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文档简介
1、长安街西延引起丰沙线改建工程钢支撑采购谈判文件(竞争性谈判)长安街西延引起丰沙线改建工程钢支撑采购谈 判 文 件(竞争性谈判)谈判项目编号: BJTJ-2015-121 采购项目名称:长安街西延引起丰沙线改建工程采购人:中铁六局集团北京铁路建设有限公司二一五年八月十日 第一章 谈判邀请 1.?谈判条件本谈判项目为长安街西延引起丰沙线改建工程项目所需物资,项目业主为北京铁路局丰沙线改建工程建设指挥部,建设资金已落实,本项目大宗物资已具备谈判条件。中铁六局集团北京铁路建设有限公司做为竞争性谈判采购人对本工程所需钢支撑采购进行竞争性谈判。 2. 项目概况与谈判内容2.1 项目概况:本工程自改建起点为
2、既有丰沙铁路FSK5+900(莲石西路与既有丰沙线立交桥南侧)开始,改建终点既有丰沙铁路FSK12+900(北京铁路局养三站),线路改建长度6.985正线公里,线路在既有丰沙线东侧距既有线20m45m左右距离,沿既有丰沙铁路向西北方向前行,主要穿越首钢西侧厂区、京能热电厂,其中:路基U型槽长1.97km(小里程1.17km、大里程0.8km),占全线的28.2%;隧道4.35km(小里程明挖3.755km,暗挖0.479km、大里程明挖0.116km),占线路长度的62.3%。改建后的丰沙铁路能够满足长安街西延、锅炉厂路西延、北辛安路等与丰沙铁路交叉跨越要求。丰沙铁路局部下挖修建隧道工程,满足
3、北京市首钢地区规划、永定河景观带及北京市的长远规划等要求。在改丰沙线下行线改FSDK7+391.80处预留衙沙下行联络线的接轨条件,在丰沙线上行线FSK5+910处预留衙沙上行联络线的接轨条件。2.2 谈判内容:见谈判公告附表13. 谈判供应商应具备的资格条件见谈判公告附表14.谈判方式及安排4.1 钢支撑物资拟采用竞争性谈判采购方式确定供应商。4.2 主要时间安排: 谈判公告时间:2015年8月10日至2015年8月18日。 谈判文件售出时间及地点:自2015年 8 月13日下午14.35至2015年8月18日下午14:35在中铁六局集团北京铁建公司物资部购买。购买纸质版谈判文件和资格证明文
4、件时必须携带:单位法人授权委托书;营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本原件;以上收原件,查验原件收复印件(复印件请加盖供应商公章)。谈判文件售价:1000元/份(文件售后不退, 谈判资格不能转让),并请自带U盘拷贝谈判文件。购买电子版竞争性谈判文件的的潜在供应商:于2015年8月13日至2015年8月18日,根据所需购买包件的竞争性谈判文件售价足额现金或转账方式转入到采购人指定帐户(账户名称:中铁六局集团北京铁路建设有限公司 ;开户行:农行北京西四环支行;账号 :11-031501040006066),在汇款单上注明谈判文件款、项目名称及所购包件号,汇款单位名称与供应商名称须完全一致。将单
5、位法人授权委托书;营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本原件汇款单扫描件,发到采购人指定邮箱后,采购人将向购买人指定的电子邮箱发售电子版竞争性谈判文件联系人:骆武军 ;邮箱:5246007234谈判文件递交截止时间及地点:截止时间2015年 8月25日下午 13:40。 地点:中铁六局北京铁建公司车库二楼会议室(北京市海淀区万寿路2号)。 谈判时间及开标地点:谈判时间2015年 8月25日下午13:45(北京时间)。 地点:中铁六局北京铁建公司车库二楼会议室(北京市海淀区万寿路2号)响应文件必须在谈判截止时间前送达谈判地点。逾期送达或密封和标注不符合谈判文件规定的响
6、应文件恕不接受,本次竞争性谈判不接受邮寄的响应文件。5. 发布公告的媒介本谈判邀请在中国采购与招标网(.chinabidding)、中铁六局物资网站(/.wm.crsg/)、中国中铁采购电子商务平台(/.crecgec/)。 6.评标定标 6.1 采用经评审的最低谈判价法。6.2 由公司及项目专业人员组建评标委员会。6.3 根据评标委员会推荐的成交候选供应商确定成交供应商。7.采购人信息:采 购 人:中铁六局集团北京铁路建设有限公司地 址:北京市海淀区万寿路2号联 系 人:骆武军51822567传 真子邮件:524600723 附表1:竞争
7、性谈判公告附表竞争性谈判公告附表谈判项目编号:BJTJ-2015-121包件号物资名称型号计量 单位计划 数量谈判供应商资格条件交货地点谈判文件售价(元)?备注A01钢支撑见技术规格书吨12741、谈判供应商必须是经国家工商、税务部门登记注册,并符合投标项目经营范围,能独立承担民事责任的生产商;2、注册资金:500万元及以上;3、近三年内在铁路重点工程或国家大中型项目有供货业绩;4、产品必须有专业检测、检验机构出具产品质量检测报告和出场合格证。北京石景山首钢大院1000?数量暂定以实际需用计划为准? 第二章 谈判供应商须知谈判供应商须知前附表序号 条款名称 说明和要求1采购人单位名称:中铁六局
