HSE作业计划书

1、HSE作业计划书2019年4月1日目录2、施工单位基本情况033、HSE政策和目标 044、HSE管理组织及职责 065、风险识别与控制106、HSE管理制度和文件控制117、信息交流118、安全防护措施129、 审 核1310、 风险辩识及评价一览表 141、项目概述1.1、工程概况1.2 项目外部环境1.2.1 地理环境属于大陆性气候，最大冻土深度1.44米，总的气候特点为太阳辐射强，光照充足, 热量富裕，但不稳定，无霜期短，降水少，变率大，蒸发强烈。1.2.2 社会环境交通状况比较便利，社会治安比较好，卫生条件好，无地方病和传染病，作业现场 施工通讯采用无线手机。1.2.3气象月份相关气

2、候9最高气温 36 C,最低气温 10 C,平均气温 23 C,风多，温度较低10最高气温17 C,最低气温-2 C,平均气温7.5 C,气温低，温差大，冻 土较浅1.2.4外部依托现场人员若发生人身伤害或急病等意外情况，只可送往二门诊或基地医院。1.2.5作业现场、生活区部署该作业现场按规定部署，生活区按照有关要求进行布置。1.2.6 法律、法规严格遵守国家、地方政府和上级有关部门制定的各项有关健康、安全与环境方面的 法律、法规及其他要求，现场作业应限制在规定的区域内，作业人员不得破坏作业区公 共设施，爱护作业区周围的一草一木，作业污水不得随意排放，施工作业做到工完料尽 场地清，执行法律具体

3、见法律、法规清单。12、施工单位基本情况2.1资质情况2.2资源配置（包括人员和设备、设施等）分公司现设有项目经理、项目副经理、主任工程师、技术员、施工管理岗、QHSE监督员、施工管理、采购与保管、预算等岗位。2.2.1 设备（设施）配置主要施工机械设备表序号机械或设备 名称型号规格数量（台）额定功率进场时间122.2.2医疗用品项目主要医疗器具及药品表序号名称数量规格型号性能、使用范围出厂日期有效期1板兰根1袋一般医药2005.61年2氟派酸4板一般医药2005.63年3芬必得1盒一般医药2005.73年4创可贴20个一般医药2005.5半年5云南白药1瓶一般医药2005.64年6白胶布1卷

4、一般医药2005.34年7泻利停1瓶一般医药2005.53年8碘酒2瓶一般医药2005.13年9绷带2卷一般医药2005.63年10剪刀1把一般医药2005.13年11急救箱1个2004.54年2.3HSE业绩最近几年主要工作业绩无、HSE政策和目标3.1 HSE 政策：为获得和保持良好的质量、健康、安全与环境绩效，公司向顾客、员工、社会和相 关方郑重承诺：a）遵纪守法，尊重当地的风俗习惯。b）关注顾客的期望与需求，提高产品质量。c）为QHSET理体系的建立与实施提供必要的人力、物力和财力资源支持。d）树立以人为本的管理理念，不断改善员工工作环境和劳动条件， 增强全员健康、 安全、环保意识。e

5、）合理利用资源，努力实现清洁生产。f）建立与维护HSE企业文化，实现可持续发展。3.2 HSE 目标：“每3年争创一项省优工程”质量目标：单位工程合格率100%设备完好率92%顾客满意率85%实现顾客0投诉；环境目标：现场文明施工，加强环境管理和监督；防治污染，实现水、气、声、渣及其它污染物达标排放；降低能源消耗（每年比上年节约能源2%）;不发生重大环境污染事故；职业健康安全目标：严格执行JGJ59-99建筑施工安全检查标准，安全检查合格率为100%3年内全员体检，职业发生率每年控制在 0；事故隐患整改率100%杜绝重、特大事故发生，实现全年 0事故；3.3项目HSE控制指标项目指标名称年度指

6、标质量指标进场材料合格率100%设备（设施）完好率95%工程一次交验合格率100%服务满意率 86%工程技术人员具有相应的资质，持证上岗率100%信息及时收集和处理，工程资料及时准确符合规定职业健康指标每年员工职业健康体检33%以上女职工特殊用品发放率100%劳动保护用品按规定发放，穿戴符合规定劳动保护费及时发放符合规定安 全 生 产 指 标事故隐患整改率100%特殊工种持证上岗率100%危险点源控制率100%杜绝重、特大事故的发生，事故发生率0施工前制定安全技术方案，进行安全交底符合规定应急演习计划实施率100%消防、应急设施责任人挂牌，定期检查符合规定新工人入场及开工前必须进仃安全教冃符合

