11停车规划[共55页]

1、人民交通出版社股份有限公司人民交通出版社股份有限公司 交通版高等学校交通工程专业规划教材交通版高等学校交通工程专业规划教材 交通规划 邵春福邵春福 主主 审审 刘刘博航博航 杜胜品杜胜品 主主 编编 马昌喜马昌喜 徐慧智徐慧智 副主编副主编 人民交通出版社股份有限公司人民交通出版社股份有限公司 交通版高等学校交通工程专业规划教材交通版高等学校交通工程专业规划教材 第十一章 停车规划 PPTPPT制作制作 邢晓静邢晓静 第一节 停车规划概述 第二节 停车规划基本原则与发展策略 第三节 停车需求预测 第四节 配建停车设施规划 第五节 公共停车设施规划 第六节 管理措施 第七节 案例 p 章节目录

2、第十一章 停车规划 1 相关要求一一 p 第一节 停车规划概述 第十一章 停车规划 （1）2010年，住房和城乡建设部印发的城市综合交通体系规划编制导则对城市停车规划 做出了如下要求。 主要 内容 确定城市 机动车停车 分区和不同 类别停车需 求的供给目 标。 提出城市 配建停车指 标建议及管 理对策。 提出城市 机动车公共 停车场规划 布局原则。 规划文本 成果。 规划图纸 成果主要为 停车系统规 划图。 2 相关要求一一 第十一章 停车规划 （2）1995年，建设部会同有关部门共同制订的城市道路交通规划设计规范（GB 50220- 95）对停车规划内容做出了相关要求。 3 p 第一节 停车

3、规划概述 相关要求一一 第十一章 停车规划 （3）2016年，住房和城乡建设部与国家质量监督检验检疫总局联合发布的城市停车规划规 范（GB/T 51149-2016）对城市停车设施专项规划做出了如下要求。 1） 2） 3） 4） 5） 6） 7） 8） 9） 现状停车调查和资料收集。 估算现状停车位供需关系。 预测规划年停车（位）需求总量。 深化和细化城市停车发展战略和发展目标。 提出区域差别化的分区停车位供应总量。 确定城市公共停车场规模和分布。 研究建筑物配建停车位指标。 提出临时设置路内停车位的规划要求。 提出近期建设规划和规划实施保障政策。 要求 4 p 第一节 停车规划概述 第十一章

4、 停车规划 （4）2015年，国家发展改革委等3个部门印发了关于进一步完善机动车停放服务收费政策 的指导意见（发改价格（2015）2975号），随后各地相继出台了实施意见，制定了停车收费管 理措施。 国家 关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见 （发改价格（2015）2975号） 其他地区 河北省 相应的实施意见 关于进一步完善机动车停放服务 收费政策的实施意见 （冀发改价格20161424号） n 指导意见重点强调了 区域差别化的停车供 应与管理理念 相关要求一一 5 p 第一节 停车规划概述 停车规划流程二二 第十一章 停车规划 现状停车供给调查 现状停车需求调查 现状停车管理调查

5、 现状停车调查资料收集与整理 总体规划或控制性详细 规划 路网、公交等专项规划 机动车拥有情况 其他城市以及区域经验 参考和比较 未来停车发展需求定性分析 停车发展策略 停车需求预测分析 公共停车设施规划建筑物配建停车设施规划 管理措施 6 p 第一节 停车规划概述 基本原则一一 p 第二节 停车规划基本原则与发展策略 第十一章 停车规划 考虑 因素 人口规模 与密度 土地开 发强度 道路交 通承载 能力 公共交通 服务水平 等 （1）城市停车规划应综合考虑各种因素， 采取停车位总量控制和区域差别化的供给原 则，划分城市停车分区，提出差别化的分区 停车规划策略。 7 基本原则一一 p 第二节