8、集团北京铁路建设有限公司地 址:北京市海淀区万寿路2号联 系 人:骆武军:150105005822采购项目名称长安街西延引起丰沙线改建工程3采购文件编号 BJTJ-2015-1214资金来源建设资金5采购方式竞争性谈判6评审方法满足谈判文件要求,最低成交价法7交货时间、地点交货时间:采购方指定时间交货。交货地点:石景山首钢大院。8质量要求、验收标准质量要求:达到国家现行技术标准。验收标准:以采购要求为准验收。9联合体谈判本项目不接受联合体谈判10考察现场、标前答疑会采购人认为有必要,另行书面通知。11构成响应文件的其他文件谈判文件的澄清、修改书及有关补充通知为谈判文件的有效组成部分。12响应文
9、件递交截止时间截止时间2015年 8月25日下午 13:40。13谈判有效期谈判后30天。14谈判保证金收取谈判保证金5万元整 交款方式:现金或银行转账形式,外地采取电汇凭证形式。收款单位:中铁六局集团物资工贸有限公司开 户 行:招商银行北京万寿路支行银行账号:1109 1114 2210 901交款截止时间:2015年 5月15日10时00分(谈判保证金的交纳以代理机构银行到账时间为准)。15备选谈判方案和报价不接受备选谈判方案和多个报价。16签字盖章谈判供应商必须按照谈判文件的规定和要求签字、盖章。17响应文件份数响应文件(一正贰副)18响应文件的装订响应文件正副本应分别封装于2个不同的密
10、封袋内。19响应文件封面的标注响应文件正本和副本的封面上均应标明:采购项目名称、采购编号、分包号(如有分包)、谈判供应商名称、年月日;并分别在右上角标明“正本”和“副本”字样。20递交响应文件地点 本次谈判会现场递交21谈判时间和地点谈判时间:同响应文件递交截止时间。谈判地点:同响应文件递交地点相同。22履约保证金合同总金额的2%。交款方式、收款单位、开户行、银行账号同前。交款时间:合同签订前。23谈判供应商应具备承担本谈判物资生产供应能力1、谈判供应商必须是经国家工商、税务部门登记注册,并符合投标项目经营范围,能独立承担民事责任的生产商;2、注册资金:500万元及以上;3、近三年内在铁路重点
11、工程或国家大中型项目有供货业绩;4、产品必须有专业检测、检验机构出具产品质量检测报告和出场合格证。一、总 则1. 适用范围1.1 本谈判文件仅适用于本次竞争性谈判所叙述的物资采购。2. 有关定义2.1 “采购人”系指中铁六局集团北京铁路建设有限公司。2.2 “谈判供应商”系指购买了谈判文件拟参加谈判和向采购人提供物资及相应服务的供应商。3. 合格的谈判供应商 合格的谈判供应商应具备以下条件:(1)具备“谈判邀请”第五条的基本条件; (2)通过了资格审查、购买了谈判文件并登记备案;(3)遵守国家有关的法律、法规和条例;(4)谈判文件和法律、行政法规规定的其他条件。(5)符合谈判前附表中各项要求。
12、4. 谈判费用谈判供应商参加谈判的有关费用由谈判供应商自行承担。二、谈判文件5谈判文件的构成 5.1 谈判文件用以阐明本项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、竞争性谈判和谈判程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本谈判文件包括以下内容:(一)谈判邀请;(二)谈判须知;(三)供应商的资格条件要求;(四)供应商应当提供的资格证明材料;(五)采购项目技术和商务要求;(六)体现满足采购需求、质量和服务相等的采购项目最低要求;(七)供应商响应文件编制要求;(八)谈判程序和成交标准;(九)谈判内容;(十)谈判工作纪律和注意事项;(十一)供应商响应文件相关文书格式;(十二)买卖合同主要条款;(十三)
13、采购项目履约验收标准和要求;(十四)其他需要规定的事项。5.2 谈判供应商应认真阅读和充分理解谈判文件中所有的事项、格式条款和规范要求。谈判供应商没有对谈判文件全面做出实质性响应是谈判供应商的风险。没有按照谈判文件要求作出实质性响应的响应文件将被拒绝。6. 谈判文件的澄清和修改6.1 在谈判开始前,采购人无论出于何种原因,可以对谈判文件进行澄清或者修改。6.2 采购人对已发出的谈判文件进行澄清或者修改,将在谈判开始3日前,并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了谈判文件的供应商,该澄清或者修改的内容为谈判文件的组成部分。6.3 谈判供应商要求对谈判文件进行澄清的,均应在谈判开始3日前按谈
14、判文件中的联系方式,以书面形式通知采购人。6.4 在谈判开始前,采购人可以视采购具体情况,延长谈判开始时间,并应当在谈判开始3日前,将变更时间以书面形式通知所有购买了谈判文件的供应商,同时在网上发布变更公告。7. 答疑会和现场考察7.1 根据采购项目和具体情况,采购人认为有必要,可以组织谈判供应商对项目现场进行考察。进行现场考察的时间,采购人将以书面形式通知所有购买了谈判文件的供应商。现场考察完成后次日组织答疑会进行答疑。供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。三、响应文件8计量单位除技术规格及要求中另有规定外,本采购项的谈判均采用国家法定的计量单位。9. 谈判货币 本次采购项目的谈判
