XX全国土地日讲话

1、XX全国土地日讲话XX 全国土地日讲话各位各位同志记者朋友们：大家上午好再有两天XX年“”第x个全国土地日了，非常高、/台匕兴能在时候国土资源的新闻发布会，我个人更是荣幸能亲临现场 参加的国土资源的新闻发布会，这对如何节约集约用地、依 法用地，解决经济发展和用地供给日益突出的矛盾，我市经 济社会又快又好发展和，必要和。面我就泽州县几年来土地所做的工作和的问题和大家一起探讨、 ，恳请在坐的和专家中肯意见和建议，帮助国 土资源管理工作，地保障经济社会发展的职能作用。泽州县现有耕地面积万亩，人均仅亩，且大部分为丘陵梯田，耕地资源贫乏。短期内我县人口多、耕地少、人均 占有耕地少的县情不会。建设占用耕地

2、、耕地保有量的趋势 不会，节约集约用地对我县的经济发展、社会进步有着特 殊的意义。近年来，把节约集约用地、依法用地当作一项的工作来抓，了的成绩。的做法是： 签订责任书，严守农田这条“红线” ，多措并举，集约节约 用地。落实市、县、乡、村、户五级耕地保护责任制，层层保护耕地，了耕地总量平衡。按计划占用耕地，对非农业建设项目批准占用耕地的，占用耕地补偿制度，占多少补多少的原则，由占用耕地的开垦与所占用耕地相当的耕地， 严把质量关，土地总体规划的耕地保有量有增无减，质量不降;充分土地资源优势，实施土地开发整理，努力耕地面积，耕地质量，几年来，开发复垦整理土地亩，净增耕地面 积 9460 亩，耕地保有

3、量稳定在万亩，为可持续发展奠定了 雄厚的耕地资源。四是执法四级网络体系，加大国土资源执法。和了村内信息源网络，乡镇、土办、企办网络，国土所网络和公检 法、电力、工商等四级网络体系， 四级网络运作， 互相联动、 合力。五是土地法律法规和政策的宣传。充分基层所的前哨作用，在土地日、 地球日土地法律法规大规模全方位的宣传， 庙会、赶集等平时的小规模宣传。六是的土地使用审查制度。把全县土地纳入的规划序列，在建设项目用地预审、建设用地审查报批过程中，依据 土地总体规划、土地年度计划等审查，对选址符合土地总体 规划、用地能否安排计划审核。符合土地总体规划、没有土 地计划的用地报件一律不上报。成绩的，仍然面

4、临土地案件执法难、查处难、存量土地盘活难等问题，节约集约用地，坚守耕地红线这一主题， 在以后的工作中，还要从几努力：、持续的宣传增强我县人均资源量较少的资源国情意识，增强国土资源经济效益、社会效益和环境效益相的效 益意识，增强节约资源、保护生态和可持续发展意识，增强 节约集约用地的法律意识。二、土地市场治理整顿，严肃查处土地违法违规，土地市场的治理整顿，是对严重违法用地案件的查处，使全社 会节约集约用地的观念 ; 土地管理，挖掘存量，调节余缺， 整合建设用地资源，真正使有限的土地资源保障我县经济社 会的可持续发展。三、国土资源宏观调控的能力和，准确把握运用土地政策宏观调控的和时机，学会运用土地

5、政策为经济发展“加 油门”或者“点刹车” ，强化土地供应管理，国土资源在宏 观调控中的作用。四、农村用地规划和管理，节约集约用地 ; 保护耕地是农田，粮食生产能力 ; 征收和用好土地收益，土地整理 ; 征地 管理，被征地农民的合法权益 ; 农村地质灾害的预防，保护 农民的生命财产安全，这些工作来保护资源、保障发展、权 益、服务社会的职责，支持新农村建设。五、解放思想，开阔思路， ，创新，推动我县土地和管理的转变，节约集约用地，用土地法律法规来保障发展、发 展、支持发展、服务发展，为县域经济社会的持续发展的资 源保障。谢谢大家 !XX 全国土地日讲话今天是第个全国土地日，今年土地日的宣传主题是“

6、规范土地市场，促进经济发展”。这一主题充分体现了土地市场在社会主义市场经济体制中的重要地位和作用。规 范土地市场行为，发挥土地资产效益，提高国民经济整体实 力，是实现经济社会可持续发展的重要保障。汕头市是典型的人多地少地区，土地资源十分宝贵，我们更应在贯彻落实耕地保护基本国策的同时，切实加强土 地资产的管理，在有限的土地上创造出无限的财富和效益。随着我市土地有偿使用制度改革的不断推进和深化，我市土地市场建设取得了可喜的成效。是土地市场法制化建设取得重大进展。近年来，我市大力加强土地管理法规建设，立法定规涵盖了土地资源、 土地资产和房地产市场管理的各个方面。其中，涉及加强土 地市场管理的法规、规