6、停车规划基本原则与发展策略 第十一章 停车规划 城市公 共停车 场 建筑物 配建停 车场 停车场 机动车 停车场 非机动 车停车 场 停车场 按照规划管理方式分类 按照服务对象分类 （2）停车场的分类 8 基本原则一一 p 第二节 停车规划基本原则与发展策略 第十一章 停车规划 （3）停车位供给结构 以建筑物配建停车场 提供的停车位为主体 以城市公共停车场提 供的停车位为辅助 9 基本原则一一 p 第二节 停车规划基本原则与发展策略 第十一章 停车规划 （4）建筑物配建停车场分类 居住类建 筑物配建 停车场 非居住类 建筑物配 建停车场 建筑物 配建停车场 按照建筑物分类划分 基本车位供给的主

7、体 出行车位供给的主体 10 主要发展策略二二 p 第二节 停车规划基本原则与发展策略 第十一章 停车规划 停车设施需求调整系数可取0.80.9。限制供应地区 停车设施需求调整系数可取0.91.1。平衡供应地区 停车设施需求调整系数可取1.11.3。扩大供应地区 1、分区差异化供给管理策略 11 主要发展策略二二 p 第二节 停车规划基本原则与发展策略 第十一章 停车规划 停车区 域划分 方法 因素法 经验法 1、分区差异化供给管理策略 适用于城市布局没有明显的物理 分割界限或城市功能分区不够明 显的情况。 适用于城市布局有明显的物理分 割界限的情况。 12 主要发展策略二二 p 第二节 停车

8、规划基本原则与发展策略 第十一章 停车规划 根据实际情况合理确定各类型停车设施的供应 结构比例。 停车设施差异化 供给策略 针对居住区、商业、服务业以及以工作为目的 的停放需求所进行的管理策略。 停放个体差异化 供给策略 对车辆停放采取的分时段的供应策略。 停放时段差异化 供给策略 2、分类差异化供给管理策略 13 主要发展策略二二 p 第二节 停车规划基本原则与发展策略 第十一章 停车规划 3、停车泊位共享策略 u相邻用地之间实施泊位共享政策 14 主要发展策略二二 p 第二节 停车规划基本原则与发展策略 第十一章 停车规划 4停车产业化发展策略 u筹集停车设施建设资金，减轻政府财政负担。

9、u引入市场机制 6法制化管理策略 5科技化发展策略 u停车诱导技术 u立体车库技术 u停车场自动收费管理技术等 u为停车管理建立一个健全的法制环境 15 停车需求的影响因素一一 p 第三节 停车需求预测 第十一章 停车规划 u停车需求受众多因素综合影响，停车需求预测是停车场规划的前提和基础。 影响 因素 土地利用 状况 机动车 保有量 出行 水平 城市 人口 社会经济 发展状况 交通政策 等 16 停车需求预测方法二二 p 第三节 停车需求预测 第十一章 停车规划 17 停车需求预测方法二二 p 第三节 停车需求预测 第十一章 停车规划 18 停车需求预测泊位量的分配三三 第十一章 停车规划

10、其他地区 p 第三节 停车需求预测 （1）根据以配建停车场为主、路外公共停车设施为辅和路内公共停车设施为补充的供给结构， 合理进行停车需求预测泊位量的分配。 占停车位供给总量的 85%以上。 建筑物配建 停车位 占停车位供给总量的 10%15%。 城市公共 停车位 占停车位供给总量的5%。 路内停车位 城 市 机 动 车 停 车 位 供 给 结 构 19 停车需求预测泊位量的分配三三 第十一章 停车规划 其他地区 p 第三节 停车需求预测 （2）城市机动车停车位供给总量应在停车需求预测的基础上确定，并应符合下列规定。 规划人口规模大 于或等于50万人 的城市 规划人口规模小 于50万人的城市

11、（3）城市非机动车停车位供给总量不应小于非机动车保有量的1.5倍。 机动车停车位供给总量应控制在 机动车保有量的1.11.3倍之间 机动车停车位供给总量应控制在 机动车保有量的1.11.5倍之间 20 城市配建停车指标一一 p 第四节 配建停车设施规划 第十一章 停车规划 其他地区 1、建筑物分类 2016年发布的城市停车规划规范（GB/T 51149-2016）将建筑物划分为9大类。 建筑物 分类 居住 医院 学校 办公 商业 文化体 育设施 工业和 物流仓 储 交通 枢纽 游览 场所 21 城市配建停车指标一一 p 第四节 配建停车设施规划 第十一章 停车规划 其他地区 2、停车配建指标