15、均以人民币报价。10. 联合体谈判(本项目不接受联合体谈判)11. 知识产权11.1 谈判供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由谈判供应商承担所有相关责任。11.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。11.3 谈判供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在响应文件中声明,并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后,谈判供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权。11.4
16、 如采用谈判供应商所不拥有的知识产权,则在谈判报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 12响应文件的组成 谈判供应商应按照谈判文件的规定和要求编制响应文件。响应文件包括以下内容:12.1 资格响应内容组成。谈判供应商按照谈判文件要求提供的有关资质证明文件。包括以下内容:(1)谈判函; (2)谈判供应商企业法人营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证副本复印件;(3)法定代表人授权书原件; (4)法定代表人和授权代表身份证复印件;(5)谈判保证金交纳凭证(如有要求则提供);(6)谈判供应商财务报表;(7)非产品制造商必须获得产品制造商的授权书原件(不接受代理商则无需提供);(8)证明谈判货
17、物的合格性,满足货物和服务资格性要求(9)谈判供应商认为需要提供的其它文件和资料。12.2技术、服务性响应内容组成。12.2.1报价部分。谈判供应商按照谈判文件要求填写的“报价表”及“报价明细表”。 本次采购报价要求:(1)谈判供应商的报价是谈判供应商响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现,包括谈判供应商完成本项目所需的一切费用。(2)谈判供应商的最终报价在合同履行过程中是固定不变的,任何有选择或可调整的报价将不予接受,并按无效谈判处理。12.2.2技术部分:谈判供应商按照谈判文件要求做出的技术应答,主要是针对采购项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。谈判供应商的技术应答应包
18、括下列内容: (1)产品的品牌; (2)详细的技术指标和参数;(3)技术方案、项目实施方案;(4)技术要求偏离表;(5)产品彩页资料;(6)产品验收清单(注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产 厂家)。 (7)商务条款偏离表;(8)谈判供应商承诺给予采购人的各种优惠条件;(9)证明谈判供应商业绩和荣誉的有关材料;(10)谈判供应商基本情况表;(11)谈判供应商认为需要提供的文件和资料。12.2.3服务部分:谈判供应商按照谈判文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺。包括以下内容:(1)谈判供应商设立的售后服务机构网点清单、服务电话和服务人员名单(加盖公章);(2)说明谈判产品的质保
19、时间、质保期内的服务内容与范围、服务响应时间等。分别提供产品制造厂家和谈判供应商的服务承诺和保障措施;(3)其他有利于用户的服务承诺。13响应文件格式13.1 谈判供应商应严格按照谈判文件第三章中提供的“响应文件格式”填写相关内容。除明确允许谈判供应商可以自行编写的外,谈判供应商不得以“响应文件格式”规定之外的方式填写相关内容。否则,谈判供应商提供的响应文件将作为无效谈判处理。13.2 对于没有格式要求的响应文件由谈判供应商自行编写。14谈判保证金(如需)14.1 谈判供应商谈判时,必须以人民币提交谈判文件规定数额的谈判保证金。14.2 谈判保证金本地采取现金或银行转账形式,外地采取电汇凭证形
20、式。14.3未按谈判文件要求在规定时间前(以银行实际下账时间为准)交纳规定数额谈判保证金的谈判将被拒绝。14.4 谈判供应商所交纳的谈判保证金不计利息。14.5未成交人的谈判保证金,将在成交通知书发出后五个工作日内全额退还。成交人的谈判保证金,在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内退还。14.6有下列情形之一的,谈判保证金不予退还:(一)供应商在有效期内撤回响应文件的;(二)供应商在采购活动中有违法、违纪行为的;(三)成交供应商无正当理由不与采购人签订采购合同的;(四)成交供应商未按谈判文件要求交纳履约保证金的;(五)谈判文件规定的其他情形。15谈判有效期15.1 谈判有效期见谈
