生产安全事故应急救援预案

1、X X X 煤 矿生产安全事故应急救援预案30预案编号：SWJ2012-01实施日期：2012-01-01编制人：XXX签发人：XXX单位公章：第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章第八章第九章单位的基本情况适用范围及规范性引用文件应急救援组织机构应急救援预案的启动程序发生生产安全事故时的行动原则事故应急响应程序事故报告和现场保护应急预案的培训与演练附件1319202527为确保矿井在遭受可能发生的人员伤亡或重大财产损失等安全生产事故时，应急救援工作能够及时高效有序地开展，提高矿井应对生产安全事故的反应能力，最大限度的减少人员伤亡，降低事故损失。我们依据国家安全生产有关法律、法规要求，特制

2、定本预案。第一章 单位概况矿井名称XXX煤矿行政区域交 通 情 况周边 单位 情况所属煤矿公司电话资产性质所在井田地址建井时间批准文号储量（万吨）采矿许可证号生产能力 （万吨/年）煤炭生产许可 证号实际产量 （万吨/年）煤矿安全生产开拓方式许可证号矿长资格证号主井坐标矿长安全工作 资格证号主要灾害瓦斯等级主通设备瓦斯等级 鉴定时间主要产品矿长电话安全生产 管理人员从业人员第二章 适用范围及规范性引用文件1、适用范围本应急救援预案仅适用于本单位发生生产安全事故时，方可启动。不适用于其他煤矿生产单位。2、规范性引用文件中华人民共和国安全生产法 、中华人民共和国矿山安全法、中华人民共和国煤炭法、中华

3、人民共和国职业 病防治法、中华人民共和国消防法、煤矿安全规程、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定、煤矿安全生产 许可条例、重大危险源辨识、XXX煤矿安全现状综合评 价 等。第三章应急救援组织机构1、应急救援组织机构设置由总公司下文，成立XXX煤矿应急救援组织，由煤矿矿长担任指挥长，公司总工程师担任副指挥长，公司董事长、总经理、其他董事会成员以及煤矿安全副矿长、安监科长、生产副矿长、调度长、副调度长、连队主管、通风与安全监测监控主管、顶板主管、机电科科长、主管、提升运输运行主管、地质测量主管、医务室主管、保卫主管、后勤供应主管、生产安全技术科、保卫科、公司办公室、煤矿辅助救护站等单位人员为成

4、员。2、组织机构人员职责(1) 煤矿矿长(XXX：是处理灾害事故的全权指挥长。在公司董事长、总经理、公司其他董事、公司总工程师和矿山救护队队长的协助下， 制定营救遇险人员和处理事故的作战计划。(2) 煤矿技术负责人(XXX :是处理灾害事故的副指挥长。在矿长 未到之前担任指挥长。(3) 生产技术科长(XX)：是矿长处理灾害事故的第一助手。在矿长领导下组织制订营救遇险人员和处理事故提供技术方面的有关资料。(4) 公司董事长、总经理(XXX :在不妨碍矿长有效工作的原则下参 加抢救事故的指挥工作，并根据需要采取措施，从总公司调度人员、 设备和器材，并与外单位采取联系，寻求援助。(5) 煤矿安全副矿

5、长(XXX：根据营救遇险人员和处理事故作战计划,组织人员待命，及时调集救灾所必需的设备材料， 严格控制入井人员， 签发下井特别许可证。(6) 煤矿通风及安全监测、监控主管(XXX :按照矿长命令负责改变 矿井通风制度， 注视主要通风机的工作状况和组织完成必要的通风工 程，并执行与通风有关的其他措施。(7) 矿山救护站站长及主管(XXX :根据营救遇险人员和处理事故作 战计划所规定的任务， 完成对灾区遇险人员的援救和事故处理。(8) 助理矿长及采掘队长(XXX等):负责查对留在本区域工作面内的人数，并采取措施将他们有细织地带领撤到安全地点直至地面， 将在 现场所见到的事故性质、 范围和发生原因等