7、规定易燃易爆及化学品按规定发放，建立使用记录符合规定环保 指标固体废弃物处置率100%施工现场划定固体废弃物堆放地点符合规定有毒有害品、化学品统一回收处理符合规定污水排放、噪声、粉尘控制符合规定四、HSE管理组织及职责4.1项目组织机构图4.2 HSE管理组织成员职责4.2.1 QHSE领导小组管理和领导本单位的QHS工作，向上对公司QHS领导小组负责，向下对本单位的 QHS工作负责，其权利和义务如下：1）行使油田公司QHS管理体系和国家有关质量、健康、安全与环境法规、政策和 规定，落实建筑安装总公司提出的任务及要求；2）期召开会议，研究确定质量、健康、安全与环境管理的计划和措施；3）查质量、

8、健康、安全与环境计划和措施的落实、执行情况；4）合上级主管部门进行事故调查、分析和上报工作；5）收集、整理各班组QHS管理记录，及时向上级部门汇报 QHS管理现状，提出合 理化建议，改进QHS管理水平。4.2.2 项目经理1）认真贯彻执行有关法律、法规、标准，全面负责本单位生产，组织、合理调配各 种资源，确保各项生产经营、质量安全指标的完成；2）负责项目部组建，对项目部的工作进行监督检查，保质保量、安全、成本、工期 达到预定目标；3）全面掌握生产动态，协调与相关方的关系；4）负责本单位的应急管理工作，组织应急培训、应急预案演习等工作；5）全面做好本单位QHS管理体系工作，并对实施运行情况进行监

9、督、检查、考核， 按照要求组织作好相关记录，确保体系有效运行；6）领导组织对现场定期检查，发现问题组织制定措施并及时解决，对公司或上级提 出的问题，定时、定人、定措施予以解决。4.2.3 项目副经理1）认真贯彻执行有关法律、法规、标准，监督检查各项生产、经营、质量、健康、 安全指标的完成情况；2）协助正职负责本单位行政事物管理、生产组织、技术管理，安全生产管理；3）负责项目部组建，对项目部的工作进行监督检查，保质保量、安全、成本、工 期达到预定目标，全面掌握生产动态，协调与相关方的关系；4）协助正职负责本单位的应急管理工作，组织应急培训、应急预案演习等工作，全面做好本单位QHS管理体系工作；5

10、）并对实施运行情况进行监督、检查、考核，按照要求组织作好相关记录，确保 体系有效运行，组织对现场定期检查；6）发现问题组织制定措施并及时解决，对公司或上级提出的问题，定时、定人、 定措施予以解决。4.2.4 技术员1）贯彻执行国家和上级部门的法律、法规、政策和相关文件精神；2）负责工程项目的技术工作，执行有关技术标准、规范、规程和设计文件；3）按照施工组织设计，负责技术方案和质量保证措施的制定、实施；4）负责组织施工过程中的技术复核工作；5）参加工程项目部的图纸会审和技术交底工作；6）负责工程技术联络和变更工作，协助技术负责人编制技术交底和措施，进行技 术交底，保证记录资料齐全；7）负责组织施

11、工人员的技术培训、教育，认真执行相应的技术措施与操作工艺， 预防新工艺实施中可能造成的事故；8）严格执行QHSE管理体系标准，并做好有关记录，确保体系有效运行；9）熟悉工作环境所有危险源，熟悉应急管理制度、应急预案、应急反应程序；险 情发生时，迅速发出警报，按应急预案和应急反应程序执行；10）完成领导交办的其它工作，接受公司的检查与考核。425 QHSE监督员1）贯彻执行公司的方针和目标，确保管理体系在本单位的有效运行；2）按照相关技术标准，对质量进行监督、检查，使其达到设计要求，对施工全过程 实施有效监督；3）对所用的设备、工具、材料等质量进行监督检查，禁止不合格品的使用 , 出现健康 安全

12、环境及质量事故时；4）及时向领导汇报并组织相关人员进行调查、分析、提出处理意见并报有关部门， 提出纠正和预防措施，并监督实施；5）负责本单位体系运行记录的收集、整理、传递、存档工作 ,严格执行QHSE管理体 系标准，定期开展现场检查，并做好有关记录。4.2.6 施工管理工1）贯彻执行国家和上级部门的法律、法规、政策，和相关文件精神，执行各项安全 环保规定和制度；2）认真学习钻研本职业务，不断提高业务水平，协助技术人员进行书面技术交底， 履行签字手续；3）并对规程、措施、技术交底的执行情况进行检查，随时纠正违章作业；4）按照项目管理实施规划（施工组织设计）及标准、规范组织施工；5）对重点特殊部位

13、施工，检查作业人员、各种设备及安全防护设施的技术状况是否符合QHSE标准要求，落实技术措施，并监督其执行；6）做到不违章指挥，发生工伤立即停止施工，保护现场，及时上报，并协助有关部 门，查明事故发生原因，落实整改措施；7）经上级有关部门验收合格后方准恢复施工，不得擅自撤除现场保护设施，强行复 工。4.2.7 经管员1）向项目经理负责，贯彻公司的方针和目标，执行各项安全环保规定和制度；2）贯彻执行公司成本核算的规定和办法；3）负责本单位发生的各项费用的归集和成本核算工作；4）负责本单位的考勤收发、工资奖金发放、办公用品领用工作；5）负责本单位的劳保用品的领发工作；6）负责建立健全各种费用台帐和资

