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文档简介

1、向市长XXX同志一行汇报工作提纲XXX区委XXX区人民政府尊敬的X市长及各位领导:首先,我代表区委、区政府对X市长一行来中区视察指 导工作表示热忱的欢迎。今年以来,区委、区政府坚持以科学发展观为指导,认 真贯彻落实市第五次党代会精神,按照“工业强区、城乡相 融、服务城市、富裕农村”的经济发展思路,狠抓发展第一 要务,统筹经济社会发展,各项工作都保持了良好的发展态 势。初步预测,1-9月份,全区GDP实现亿元,同比增长。财政收入完成6150万元,同比增长18%。地方一般财政收入 完成2750万元,同比持平;社会消费品零售总额实现亿元, 同比增长;全社会固定资产投资完成亿元,同比增长;招 商引资实

2、现到位资金亿元,引进各类项目51个。现将我区 今年以来各项重点工作及后三个月的主要工作思路和措施 汇报如下:一、今年以来各项重点工作情况(一)狠抓“项目推进年”活动,把抓发展切实落实到抓 项目、抓投入上来。今年以来,全区集中力量推进实施了 36个重点项目,目前,云天新材料年产1万吨銘铁合金一期、天宇纸业技改扩能、伟华纺织年产3万纱锭一期、金鹰集团 年产30万吨轧钢一期等7个项目已经竣工投产;伟华纺织 年产3万纱锭二期、四川上碳年产万吨石墨化炭素一期、海 天实业与成都海特高新合作年产万桶肠衣、“宝白”公路等11个项目建设力度大,进度快;年产1万头洋二杂母猪繁育场、广昭商业城、清江逸景小区等4个项

3、目新开工建设,固 定资产投资增势强劲。狠抓移民新村和生态小康村建设,农村经济稳步发展。按照市委高烽书记提岀的“防患未然、确保稳定、标本兼治、 长治久安”的移民工作要求和“一调整、二提高、三建、四 改、五通”的新村建设总体要求,重点抓了宝珠寺电诂施工 区4个移民新村和龙潭庙坪村等3个生态小康村建设。已投 入资金623万余元,建设竣工沼气池1153 口、入户路公里, 硬化渠堰公里,建蓄水池20 口,新、改建房602户;新建 经济园亩,建标准化圈舍841户,发展养殖大户300户。“宝 清”公路已整治竣工5公里。召开了全区农业产业化工作会 议和农业产业化推进现场会,成立了蔬菜、生猪、油橄榄岩 桂、白龙

4、湖渔业4个产业发展办公室,明确了全区农业产业 化建设的目标和思路,落实了突破性发展的措施办法。全区 无公害蔬菜种植而积达8万W;出栏生猪万头,生产仔猪20 万头;新增网箱养鱼320箱,白龙湖水产品产量达到6224 吨;万亩岩桂、万亩油橄榄长势良好,部分油橄榄已开始 挂果。(三)稳步推进城镇化建设,深入实施“三个集中”,实现了城乡经济互促互动。我们始终坚持城镇化是实现“二个 率先”的重要举措。今年以来,为实现走有特色的城镇化之 路,首先是加强了规划,着力提高城镇建设水平,重点对XX 和XXX等镇进行了总规和控制性详规编制。其次是不断壮大 经济,强化城镇产业支撑。争取到全国重点小城镇建设资金200

5、万元用于宝轮镇基础设施建设,同时引资近6000万元进行旧城改造,旧城上街整体开发房屋主体工程已完成2万平 方米,清江东路、四河子引水工程、绿化工程、上街300米 道路基础工程和地下管网已基本完成,宝轮大酒店、龙都花 园一期工程等重点项目先后建成并投入使用。在强化产业支 撑上,我们侧重抓了 “三个结合”。一是与农村工业化相结 合。乡镇企业快速发展,1-9月全区乡镇企业工业总产值达 到亿元,同比增长,其中规模以上工业企业增加值实现3600 万元,同比增长。二是与农业产业化相结合。加大了对龙 头企业的引进和重点大户的培育,全区市级龙头企业达7家, 区级8家,培养大户2134户,有效地推动了农业产业化

