县车辆通行费征收管理制度

1、县车辆通行费征收管理制度收费管理制度及实施办法第一章总则第一条为了加强车辆通行费征收的管理工作，结合几年来工作的实践，为进一步提高还贷付息能力，达到“文明收费，秉公执法，内强素质，外树形象”之目的，特制定县车辆通行费征收管理制度（以下简称制度）。第二条本制度适用于县车辆通行收费所全体职工（包括借用养路段职工，借用开发区职工、聘用的临时职工）。第三条全所职工必须认真贯彻执行党的十六大的各项方针、政策，认真执行国家的法律、法规和“xx省交通厅、财政厅、物价局”关于路桥收费的有关规定。第四条全所职工必须认真学习本制度并严格对照执行。第五条全所职工必须认真执行收费政策，争创满意单位和文明执法单位，清正

2、廉洁、秉公办事、不徇私情、诚实守信、严格收费，做到“应征不漏、应免不收”。第六条全所职工上岗一律实行聘用制度，聘用期一般为一年，表现好的可续聘。违规、违纪、表现差和不适宜在收费岗位工作的，可作待岗处理或提前解除合同。第二章收费员第七条热爱收费工作，把握收费政策，熟悉收费业务，坚持收费原则，认真执行收费制度，遵章守纪，爹妈创文明收费员。第八条收费员上班必须按规定着装并佩戴标志、上岗证；上班时应在收费日志（当班记录）上登记收费员姓名，上班班时间、交班票号和本班单边收费金额，并认真记录该班发生的其它情况，收费员上班期间一律不存在副班。第九条收费员应提前到岗并作好接班准备，接班时必须按规定序号登记，做

3、到坚守岗位，认真收费，严禁迟到、早退、离岗和上班时睡觉或一人制双向收费。严格考勤、请、销假制度。第十条收费员不得带私款上班，特殊情况需带私款的，上班前应将私款交专人登记放入私款箱内统一保管。第十一条收费员必须做到规范售票，严禁大车卖小票；票员额按规定摆放有序，严禁移动票的摆放位置，严禁将票离开监控范围；售票必须清楚，即售出的票的张数，应在录相上看清单车的收费金额，严禁遮挡票和售票动作模糊不清。第十二条收费员售出的通行票必须符合通行车辆应持票额并必须盖有本班的日期、时间，盖上的日期、时间必须符合本班的时间段，站名章由站长事先加盖。第十三条收费员在上班期间如遇驾驶员扔钱就跑或不要票的，收费员必须将

4、应收金额在监控镜头下按规定扯下等额的通行票并将通行票从中间扯断，带存根部分贴于当班记录本上，废票放入废票箱内，严禁将整张票放于纸蒌内或保存于其它地方。第十四条收费员在收费过程中，同班人员要相互监督，严禁收钱不扯票，少扯票，卖废票、卖回笼票或前车不要的票又重卖。第十五条收费操作台上严禁放置与收费无关的物品（包括纸张、书刊、包类等），严禁在收费亭嘻笑打闹，爱护设备，保持清洁，严禁上班时间内看书、看报、织毛衣或摆弄其它物品。第十六条严禁遮盖或移动电子摄像镜头，中断设备工作电源，损坏操作键盘等设施、设备。第十七条收费亭和通道应保证灯光照明良好，达到最佳监控效果，收费员应做到本应开灯而必须开灯，严禁有电

5、暗室操作，严禁调小或关闭语音器的音量。第十八条收费员必须做到收款额与使用票额相符合，不得乱输吨位，月票、免交必须对号输入，长款与差额必须记录真实原因。第十九条特殊情况下在加宽车道收费，扯票方法与正道收费扯票相同，不得将整本票拿出收费亭外收费；对外地车辆确实无钱交费的驾驶员，必须报经值班站长同意放行后才能让其离站，离站前必须作好记录；对只交、欠交等车辆，收费员应及时报告值班站长，处理结果经站长同意后才能放行并做好记录。收费员无权决定只交、欠交，严禁放人情车。第二十条对确实无钱交费，又愿意暂时抵压物品的车辆，其物品价值必须超过应交收费额，并将物品登记在当班记录上，物品暂交值班站长保存。第二十一条记

