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文档简介

1、安全事故分析、调查、处理报告制度为了加强安全管理,及时处理各类安全事故,减少和降低安全事故造成的损失和影响,特制定如下制度:一、在发生安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告单位负责人;单位负责人接到事故报告后, 应当立即启动本单位应急救援预案,迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产 损失,同时将事故情况报告指挥部应急救援领导组,由指挥长(常务副指挥长)发布命令是否启动指挥部 应急救援预案。二、事故报告程序1发生生产安全事故,事故单位应当立即向指挥长(常务副指挥长)报告;指挥部按两个渠道进行事 故上报:一是在事故发生后1小时以内,分别向事故现场所在地县级人民政府安全生产监

2、督管理部门(安监局)和负有安全生产监督管理职责的有关部门,并立即按照规定的时间和程序向监理单位、郑西公司通 报和报告。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部 门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。二是在事故发生后立即将事故简况上报至集团公司分管 领导和安质环保部,并于 2小时以内,按照生产安全事故快报表格式连同不少于4张能反映施工现场实际情况和全貌的照片上报至集团公司安质环保部。2、 发生火灾事故,在第一时间内拨打119火警电话或110求救电话,同时按照生产安全事故报告的程 序和时限规定上报事故情况。3、发生道路交通事故,根据事故等级,在第一时

3、间内拨打公安交通管理部门电话。有人员伤亡时,立 即拨打120医疗救助电话,同时按照生产安全事故报告的程序和时限规定上报事故情况。4、 事故报告后出现新情况的,应当及时补报。自事故发生之日起30日内(道路交通事故、火灾事故 自发生之日起7日内)发生的事故伤亡人数变化,必须按程序及时报告。事故发生后隐瞒不报、谎报、故意迟报,故意破坏事故现场或者拒绝接受调查、拒绝提供有关情况和 资料,以及提供假材料、做假证的,依法承担法律责任。三、报告事故应当包括下列内容:1、事故发生单位概况;2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况;3、事故的简要经过;4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)

4、和初步估计的直接经济损失;5、已经采取的措施;6、其他应当报告的情况。四、 发生生产安全伤亡事故后,相关单位根据中华人民共和国国务院令第493号生产安全事故报告 和调查处理条例进行安全事故调查处理。五、发生安全事故,必须严格按照“四不放过”的原则进行处理,即事故原因调查不清不放过、事故 责任不明不放过、事故责任人和群众未受到教育不放过、事故责任人没有受到处理不放过。事故调查处理应当坚持实事求是、 尊重科学的原则,及时、 准确地查清事故经过、事故原因和事故损失,查明事故性质,认定事故责任,总结事故教训,提出整改措施,依据相关规定对事故责任者进行处罚。六、事故责任依次划分为全部责任、主要责任、重要

5、责任、次要责任和无责任。指挥部对事故责任单 位和责任人进行必要的处罚。七、事故发生和处理完毕后,事故责任单位要按照有关规定和要求认真填报安全事故报表,及时、准 确上报。按照规定和要求写出事故报告、整改措施、责任单位的检查、主要领导和相关责任人的检查等一 并上报指挥部安质环保部。八、各级安质环保部门组织参与事故的调查处理,负责事故有关信息的统计上报和资料归档,建立事 故台帐。九、事故等级划分:根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级:1特别重大事故,是指造成 30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事

6、故;2、 重大事故,是指造成 10人以上30人以下死亡,或者 50人以上100人以下重伤,或者 5000万元以 上1亿元以下直接经济损失的事故;3、 较大事故,是指造成 3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者 1000万元以上 5000万元以下直接经济损失的事故;4、一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万兀以下直接经济损失的事故。 上述条款所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。中国中铁企业内部须按照如下程序进行事故报告1、发生一般事故,项目主要负责人应向上级企业安全生产监督管理部门报告,并逐级报至股份公司安委 会办公室(安质环保部);

7、2、发生一般(初步核实情况不明)及较大(含)以上事故时,须由发生事故的集团公司安质部门、主管领导、主要领导核实事故信息后分别立即报告股份公司安委会办公室(安质环保部)主管领导、主要领导。3、 事故单位须在事发 3小时内将事故信息报至股份公司安委会办公室(安质环保部)负责人或主管领导; 超过3小时未报,认定为内部迟报。4、事故上报其他要求(1) 各单位安质部门要按照公司内部快报时限和内容,在事故发生后以生产安全事故快报表(见附件1) 格式、连同不少于 4张能充分反映事故现场实际情况和全貌的电子版照片及说明,逐级上报企业安全生产监督管理部门。(2)各级安质部门负责人,在履行事故上报程序中,应在依法

8、依规履行事故上报的同时,第一时间通过格式规范的手机短信方式尽快上报事故简要情况(短信格式见附件2)。(3) 事故单位要本着 四不放过”原则、内部管理从严与规范的总体要求,在事故发生后20天内向股份公 司提交事故原因初步分析、事故直接经济损失、整改措施、现场复工情况及对事故有关直接责任人员的初步处理意见报告。(4)事故单位要在依法取得事故调查组批复的报告后,于报告批复之日一个月内向股份公司安质环保 部提报事故结案报告,含事故调查报告、事故全部经济损失说明、对事故有关责任人员处理决定的文件。中国中铁股份有限公司生产安全事故快报单位名称:中铁三局集团公司事故时间年 月 日时分事故地点事故单位中铁三局

9、集团公司郑徐客专工程指挥部(ZXZQ07标段)事故现场姓名事故单位姓名负责人电话负责人电话事故已死亡(失踪) 人数死亡:失踪:事故重伤人数一、事故简要经过、人员伤亡类别(职工、劳务工)、初步估计的直接经 济损失、报告地方政府和建设单位时间二、事故现场救援采取的主要措施三、其他情况(事发项目工程概况,事故地点是否影响铁路营业线或繁 华闹市区、高速公路、国道、其它重要设施安全)附:事故现场照片(4张以上,能充分反映事故现场实际情况和全貌的电子版照 片及说明)附件2事故报告手机短信格式股份公司:201 x年x月x0x时x分左右,在xx(省市县)境 内,由中铁三局XX公司承建的xxx工程x标,在xxx工序施工 过程中,因XXX

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