21、判供应商须知前附表。谈判有效期短于此规定期限的谈判,将被拒绝。15.2 特殊情况下,采购人可于谈判有效期满之前要求谈判供应商同意延长有效期,要求与答复均应为书面形式。谈判供应商可以拒绝上述要求,其谈判保证金不被没收。拒绝延长谈判有效期的谈判供应商不得再参与该项目后续采购活动。同意延长谈判有效期的谈判供应商不能修改其响应文件,关于谈判保证金的有关规定在延长的谈判有效期内继续有效。16响应文件的印制和签署16.1谈判供应商应在所有响应文件的封面上注明谈判供应商名称、采购编号、项目名称及分包号。谈判供应商应按“谈判须知前附表”准备响应文件,响应文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副
22、本”字样。若正本和副本有不一致的内容,以正本书面响应文件为准。16.2响应文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由谈判供应商的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的响应文件可能视为无效谈判。16.3响应文件正本和副本必须装订成册并逐页编目编码,不得活页装订。16.4响应文件应根据谈判文件的要求制作,签署、盖章和内容应完整,如有遗漏,将被视为无效谈判。16.5响应文件统一用A4幅面纸印制。17. 响应文件的密封和标注 17.1响应文件(一正贰副);密封袋上应分别标上 “正本”、“副本”字样,并注明谈判供应商名称、采购编号、项目名称及分
23、包号(每个包分开密封)。17.2所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固,并加盖密封章(谈判供应商印章)。17.3未按以上要求进行密封和标注的响应文件将被拒绝。18响应文件的递交18.1 谈判供应商应在谈判文件规定的谈判开始前,将响应文件按谈判须知第18条规定密封后送达谈判地点。谈判开始时间以后送达的响应文件将被拒绝。18.2 本次采购不接受邮寄的响应文件。19响应文件的修改和撤回19.1 谈判供应商在递交了响应文件后,可以修改或撤回其响应文件,但必须在规定的谈判开始前,以书面形式通知。19.2 谈判供应商的修改书或撤回通知书,应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按谈判须知第18条规定
24、进行密封和标注,并在密封袋上标注“修改”字样。19.3 在谈判开始后,谈判供应商不得对其递交的响应文件做任何修改或撤回谈判。四、谈判会及谈判会程序20谈判会20.1 采购人在谈判文件规定的时间和地点组织谈判会议,采购人、谈判供应商须派代表参加并签到以证明其出席。20.2 谈判会议召开时,采购人可以邀请有关监督管理部门对谈判进行现场监督。20.3 按程序组织竞争谈判。21. 谈判会议程序 21.1 谈判会主持人按照谈判文件规定的谈判时间宣布开始,按照规定要求主持谈判会。谈判会将按以下程序进行:21.1 .1谈判供应商谈判代表签到,谈判供应商按照采购人规定的时间和地点参加竞争谈判,谈判须由谈判供应
25、商负责人或负责人授权代表(具有授权委托书并出示有效证件)参加,并签名报到以证明其出席谈判,否则视为弃权,谈判供应商参加谈判的人员最多为3人。21.1 .2 宣布本次采购竞争性谈判的监督人员、谈判供应商、主持人、工作人员名单,谈判供应商可当场对上述人员是否需要回避提出意见,对所提需回避的人员进行核实确认后,该人员必须回避。21.1.3 宣布会场纪律和有关注意事项;21.1.4 当众宣布谈判程序以及评选原则和办法、中选条件等事项; 21.1.5 谈判供应商代表和监督人员当众检查响应文件的密封情况;21.1.6 当众宣布供应商响应文件中报价、谈判保证金(如需),当所有报价宣布完毕后,谈判供应商在谈判
26、记录表上签字确认;21.1.7 主持人宣布一轮报价结束,所有谈判供应商代表暂时离场。21.2 谈判评审按以下程序进行:21.2.1评审工作由采购人负责组织,具体评审事务由采购人依法组建的谈判小组负责。谈判小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。21.2.2 谈判前谈判小组首先对供应商递交响应文件进行形式审查。(1)、谈判供应商名称签字盖章;(2)、响应文件份数。21.2.3资格审查(复印件均要加盖鲜章)21.2.3.1 对谈判供应商资格进行审查包括以下内容: (1)谈判函; (2)谈判供应商企业法人营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证副本复印件;(3)法定代表人授权书原件; (4