6、录要求，不应免交的免交车辆；只交、欠交、抵压物品的车辆；冲站车辆和无钱交费的外地车辆，其牌照号、车辆类型、颜色、免交的货物、进离站时间等必须记录清楚。第二十二条严禁与收费无关的人员进入收费亭内（包括在所工作过又被解除合同的职工），严禁收费员擅自进入监控室内。第二十三条讲文明、懂礼貌，收费站是创建文明单位的窗口，要求收费员“文明用语、文明收费”，不得以任何借口和理由与驾乘人员发生争吵。第二十四条收费员在收费操作过程中，一定要做到认真细致，不能因失误而造成设备损坏或损坏正常通行的车辆。第二十五条收费人员在收费站上班或休息时，不得在行车通道上玩耍，同时应制止他人逗留车道，时刻注意安全，防止一切意外事

7、故发生。第三章站长(副)、稽(核)查、机关工作人员第二十六条站长（副）、稽查、稽核及其机关工作人员在各自的工作岗位上必须认真履行职责并严格执行xx市交通文明执法规定。第二十七条值班站长应负责本站当天的日常事务工作，随时掌握本站的工作情况，维护良好的收费秩序，组织清洁卫生，关心职工生活。第二十八条站长对本站的工作全面负责，随时掌握监控设备的工作情况，定时更换录像带，如停电10分钟内必须向所里报告，并关闭收费亭内的微机，其他用电设备任其自动运行（到换带时间查看录像工作情况，工作正常，必须更换录像带），来电后在工作电压正常的情况下，必须事先启动录像机，再启动电脑设备，同时报告所领导。第二十九条值班站

8、长应做好对只交、欠交、可疑免交车辆和的确无钱交费暂抵压物品车辆的审查工作。审查后，方可在当班记录上签注意见，必要时报告所领导批准。第三十条值班站长对损坏收费站设施的车辆，必须及时向办公室、稽核室和所领导报告，待领导作出处理意见后方可放行。第三十一条稽查人员实行不定时、不定向、不针对收费班次的灵活工作制，并应认真履行职责。第三十二条稽查人员在稽查现场处理的车辆冲站、闹事或赔偿等案件，要及时向所领导汇报，对收取的教育或赔偿金，在当日或次日必须交所财务科，不得私留更不能吞没其收取的款项。第三十三条稽查、稽核及其机关工作人员下站，工作时间内不得参与娱乐活动，更不能有赌博行为。第三十四条稽查、稽核人员在

9、执行职务期间必须严格保守秘密，不得向无关人员告知执行工作情况（如时间、地点、人员等）。第三十五条稽查应及时掌握冲站车辆的情况，并及时查清事实，按照有关规定给予严厉打击和处理。第三十六条稽查、稽核人员及其工作人员不得接受收费人员无特殊理由的宴请及礼品（包括包包烟），对查出的违规违纪案件应及时报告所领导，严禁将查出的违纪、违规案件在未经领导同意的情况下擅自通知当事人。第三十七条稽查稽核人员严禁利用职务之便从事与稽查稽核工作无关的其它一切活动。第三十八条稽核人员必须认真履行职责，加强核查力度，保证稽核进度，做到每周内必须将个监控站的收费资料提取回来并保存于微机中，其全部资料应保存一个月以上，核查后的

10、录像带至少应保留10天待查，严禁上班时间玩电子游戏，稽核人员应加强业务学习，熟练掌握电脑的使用和维护技能、及时维护监控设备，保证设备运行正常，每10天必须将各站的微机录像机等设备清理维护一次。第四章奖励与处罚第三十九条遵守各项规章制度，日常工作表现好，收费任务完成好，年终评出的文明收费员、先进工作者、“优质服务明星”、优秀共产党员、三八红旗手等个人奖项，应给予精神鼓励和物质奖励。（1）、获奖者个人获得每个单项奖发给荣誉证书一个，并按国家有关政策发给奖金或奖品。（2）、稽查、稽核在查处的各种违规、违纪案件后，按其收取教育金的60%计奖（赔偿金除外），对查处违纪案件每件给予1000元的奖励。（3）