6、经 营更快更好的发展。三是与发展农村第三产业相结合。以搞 活流通为突破口,大力开拓农村市场,发展旅游农家乐、电 信、保险等行业,使之成为城镇新的增长点。与此同时,我 们加快了工业向园区集中的步伐。截止9月份,回龙河工业 项目区内已拥有混凝土搅拌站、四川上碳等规模以上企业, 实现工业产值亿元;向区内城镇转移农村富余劳动力万人, 占全区富余劳动力总数的, 145户农民到城镇建房、购房,从事二、三产业,城镇化率提高1个百分点;重组土地3800 余亩,26家业主经营土地2800余亩。(四)狠抓招商引资,奋力推进“三个转变”,对外开放的速度加快。今年以来,我们坚持把招商引资作为加快发展 的主要抓手,区委

7、、区政府主要领导到多次赴西安、上海、 杭州和成都等地招商,就伟华纺织第三期工程、上海碳素厂 整体搬迁、核石墨高科技项目、2X5KW坑口电厂、年产20 万m3中密度纤维板等项目进行了广泛地前期洽谈,达成意 向性项目合作协议6个,协议资金11亿元。充分发挥市场 化配量资源的基础性作用,成功拍买土地4宗,实现土地收 益1673万元,拍卖采砂权2处,拍卖收益137万元;全区 引进专业技术人员51名;积极引导民间资金进入生产经营 领域,激活民间资金近亿元,吸纳民间资金亿元,外贸出口168万美元。全而减免农业税352万元,发放粮食直补资金万元。农村信用社改革方案已报至中国银监会审批。(五)集中整治矿业秩序

8、和发展环境,促进了经济社会协调持续发展。按照省委学忠书记“关键是T部,要害是利益” 的指示,全区全而整顿矿产资源181处,责令限期整改非煤 矿山企业42家,依法关闭无证煤矿、井口 18个和不具备办 矿条件的非煤矿山18家,责令证照不齐的30只采金船全部 停产,并依法依纪对9名责任人给予了处理。集中清理整顿 公铁路沿线乱堆乱建煤坪影响环境和黑石坡滥采松脂等突 出问题,依法取缔非法经营煤坪119个,清除原煤万吨,并 关停石灰窑4个,停业整顿厂3家。加快了南河、嘉陵江 沿岸环境整治,制定了加强生态建设取缔南河沿岸违规养 殖牲畜实施方案。对着力打造广元街道区进行了论证和评 价,即将进入规划设计阶段。投

9、入资金近200万元,按照特 色社区、社区和平安社区的要求,重点打造了 11个社区,创省级优质社区进入验收评审阶段。同时,对全区影响发展 环境的强买强卖、强揽工程、强行运输、非法阻工等行为进 行了整治,对城市背街小巷、“牛皮癣”进行了治理,效果 比较明显。全而落实了 “两免一补”和独生子女奖励补助政 策,全区计划生育创省优迎复检工作取得成效,宝轮中学创 省重已全而启动,各项社会事业快速发展。顺利完成了开发 区的移交工作。(六)狠抓信访工作,切实处理和解决关系群众的热、难点问题。我们认真贯彻信访条例,实行信访群众区长接 待日制度,按照“坚持政策、理顺情绪、解决问题、化解矛 盾”的原则,加强了对重点

10、工程移民和城市建设拆迁征占地 遗留问题、企业改制破产遗留问题等不稳定因素的调处,切 实履行维护稳定职责。加大“三金”清收和资产变现处置力度,按承诺兑付股金(基金)583万元,保证了股民稳定。严 格执行“一岗双责”制和行政“一把手”抓安全生产的责任 制,开展了 “安全生产警示月”、“全国第四个安全月”、 全区第三个“百日安全无事故活动”,安全生产形势稳定, 无重特大事故发生。二、后三个月的主要工作思路和措施(一)狠抓落实,全而完成今年的各项目标任务1继续加大投资力度。加快伟华纺织二期、石墨化炭素一期、云天新材料二期、天正纺织、海天实业扩能、“宝白” 公路、锐昌生态农业科技园等14个重点项目的建设