12、不同城市进行配建停车设施规划时，需要结合本地区停车需求特点，参考城市停车规划规范 （GB/T 51149-2016）进行建筑物配建停车位指标值的确定。城市停车规划规范（GB/T 51149- 2016）中给出了建筑物分类和配建停车位指标参考值，详见下表。 建筑物 大类 建筑物子类 非机动车停车 位指标下限值 机动车停车位 指标下限值 单位 居住 别墅1.22.0车位/户 普通商品房1.02.0车位/户 限价商品房1.02.0车位/户 经济适用房0.82.0车位/户 公共租赁住房0.62.0车位/户 廉租住房0.32.0车位/户 医院 综合医院1.22.5车位/100m2建筑面积 其他医院（包括

13、独立门诊 和专科医院等） 1.53.0车位/100m2建筑面积 22 城市配建停车指标一一 p 第四节 配建停车设施规划 第十一章 停车规划 其他地区 2、停车配建指标 建筑物 大类 建筑物子类 非机动车停车 位指标下限值 机动车停车位 指标下限值 单位 学校 幼儿园1.010.0车位/100师生 小学1.520.0车位/100师生 中学1.570.0车位/100师生 中等专业学校2.070.0车位/100师生 高等院校3.070.0车位/100师生 办公 行政办公0.652.0车位/100m2建筑面积 商务办公0.652.0车位/100m2建筑面积 其他办公0.52.0车位/100m2建筑面

14、积 建筑物 大类 建筑物子类 非机动车停车 位指标下限值 机动车停车位 指标下限值 单位 商业 宾馆和旅馆0.31.0车位/客房 餐饮1.04.0车位/100m2建筑面积 娱乐1.04.0车位/100m2建筑面积 商场0.65.0车位/100m2建筑面积 配套商业0.66.0车位/100m2建筑面积 大型超市和 仓储式超市 0.76.0车位/100m2建筑面积 批发市场、综合 市场和农贸市场 0.75.0车位/100m2建筑面积 文化体 育设施 体育场馆3.015.0车位/100座位 展览馆0.71.0车位/100m2建筑面积 建筑物 大类 建筑物子类 非机动车停车 位指标下限值 机动车停车位

15、 指标下限值 单位 文化 体育 设施 图书馆、博物馆和 科技馆 0.65.0车位/100m2建筑面积 会议中心7.010.0车位/100座位 剧院、音乐厅和 电影院 7.010.0车位/100座位 工业和 物流仓储 厂房0.22.0车位/100m2建筑面积 仓库0.22.0车位/100m2建筑面积 交通 枢纽 火车站1.5车位/100高峰乘客 港口3.0车位/100高峰乘客 机场3.0车位/100高峰乘客 建筑物 大类 建筑物子类 非机动车停车 位指标下限值 机动车停车位 指标下限值 单位 交通 枢纽 长途客车站1.0车位/100高峰乘客 公交枢纽0.53.0车位/100高峰乘客 游览 场所

16、风景公园2.05.0车位/公顷占地面积 主题公园3.56.0车位/公顷占地面积 其他游览场所2.05.0车位/公顷占地面积 23 管理对策二二 p 第四节 配建停车设施规划 第十一章 停车规划 1、针对中心城区的配建停车管理对策 从保护中心城区生态环境角度出发，限制机动车进入中心城区，并采取阶梯式停车收费措施。 中心城区 . 周边地区 停车收费依次递减 24 管理对策二二 p 第四节 配建停车设施规划 第十一章 停车规划 2、针对重点商业区的配建停车管理对策 u鼓励若干单位联合建设停车场。 u收费应该比周边地块的停车收费价格适当略高。 u促进智能停车诱导系统的建设。 商 业 地 区 收 费 P