6、情况如实详细地报告给矿 井调度室，并随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾害处理任务。(9) 煤矿调度长及调度员(XXX：负责记录事故发生的时间、地点和情况，并立即将事故情况，报告矿长、技术负责人、总工程师、公司 董事 I 长以及其他领导和有关单位、 矿山救护队； 及时向下传达矿长 的命令；通知有关人员到调度室待命； 随时调度井下抢险救灾的工作， 统计掌握出入井人数和留在井下各地区的人数。(10) 充电房主管(调度值班员) ：根据入井人员的挂牌和领取矿灯、 自救器牌号码，查清在井下的人数及其姓名，并迅速报告调度室；对 没持有经指定的安全副矿长签发的入井特别许可证的所有人员， 不得 发给矿灯、自救器

7、。(11) 后勤与供应副矿长(XXX：及时准备好必需的抢救器材，并根据矿长的命令迅速运送到指定地点。(12) 煤矿机电科科长、机电副矿长及队长(XXX :根据矿长命令，负 责改变主要通风机的工作制度， 并保证其正常运转； 掌握矿井内的停 送电工作， 及时抢救或安装机电设备； 完成其他有关任务。(13) 运输运行队长(XXX：负责将遇险人员及时运送井上；保证救灾人员和器材及时运到事故地点，满足救灾需要。4)地测负责人(XXX):负责准备好必要的图纸和资料，并根据矿长命令完成测量打钻工作。(15) 医务室主管(XXX：负责组织对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应。(16) 公司办公室主任、煤矿

8、办公室主任(XXX :保证对遇险人员的妥 善安置和救灾人员的食宿以及其他生活事宜。(17) 煤矿保卫科科长(XXX：调度煤矿保卫人员，负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作， 维持矿区的正常秩序， 不准闲杂人员入 矿，并在井口附近设专人警戒，严格检查，制止无关人员入井，严 禁闲杂人员逗留、围观。二、为了防止事故扩大， 救灾指挥成员必须遵守以下事项：1、接到通知应迅速赶到调度室和事故地点待命。2、及时制定方案，采取措施，传达命令积极救灾。3、遵守矿山救护规程和煤矿安全规程 。4、燃、爆事故的停送电和风流控制，灾后处理及生产的恢复与 否，由总指挥下达命令。5、在情况不清楚的情况下，不能盲目决定停、

9、送、反风和停送电，盲目指挥抢救。6、必须用最快的手段摸清灾区情况，制定方案，确定救灾路线。三、为确保应急救援迅速实施， 应做好以下工作及物质准备1、各采煤工作面经常备有足够的木材，以备急用。2、各掘进工作面经常备有一定数量的飘尖木、茅柴等，以备急用。3、由矿生产技术部门负责落实，矿通风队负责维修管理，保证矿井备有不少于 20 台的自救器，各采掘工作面存放有足够数量 的自救器。4、在井底适当位置各存放一定数量的黄泥，以备发生水灾时急用。第四章 应急救援预案的启动程序根据煤矿生产安全特征， 应急救援预案分简易程序和一般程序。一、生产安全事故应急救援预案简易程序l 、当调度室接到事故电话后， 立即通

10、知值班干部赶到调度室进行指 挥，同时命令运输部门停止提升，准备抢险用的人车；2. 值班干部行使指挥权，根据事故情况决定是否要立即启动一般程 序；3 、命令作业人员进行初期抢险。 如果伤势轻，立即将其护送到 -2 30m井底车场；如果伤势较重，立即保护好伤员，等待营救，命令救护队 员、医务人员下井营救伤员；同时通知煤矿矿长、生产科长、安全科 长赶到调度室进行指挥；4 、煤矿矿长、生产科长或安全科长赶到现场进行指挥；迅速组织抢 险队伍赶到事故现场进行抢险，5 、通知煤矿或总公司及救护队准备车辆， 以便及时把伤员送往医院；6 、抢险营救结束后，迅速组织恢复正常情况。指定有关部门和人收 集整理资料，写