7、章、规范性文件有二十多个。如 1998rH步年 7 月市委、市政府下发了关于进一步严格土地审批、出 让管理的通知 ，严格规定全市城镇规范区范围内的经营性 房地产项目用地， 均必须进入土地有形市场， 实行招标拍卖 这些法规、 规章、规范性文件的出台， 强化了土地市场管理， 规范了土地交易行为，促进了土地市场向法制化的管理轨道 发展。二是土地市场管理机制不断完善。全市各级国土资源管理部门先后设立土地 （ 房产 ） 交易机构，构筑起有形土地市 场网络，建立完善土地市场交易的各项规章制度和规程，土 地出让方式从以行政划拨、协议出让为主，向以招标拍卖为主转变 ; 土地市场管理从以一级市场管理为主，向以一

8、、转让、三级市场综合管理转变。 土地市场已拓宽到土地出让、 租赁、抵押、评估等各个管理服务领域。三是初步建立土地资源配置的市场机制。近年来，我市以加快土地有形市场建设为契机，建立了以市场决定供给 的土地批租机制，土地资源市场配置比例稳步提高，避免了 盲目批租土地的行为，规范了土地市场秩序。至今，汕头市 区已招标、拍卖土地 24 幅，面积亩，招标拍卖土地收益亿 元。通过推行国有土地使用权招标拍卖， 体现了公开、 公平、 竞争的市场原则，充分显化土地资产价值，推进政府审批土 地的阳光作业，深受社会的广泛认同。面对取得的成绩，我们也不能盲目乐观。我市的土地有偿使用制度改革需要不断深化 ; 土地资产管

9、理制度建设有 待进一步加强，土地有形市场运作还不够规范 ; 国企划拨土 地和集体建设用地入市管理尚不完善 ; 市场开放程序和开拓 力度仍须提高和加强。因此，各级政府和国土资源管理部门 要适应加入 WT（的新形势，切实转变职能，从改革行政审批 制度入手，在制定市场规则、维护市场秩序和营造市场环境 方面加强管理服务，以维护土地市场稳定、公平、安全、有 序运行。要推行土地储备制度，提高政府对土地市场的调控 能力，为我市的经济和社会发展提供有力的资源保障。要建 立信息发布制度，增强土地供应的透明度，引导土地市场朝 着健康的方向发展。 要完善地价政策， 通过地价的杠杆作用， 实现用地结构的优化和土地利用

10、的集约化。要重点建立健全 土地交易有形市场，规范土地交易活动，如对经营性房地产 用地出让、转让、合作、租赁等，一律纳入有形市场进行公 开交易 ; 对国有企业改造改制改组过程中处置的划拨土地使 用权，采取重新办理土地使用权出让或进入房地产交易市场 进行公开转让的形式，充分显化国有土地资产价值，防止国 有土地收益流失 ; 对依法可以流转的集体土地，也要引导其 入市公开交易，以维护农村集体的利益。同时，要完善土地 交易公告、地价确认、收费、产权转移登记发证等一系列办 事程序，充分发挥土地有形市场的功能。地资产是社会主义市场经济的重要物质基础，关乎国民经济和社会发展，关乎国计民生，全市人民一定要增强

11、土地市场法律意识，自觉维护土地市场秩序，为推进汕头信 用体系建设，营造良好的投资环境，提高我市竞争力，促进 经济社会的可持续发展做出应有的贡献。XX 全国土地日讲话同志们：五个“全国土地日”之际，在这个具有特殊意义的日子里，我谨代表县委、县政府向全县辛勤工作在国 土资源管理工作一线的同志们表示诚挚的问候 ! 向长期以来 关心支持我县国土资源管理事业的社会各界人士及广大人 民群众表示最衷心的感谢 !今年全国土地日的宣传主题是： “节约集约利用土地推动土地利用方式根本转变”。土地是民生之本，发展之基，财富之母。 支撑各行各业， 关系千家万户， 影响着千秋万代。依法管理土地，合理利用土地，切实保护耕

