创城动员会讲话稿

1、在全区创建国家卫生城市动员大会上的讲话（2013.6.21）同志们：今天召开这次会议，主题很明确，就是动员部署全区各部门和单位迅速行动起来，全力以赴打好2013年省级卫生城市复审和2013-2017年创建国家卫生城市的攻坚战，确保复审和创建活动一举成功。在此，我强调三点意见。 一、统一思想，提高认识国家卫生城市是衡量城市文明程度的重要标准，更是城市现代化管理水平的集中反映，是一个城市靓丽的名片。创建国家卫生城是一项凝聚人心、造福百姓的德政工程、民心工程，市委、市政府对此高度重视，年初就已下发了济宁市创建国家卫生城市实施方案，市委市政府主要领导多次召开专题会议研究部署全市“创卫”工作，总体安排是

2、：2013年确保通过省级卫生城市复审，2014年年底确保达到申报国家卫生城市的10项必备条件，2015-2017年正式申报创建国家卫生城市，2017年迎接国家评审验收。由此可见，开展“创卫”工作任务艰巨、使命光荣、意义重大。区党工委、管委会已将“创卫”工作列为全年工作的重中之重，各级各部门一定要充分认识“创卫”工作的重大意义，进一步统一思想，坚定信心，突出重点，明确任务，强化措施，增强工作的责任感和紧迫感，全面掀起“创卫”工作新高潮，把“创卫”工作作为造福人民群众，优化发展环境，全力全速建设“生态北湖”的大事来抓，自觉服从服务于“创卫”工作大局，以坚定不移、志在必得的信心和干劲，团结一致，不懈

3、进取，不断实现“创卫”工作的新突破，塑造现代文明新城的新形象。二、健全机制，狠抓落实2012年，我区在迎接省卫生城市复审工作时，以健康教育和城乡环境卫生综合整治为重点开展了一系列工作，“创卫”工作取得了阶段性成效，为今年“创卫”达标打下了坚实的基础，营造了良好氛围；但是与周边城区“创卫”的逼人态势相比，与“创卫”工作的标准相比，我们还做得很不够，面临着十分繁重而艰巨的任务。我们实施“创卫”工作，时间紧迫，压力巨大。只能一举成功，没有任何退路。我们要严格按照济宁市创建国家卫生城市实施方案和济宁北湖新区创建国家卫生城市实施方案要求，牢牢抓住主要矛盾和关键环节，坚持治标与治本、全面治理与重点突破、整

4、顿规范与宣传教育、优化管理与健全机制相结合，扎扎实实地抓好“创卫”工作任务落实。一要突出重点，标本兼治。“创卫”工作检查的内容，包括10大项、66个分项、1000多个细化指标，内容综合，涵盖了人民生产生活、城市建设管理的方方面面。标准要求严格，考核指标详细。从目前我区发展水平看，无论是“硬件”建设、“软件”管理，还是工作机制方面，都存在不少差距。我们一定要抓住重点，突破难点，综合治理，全面推进“创卫”工作。要按照集中力量办大事的原则，集约投入人力、物力，抓好以道路、街巷管网和环卫设施为主的基础设施建设。要全面落实市容管理办法，着力抓好“八项整治”，即整治市容脏乱、整治卫生死角、整治广告“牛皮癣

5、”、整治交通秩序、整治交易市场、整治食品卫生、整治公共场所环境、整治城郊结合部，切实提高市容保洁水平。要把加强对干部群众的文明素质和健康教育作为管理的治本之策，发动群众广泛参与，引导居民养成良好的文明习惯，同时不断创新分区包抓、综合执法、市容保洁等管理机制，健全各项管理制度，探索建立优化全区管理的长效机制，努力营造最佳人居环境。二要明确目标，夯实责任,坚决按时间节点扎实推进。我市“创卫”工作总体部署是用5年时间达到国家标准，争取2017年通过全国爱卫会的技术评估及考核验收。具体年度目标是：今年重点是通过省级卫生城市暗访复审。2014年围绕达到申报“国家卫生城市”的10项必备条件要求开展工作，重

6、点任务是实现除四害达标，通过省级对申报国家卫生城市条件的复核。2015年正式申报“国家卫生城市”，2015及2016年重点任务是迎接并通过全国爱卫会专家组暗访，根据暗访专家组提出的意见进一步整改提高。2017年接受全国爱卫会的技术评估及考核验收。这个总体安排，把创卫的高标准分解落实到每一年，目标清晰，重点明确，便于工作实施安排和考核。同时又环环相扣，一年一个目标，一年一场硬仗，一个环节没有完成就会直接影响到整体工作进程。 “创卫”工作涉及项目多、要求高，工作任务繁重，“创卫”检查采取专家暗访的方式，不打招呼，不定时间，重点抽查日常卫生管理和基础设施建设情况，直接听取当地群众意见，暗访问题多、差