27、)法定代表人和授权代表身份证复印件;(5)谈判保证金交纳凭证(如有要求则提供);(6)谈判供应商财务报表;(7)证明谈判物资的合格性,满足物资和服务资格性要求。谈判小组对以上逐项进行审查,有一项不合格的资格响应审查为不合格。谈判小组对资格响应审查结果出具书面通知,初审不合格的谈判供应商不能参加谈判,如果通过资格响应审查的供应商不足三家,则本次谈判终止。21.2.3.2 在资格审查过程中,如果出现谈判小组成员意见不一致的情况,按照少数服从多数的原则确定。21.2.3.3评审过程严格保密。谈判供应商对谈判小组的评审过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其谈判被拒绝。21.3 宣布通过资格响
28、应审查的供应商名单,然后通过资格审查的供应商按照谈判小组确定的顺序依次进行谈判。21.4 谈判小组所有成员集中与初审合格后的谈判供应商分别进行谈判,谈判过程中,谈判小组获得采购人同意后,可以根据谈判情况变更谈判文件内容,将变更的内容书面通知所有参加谈判的供应商,并做好书面记录。谈判过程中,供应商可以根据谈判情况变更其响应文件,并将变更内容形成书面材料送谈判小组。谈判小组经过二轮及以上谈判后,供应商响应文件仍然不能满足谈判文件规定的采购项目最低要求的,或者谈判过程中,谈判小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的,谈判小组应当将该供应商淘汰,不允许其参加最后报价。谈判达到供应商响应文件符合采购需
29、求、质量和服务相等的前提下,确定新的统一标准和要求并以书面形式通知所有参加谈判的谈判供应商后,谈判小组应要求供应商当面进行书面报价。谈判小组应保证每个参与报价谈判的谈判供应商机会均等,但谈判供应商自动放弃谈判报价机会的除外。21.5在谈判期间,谈判小组可要求谈判供应商对其响应文件中非实质性的有关问题进行澄清、说明或者补正。有关澄清、说明或者补正的要求和答复应以书面形式提交。21.6 谈判过程中无论供应商因何种原因退出谈判,不影响谈判继续进行。21.7 供应商根据谈判小组新的统一标准或要求进行确认,并做出完全响应后,所有供应商现场进行第二次书面报价。谈判小组根据供应商完全响应统一标准或要求后的第
30、二次报价,推荐最低报价的供应商为第一成交侯选供应商,以此类推。21.8 如果总报价相同,则以最低单价进行成交侯选供应商排序。21.9 谈判小组形成谈判报告交采购人。五、成 交22. 成交原则谈判小组推荐的成交候选人排序名单,采购人根据需要进行实地核实后,按最终报价由低到高顺序确定成交人。23. 成交程序23.1谈判小组按照经过审查后合格的供应商报价由低到高排序,前三名为成交供应商候选人。23.2采购人收到谈判评审报告后,应当在3个工作日以内确定成交供应商。采购人应当确定报价最低的成交候选供应商作为成交供应商。23.3采购人确定成交供应商过程中,发现成交候选供应商有下列情形之一的,应当不予确定其
31、为成交供应商:23.3.1成交候选供应商存在违法、违纪行为的;23.3.2成交候选供应商因不可抗力、社会经济形势发生重大变化、破产、重组等原因确定无法履行采购合同的;23.3.3成交候选供应商书面自愿放弃成交,且无其他非法目的的;23.3.4其他不应确定成交供应商的情形。成交候选供应商有本条情形之一的,采购人应当确定后一位成交候选供应商为成交供应商。依次类推。无法确定成交供应商的,应当重新组织采购。成交候选供应商以本条23.3.3项规定放弃成交的,应当说明理由。后一位成交候选供应商报价与其报价差额比例超过5%的,采购人应当不予确定成交供应商,并重新组织采购。23.4根据采购人确定的成交供应商,
32、在中国采购与招标网及中铁六局物资网上发布成交结果公告。23.5采购人不解释成交或不成交原因,不退回响应文件和其他谈判资料。24成交通知书24.1 成交通知书为签订采购合同的依据,是合同的有效组成部分。24.2 成交通知书对采购人和成交人均具有法律效力。成交通知书发出后,采购人改变成交结果,或者成交人无正当理由放弃成交的,应当承担相应的法律责任。六、签订及履行合同25. 签订合同25.1 成交人在收到采购人发出的成交通知书后,应在谈判文件规定的时间内与采购人签订采购合同。由于成交人的原因逾期未与采购人签订采购合同的,将视为放弃成交,取消其成交资格并按相关规定进行处理。25.2 采购人不得向成交人
33、提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与成交人私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对谈判文件和成交人响应文件作实质性修改。25.3 成交人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的,采购人可以与排在成交人之后第一位的成交候选人签订采购合同,以此类推。26. 合同分包 本次采购不接受分包履约27. 采购人增加合同标的权利采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与成交供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。28. 履约保证金28.1 成交人应在合同签订之前交纳谈判文件规定