11、出事故调查报告， 并进行全面分析， 对事故发生原因、 抢救处理过程、 重要的经验教训以及今后应采取的预防措施等， 形成 文件后上报和存档。二、生产安全事故应急救援预案一般程序应急救援的反应和行动（抢险救灾步骤）1、重大事故发生后，事故处理程序：（1）、必须立即撤出灾区人员和停止灾区供电（掘进巷道发生火灾或爆炸不能停局部通风机)(2) 、向矿里汇报，按矿井灾害预防和处理计划中规定的顺序通 知矿长、总工程师等有关人员(3) 、成立抢救指挥部；(4) 、召请矿山救护队立即赶到现场(本矿救护人员先下井救灾)(5) 、立即向市煤炭行管办、市安委、衡阳安监分局汇报；(6) 、派救护队进入灾区救人、侦察灾情

12、；(7) 、指挥部根据灾情制定救灾方案；(8) 、救护队进行救灾工作，直至灾情消除，恢复正常生产。2 抢险救灾指挥程序按到事故汇报后，矿长、安全生产副矿长、董事长、总工程师、 安全生产技术科长必须及时赶到现场， 矿长是负责事故抢救的全权指 挥者。在矿长未到时，由总工程师负责指挥。(1) 立即成立以矿长为总指挥的抢救指挥部，有关公司领导、科室负 责人及救护队长和安监站长为指挥部成员。 自挥部成立后首先听取当 班值班领导的灾情汇报以及已经下达的命令情况汇报。继续组织撤 人、停电、保证主要通风机、提升及压风机的正常运转(派有关矿级 领导或科室负责人去风机房、绞车房、压风机房组织与督促工作)(2) 通

13、知有关连队及车间、矿灯房、自救器发放室准确统计当班井下 人数及其姓名， 统计已升井的人数及姓名， 以便分析灾区人员数量及 分布。通知有关单位准备救灾材料和医院准备急救伤员。3)指定安全科长负责签发下井许可证， 并通知矿灯房、 自救器发放 人员和井口检身人员，没有下井许可证不准发放矿灯、自救器，不准 下井。(4) 选定井下救护基地，指定救护站主管担任井下救护基地指挥。同 时明确基地指挥只起“上传下达”作用， 不得自行发布命令， 以免形 成多头指挥。落实井下救护基地所需的通讯设备、救灾器材等。选定 安全岗哨位置及其人员，明确其任务。(5) 命令救护队进入灾区引导人员撤退，将伤员救到井下救护基地或

14、其他安全地点进行现场急救后， 送到地面甚至医院。 得知人员受困在 灾区时，一方面设法与受阻人员联系，稳定其情绪；一方面立即报告 抢救指挥部采取果断措施组织特别抢救。(6) 抢救指挥部根据井下灾情报告，责成助手成员，将抢险人员组成 二线、三线力量。当抢险人员不足时应及时报告上级机关和兄弟单位 请求支援，并及时满足井下需要，千方百计完成撤人抢险任务。如果 救灾过程中出现反复或灾情扩大， 应下决心投入二线力量， 同时采取 安全措施保护抢险人员，尽力避免扩大伤亡。(7) 井下撤出人员和抢救人员完成后， 总指挥应投入二线或三线力量， 命令救护队进行侦察工作，掌握灾情性质、影响范围、灾区通风与瓦 斯等灾情

15、，同时撤出一线部分人员。救护队长应具体负责指挥救护 队按救护规程的要求完成侦察任务， 提出测定数据、 灾区示意图及灾 区处理建议，供指挥部制定救灾方案。侦察结束后，应安排救护队在 安全地点监视灾情变化，具体位置应由井下救护基地负责人提出建 议，报总指挥部确定。(8) 总指挥组织指挥部成员听取侦察情况汇报后， 应命令矿总工程师 组织人员依据矿井灾害预防和处理计划结合灾情实际，尽快提出 事故处理方案，并将成员明确分工， 限定时间完成救灾准备工作， 并派人员检查核实。(9) 根据掌握的灾情及处理方案的要求，部署工作，决定行动时间， 立即投入战斗。总指挥不断协调平衡力量，确保方案顺利进行，当遇 灾情变