14、料。4.2.8 采购、保管工1）严格执行各项规章制度，保证材料及时供应，并对所购物资质量负责；2）负责建立物资台帐，做到帐、卡、物一致；3）严格对安全保护用品、周转工具的进行检查，发现不符合规定及时采取措施， 对不能解决的报项目经理解决，并做好记录；4）负责储存物资的管理，责安全防护用品的领取、保管，按规定标准发放，认真 填写记录；5）负责搜集物资使用中的信息，出现的质量问题及时向采购部门反馈；6）参与供方的调查、评价， 编制采购计划， 负责不合格物资的记录、隔离、退货；7）严格控制进入施工现场材料的安全性能，确保其安全可靠“三证”齐全，协助 QHS监督员进场材料的抽检工作；8）熟悉工作环境所

15、有危险源，掌握应急自我保护逃生常识，增强应变能力和个人 防护能力，熟悉应急管理制度、 应急预案、应急反应程序， 险情发生时，迅速发出警报， 按应急预案和应急反应程序执行；9）完成领导交办的其它工作，接受公司的检查与考核。4.2.9 预算员1）向项目经理负责，贯彻公司的方针和目标，执行各项安全环保规定和制度；2）贯彻执行国家关于基本建设工程预、结算方面的政策、法令以及地方有关规章 制度；3）负责公司招、投标标书的标的制作工作，协助营销部门进行投标工作；4）负责编制工程施工图预算书，并提供材料计划书；5）根据年终竣工项目及工程形象进度编制结算书及跨年度工程预、结算书，办理 变更部分的增减及签证结算

16、；6）根据公司实际情况编制工程经济预测及经济指标分析，为公司提供可靠的决策 数据。五、风险识别与控制5.1风险识别与评价该项目的环境因素和危害的识别与评价由项目负责人组织实施，见风险识别评价 表、环境因素（识别）调查表、环境因素风险评价表、重要环境因素清单、重 大危害清单。5.1.15.1.25.1.35.1.45.1.55.1.6风险识别的判别准则法律、法规要求； 合同规定； 公司方针； 相关标准。风险识别、评价小组人员名单风险识别、评价小组人员名单姓名职务职称备注李成军工程师工程师28年工作经验刘希春助理工程师15年工作经验刘希凯质检员6年工作经验刘克生施工员2年工作经验办孝春技术员30年

17、工作经验权钢经济员8年工作经验李成军工程师25年工作经验5.2风险控制与消减5.2.1 主要风险削减及控制通过风险评价，已知主要的危害和危险，对不能忍受的风险制定有效的措施，加 以控制和削减，具体从两个方面着手：一是预防控制；二是保护控制。5.2.2 识别评价表见附表。六、HSE管理制度和文件控制6.1管理制度6.1.1 现场所所执行文件和制度见现场的受控文件清单。6.2文件控制6.2.1 现场文件和资料均应保存完好，不得丢失，并摆放在规定位置，便于查找。6.2.3 记录应填写准确、整洁。七、信息交流7.1HSE会议为更好的在QHSEt理中进行信息交流，做到上情下达、下情上通，禾U用会议进行

18、交流沟通，从而提高管理水平，会议的管理按照公司会议管理制度要求执行。会议 内容应包括开工前动员会、开工前班组会、班前 QHS哙、现场QHSE会QHS工作分析 会、QHS阶段总结会及项目完成后的 QHS评估会等。7.2HSE报告与记录报告和记录应包括的内容：作业报告、作业日报表、现场与项目的联系、事故报告、 隐患报告、值班记录、完工报告、QHSE讯等。报告和记录应进行传递，参与信息交流。 7.3野外通讯可用移动电话联系，没有移动通信条件的野外施工作业现场可使用专用频率无线电 台进行联系。7.4与相关方交流7.4.1相关方包括：业主、监理单位、公司、员工、行业或技术主管部门、社会依托机 构等。7.4.2与相关方的联系方式序号相关方名称联系方式1建设单位（业主）会议、电话、传真、文件、口头等2监理单位会议、电话、技术资料、文件、口头等3公司会议、电话、各类报表、文件等4员工会议、座谈会等5行业或技术主管部门电话、信函八、安全防护措施、在施中过程中分片施工，用拉警戒线告示严禁过往行人勿入施工区域，以免发生危险;二、在施工过程中发电机使用过程中如发现漏电现象，应当对线路经常进行检查或 更换，以免发生触电；三、在施工过程中角磨机