34、数额的履约保证金。28.2 如果成交人在规定的合同签订时间内,没有按照谈判文件的规定交纳履约保证金,且又无正当理由的,将视为放弃成交,其交纳的谈判保证金将不与退还。29. 履行合同 29.1 成交人与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同规定的义务,保证合同的顺利完成。 29.2 在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照合同法的有关规定进行处理。七、 谈判失败30 谈判过程中,有下列情形之一的,谈判失败:30.1参加谈判的供应商不足三家的;30.2参加谈判的供应商均被淘汰的;30.3谈判结束供应商响应文件均不能满足谈判文件规定的采购项目最低要求的;30.4其他无法继续开
35、展谈判或者无法成交的情形。八、谈判纪律要求31. 谈判供应商不得具有的情形31.1 提供虚假材料谋取成交;谈判过程中作出虚假承诺的;31.2 采取不正当手段诋毁、排挤其他谈判供应商;采取零报价或变相零报价、低于成本价、诋毁其他供应商及其他不正当手段竞争的;31.3 与采购人、其他谈判供应商恶意串通;不依法签订采购合同的;31.4 向采购人、谈判小组成员行贿或者提供其他不正当利益;31.5 在采购过程中与采购人进行协商;不按照采购合同约定和响应文件承诺履约的。31.6 拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。有上述情形之一的谈判供应商,属于不合格谈判供应商,其谈判或成交资格将被取消
36、。第三章 评审办法一、 总则1 根据中华人民共和国政府采购法法律规章,结合采购项目特点制定本评审办法。2 评审工作由采购人负责组织,具体评审事务由采购人依法组建的谈判小组负责。谈判小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。3 评审工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则,并以相同的评审程序和标准对待所有的谈判供应商。4 谈判小组按照谈判文件规定的评审方法和标准进行评审,并独立履行下列职责:4.1审查供应商响应文件是否符合谈判文件资格要求,并作出审查结论;4.2根据谈判文件和通过资格审查的供应商对响应文件有关事项进行谈判;4.3推荐成交候选供应商排序名单;4.4向采购人或者有关部门报告非法
37、干预评审工作的行为。二、 评审程序5 根据政府采购法的规定,评审按照下列工作程序进行:5.1审查响应文件(供应商资格审查的范围不能超过谈判文件中对供应商的资格条件要求);5.1.1资格性审查:依据法律法规和谈判文件的规定,对响应文件中的资格证明、保证金等进行审查,以确定供应商是否具备谈判资格。谈判供应商响应文件属于下列情况之一的,在资格性检查时按照资格审查不合格处理:5.1.1.1未按照谈判文件规定交纳保证金的;5.1.1.2未按照谈判文件规定和要求密封、签署、盖章的;5.1.1.3不具备谈判文件第二章中规定的要求的;5.1.1.4未按照谈判文件规定的格式要求编制,且影响响应文件的资格性的;5
38、.1.1.5谈判文件规定的其他无效谈判情形;5.1.2符合性审查:依据谈判文件的规定,从响应文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查,以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应。谈判供应商响应文件属于下列情况之一的,在符合性检查时按照符合性审查不合格处理:5.1.2.1报价不符合谈判文件规定的价格标的;5.1.2.2要求产品的技术规格、技术标准明显不符合采购项目的要求;5.1.2.3产品没有完全符合谈判文件第六章的技术要求;5.1.2.4未载明或者载明的谈判项目履约时间、方式、数量及其他采购合同实质性内容与谈判文件要求不一致,且采购人无法接受的;5.1.2.5附有采购人不能接受的条件或
39、者不符合谈判文件规定的其他实质性要求。5.2谈判小组对响应文件密封、签署、盖章等进行审查过程中,有下列情形的,谈判小组应当评定为不影响整个响应文件有效性和采购活动公平竞争,并通过响应文件的符合性审查:5.2.1 响应文件(包括单独递交的报价表)密封时未加盖、少加盖公章或者密封章,但是密封完好、完整标明了谈判供应商名称且得到谈判供应商(法定代表人或者授权代理人)现场认可的;5.2.2 响应文件(包括单独递交的报价表)正副本数量齐全、密封完好,只是未按照谈判文件要求进行分装或者统装的;5.2.3 响应文件(包括单独递交的报价表)存在个别地方(总数不能超过2个且占应签字地方的比例不能超过20%)没有