17、 周 边 地 区 收 费 P 周 边 地 区 收 费 P 周 边 地 区 收 费 P 25 管理对策二二 p 第四节 配建停车设施规划 第十一章 停车规划 3、针对住宅小区的配建停车管理对策 公交交通系统构成 新建住宅小区严格执行停车泊位配建标准 公交交通系统构成 住宅小区内部停车收费价格略低于外部 住宅小区周围路边可设置夜间停车泊位 公交交通系统构成 停放服务统一管理 公交交通系统构成 停车泊位应满足业主需求 26 p 第五节 公共停车设施规划 第十一章 停车规划 路内公共 停车场规划 路外公共 停车场规划 公共 停车场规划 27 路内公共停车场规划一一 p 第五节 公共停车设施规划 第十一

18、章 停车规划 1、布局原则 路内公共停车场的布局应综合考虑城市道路条件与交通量状况以及道路周边环境条件等因素。 28 路内公共停车场规划一一 p 第五节 公共停车设施规划 第十一章 停车规划 1、布局原则 道路类别道路车道宽度停车状况 街道 双向道路 B12允许双侧停车 12B8允许单侧停车 B8禁止停车 单向道路 B9允许双侧停车 9B6允许单侧停车 B6禁止停车 巷弄或断头路 B9允许双侧停车 9B6允许单侧停车 B6禁止停车 n 设置路内停车场与 道路宽度的关系 29 路内公共停车场规划一一 p 第五节 公共停车设施规划 第十一章 停车规划 2、规划布局方法 n 路内停车布局 规划的5个

19、步骤 初步判断选取的路段能否设置路内停车场 确定路内停车场的设计目标 分析道路条件和交通量条件 研究路内停车场合理位置的选择 研究路内停车场泊位的设计方法及其适应性 30 路外公共停车场规划二二 p 第五节 公共停车设施规划 第十一章 停车规划 1、布局原则 路外公共停车场的布局应综合考虑停车需求大小、服务对象、周围土地利用和道路交通状况等 因素。 31 路外公共停车场规划二二 p 第五节 公共停车设施规划 第十一章 停车规划 1、布局原则 建筑物性质 停车场规模 100辆50100辆2550辆25辆 医院和疗养院250m100m50m25m 幼儿园和托儿所100m50m50m25m 学校、图

20、书馆和住宅50m25m25m15m n 停车场与建筑物相 隔距离建议值 32 路外公共停车场规划二二 p 第五节 公共停车设施规划 第十一章 停车规划 2、布局方法 供应量宜占公共停车 总供应量的30%左右 布局设施主要分布在老城区和中心城 区。 刚性布局 布局设施主要分布在城市建设用地尚 有一定不确定性和弹性的城区。 半刚性布局 布局设施主要分布在城市新建地区、 外围城区和城市边缘区。 弹性布局 供应量宜占公共停车 总供应量的20%30% 供应量宜占公共停车 总供应量的40%50% 公共停车场的规划布局按照刚性布局、半刚性布局和弹性布局进行分类。 33 停车收费管理措施一一 p 第六节 管理

21、措施 第十一章 停车规划 1、停车收费将执行差别化政策 34 停车收费管理措施一一 p 第六节 管理措施 第十一章 停车规划 2、部分停车场可自主制定收费标准 依法放开具备竞争条件的停车设施服务收费，鼓励引导社会资本建设停车设施。 35 停车收费管理措施一一 p 第六节 管理措施 第十一章 停车规划 3、停车收费实行市场调节价 住宅小区停车设施，由物业服务企业或停车服务企业接受业主委托，按照停车服务合同约定收取 费用。 36 停车收费管理措施一一 p 第六节 管理措施 第十一章 停车规划 4、公益性特征停车场执行政府定价 具有垄断经营和公益性特征的停车设施服务收费实行政府定价管理。 37 停车