11、、凡参加各种评比、竞赛活动为所争得荣誉的个人，将视其获奖层次的高低给予200元以上的奖励（县级以上含县级）。（4）、收费站，班（组）超额完成当月所下达的目标任务，超额部分按10%计奖。第四十条全所职工在所班子的统一领导下，必须服从领导安排，服从组织调配，严格组织纪律，不得以任何理由拒绝，如果安排调配无失误，个人又无特殊理由，不服从组织安排者，一律待岗半年。第四十一条全所职工在上班期间、遇到问题和纠纷要主动积极调解。对不能解决的，要及时向领导逐级汇报，不得自作主张，我行我素，使用过急的语言、或采取简单粗暴的方法去处理。若事后调查，责任在我方，由当事人承担全部责任，所里还要视其情节给予当事人经济处

12、罚和行政处理。第四十二条全所职工在非工作期间，发生的一切纠纷、事故案件等问题（分清原因或责任），其一切后果自行负责，对所里造成严重影响和经济损失的，所里还给予一定的经济处罚和行政处理。第四十三条违反本制度第十四条规定“收钱不扯票、少扯票、卖废票、卖回笼票和前车未要的票又重新卖出行为之一的，无论金额大小，给予当事人待岗612个月或解除合同的处罚，同班的其他人员也要受到相应待岗处罚；特别是在收费工作中，有一定证据证明收费员及同班人员以失去组织对他们的信任，不适宜在收费岗位上工作，组织也可给予待岗612个月或解除合同的处罚。其待岗期间一律停发工资和补贴、福利。第四十四条违反本制度第八条、第九条、第十

13、五条、第十七条之规定，有下列行为的，每次处当事人教育金10元：（1）、不按规定着制式服装收费的；（2）、规定戴帽超过10分钟以上未戴的；（3）、未佩戴上岗证的；（4）、穿拖鞋上班的；（5）、虽着制式服装但衣冠不整又未及时纠正的；（6）、当班记录不按要求记录姓名、上下班时间、交班票号单边收费金额的；（7）、在当班记录本上乱写乱画的；（8）、操作台上堆放与收费无关物品的；（9）、上班时间看书、看报或摆弄其它物品的；（10）、不按规定登录的而又必须重新登录的；1（1）、夜间关闭收费亭内灯光的和不按时开关灯的；1（2）、关闭语音器音量的；1（3）、在收费亭嘻笑打闹的。第四十五条违反本制度第九条规定，迟

14、到10分钟以内接班的处当事人教育金10元。迟到（脱岗、早退）10分钟以上、30分钟以内，处当事人教育金20元，迟到（脱岗、早退）30分钟以上，两小时以内按半天旷工计算处教育金，超过两小时按全天旷工计算处教育金。上班人员出现一人制双向收费轮班的一处当班人员每人20元。虽有特殊情况，不按规定请假者，一律按旷工处理。旷工3天以下（含3天），扣发4倍工资（即固定工资、浮动工资）和相应补贴、福利；旷工3天以上，不仅扣发相应工资和补助、福利，还要待岗612个月。第四十六条违反本制度第十条之规定带私款上班，未登记交统一保管被查实的，处当事人被查出金额1倍的教育金。第四十七条违反本制度第十三条、第十六条、第十

15、八条、第三十四条、第三十六条之规定，有下列规定之一的，处当事人教育金200元，并处待岗39个月：（1）、遮盖或移动电子摄像镜头的；（2）、故意中断设备工作电源的；（3）、损坏操作键盘等设施、设备的；（4）、长款与差款记录不清楚而又无法说明原因；（5）、故意乱输吨位，造成收费金额与电脑记录差额在50元以上的；（6）、隐瞒稽查、稽核查处的违纪行为的；（7）、驾驶员不要的票，而将整票放于纸篓内或保存的。第四十八条违反本制度第十二条之规定，有下列事实之一的，按查处票面金额处当事人5倍的教育金。（1）、收费员未在通行票上盖本班日戳章的；（2）、站长未加盖站名章的。第四十九条违反本制度第十条、第十九条之规

