发票,以须出具第三方开具的培训费用发票,以 证明对劳动者进行过培训。证明对劳动者进行过培训。 2021-4-2835 五、关于合同解除条件及经济补偿的 新变化 劳动法劳动法规定:规定: 用人单位依法经协商与劳动用人单位依法经协商与劳动 者解除劳动合同的、提前三十日以书面形式通知者解除劳动合同的、提前三十日以书面形式通知 劳动者解除劳动合同的、因裁减人员而与劳动者劳动者解除劳动合同的、因裁减人员而与劳动者 解除劳动合同的解除劳动合同的, ,应当依照国家有关规定给予经应当依照国家有关规定给予经 济补偿。原劳动部济补偿。原劳动部违反和解除劳动合同
26、的经济违反和解除劳动合同的经济 补偿办法补偿办法对支付经济补偿的具体办法作出了规对支付经济补偿的具体办法作出了规 定。定。 2021-4-2836 劳动合同法劳动合同法在延续以上规定的同时在延续以上规定的同时 , , 对用对用 人单位在解除和终止劳动合同时支付经济补偿作人单位在解除和终止劳动合同时支付经济补偿作 出了一些新规定:出了一些新规定: 一是增加规定劳动者依照本法第三十八条规一是增加规定劳动者依照本法第三十八条规 定因用人单位违法行为解除劳动合同的,定因用人单位违法行为解除劳动合同的, 用用 人单位也应当依法支付经济补偿。人单位也应当依法支付经济补偿。 2021-4-2837 二是增加
27、规定了向高收入劳动者支付经济补偿的限额二是增加规定了向高收入劳动者支付经济补偿的限额 。 即劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的即劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的 市级人民政府公布的上年度职工月平均工资三倍的市级人民政府公布的上年度职工月平均工资三倍的 ,向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍,向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍 的数额支付,向其支付经济补偿金的年限最高不超的数额支付,向其支付经济补偿金的年限最高不超 过十二年。过十二年。 2021-4-2838 这一规定的目的是避免过于加重用人单位这一规定的目的是避免过于加重用人单位 的人工成本,同时合理调节高收入
28、劳动者的人工成本,同时合理调节高收入劳动者 的收入水平。的收入水平。 2021-4-2839 六、劳动合同终止的新变化 劳动法劳动法规定,规定,“ 劳动合同期满或者当事人约劳动合同期满或者当事人约 定的劳动合同终止条件出现,劳动合同即行终止定的劳动合同终止条件出现,劳动合同即行终止 。” 也就是说也就是说 ,劳动法劳动法规定的劳动合同终止包括规定的劳动合同终止包括 两类,两类, 一类是法定终止,即劳动合同因期满而终一类是法定终止,即劳动合同因期满而终 止;止; 另一类是约定终止,另一类是约定终止, 即劳动合同因当事人约定的即劳动合同因当事人约定的 终止条件出现而终止。终止条件出现而终止。 20
29、21-4-2840 劳动合同法劳动合同法调整了调整了劳动法劳动法关于劳动合同关于劳动合同 终止的规定内容终止的规定内容 : 一是取消了劳动合同的约定终止,一是取消了劳动合同的约定终止, 规定劳动合规定劳动合 同只能因法定情形出现而终止。同只能因法定情形出现而终止。 2021-4-2841 二是增加了劳动合同法定终止的情形,二是增加了劳动合同法定终止的情形, 即劳动即劳动 合同终止的法定情形除劳动合同期满外,合同终止的法定情形除劳动合同期满外, 还包还包 括括 : (1) 劳动者开始劳动者开始 依法享受基本养老保险待遇依法享受基本养老保险待遇 的的 ; (2) 劳动者死亡,劳动者死亡, 或者被人
30、民法院宣告死亡或者被人民法院宣告死亡 或者宣告失踪的或者宣告失踪的 ; 2021-4-2842 (3) 用人单位被依法宣告破产的用人单位被依法宣告破产的 ; (4) 用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤 销或者用人单位决定提前解散的销或者用人单位决定提前解散的 ; (5) 法律、法律、 行政法规规定的其他情形。行政法规规定的其他情形。 2021-4-2843 三是增加了终止劳动合同的限制情形三是增加了终止劳动合同的限制情形。 (1)基层工会专职主席、副主席或者委员自)基层工会专职主席、副主席或者委员自 任职之日起,任职之日起, 其劳动合同期限自动延长,延其劳