40、法定代表人签字,但有法定代表人的私人印章或者有效授权代理人签字的;5.2.4 响应文件(包括单独递交的报价表)除谈判文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外,其他地方以相关专用章加盖的;三. 评审原则及标准6 评审原则:通过资格审查并完全满足谈判文件的最低价成交法。7 对谈判供应商资格响应文件进行初审,初审合格者才能参加谈判。8 根据和谈判小组谈判后确定的统一标准,各供应商第二次报价,在标准不变的情况下,供应商的第二次报价不得高于第一次报价。9 谈判小组根据第二次报价,推荐最低报价者为第一成交候选人,依次类推。四计算错误的修改10 响应文件中如果出现计算上或累加上的算术错误,可按以下原则进行修改
41、:10.1用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致,应以文字表示的金额为准。10.2单价和数量的乘积与总价不一致时,以单价为准,并修正总价。10.3单价金额小数点有明显错误的,以总价为准,修正单价。11 按上述修正错误的方法调整的谈判报价应对谈判供应商具有约束力。如果谈判供应商不接受修正后的价格,其谈判将被拒绝。第四章 合同条款及格式一 通用合同条款1定义在合同中,有关名词和术语按下列解释:1.1“合同”指买方和卖方之间达成的成交合同,包括合同协议书及所有的附件和所有提到的文件,对卖方与买方都具有约束力。1.2“合同总价”指根据本合同规定卖方在完全履行合同义务后,买方应支付给卖方的价款。1.3
42、“物资”指根据本合同规定,卖方须向买方提供订货明细表中规定的一切物资。1.4“服务”系指根据本合同规定卖方承担与供货有关的辅助服务,如运输、保险以及安装、调试、提供技术援助等伴随服务和合同中规定卖方应承担的其他义务。1.5“买方”指“专用合同条款”中指明并与卖方签订合同的当事人。1.6“卖方”指“专用合同条款”中指明并与买方签订合同的当事人。1.7“施工单位”指“专用合同条款”中指明的,具体使用合同物资的单位。1.8“建设项目”指谈判供应商须知中所指的招标项目,具体项目名称在“专用合同条款”中指明。1.9“监理单位”指“专用合同条款”中指明的,作为合同物资到达施工现场验收单位之一。1.10“卖
43、方代表”指卖方委派的负责与买方等相关单位联系的人员,具体人员在“专用合同条款”中指明。1.11“天”指日历天。1.12其他,在“专用合同条款”中补充。2标准和适用性2.1本合同下交付的物资应符合技术规格书所述的标准。如果没有提及适用标准,则应符合中华人民共和国有关机构发布的最新版本的标准。2.2除非技术规格书中另有规定,计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。3合同文件和资料的使用3.1没有买方书面同意,卖方不得应由买方或代表买方提供的有关合同或任何合同条文、技术规格书、计划、图纸、模型、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向与履行本合同有关的人员提供,也应注意保密并限于履行合
44、同必须的范围。3.2没有买方书面同意,除了履行本合同外,卖方不应使用合同条款第3.1款所列举的任何文件和资料。3.3除了合同本身以外,合同条款第3.1款所列举的任何文件是买方的财产。如果买方有要求,卖方在完成合同后应将这些文件及全部复制件还给买方。4知识产权4.1卖方应保证,买方使用本合同物资或物资的任何一部分时,免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其他知识产权的起诉。如有发生,卖方应承担全部责任以及由此所发生的全部费用。5联络5.1买方负责督促和检查卖方的合同履行情况。5.2卖方应按项目设卖方代表,负责物资生产、供货、质量检验、交接、调试、技术服务(含售后服务)等环节的业务协调以及
45、与买方、施工单位等相关单位的联络,并在合同生效后10天内向买方书面提供卖方代表的姓名、职务、联系方式及授权书。5.3卖方代表的变更、撤销应获得买方的书面认可。买方有权根据卖方代表的工作情况,提出撤换人员的要求。卖方应根据5.2款的要求尽快重新任命上述人员,在新任人员到位前原卖方代表继续承担5.2款的职责。6计划和报告6.1在成交合同签署后7天内或发货前30天,买方向卖方提出月供应需求计划(订单)。6.2卖方收到月供应需求计划(订单)后2天内,卖方应向买方提交可行的生产、运输、供应方案。如买方认为需要调整,卖方应根据要求修改以上方案。6.3卖方应根据供应需求计划,按合同约定的时间向买方提交进度报