12、地是由我国基本 国情国策决定的。近年来，我县土地管理实行了土地使用权 公开招标、 拍卖、挂牌出让制度， 建立健全了土地一级市场， 规范了土地交易行为，土地收益不断提高，为我县经济发展 作出了积极贡献。但是另一方面，个别违法用地、不合理用 地现象还时有发生。未批先建、少批多占 ; 擅自出让、转让 集体土地搞开发 ; 擅自改变土地用途，翻建改建经营性建筑 农村建房占新不腾旧、个别企业盲目圈占造成大量土地闲置 砖瓦窑乱占乱挖土地等问题尚未根本解决。借此机会，我就 今年乃至今后一个时期我县国土资源管理工作讲三点意见：是要继续坚持切实保护耕地基本国策。认真落实乡镇、村、组三级耕地保护目标责任制，层层签订

13、责任书，多措并举，严守基本农田这条“红线”; 要切实保护耕地，实现耕地总量动态平衡。严格按计划占用耕地，对非农业建设 项目批准占用耕地的，实行占用耕地补偿制度，按照占多少 补多少的原则，确保土地利用总体规划确定的耕地保有量有 增无减，质量不下降。二是要积极探索建立节约集约用地的管理机制。通过机制努力优化土地利用布局和结构，依法从严从紧管理土地， 实现土地利用由粗放型向集约型转变，促进土地利用方式的 根本转变。要加快建立批而未用土地指标考核体系，按照统 筹规划、整合资源、整体推进的原则，建立完善节约集约用 地考核、巡查与奖惩制度，及时查处批少占多、土地闲置等 违法违规行为。三是要把保民生放在更加

14、突出的位置。严格按照城乡统筹发展、加快社会主义新农村建设的要求，以土地开发整 理项目为载体，以实施城乡建设用地增减挂钩政策为抓手， 通过对田、水、路、林、村综合整治，增加有效耕地面积，提高耕地质量。 要通过土地流转， 引导农村居民迁居到镇区、 连片的高标准高效农业示范区，优化区域土地利用布局，达 到农地集中、居住集聚、用地集约、效益集显。中心村和新社区，节约集约利用建设用地; 要建成大面积、同志们，新的形势、新的任务，对土地资源的保障能力和利用水平提出了更新更高的要求。我们一定要坚决贯彻 落实党中央、国务院的重大决策，高度重视土地问题，统筹保发展与守红线、稳增长与调结构、优服务与严监管、惠民

15、生与促和谐的关系，为建设廉洁绛县、实力绛县、和谐绛县 做出新的更大的贡献。XX 全国土地日讲话同志们、朋友们： 今年 6 月 25 日是第 24 个全国土地日。今年土地日的宣传主题是：节约集约利用土地，转变土地利用方式。借此 机会，我代表县委、县政府，向奋战在全县国土资源战线上 的同志们表示诚挚的慰问 ! 向长期以来关心、支持我县国土 资源事业的社会各界人士表示衷心的感谢近年来，我县的国土资源管理工作在县委、县政府的正确领导下，保护耕地红线的措施不断完善，保障重点工程 用地的能力明显提高，节约集约用地的意识不断增强，受到 了广大社会的肯定和好评。 但是，我们也应该清醒地认识到， 我县人多地少，

16、耕地后备资源不足，耕地人均低于全国、全 省的平均水平 ; 用地总体上依然粗放浪费，农村地区“空心 村“、闲置废弃地普遍存在。这就要求我们必须切实转变管 理方式和土地利用方式，着力推进土地节约集约利用，实现 经济发展与土地管理方式转变的良性互动。是要切实增强国情国策国法意识。土地是有限的宝贵资源，直接关系到人类生存发展、国家粮食安全、社会和 谐稳定。全社会必须切实增强“十分珍惜和合理利用土地，切实保护保护耕地”的国策意识，把节约集约用地作为土地 利用和管理工作的出发点和落脚点，全面落实最严格的耕地 保护制度和最严格节约集约用地制度，珍惜每一寸土地，用 足用好每一寸土地资源。二是要强力推进农村土地

17、综合整治。发展是硬道理，节约集约是大战略。当前，我县要把“空心村”整治作为工 作的重点，按照“县投资，乡实施，村受益，用地指标县统 筹使用”的原则，通过实施农村建设用地整治复垦，在保证 重点项目建设用地同时，确保全县耕地面积不减少、质量有 提高，实现城乡、区域间土地要素合理配置，破解发展过程 中用地难题，推动城乡统筹发展。三是要扎实开展农村用地大清查活动。今年全县将把闲置宅基地及闲置集体建设用地清查作为重点，对长期闲置 不用的要依法依规予以收回 ; 对收回的闲置集体建设用地要 合理调整给符合使用条件的农户。凡村内闲置土地处置不到 位的，今后原则上不再新增建设用地，不再新方宅基地。四是切实加强土地执法检查