31、动合同期限自动延长,延 长期限相当于其任职期间长期限相当于其任职期间 ; 非专职主席、副主席或者委员自任职之日起非专职主席、副主席或者委员自任职之日起 , 其尚未履行的劳动合同期限短于任期的其尚未履行的劳动合同期限短于任期的 , 劳动合同期限自动延长至任期期满。劳动合同期限自动延长至任期期满。 但是,任职期间个人严重过失或者达到法定退但是,任职期间个人严重过失或者达到法定退 休年龄的除外。休年龄的除外。 2021-4-2844 (2)劳动者在医疗期、孕期、产期和哺乳期)劳动者在医疗期、孕期、产期和哺乳期 内,劳动合同期限届满时内,劳动合同期限届满时 ,用人单位不得终,用人单位不得终 止劳动合同
32、。劳动合同的期限应自动延续至医止劳动合同。劳动合同的期限应自动延续至医 疗期、孕期、产期和哺乳期期满为止。疗期、孕期、产期和哺乳期期满为止。 (3)劳动者在本单位患职业病或者因工负伤)劳动者在本单位患职业病或者因工负伤 并被确认丧失劳动能力的,并被确认丧失劳动能力的, 或者大部分丧失或者大部分丧失 劳动能力且劳动者没有提出终止劳动合同的,劳动能力且劳动者没有提出终止劳动合同的, 用人单位不得与劳动者终止劳动合同。用人单位不得与劳动者终止劳动合同。 2021-4-2845 (4)用人单位对未进行离岗前职业健康检查的)用人单位对未进行离岗前职业健康检查的 劳动者不得终止与其订立的劳动合同;在疑似劳
33、动者不得终止与其订立的劳动合同;在疑似 职业病病人诊断或者医学观察期间,不得终止职业病病人诊断或者医学观察期间,不得终止 与其订立的劳动合同。与其订立的劳动合同。 (5)劳动者在本单位连续工作满十五年,且距)劳动者在本单位连续工作满十五年,且距 法定退休年龄不足五年的,即使劳动合同期满法定退休年龄不足五年的,即使劳动合同期满 , 用人单位也不得与劳动者终止劳动合同。用人单位也不得与劳动者终止劳动合同。 2021-4-2846 七、关于用人单位规章制度生效要件 及民主程序要求的新变化 企业的规章制度是体现企业与劳动者在企业的规章制度是体现企业与劳动者在 共同劳动和工作中所必须遵守的劳动行共同劳动
34、和工作中所必须遵守的劳动行 为规范的总和。为规范的总和。 企业依法制定的规章制度是企业内部的企业依法制定的规章制度是企业内部的 “立法立法”,是企业规范运行和行使用人,是企业规范运行和行使用人 权的重要方式之一。权的重要方式之一。 聪明的企业都会最大限度地利用和行使聪明的企业都会最大限度地利用和行使 好法律赋予的这一权利,发挥规章制度好法律赋予的这一权利,发挥规章制度 的重要作用。的重要作用。 2021-4-2847 许多企业的规章制度都是企业单方设定许多企业的规章制度都是企业单方设定 的。的。 企业管理者在制定劳动规章制度时通常企业管理者在制定劳动规章制度时通常 很少会关心员工的看法和利益。
35、很少会关心员工的看法和利益。 在很多企业看来,只要规章制度定出来在很多企业看来,只要规章制度定出来 了,行也得执行,不行也要执行。了,行也得执行,不行也要执行。 这样做不仅不会使规章制度的良性作用这样做不仅不会使规章制度的良性作用 真正发挥出来,不合理的规章制度还会真正发挥出来,不合理的规章制度还会 损害了员工的切身利益损害了员工的切身利益 比如有的企业规章制度规定一顿吃饭只比如有的企业规章制度规定一顿吃饭只 能几分钟吃完;一天只能上几次厕所,能几分钟吃完;一天只能上几次厕所, 一次只能几分钟等等,尽管这些制度本一次只能几分钟等等,尽管这些制度本 身并不违法。身并不违法。 2021-4-284
36、8 更危险的是,事实上有些劳动规章制度本更危险的是,事实上有些劳动规章制度本 身就可能在劳动者合法权益方面存在违法身就可能在劳动者合法权益方面存在违法 的隐患,会给企业带来一定的风险的隐患,会给企业带来一定的风险 用人单位的规章制度常常被人们称为企业用人单位的规章制度常常被人们称为企业 的内部的内部“法律法律”,既强调了它的规范性,既强调了它的规范性, 又强调了它的又强调了它的“内部性内部性”。 其实,规章制度的其实,规章制度的“内部性内部性”一般只体现一般只体现 在其制定过程中,即主要反映用人单位的在其制定过程中,即主要反映用人单位的 意志;意志; 就其实施过程来说,则具有明显的就其实施过程