16、化，及时修改救灾方案，调整救灾力量。事故处理结束稳定 定时间后，恢复事故破坏的各个生产系统，使之正常，特别是通风系 统。当各系统恢复正常后， 即可恢复正常生产秩序，抢救指挥部结束 工作。(10) 事故处理结束后， 总指挥指定有关部门和人员收集整理事故调查 报告，并进行全面分析，对事故发生原因、抢救处理过程、重要的经 验教训以及今后应采取的预防措施等， 形成文件后上报和存档。三、应急救援预案的启动程序1、下列情况启动简易程序：(1) 、受伤害人员情况稳定；事故不会扩大，事态不会扩大，不会导 致其他人员受到伤害，设备、财产损失及作业环境破坏；(2) 、事故已经发生，但没有人员受困，事态不会扩大，不

17、会导致其 他人员受到伤害，设备、财产损失及怍业环境破坏：(3) 、事故已经发生，但受困人员 3 人以下，抢险工作简单，事态不 会扩大，不会导致其他人员受到伤害，设备、财产损失及作业环境破 坏；2、下列情况启动一般程序： (1) 、事故发生后，受困人员在 3 人以上(包括 3 人)：(2) 、事故发生后，虽然没有人员伤害，但事态可能扩大，可能导致 其他人员受到伤害， 设备、财产受到损失及作业环境受到破坏；(3) 、当发生透水、火灾、瓦斯(煤尘)事故时，不论是否造成人员 伤亡直接启动一般程序；(4) 、简易程序启动，由于情况发生变化，需要启动一般程序的；第五章 发生生产安全事故时的行动原则、发生瓦

18、斯、煤尘爆炸事故的行动原则一) 、处理瓦斯煤尘爆炸事故的原则 处理瓦斯煤尘爆炸事故，关键是： 及时恢复通风系统； 消除火源； 避免出现连续爆炸； 无法采取以上措施时，应隔断风流，停止供氧，远距离封闭灾区二）、处理瓦斯煤尘爆炸事故询问内容 爆炸地点及波及范围； 人员分布及其伤亡情况； 灾区通风情况：1风量大小； 2风流方向； 3风门等通风构筑物的损坏情况。 灾区瓦斯情况：1瓦斯浓度； 2烟雾大小； 3一氧化碳浓度及其方向； 4是否发生了火灾。 主要通风机工作情况：1. 是否正常运转；2防爆门是否被吹开； 3水柱计读数是否有变化。三）、发生瓦斯、煤尘爆炸事故时的自救措施：1、应迅速背向空气震动的方

19、向，脸向下，头贴地，用湿毛巾捂住口鼻，用衣服盖住身体，使肉体的外露部分尽量减少；2、在爆炸的一瞬间要尽量摒住呼吸，防止吸入量的有毒有害气体；3、与此同时，要迅速取下自救器，按操作方法佩带好，迅速离开险区。四）、发生瓦斯、煤尘爆炸事故时的避灾措施：1、掘进工作面发生事故时，要立即佩带自救器，迅速离开灾区，若巷道受到严重破坏， 要千方百计地设法疏通， 人员要尽快撤到新鲜风 流中去，如果巷道无法疏通，遇险人员情绪一定要稳定，坐到支架良 好的下一侧，或进入硐室、盲巷，利用一切可能利用的条件，建立临 时避难所。2、采煤工作面发生事故时，要迅速佩带自救器，处于进风侧人员，要赶快逆风快速撤到新鲜风流中； 处