11、进度, 力争2X5KW劣质煤电厂、XX镇11万千伏安变电站、新利州 购物广场、众森商厦年内全而开工建设,全而完成全年全社 会固定资产投资亿元的目标。全力做好招商引资“三篇文 章”。一是以伟华纺织印染公司的发展壮大为龙头,抓好伟 华、天正扩能上规模,建设30-50万纱锭纺织基地;二是以 上海碳素厂整体迁移我区为基础,建设国内第一家高温气冷 堆核燃料原料供应基地;三是依托2X5KW合力电厂建设, 建设年产5万吨工业硅项目。同时,跟踪国栋年产20万m3 中、高密度纤维板项目,加快林纸产业一体化项目的论证和 招商,为“十一五”首批项目的建设打下坚实的基础。2加快工业经济的提速增效。利用后三个月时间,确

12、保现有规模以上企业正常运转。在伟华纺织、云天新材料2家企业已培育至规模企业的基础上,年内再将瑞奇模具、天正 纺织等5家企业培育为规模企业,力争使全区规模以上企业 达到19家。同时,集中人力和财力,抓好回龙河工业园区 的基础设施建设,积极引导瑞奇模具、飞亚抗静电纳米梭子 料项目2家工业企业进入园区。抓好上海碳素厂整体搬迁和 核石墨高科技项目建设的规划、征地和拆迁安置工作,力争 尽早开工。3加快城郊一体化建设步伐。一是立足把XX镇建设成为全市最有活力的卫星城镇,坚持“经营城市规划优先”的 理念,以城镇规划为龙头,以产业发展为支撑,以基础设施 建设为重点,以经营城镇资源为手段,对宝轮城镇建设实现 多

13、渠道投入。加快移民市场、广昭商业城、众森商厦、宝轮 大酒店、清江逸景、龙都花园等项目的建设进度,尽快完成 上街旧城改造和舟坝路北段道路、城镇排水排污管网等基础 设施建设,动工宝轮城网改造。二是把宝轮镇的垃圾处理场、 污水处理厂、天燃气公司和51宗闲置土地以及公益性广告、 三轮车列为年内加大市场化经营城市的重点,不断探索投融 资新模式,并以点带而,全而推开以中心城区为依托建设城 周结合点,切实把市建设工作会议精神落到实处。三是继续 坚持“商贸创品牌、服务创星级、市场上规模、环境创优质、 社区创和谐”的第三产业发展路子。四是围绕“一线一道” 和“三点一城市”的总体思路,按照市委、市政府的统一规 划

14、,打造街区,年内完成总体规划。同时加快11个社区建 设,确保创省级优质文明社区一举达标。4.加快农业产业化龙头企业的建设和引进。进一步贯彻落实全市农业产业化暨县域经济发展工作会议精神,坚持用 抓工业的理念抓农业,继续加快推进特色农业和农业产业化 进程。一是充分利用境内3万W白龙湖水而,重点抓四川涌 泉珍稀鱼类养殖有限公司、三台佳琪公司等养殖企业的发展 壮大,使白龙湖水产养殖产量年内达到8000吨,三年达到1 万吨,收入达到2亿元,建立无公害珍稀鱼类水产养殖基地。二是加速促进锐昌生态农业开发科技园的种猪基地建设,力 争建成年育肥猪1万头,年产洋二杂母猪1万头的养殖规模, 确保明年5月1日前全而建