37、来说,则具有明显的“外部外部 性性”,即主要作用于员工,即主要作用于员工 。 2021-4-2849 第四条用人单位应当依法建立和 完善劳动规章制度,保障劳动者享 有劳动权利、履行劳动义务。 用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报 酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、 保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定 额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制 度或者重大事项时,应当经职工代表大会或度或者重大事项时,应当经职工代表大会或 者全体职工讨论,提
38、出方案和意见,与工会者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会 或者职工代表平等协商确定。或者职工代表平等协商确定。 2021-4-2850 在规章制度和重大事项决定实施过程中,工在规章制度和重大事项决定实施过程中,工 会或者职工认为不适当的,有权向用人单位会或者职工认为不适当的,有权向用人单位 提出,通过协商予以修改完善。提出,通过协商予以修改完善。 用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的 规章制度和重大事项决定公示,或者告知劳规章制度和重大事项决定公示,或者告知劳 动者。动者。 2021-4-2851 八、关于员工单方随时解约及经济补 偿的新变化 (一一)
39、补充规定了劳动者可以立即解除劳动合同的类补充规定了劳动者可以立即解除劳动合同的类 型型 劳动法劳动法规定,劳动者单方解除劳动合同分规定,劳动者单方解除劳动合同分 为提前三十日以书面形式通知用人单位解除劳为提前三十日以书面形式通知用人单位解除劳 动合同和随时通知用人单位解除劳动合同两种动合同和随时通知用人单位解除劳动合同两种 类型。类型。 2021-4-2852 劳动合同法劳动合同法补充规定了第三种类型,补充规定了第三种类型, 即用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自即用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自 由的手段强迫劳动者劳动的,由的手段强迫劳动者劳动的, 或者用人单位违章指挥、强令冒险作业
40、危及劳或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳 动者人身安全的,动者人身安全的, 劳动者可以立即解除劳动合同,不需事先告知劳动者可以立即解除劳动合同,不需事先告知 用人单位。用人单位。 2021-4-2853 ( 二二 ) 修改了劳动者可以随时通知解除劳动合同修改了劳动者可以随时通知解除劳动合同 的情形的情形 根据根据劳动法劳动法规定,在试用期内的,用人规定,在试用期内的,用人 单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者 提供劳动条件的,提供劳动条件的, 用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自 由的手段强迫劳动的由的手段强
41、迫劳动的 , 劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同 。 2021-4-2854 劳动合同法劳动合同法对此作了修改和补充对此作了修改和补充 : 一是规定将用人单位以暴力、威胁或者非法一是规定将用人单位以暴力、威胁或者非法 限制人身自由的手段强迫劳动情形下,限制人身自由的手段强迫劳动情形下, 劳动劳动 者可以随时通知用人单位解除劳动合同,者可以随时通知用人单位解除劳动合同, 调调 整为劳动者可以不需事先告知立即解除劳动整为劳动者可以不需事先告知立即解除劳动 合同。合同。 2021-4-2855 二是补充规定了劳动者可以随时通知用人单二是补充规定了劳动者可以随
42、时通知用人单 位解除劳动合同的情形,包括位解除劳动合同的情形,包括 : (1) 用人单位未按照劳动合同约定提供劳用人单位未按照劳动合同约定提供劳 动保护的动保护的 ; (2) 用人单位未依法为劳动者缴纳社会保用人单位未依法为劳动者缴纳社会保 险费的险费的 ; 2021-4-2856 (3) 用人单位的规章制度违反法律、用人单位的规章制度违反法律、 法法 规的规定,规的规定, 损害劳动者权益的损害劳动者权益的 ; (4) 用人单位因本法第二十六条第一款规用人单位因本法第二十六条第一款规 定的情形致使劳动合同无效的定的情形致使劳动合同无效的 ; (5) 法律、行政法规规定劳动者可以解除法律、行政法