20、于回风侧的人员， 要沿最短路线 撤到新鲜风流中去；如果人员撤不出去，用木料、风筒等建成临时避 难所，把矿灯、衣服等标志物置于显见的位置，以利救护人员发现。五）、万一发生火灾、瓦斯、煤尘爆炸事故时避灾人员撤退的原则：应逆着风流往新鲜风流撤退， 严禁顺着往回风流走； 各工作面人 员具体撤退方向按本作业面作业规程规定方向撤退，因此要求每 个井下人员在平时要熟悉井下巷道， 以最短的距离， 最快的速度撤离 灾区。二、发生外因火灾事故的行动原则一）、矿井火灾事故行动原则：1、火灾初期直接灭火； 2、报告调度室；3、现场队长瓦检员班组长组织人员撤离； 4、调度人员接到火警后，立即通知有关领导； 5、矿长接到

21、通知后，必须立即成立救灾指挥部，并考虑采取以下抢险救灾措施： 组织人员撤离； 抢救遇险人员； 组织侦察火情，制定灭火方案; 制定防止灾情扩大的措施； 防止瓦斯爆炸和保证救灾人员的安全技术措施; 必要时下达全矿井反风命令。二）回采工作面发生火灾的处理1、局部反风灭火法： 2、全矿井反风灭火法： 3、封密灭火法：先在进风侧和回风侧同时砌筑密闭墙各留一小孔，再先封闭回风侧，然后封闭进风侧，或能同时封闭更好。4、零压通风，在采取直接灭火无效时，必须采取封闭的方法。三）、掘进工作面火灾的处理1、保持通风现状;2、把回风（烟雾）引入到矿井独立的回风道;3、用水灭火;四）中央变电所及泵房火必的处理1、切断电

22、源，用砂子或岩粉进行灭火，控制火势；2、打开回风则风门使风流短路：3、火势较大，为避免烧毁副井电缆采取全矿井反风措施；4、该程序适用于井底车场其它硐室火灾。五) 扑灭电器着火注意事项1、切断电源； 2、用干河沙及泡沫灭火器进行扑灭，严禁向带电的设备泼水； 3、火灾发生时处理：由救护队在指挥部指挥下实施。 正确判断火灾发展与扑灭情况； 正确处理火灾时的通风方式； 在灭火时，防止瓦斯煤尘爆炸；在火区封闭时，防止瓦斯发生爆炸。六) 、井下灭火方法井下灭火方法可分为直接灭火和间接灭火两大类。(1) 直接灭火方法1、用水灭火法：水是最经济、最有效、来源最广的灭火材料，但用水灭火必须注意以下问题： 要保证

23、有足够的水量，否则，在水量不足的情况下，水在高温下可 能分解成氢气和一氧化碳， 形成爆炸性气体， 具有爆炸的危险。 用水灭火时， 人要占据上风头工作， 射流应由火源的边缘逐渐推向中心，以免产生过量的水煤气爆炸伤人。 必须保持排烟巷道畅通， 以防高温水蒸汽和烟流返回伤人。 不能用水扑灭带电的电器设备火灾，也不宜用水扑灭油料火灾。 用水淹没采区或矿井的方法， 只有在万不得已时才能使用。 淹没了 的采区在恢复生产时， 不但要付出巨大的排水费用， 而且还有复燃可 能。2、用化学灭火器灭火 3、用砂子（或岩粉）灭火主要适用于扑灭初起的电气火灾和油料火灾。4、挖除火源。（2） 隔绝灭火法当采取直接灭火法不

24、能奏效或火源无法接近时，必须迅速将火区封闭。采取隔绝灭火措施。即在通往火区的所有巷道内，以最快的 速度、最短的时间建立起防火密闭墙，隔绝火区供氧通道，使火源熄 灭。这种方法对处理大面积火灾， 特别是用于控制火灾的发展是比较 有利的。七）、井下各地点发生火灾时处理一）掘进巷道发生火灾的处理1、通风原则：在未弄清情况之前，必须维持通风现状，即停了局扇不能开，开了的局扇不能停； 2、掘进巷道发生的火灾大多是由于放炮，电气设备的电火花等原因引起的，在初始阶段的火灾容易扑灭，所以必须抓住时机，尽一切可 能进行直接灭火，否则，就会扩大灾变；3、当沼气尚未达到爆炸下限，应控制风流，减少向火区供氧，在不使沼气