22、收费管理措施一一 p 第六节 管理措施 第十一章 停车规划 5、加强监管，保持价格相对稳定 规范停车服务收费行为，严格执行明码标价规定，严厉查处价格违法行为。 38 停车诱导系统二二 p 第六节 管理措施 第十一章 停车规划 停车诱导系统（Parking Guidance Information System，简称PGIS）是指通过智能探测技术， 与分散在各处的停车场实现智能联网数据上传，实现对各个停车场停车数据进行实时发布，引导驾 驶员实现便捷停车的系统。 39 停车地理信息管理系统三三 p 第六节 管理措施 第十一章 停车规划 停车地理信息管理系统以电子地图为基础，城市行政区域及其功能小区

23、、所有道路和停车场 等地物都可在电子地图上准确显示其具体空间位罝。 40 案例概况一一 p 第七节 案例 第十一章 停车规划 D县中心城区为本次的研究范围。 D县中心城区的停车分区划分采用因素法。 D县中心城区规划年的停车需求预测模型 采取停车发生率模型。 D县中心城区停车供给结构：以配建停车 场为主、路外公共停车设施为辅和路内公 共停车设施为补充。 41 基本流程二二 p 第七节 案例 第十一章 停车规划 停车调查资料收集与整理 未来停车发展需求 停车分区 停车需求预测分析 公共停车设施规划建筑物配建停车设施规划 管理措施 停车场布局原则停车场位置配建指标建议配建管理措施 42 案例文本与规

24、划图三三 p 第七节 案例 第十一章 停车规划 【第 01 条】 城市机动车停车分区 空间上，将D县中心城区分为3类停车分区。 城市交通的中心地区为停车一区。 城市交通的一般地区为停车二区。 工业区为停车三区。 43 案例文本与规划图三三 p 第七节 案例 第十一章 停车规划 【第 02 条】 规划期各交通小区停车泊位需求 规划期各交通小区停车泊位需求情况如下表和图所示。 交通 小区 面积 （km2） 2030年需求 （泊位） 需求密度 （泊位/ km2） 交通 小区 面积 （km2） 2030年需求 （泊位） 需求密度 （泊位/ m2） 10.902255 2506 70.571044 18

25、32 20.661209 1832 81.922936 1529 30.982014 2055 91.452285 1576 40.841335 1589 100.871748 2009 51.182291 1942 111.061855 1750 60.921966 2137 120.66966 1464 交通 小区 面积 （km2） 2030年需求 （泊位） 需求密度 （泊位/ km2） 交通 小区 面积 （km2） 2030年需求 （泊位） 需求密度 （泊位/ m2） 131.793473 1940 190.841217 1449 141.332486 1869 201.162919 2

26、516 151.511281 848 211.16884 762 161.421729 1218 221.301017 782 171.363030 2228 合计25.4242448 1670 181.542508 1629 44 案例文本与规划图三三 p 第七节 案例 第十一章 停车规划 【第 03 条】 不同类别停车需求供给目标 停车分区公共停车泊位比例配建停车泊位比例合计 停车一区257518.89%1105981.11%13634 停车二区21879.15%2171690.85%23903 停车三区4559.26%445690.74%4911 合计521712.29%3723187.

27、71%42448 n 2030年各停车分 区泊位需求预测 结果 45 案例文本与规划图三三 p 第七节 案例 第十一章 停车规划 【第 04 条】 几类主要配建停车指标建议 参考城市停车规划规范（GB/T 51149-2016）并结合D县实际情况，进行D县中心城区各 建筑物配建停车位指标的制定。 46 案例文本与规划图三三 p 第七节 案例 第十一章 停车规划 【第 05 条】 针对中心城区的配建停车管理对策 停车一区 停车二区 停车三区 停车收费依次递减 47 案例文本与规划图三三 p 第七节 案例 第十一章 停车规划 【第 06 条】 针对重点商业地区的配建停车管理对策 u鼓励若干单位联合建设停车场。 u收费应该比周边地块的停车收费价格适当略高。 u促进智能停车诱导系统的建设。 48 案例文本与规划图三三 p 第七节 案例 第十一章 停车规划 【第 07 条】 针对住宅小区的配建停车管理对