16、定，有下列12项行为之一的，处当事人教育金20元，有下列37项行为之一的，处当事人教育金100元，并处待岗三个月；私自决定免交、欠交人情车的，按应缴费额的10倍处教育金。（1）、无钱交费车辆未经站长同意私自放行的；（2）、只交、少交的车辆，站长同意放行而未记录的；（3）、扯票有意不规范，几张票同时扯下，又不将其分开，从录像中无法分辨其张数的；（4）、大吨位车辆本应先扯大票，再加上小票补充，而故意全扯或多扯小票的；（5）、随意移动通行票摆放位置的；（6）、有遮挡售票行为的；（7）、将通行票整本拿出收费亭售票的。第五十条违反本制度第二十一条之规定未按要求记录的分别按以下方法处理。（1）、监控站停电

17、期间，被视为人工站，而什么记录也没有，被稽查人员查获视为吃票款，按612个月待岗，并处当班站长50元教育金。（2）、绿色通道的免交车辆记录不详（车型、车号、时间、货物）处当事人教育金50元。（3）、对于冲站车辆记录不详的（车号、时间、车型、颜色）按该车应交款的2倍收取当车人教育金。第五十一条违反本制度第二十二条之规定，有下列行为之一的，处当事人教育金200元。（1）、与收费无关的人员进入收费亭内而未被劝阻出去的；（2）、收费员擅自进入监控室的；（3）、未经批准的无关人员进入稽核室的。第五十二条收费员在收费操作过程中，因工作不认真细致，责任心不强，警惕性不高，致使票款丢失或被盗，由当班人员如数陪

18、偿；造成物品、财产被盗、被丢，由当班人员照价赔偿；操作失误造成设备人为损坏或损坏其通行车辆的，当事人要承担50%的责任，其金额赔偿最高不得超过1000元。第五十三条违反本制度第二十四条之规定，其行为造成交通事故或其它安全事故的，后果自负，所里还将视其情节追究行政责任或经济责任；当班人员不放杆收费、导致车辆冲站的，按其该车应交款的5倍收取当事人的教育金。第五十四条违反本制度第二十七条、二十八条、二十九条之规定，有下列行为之一的，处教育金20100元。（1）、不按规定考勤、弄虚作假的 ；（2）、职工请假不按规定审批或报批的；（3）、本应值班而不在工作岗位的；（4）、对只交、欠交、不应免交和无钱交费

19、车辆的审查不负责或者弄虚作假的；（5）、对保存的抵压物品丢失的；（6）、对本站工作不负责任的；（7）、卫生检查差的；（8）、不按规定使用启动设备，不按时更换录像带的；（9）、凡应报告的事项未按规定时间上报的。第五十五条违反本制度第三十条之规定，对损坏收费站设施不报告或私自处理的，处教育金100元或停职检查。第五十六条违反本制度第三十二条之规定，现场处理的赔偿金、教育金吞吃后xx查实的，除如数交还所吞吃的款项，另外还待岗一年，参与责任人处待岗69个月，待岗期间停发工资和补贴。第五十七条违反本制度第三十三条之规定，机关工作人员下站在上班时间内参与娱乐活动或赌博的，处当事人教育金50元。第五十八条违

20、反本制度第三十七条之规定，全所人员利用职务之便，在工作期间从事与稽查稽核人员无关的违法违纪活动的，在执行法律、法规的基础上，视其情节，作出相应的处罚。第五十九条违反本制度第三十八条之规定有下列行为之一的，处教育金20150元。（1）、不按规定维护设备，马虎行事，人为损坏的；（2）、上班时间玩电子游戏的。第六十条不按时或拒绝参加所里的各种集会，每人每次处10元以下的教育金。第六十一条全所职工在工作时期，严禁饮酒，违者处教育金50元；因饮酒造成的一切后果，其责任自负。第六十二条未完成当月任务的收费员（包括站长），按其未完成数额的10%从当月工资及补贴当中扣出。第六十三条凡待岗期间，无论时间长短，一