25、聚积的条件下灭火；4、如沼气已达到爆炸浓度，应马上撤出人员； 5、当沼气已上升到爆炸上限，氧气下降到抑爆值以下，在隔绝风流的条件下采取直接灭火或将火区封闭。三、发生内因火灾的行动原则1、发现自燃预兆，立即组织可能受影响区域人员撤退。2、报告调度室。3、由安全、生产、技术部门组织进行检查、监定。4、召开紧急会议，研究对策。四、发生水灾事故的行动原则l 、避灾人员撤退的原则：水往低处流，人往高处走。 -230 水平以上 的人员沿各自附近的上山上至高一水平巷道，再沿 -6O 总回风巷到副 井撤出。2、-230 水平以下的人员要迅速沿平巷往三条内斜井撤至 -230 水平大 巷，再沿主井撤至地面。3、如

26、果退路被堵实在无法撤出， 选择就近的无贯穿的独头上山躲避、 待救。五、发生顶板事故时的行动原则直接启动生产安全事故应急救援预案简易程序六、发生机电提升运输事故的行动原则直接启动生产安全事故应急救援预案简易程序笫六章 事故应急响应程序1、接警与通知调度室值班人员在接到事故电话后， 必须及时通知应急救援组织 机构有关人员到场，按矿长、总工、安全副矿长等顺序进行通知。2、指挥与控制指挥长（不在家由总工、安全副矿长担任）行使指挥职责，利用 现有资源和人力开展现场急救，采取措施，控制事态发展。在现有资 源和人力短缺时，立即请求外援。3、警报和紧急公告如果事故发生，对周边地区构成威胁时，应及时启动警报系统

27、， 向公众发出警报。4、通迅在现场指挥部、应急中心、各应急救援组织、新闻媒体、医院、 上级政府和外部救援等机构之间，必须建立畅通的应急通迅网络。5、事态监测与评估（略） 6、警戒与治安在事故现场周围建立警戒区域，实施交通管制，维护现场治安秩序。7、人群疏散与安置（略） 8、医疗与卫生对受伤人员采取及时有效的现场急救及合理地转送医院治疗， 是 减少事故现场人员伤亡的关键。9、公共关系（略） 10、应急人员的安全应该采取安全预防措施、 个体防护等级、 现场安全监测等措施来 保护应急人员的自身安全。第七章 事故报告和现场保护、矿井发生事故时传讯规定1、通讯必须保证完好，畅通无阻。2、矿井发生事故时，

28、附近在场人员尽量了解或判断事故性质和灾害程序、现场负责人（矿长、队长、班长、大工）迅速利用最近的电话 通知井下、 井上有关人员和调度室， 如有可能应在保证安全的情况下 指挥使用附近设备、工具和材料及时进行抢救，如无可能就请有组织 地选择安全路线迅速撤离危险区域。3、矿调度室接到事故电话后，立即停止与事故无关的其他电话，并迅速按下列顺序通知有关人员:报告矿长事故发生点的有关人员 逆告地面调度指挥中心矿有关领导市煤炭行管办 市安全监察局衡阳市安全监察分局 市矿山救护队（一）安全生产事故应急救援预案的简易程序1、当调度室接到事故电话后，立即通知值班干部赶到调度室进行指挥，同时命令运输部门停止提升，准

29、备抢险行人、行人。2、值班干部行使指挥权，根据事故情况决定是否要立即启动一般程序。3、命令作业人员进行初期抢险，如果伤势轻，立即将其护送到井底车场；如果伤势较重，立即保护好伤员，等待营救，命令救护队 员、医务人员下井营救伤员；同时通知矿长、生产副矿长、安全副矿长调度室进行指挥。4、矿长、生产副矿长或安全副矿长赶到现场进行指挥，迅速组织抢险队伍到现场进行救险。5、通知矿里准备车辆，以便及时把伤员送往医院。6、抢险营救结束后，迅速组织恢复正常情况。指定有关部门和人员收集整理事故调查报告，并进行全面分析，对事故发生原因，抢 救处理过程， 重要的经验教训及今后应采取的预防措施等， 形成文件 上报和存档