7、距大的直接取消“创卫”资格。面对当前严峻形势，我们必须明确任务，夯实责任，扛死肩、打硬仗。要实行“谁牵头谁负责，谁主管谁负责，谁丢分谁负责”的创建工作责任制，切实把创建工作的各项任务落到实处。区创卫指挥部要按照“创卫”工作检查标准，进一步细化分解任务，使每一项“创卫”工作都有明确的责任主体，明确的牵头部门、责任部门和协同部门，做到事事有人抓、有人管。区属各部门和许庄街道办事处要认真对照济宁北湖新区创建国家卫生城市指标责任分工表的要求，明确各自承担的工作任务，认真分析研究，熟悉情况，研究对策，按照总体安排，制订阶段性工作方案，卡住时间节点，限期完成任务。决不允许出现职责不明不清，相互推诿扯皮，工

8、作不落实的现象发生；决不能因局部的工作原因拖全区“创卫”工作的后腿。三要严格检查，强化监督。搞好督查是落实“创卫”工作任务的重要保证。区创卫指挥部要采取多种形式，加强对整体工作的督促检查，及时掌握工作动态，解决存在问题，确保各项工作举措和目标说到做到，收到实效。一是加大执法督查。各职能部门要抽调骨干力量，协同动作，联合执法，抓好“门前四包”( 包卫生、包绿化、包设施、包秩序)责任制落实，同时对背街小巷、卫生死角和重点部位要细查严管，防止脏乱差问题出现。二是加大舆论监督。区党群工作部要充分发挥新闻舆论媒体的作用，开设“创卫活动曝光台”，对存在的市容和工作方面的突出问题坚决曝光，跟踪报道，督促其及

9、时加以整改。三是加大社会监督。要广泛发动群众参与创建和监督，完善群众监督机制，开展投诉受理，提高投诉反馈率和处理率。四是加大部门监督。各部门、各单位要按照区创卫指挥部的统一部署，对自身“创卫”工作定期开展自查，及时解决问题，努力形成纵横交错的“创卫”工作督查网，增强工作合力。五是加强督查严格考核。创建国家卫生城市的工作是一个系统的社会工程，各部门各单位要站在全局的高度，讲风格、顾大局、不推诿、不扯皮，必要时要多一点奉献精神、牺牲精神，为创建工作勇挑重担、多做贡献。特别是职能交叉的部门、单位，要主动搞好沟通与衔接。要充分发挥社会监督和舆论监督的作用，对因工作不力、延误整体创建工作进程的部门和单位

10、要通报批评和新闻曝光，影响实现创建目标的要严格追究责任。三、加强领导，形成合力一要加强领导，严明纪律，全力以赴打好“创卫”攻坚战。要全面实现“创卫”工作的目标，关键在于我们的决心、气魄和工作力度。今年，全区各项工作任务十分繁重，各部门和单位一定要围绕大局，统筹兼顾，把“创卫”工作作为工作的重头戏，列入重要议事日程，高度重视，精心组织，抓好落实。各部门主要领导要把“创卫”工作牢牢抓在手上，切实履行好“一把手”负总责的责任；分管领导要积极出主意、想办法，全力投入“创卫”工作。创卫工作指挥部及其工作机构要负起牵头抓总、组织协调、督促指导的职责，要从各有关部门抽调精干力量采取集中办公的形式开展工作，要

11、建立健全工作例会制度，定期分析创建工作面临的形势，及时研究解决创建工作中存在的重大问题。二要密切配合，整体联动，形成“创卫”工作的强大合力。“创卫”工作是一项事关全局的社会系统工程，需要全区上下、各方面的共同努力。我们要牢固树立“一盘棋”的思想，既各司其职、各负其责，又协作配合、相互支持，确保“创卫”工作高效、有序运转。各主要责任部门和牵头部门要负起责任，切实履行职责，确保完成区管委会下达的工作任务；各职能部门和协同部门要服从大局，主动发挥职能作用，积极投入各项任务的落实；许庄街道办事处和各村（居）要切实承担工作任务，充分发挥基层组织作用，团结动员群众积极参与创建活动。在工作中要切实杜绝各自为阵、相互掣肘、贻误工作的现象，努力形成心往一处想、劲往一处使，形成全区上下一致“创卫”的工作合力。三要强化宣传，广泛动员，形成“创卫”的良好氛围。社会各界、广大群众是“创卫”工作的参与者、支持者，也是“创卫”成果的受益者。要动员广大群众主动参与，自觉行动，从我做起，从身边做起，从一言一行做起，全力以赴打赢这场“创卫”硬仗。要采取多种措施，大造舆论声势，把创建卫生城的重要意义、目标任务、工作要求和方法步骤，宣传到广大人民群众中，做到家喻户晓、人人明白。要通过广泛的宣传发动，把全区的力量动员起来，把全区的人心凝聚起来，营造人