21、律停发工资和各种福利、补贴。第五章文明收费站标准及实施办法为了切实加强对征费工作的管理，规范收费行为，提高服务质量、内强素质、外树形象，以优美、整洁的站容、站貌和收费人员的优质服务迎送过往乘客，确实抓好文明站文明收费工作，为加强我县交通行业文明窗口建设作出贡献，特制定文明收费站标准及实施办法。第一节文明收费站评定标准（略）第二节收费站文明窗口建设规定（一）、收费站点硬件设施建设（1）、建收费站的路段要求：道路平坦顺直、视线良好、纵度小、人口稀少、车辆的必经路段，路面硬化不少于80米，车道宽度不小于3.5米，车道与车道之间的分隔带长度与收费亭两端不少于20米。一级路为六车道，二级路为四车道。（2

22、）、收费亭。主车道收费亭为双向收费，规格为：长4米宽1.3米，左右开门；副车道收费亭为单向收费，规格为：长2.5米，宽1.3米。收费亭为客车车箱结构，能抵抗一般的冲撞能力，玻窗要满足收费的要求。（3）、分隔带及安全岛。主车道的分隔带在收费亭两端各不少于10米。收费亭所在位置的墙高20厘米，其余的墙高为30厘米，宽60厘米，上面做成花台栽花或做成平面放花盆，分隔带两头应设一个船头形的安全岛，其宽、高应与分隔带相协调，分隔带、安全岛的表面应贴红、白相间的瓷砖。（4）、收费站必须安装电子监控设备。电子监控具备电脑记费、电脑统计和语音提示等系统。电动栏杆机应设在安全岛与分隔带之间，距离收费亭不少于20

23、米，每一个车道内应设置减速器，减速器安在入道口一端与收费亭的距离为35米。（5）、收费站应搞好室内外卫生。在收费站处的水沟附近修建一个小水池（或安装自来水）配备适当长度的水管，用于清洗收费站外的公路及棚、亭、岛。分隔带内的花草应修剪成形，花草的高度以不遮挡售票人员的视线为宜，做到整洁、优美，经常保持地净、墙洁、窗明，收费站棚无灰尘，无蜘蛛网，夜间照明灯光明亮、醒目。（二）、收费站的软件设施建设（1）、各站收费大棚的立柱上要用反光模制成蓝底白字或白底红字的永久性标语牌两块挂在立柱上，内容是：收费还贷，谢谢支持。（2）、高速公路和一级公路要悬挂小车道、大车道和特种车道的牌子，牌子挂在收费站大棚面向

24、行车道的边缘，同时应设置禁令标志、指路标志、限速标志，要求要醒目，但又不要影响驾驶员和收费人员的视线。（3）、各收费站要配备消防器材、医药箱、工具箱及开水，并制作“驾乘人员、内备开水、举杯就倒”的标语，为过往驾乘人员提供方便。（4）、收费亭内各种办公用品要摆放有序。(1)收费桌上只能摆放微机显示器、键盘、栏杆机按钮、键盘、日戳、站名章、印台、收费票据、验钞机、工作日记和记录本、废票箱和一个茶杯。(2)现金、收费文件放在左右抽屉内。（5）、收费亭内除放收费桌一张、椅子两把（双向收费加倍）、未配空调的站夏天可配电扇一把，冬季配取暖器一个外，其余任何物品不能放在收费亭内。更不允许在收费亭内设床铺或煮