43、规规定劳动者可以解除 劳动合同的其他情形。劳动合同的其他情形。 2021-4-2857 三是考虑到用人单位工作交接的合理需要,规定三是考虑到用人单位工作交接的合理需要,规定 将劳动者在试用期内可以随时通知用人单位解除将劳动者在试用期内可以随时通知用人单位解除 劳动合同,劳动合同, 变更为劳动者在试用期内可以提前变更为劳动者在试用期内可以提前 三日通知用人单位解除劳动合同。三日通知用人单位解除劳动合同。 2021-4-2858 u十二大看点 2021-4-2859 新劳动合同法的十二大看点 2021-4-2860 新劳动合同法的十二大看点 2021-4-2861 新劳动合同法的十二大看点 202
44、1-4-2862 新劳动合同法的十二大看点 第一大看点:关于适用范围 在适用范围中增加了民办非企业单位等组织及其劳在适用范围中增加了民办非企业单位等组织及其劳 动者。动者。 规定国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳规定国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳 动关系的劳动者,订立、履行、变更、解除或者终动关系的劳动者,订立、履行、变更、解除或者终 止劳动合同,依照本法执行。也就是除公务员和参止劳动合同,依照本法执行。也就是除公务员和参 照公务员法管理的人员,以及事业单位中实行聘用照公务员法管理的人员,以及事业单位中实行聘用 制的工作人员外,国家机关、事业单位、社会团体制的工作人员外,国家机
45、关、事业单位、社会团体 与其他劳动者均应当建立劳动关系,并执行本法。与其他劳动者均应当建立劳动关系,并执行本法。 2021-4-2863 新劳动合同法的十二大看点 第二大看点:关于企业规章制度 一、平等协商:一、平等协商:8个方面的例举,企业年金、个方面的例举,企业年金、 期股期权计划、奖励计划等,甚至企业的收购期股期权计划、奖励计划等,甚至企业的收购 兼并计划涉及到员工的利益,也可能成为平等兼并计划涉及到员工的利益,也可能成为平等 协商的内容。协商的内容。 二、工会或者职工认为不适当的二、工会或者职工认为不适当的协商协商 修改修改 完善完善 三、公示或告知三、公示或告知 2021-4-286
46、4 新劳动合同法的十二大看点 规章制度的制定必须经过必要的法律程序 ,完善必要的法定手续 2001年最高人民法院关于审理劳动争议 案件适用法律若干问题的解释(一)(法释 200114号)中就规定: “用人单位根据劳动法第四条的规定 ,通过民主程序制定的规章制度,不违反 国家法律、行政法规,并已向劳动者公示 的,可以用为人民法院审理劳动争议案件 的依据。” 2021-4-2865 新劳动合同法的十二大看点 该解释阐述了规章制度制定的三要素:即通 过民主程序、不违反法律、已向劳动者公示 。 首先,“应当经过职工代表大会或者全体职 工计论,提出该案和意见,与工会或者职工 代表平等协商确定。”这一规定
47、明确了规章 制度制定程序的具体安排,职代会讨论是制 定规章制度程序的第一步,经过讨论提出的 方案和意见,用人单位应当与工会和职工代 表进行平等协商确定。 2021-4-2866 新劳动合同法的十二大看点 其次,规章制度应当公示或者告知劳动 者,如何公示和告知劳动者,实践中通 常采用以下办法:张榜公布或在用人单 位的网上公告、印刷劳动手册或将规章 制度汇编成册向动者发放、组织员工学 习培训,也可以在与劳动者订立劳动合 同时明示告知并将其作为劳动合同的附 件。 第三、在规章制度实施过程中,发现问 题及时通过协商等方式进行修改和完善 。 2021-4-2867 新劳动合同法的十二大看点 第三大看点:
48、关于订立书面劳动合同 事实用工:用人单位自用工之日起即与劳动者建事实用工:用人单位自用工之日起即与劳动者建 立劳动关系。立劳动关系。 2021-4-2868 新劳动合同法的十二大看点 三项措施:三项措施: 一是放宽了订立劳动合同的时间要求一是放宽了订立劳动合同的时间要求 , , 规定规定 已建立劳动关系已建立劳动关系 , , 未同时订立书面劳动合同未同时订立书面劳动合同 的的 , , 如果在自用工之日起一个月内订立了书如果在自用工之日起一个月内订立了书 面劳动合同面劳动合同 , , 其行为即不违法。其行为即不违法。 2021-4-2869 新劳动合同法的十二大看点 二是规定用人单位未在自用工之