15、成,成为川北农业产业化的亮点。继续按照“六个一”的目标建设龙潭川北仔猪之乡,年内达 到15万头,三年达到30万头。为全区实现年出栏肥猪60 万头,仔猪40万头打下基础。实现肥猪、仔猪100万头。三是利用已栽植的万亩油橄榄和万亩岩桂基地,进一步培育 产业上台阶。四是立足服务城市,规划培育建设1000个大 棚的蔬菜标准化示范区和10万亩无公害蔬菜示范基地,年 内再取得新的成效。同时,以发展产业为核心,继续加快移 民新村和生态小康村建设,确保18个市级示范新村和4个 移民新村全部验收达标,确保全区农民人均纯收入增加150 元以上。按照市委、市政府的安排部署,搞好城周秋季植树 和绿色通道建设。(二)着

16、眼谋划明年,认真编制好“十一五”规划。一是根据市第五次党代会提岀的“又快又好地推进经济社会发展 新跨越,推进区域性经济中心的加速形成,建设生态广元” 三大奋斗目标,按照发展要更快的要求谋划明年。明年工作 总的思路是:坚持以科学发展观为指导,立足区域资源整合, 围绕一切工作以发展为中心,发展以项目、投入为中心,各 项指标均保持两位数的增长速度。努力建设四大农业产业化 基地,连抓五年,使20%的农户即1万户农户实现种养大户 标准,培育龙头企业20个。规划在“十一五”期间,发展 年产值过5亿元的企业4家、5个过亿元的企业、6个产值 过5000万元的企业,使全区规模以上企业产值达到30亿元, 增加值1

17、0亿元以上,5000万元以上的规模企业15个。培育3个销售过亿元流通企业,按城市规划,打造一条步行街。工业 科学编制“十一五”规划,按照新型工业化,能源, 交通基础设施建设,农业和农村经济,商贸流通和社会事业 发展6个板块,进一步搞好听证、专家咨询、市民参与、社 会各界评价的规划编制工作,力争在10月底提交区人大常 委会审议。“十一五”规划编制总的思路是:坚持科学发展 观和创新的原则,坚持市场化配置资源的原则,坚持促进经 济结构调整的原则,坚持抓项目抓投入的原则,坚持统筹发 展的原则,坚持建设生态市中区的原则,按照“强化总体发 展目标,突破重点、体现特色,依托项目抓发展,增加空间 规划”的要求

18、,以国家产业政策和投资方向以及自身资源优 势为岀发点,以关系全局、带动性强、政府组织实施的重大 建设项目为支撑,把规划全而落实到公共产品、基础设施, 循环经济等重大项目和投资大,效益好、延伸产业链条的重 点项目上,使编制的规划更具有实效性和可操作性。(三)加大税收征管力度,稳步推进区乡财政体制改革。一是确保完成全年收入任务。全而清理全区税源和纳税人及 欠税情况,加大稽查力度,堵塞税收流失漏洞;进一步改进 和强化税收征管手段、严格依法治税,做到应收尽收;抓好 重点企业的发展,做到满负荷生产;激活城乡消费市场,扩 大消费需求,努力培植税源。二是稳步推进区乡财政体制改 革。主要是以区乡预算管理一体化

19、,实施预算区乡共编;以 区级部门集中收付一体化,提高财政性资金使用效率和调控 性能;以乡镇会计集中核算一体化,推进乡级财政会计集中 核算中心建设;以政府集中釆购一体化,完善管理和监督区 级部门和乡级政府的资金运用制度;以区乡国有资产管理一 体化,盘活存量资产,积极化解乡镇债务。(四)继续加大矿业秩序整顿,彻底整治城镇环境卫生,坚决整治影响投资环境的各类行为。一是继续巩固矿业秩序 整治工作成果。根据市委、市政府提出的建设生态广元,打 造天台山国家级风景旅游区的要求,当前重点是抓好回龙河街道天台山旅游线路上3家煤矿的整治工作,制定具体的整 治措施办法。二是抓好煤坪清理整顿“回头看”。加大经常 性巡查力度,发现问题及时纠正,并严格办理煤炭经营许可 证,建立起南河上游及公路沿线环境治理的长效监管机制。三是按照市政府关于加强南河环境保护的通告的要求, 切实抓好南河、嘉陵江沿岸养殖户的搬迁工作,争取在10 月3

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