25、饭，清扫工具应放在值班房内。（6）、收费站要对外公布当日值班人员、值班领导和监督电话，每个收费亭要公布当班使用的通行费票面和票号，以增强透明度，接受社会的监督。（三）、收费人员文明建设（1）、收费人员要按时到岗、坚守岗位，不得脱岗，以保证收费岗位人员整齐。（2）、收费人员上岗时要着装整齐，标志、证件佩带齐全，同班人员着装要统一。男的不准留胡须和长发，女的不准留披肩发，做到举止端庄、大方得体。（3）、收费人员上岗时，要使用普通话和文明用语，做到坐姿端正，不得跷二踉腿和东倒西歪，更不允许在亭内看书看报、抽烟、吃零食和做与收费无关的事，单车平均缴费时间不得超过10秒钟，随时做到文明礼貌、优质服务。（

26、4）、各收费站，在每班交接前必须进行一次环境卫生清扫工作，查渣统一销毁，做到无烟头、票渣、地面干净整洁，收费亭内外无灰尘，以整洁的站容站貌，迎接过往驾乘人员。（5）、收费站不得随意关道。二级路两个车道全天24小时不得关道；4车道以上的站，晚上12点至次日凌晨5点，根据车流量大小可关两个通道上，其余时间不得关道。第三节收费员行为准则收费员职责（1）、收费员在站长和班长的领导下进行工作，严格遵守工作时间和交接制度，做到坚守岗位，不串岗，不睡岗，不做私事。（2）、严格执行收费办法。不徇私情和弄虚作假。售验票认真负责。票、钱做到日清月结。（3）、服从领导，团结同志，学习业务，热爱本职工作，遵纪守法，不

27、谋私利，认真工作，积极负责。（4）、按规定着装，讲究卫生，礼貌待人，文明收费，爱护收费设备和设施。（5）、通行票据和售票金额必须妥善保管，发现问题要及时汇报和处理。收费人员职业道德规范（1）、秉公守法，忠于职守，不谋私利；（2）、按章收费，应收不漏，应免不收；（3）、精通业务，收验准确，提高效率；（4）、廉洁奉公，严肃风纪，着装整洁；（5）、服务热情，团结协作，注意安全；（6）、举止端庄，语言文明，礼貌待人。收费员文明用语十例（1）、您好；（2）、请出示通行票（证）；（3）、请交款；（4）、请稍候；（5）、请点清钱；（6）、请您拿好通行票；（7）、请将车往前靠（或往后倒）；（8）、对不起；（9

28、）、谢谢您的合作；（10）、请走好，再见。第四节实施办法（一）、建立交接班制度（1）、交班班长应在交班前15分钟通知接班班长，接班班长接到通知后，马上通知本班收费人员做好接班准备。在接班前5分钟，接班班长应带领本班人员，到收费亭前列队集合，交待上班期间的注意事项，逐个检查着装是否整齐统一，待各项准备工作做好后，方可安排收费人员和礼宾人员到岗。（2）、礼宾人员交接班时，必须相互敬礼，收费亭内的收费人员交接班时不用敬礼，但必须做好物品和卫生情况的交接，并在稽核纸上做好记录。（3）、交班后，交班班长应带领本班人员，到收费亭前整队集合，讲评当班值班情况，对于好人好事要给予表扬，不足的地方要当面指出或给

29、予批评，待交班班长讲评完毕后，下达“解散”口令，方可解散。（4）、交接班制度，主要由值班站长负责实施。（二）、建立作息时间制度（1）、每天上早班人员必须在六点三十分起床，由值班领导负责逐个通知。（2）、每天上中班人员必须提前20分钟准备接班。（3）、每天的休息人员和站长必须在七点三十分起床，整理好内务，维护好卫生。（4）、每天的休息人员可以收看电视节目和组织其它娱乐活动，晚上十二点以后必须熄灯休息。不能再进行任何娱乐活动。（三）、建立正规的生活内务秩序（1）、每天下早班人员离站前必须整理好室内卫生和自己的内务，由本班班长通知当天卫生值日检查后，方可离站。（2）、上班人员和休息人员在离开寝室前应自觉整理好内务，搞好室内卫生。（3）、休息人员不得进入收费亭内，更不能跟礼宾人员打闹和开玩笑，同时也不能在宿舍楼的走