30、。二）矿井安全生产事故应急救援预案的一般程序1、重大事故发生后，事故处理程序 必须立即搬出灾区人员和停止灾区供电 （掘进巷道发生或爆炸 不能停局扇）。 向矿长汇报， 并按矿井灾害预防和处理计划中规定的顺序 通知有关人员。 立即向煤炭局汇报。 召请市矿山救护人（本矿兼职救护人员先下井救灾）。 成立抢救指挥部。 派救护队进入灾区救人、侦察情况。 指挥部根据灾情制定救灾方案。 救护队进行救灾工作， 直至灾情清除， 恢复正常生产。2 、抢险救灾指挥程序：接到事故汇报后， 矿长、安全生产副矿长必须及时赶到现场。矿 长是负责事故抢救的全权指挥者， 在矿长未到时， 由生产副矿长负责 指挥。立即成立以矿长为总

31、指挥的抢救指挥部， 有关矿领导、 部门负 责人及救护队长和安监组长为指挥部成员。 指挥部成立后首先听取当 班值班领导的灾情汇报以及已经下达的命令情况汇报。继续组长撤 人、停电、保证主要通风机、提升及压风机的正常运转，派有关矿级 领导或部门负责人去抽风机房、绞车房、压风机房组织与督促工作。通知有关班组及车间、 矿灯房、自救器发放室准备统计当班井 下人数及其姓名， 统计已上井的人数及姓名， 以便分析灾区人员数量 及分布。通知有关部门准备救灾材料和急救伤员。指定安监组长负责签发下井许可证， 并通知矿灯房、 自救器发 放室和井口，没有下井许可证不准发放矿灯、自救器、不准下井。选定井下救护基地，指定救护

32、站主管担任井下救护基地指挥。同时明确基地指挥只起“上传下达”的作用，不得自行发布命令，以 免形成多头指挥。落实井下救护基地所需的通讯设备、救护器材等。选定安全岗哨位置及其人员明确其任务。 命令救护队进入灾区引导人员撤退，将伤员救到井下救护基地或其他地点进行现场急救后， 送到地面甚至医院。 得知人员受困在灾 区时，一方面设法与受阻人员联系，稳定其情绪；一方面立即报告抢 救指挥部采取果断措施组织特别抢救。 抢救指挥部根据井下灾情报告， 责成助手成员， 将抢险人员组 成二线、三线力量。 当抢险人员不足时应及时报告上级机关和兄弟单 位请求支援，并及时满足井下需要，千方百计完成撤人抢险任务。如 果救灾过

33、程中出现反复或灾情扩大， 应下决心投入二线力量， 同时采 取安全措施保护抢险人员，尽力避免扩大伤亡。井下撤出人员和抢救人员完成后， 总指挥应投入二线或三线力 量，命令救护队进行侦查工作，掌握灾情性质、影响范围、灾区通风 与瓦斯等灾情， 同时撤出一线部分人员。 救护队长应具体负责指挥救 护队按救护规程的要求完成侦察任务， 提出测定数据、 灾区示意图及 灾区处理建设，供指挥部制定救灾方案。侦察结束后，应安排救护队 在安全地点监视灾情变化， 具体位置应由井下救护基地负责人提出建 议，报总指挥部确定。总指挥组织指挥部成员听取侦察情况汇报， 应命令矿技术负责 人组织人员依据矿井灾害预防和处理计划 ，结合灾情实际，尽快 提出事故处理方案，并将成员明确分工， 限定时间完成救灾准备工作， 并派人员检查核实。 根据掌握的灾情及处理方案的要求