46、告。进度报告应包括:(1)生产供应安排计划;(2)实际完成进度与计划完成进度的比较;(3)如果实际进度比计划进度滞后,应给出原因及改进措施。7检验、测试7.1在交货前,卖方应按合同要求对物资的质量、规格、性能、数量和重量等进行全面详细的检验,并出具一份证明物资符合规定的检验证书,此证书将作为付款和运营交接的初步证据,但不作为有关质量、规格、数量或重量的最终检验定论。卖方检验的结果和细节应附在检验证书后面。7.2 检验和测试可以在卖方制造厂的所在地、交货地点或物资的最终目的地进行。如果在卖方制造厂的所在地进行,买方或其代表有权参加在交货之前对物资的检验与测试,卖方应免费提供工作条件,包括但不限于
47、必要的技术资料、检测工具和仪器。8包装和标记8.1卖方提供的全部物资均应按技术规格书规定进行包装,包装应适应运输、装卸、防潮、防雨、防震、防锈等需要,确保物资安全无损运抵合同约定地点。8.2物资的包装、标记和证件,须符合产品质量法及技术规格书规定的内容,严格遵守国家有关规定并符合买方的合理要求。8.3由于货物包装不当或采取防范措施不充分致使货物损坏或丢失时,卖方均应负责修理、更换或赔偿。如因卖方原因造成合同货物的误运,卖方应承担由此发生的相应费用。9运输和保险9.1卖方负责办理物资在运抵目的地途中的运输和保险;如卖方负责安装的,则货物运抵现场现场移交后的保险责任仍由卖方负责。卖方应将物资完好无
48、损地运送到合同约定地点。9.2物资运输途中的毁损、灭失的风险由卖方承担并由卖方与承运人、承保人办理理赔事宜。9.3卖方应按买方约定组织供应,合同物资应在要求的时间前送达交货地点。9.4卖方应在物资装车/船前24小时之内以传真形式将合同号、物资名称、数量、运输工具名称、车/船号及启运日期通知买方。10验收10.1卖方应随同每批物资发运附一份发货物资清单、出厂质量检验合格证书等必要文件。10.2物资运抵交货地点后,买卖双方及施工、监理单位应按卖方提供的发货物资清单对到货数量、外观、规格型号、合格证等进行核对。如发现包装破损,应作出记录并立即检查,确认是否对物资本身造成损伤。如确认对物资本身造成了损
49、伤,卖方应及时更换被损伤的物资,或者免费进行必要的补救以达到物资出厂的标准。10.3物资经验收合格后,买方向卖方出具验收单据。此验收合格的单据不作为判定物资质量的依据。10.4买方出具验收单据后,物资所有权转移给买方,但并不解除卖方对其物资应负的质量责任。10.5买方有权对验收合格后的物资交有资质的检验部门检验,如果任何被检测或测试的物资不能满足技术规格的要求,卖方应及时更换,或者根据买方要求对缺陷免费进行修复以满足技术规格的要求,并承担该部分检验费用。10.6买方在物资到达最终目的地后对物资进行检验、测试及必要时拒绝接受物资的权利应不会因为物资在从卖方制造厂启运前通过了买方或其代表的检验、测
50、试和认可而受到限制或放弃。11伴随服务11.1卖方可能被要求提供下列服务中的任一或所有服务,包括“专用合同条款”与技术规格书规定的附加服务(如果有的话):(1)实施或监督所供物资的现场组装和/或试运行;(2)提供物资安装和/或维修所需的工具;(3)为所供物资的每一适当的单台设备提供详细的操作和维护手册;(4)在双方商定的一定期限内对所供物资实施运行或监督或维护或修理,但前提条件是该服务并不能免除卖方在合同保证期内所承担的义务;(5)在卖方厂房和/或在现场就所供货物的安装、试运行、运行、维护和/或修理对买方人员进行培训。11.2 卖方应提供合同条款/技术规格中规定的所有服务。为履行要求的伴随服务
51、的报价或双方商定的费用应包括在合同价中。12备品备件12.1卖方可能被要求提供下列与备件有关的材料、通知和资料:(1)买方从卖方选购备件,但前提条件是该选择并不能免除卖方在合同保证期内所承担的义务;(2)在备件停止生产的情况下,卖方应事先将要停止生产的计划通知买方使买方有足够的时间采购所需的备件;(3)在备件停止生产后,如果买方要求,卖方应免费向买方提供备件的蓝图、图纸和规格。12.2卖方应按照“专用合同条款”/技术规格书中的规定提供所需的备件。13合同结算和付款卖方按照合同规定收到招标人付款后在招标人指定工地供应招标物资,并在交货点验合格后,及时与甲方办理结算并开具全额发票。14保证14.1
52、卖方向买方保证严格按合同要求提供合同物资和服务。14.2卖方保证合同项下的所有物资是采用先进的工艺和合格的材料制成,提供的物资及其组件应是全新、未使用过的合格品,并完全符合技术规格书规定的质量、规格、性能和技术标准的要求。由于工艺或材料的问题而导致物资的任何缺陷,卖方对此负责。14.3 在“专用合同条款”约定的质量保证期内所发现的缺陷,由买方以书面形式通知卖方,卖方在收到通知后应在3天内到达现场并提出解决方案,及时给予免费维修或更换。 14.4卖方保证对由于生产制造及未交付买方前的原因造成物资的任何缺陷负责,卖方收到买方关于物资缺陷书面通知时,保证迅速进行缺陷修补、更换,其费用买方均不负责。14.5卖方应保证其是合同所供货物的合法持有者,使买方免于因使用合同货物受到第三方侵权的诉讼。如买方因使用合同货物受到第三方的诉讼,卖方应在买方的协助下自费处理与第三方的诉讼并赔偿买方由此遭受的任何费用和损失。 15质量保证15.
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