49、日起一个月二是规定用人单位未在自用工之日起一个月 内订立书面劳动合同内订立书面劳动合同 , , 但在自用工之日起一但在自用工之日起一 年内订立了书面劳动合同的年内订立了书面劳动合同的 , , 应当在此期间应当在此期间 向劳动者每月支付二倍的工资。向劳动者每月支付二倍的工资。 三是规定用人单位自用工之日起满一年仍然三是规定用人单位自用工之日起满一年仍然 未与劳动者订立书面劳动合同的未与劳动者订立书面劳动合同的 , , 除在不足除在不足 一年的违法期间向劳动者每月支付二倍的工一年的违法期间向劳动者每月支付二倍的工 资外资外 , , 还应当视为用人单位与劳动者已订立还应当视为用人单位与劳动者已订立
50、无固定期限劳动合同。无固定期限劳动合同。 2021-4-2870 新劳动合同法的十二大看点 第四大看点:关于试用期 1、严控试用期,防止滥用试用期盘剥劳动者。、严控试用期,防止滥用试用期盘剥劳动者。 2、同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用、同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用 期。期。 3、试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档、试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档 工资或者合同约定工资的百分之八十,并不得低于工资或者合同约定工资的百分之八十,并不得低于 用人单位所在地的最低工资标准。用人单位所在地的最低工资标准。 2021-4-2871 新劳动合同法的十二大看点 不能约定试用
51、期的情况不能约定试用期的情况: 签订签订3个月以下的劳动合同个月以下的劳动合同 非全日制用工非全日制用工 以完成一定工作任务为期限的劳动合同以完成一定工作任务为期限的劳动合同 2021-4-2872 新劳动合同法的十二大看点 第五大看点:关于劳动合同短期化 一是规定连续订立两次固定期限劳动合同续订合同的就一是规定连续订立两次固定期限劳动合同续订合同的就 应当订立无固定期限劳动合同;应当订立无固定期限劳动合同; 二是明确规定在某些特殊情形下(如在该单位连续工作二是明确规定在某些特殊情形下(如在该单位连续工作 满十年又续订劳动合同的),用人单位应当与劳动者订满十年又续订劳动合同的),用人单位应当与
52、劳动者订 立无固定期限劳动合同。立无固定期限劳动合同。 2021-4-2873 新劳动合同法的十二大看点 第六大看点:关于服务期 案例:从飞行员跳槽案看员工的辞职制度 2021-4-2874 新劳动合同法的十二大看点 1996年年9月,丁某、府某转业在中国东方航空江苏月,丁某、府某转业在中国东方航空江苏 有限公司任飞行员,双方在无固定期劳动合同中约有限公司任飞行员,双方在无固定期劳动合同中约 定:作为飞行员的乙方在约定服务年限内要求解除定:作为飞行员的乙方在约定服务年限内要求解除 合同时,甲方可按规定协议向乙方收取各类赔偿补合同时,甲方可按规定协议向乙方收取各类赔偿补 偿费用。偿费用。 200
53、4年年7月,二人递交辞呈但未获同意。随后两人月,二人递交辞呈但未获同意。随后两人 不再去上班,公司亦停发工资待遇,但未给办理解不再去上班,公司亦停发工资待遇,但未给办理解 除合同手续。除合同手续。 2021-4-2875 新劳动合同法的十二大看点 同年同年12月月7日,经江苏省劳动仲裁委裁决,二人与日,经江苏省劳动仲裁委裁决,二人与 公司合同自公司合同自2004年年8月月13日解除,丁某一次性赔偿日解除,丁某一次性赔偿 公司培训费公司培训费38.8万元,府某赔偿万元,府某赔偿33.8万元。万元。 航空公司不服,于同年航空公司不服,于同年12月向江宁区法院提起诉月向江宁区法院提起诉 讼。讼。 法
54、院最终判决丁、府与航空公司解除合同,但因违法院最终判决丁、府与航空公司解除合同,但因违 反服务期限约定构成违约,二人需赔偿航空公司培反服务期限约定构成违约,二人需赔偿航空公司培 训费等损失训费等损失100万元。万元。 2021-4-2876 新劳动合同法的十二大看点 作为特殊的劳动者群体,法律必须对飞行员跳槽作为特殊的劳动者群体,法律必须对飞行员跳槽 随意解除劳动合同、防止恶性竞争的行为进行限随意解除劳动合同、防止恶性竞争的行为进行限 制。制。 面对航空公司对飞行员的高额投入和飞行员违约面对航空公司对飞行员的高额投入和飞行员违约 后所造成的损失,培养飞行员的航空公司理应得后所造成的损失,培养飞
55、行员的航空公司理应得 到一定的赔偿。到一定的赔偿。 但要把所有的赔偿责任归于飞行员个人承担显然但要把所有的赔偿责任归于飞行员个人承担显然 不妥。不妥。 跳槽的背后是两个航空公司的较量,飞行员流动跳槽的背后是两个航空公司的较量,飞行员流动 产生的利润主要还是归航空公司。产生的利润主要还是归航空公司。 2021-4-2877 新劳动合同法的十二大看点 用人单位为劳动者提供专项培训费用,对其进行用人单位为劳动者提供专项培训费用,对其进行 专业技术培训的专业技术培训的 ,可以与该劳动者订立协议,可以与该劳动者订立协议, 约定服务期。约定服务期。 劳动者违反服务期约定的,应当按照约定向用人劳动者违反服务
56、期约定的,应当按照约定向用人 单位支付违约金。单位支付违约金。 违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用 。 用人单位要求劳动者支付的违约金不得超过服务用人单位要求劳动者支付的违约金不得超过服务 期尚未履行部分所应分摊的培训费用。期尚未履行部分所应分摊的培训费用。 2021-4-2878 新劳动合同法的十二大看点 第七大看点:关于竞业限制 用人单位与劳动者可以在劳动合同中约定保守用用人单位与劳动者可以在劳动合同中约定保守用 人单位的商业秘密和与知识产权相关的保密事项人单位的商业秘密和与知识产权相关的保密事项 。 对负有保密义务的劳动者,用人单位可以在
57、劳动对负有保密义务的劳动者,用人单位可以在劳动 合同或者保密协议中与劳动者约定竞业限制条款合同或者保密协议中与劳动者约定竞业限制条款 ,并约定在解除或者终止劳动合同后,在竞业限,并约定在解除或者终止劳动合同后,在竞业限 制期限内按月给予劳动者经济补偿。制期限内按月给予劳动者经济补偿。 劳动者违反竞业限制约定的,应当按照约定向用劳动者违反竞业限制约定的,应当按照约定向用 人单位支付违约金。人单位支付违约金。 2021-4-2879 新劳动合同法的十二大看点 竞业限制的人员限于用人单位的高级管理人员、 高级技术人员和其他负有保密义务的人员。 竞业限制期限,不得超过二年。 2021-4-2880 新
58、劳动合同法的十二大看点 第八大看点:关于拖欠工资 一、用人单位应当按照劳动合同约定和国家规一、用人单位应当按照劳动合同约定和国家规 定,向劳动者及时足额支付劳动报酬。定,向劳动者及时足额支付劳动报酬。 二、用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的二、用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的 ,劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令,劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令 ,人民法院应当依法发出支付令。,人民法院应当依法发出支付令。 2021-4-2881 新劳动合同法的十二大看点 根据债权人的申请,向债务人发出的限期履行 给付金钱或有价证券的法律文书。 债权人对拒不履行义务的债务人,可以直接向 有管辖
59、权的基层人民法院申请发布支付令,通 知债务人履行债务。 债务人在收到支付令之日起十五日内不提出异 议又不履行支付令的,债权人可直接申请人民 法院强制执行。 2021-4-2882 新劳动合同法的十二大看点 (一)劳动者向人民法院申请支付令要符合下列(一)劳动者向人民法院申请支付令要符合下列 条件条件 1、请求用人单位给付劳动报酬;、请求用人单位给付劳动报酬; 2、请求给付的劳动报酬已到期且数额确定,、请求给付的劳动报酬已到期且数额确定, 并写明了请求所依据的实事和证据;并写明了请求所依据的实事和证据; 3、劳动者与用人单位没有其他债务纠纷;、劳动者与用人单位没有其他债务纠纷; 4、支付令能够送
60、达用人单位。、支付令能够送达用人单位。 2021-4-2883 新劳动合同法的十二大看点 (二)劳动者申请支付令的方式(二)劳动者申请支付令的方式 劳动者向人民法院申请支付令,应当提交申请书劳动者向人民法院申请支付令,应当提交申请书 ,并附有劳动报酬债权文书。,并附有劳动报酬债权文书。 1、劳动者的姓名、性别、年龄、民族、职业、劳动者的姓名、性别、年龄、民族、职业 、工作单位和住所或经常居住地,用人单位、工作单位和住所或经常居住地,用人单位 的名称、住所地和法定代表人或主要负责人的名称、住所地和法定代表人或主要负责人 的姓名、职务的姓名、职务 。 2、用人单位应当给付的劳动报酬数额和请求、用人
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