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文档简介

1、文明施工目录(一)文明施工管理制度(二)门卫制度、交接班记录及外来人员登记薄(三)宿舍管理制度(四)消防制度(五)动火审批手续(六)治安保卫制度及责任分解(七)六牌二图(八)施工现场排水平面图(九)卫生责任制(十)食堂人员健康证(十一)急救措施及急救员上岗证(十二)卫生防病宣传教育材料(十三)夜间施工手续(十四)施工防尘防噪音及不扰民措施表2-5安全生产责任制考核记录施 工 单 位:xx市xx建筑工程公司 工 程 名 称:xx 学生食堂工程 日 期:xx 资料员(章): 安全生产责任制考核记录 表251工程名称: 被考核部门(人)考核时间责任制执行情况存在问题考核意见考核单位: 考核负责人:

2、年 月 日注:考核与被考核部门(人)各一份。 制表人:表2-8安 全 员 资 格施 工 单 位:xx市西安建筑工程公司 工 程 名 称:xx学生食堂工程 日 期:xx 资料员(章): 安全生产责任制安全生产责任制是公司最基本的一项安全生产制度,是岗位责任制的组成部分,是所有劳动保护规章制度的核心。安全生产关糸到企业的全员、全方位、施工全过程。公司的党政工必须一齐抓,各职能部门在自己业务范围内分头抓,层层建立起安全生产责任制,才能使公司的安全生产工作,层层有人负责,事事有人管理,做到齐抓共管,责任明确。公司各级领导、职能部门、生产工人安全生产责任制如下:第一条 公司总经理安全生产责任制1、 认真

3、贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法令,把安全生产工作列入重要议事日程,并督促检查所属单位认真实施,对本公司安全第一责任人。2、 支持分管生产的副总经理开展安全工作。3、 领导编制年度安全生产计划和安全技术措施计划。按国家规定,合理安排安全措施经费,认真组织力量按时完成安全措施项目做到专款专用。4、 根据本企业的施工生产特点、及时调整工作时间严格控制加班加点,注意职工的劳逸结合。5、 定期主持召开公司级安全、防火例会、协调安全、防火工作,研究解决生产中涉及安全、防火的重大问题。6、 组织公司级季度安全大检查、对查出的不安全隐患、要及时研究、制定措施、督促基层按期整改;对在安全生产贡献突出者

4、给予表扬和奖励。对违反安全生产,违章指挥的人员必须及时严肃地批评教育,教育不改的要给予处理。7、 事故发生后,及时组织调查、分析事故原因、分清事故责任;采取防范措施,并按规定及时向上级有关部门报告;对事故责任人进行严肃处理,按规定时间报请领导机关和部门审批。8、 督促财务部门落实年度安全技术措施经费和劳保用品经费做到专款专用。第二条 公司安全生产领导小组责任制1、 宣传、贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策法规,把安全生产、劳动保护、环境保护等工作列入安委会重要议事日程,做到要求明确、措施有力、经常检查。2、 认真贯彻,执行上级有关安全生产的各项规定,认真开展党内安全生产活动,围绕安全生产开展

5、思想政治工作,提高职工的安全意识,增强职工遵章守纪的自觉性。3、 参加公司召开的安全工作会议,研究公司的安全生产情况,针对存在的问题,协助行政领导提出改进意见。4、 经常检查督促安全部门的工作、支持安全干部行使安全职责。5、 发生重大事故后,协助行政领导,进行事故调查、分析,会同行政领导对负有责任的党员领导干部进行教育和处理。第三条 公司分管生产副总经理安全生产责任制1、 协助经理抓好安全生产、劳动保护、环境保护工作,对本公司安全生产、劳动保护、环境保护管理工作负主要责任。2、 组织有关人员制定,修订公司安全生产责任制,督促各部门领导认真履行安全生产职责。3、 主持召开每月一次公司级安全例会、

6、组织基层及部门领导认真学习党和国家的安全生产方针、政策、法规及上级文件和批示,并对贯彻执行情况负督促检查责任。4、 组织有关部门或人员审定公司重要的安全管理制度和安全技术操作规程。5、 主持生产时,必须坚持“五同时”及“管生产必须管安全”的原则,对基层单位确保安全生产的重要措施,负检查督促责任。6、 根据公司施工生产的特点,合理安排生产,严格控制加班加点,注意职工的劳逸结合。切实予以解决。7、 按期组织公司季度安全生产大检查,对查出的重大隐患及时组织研究、制定措施、督促基层和部门领导按期整改。8、 直接领导有关部门开展各项安全管理工作,支持安全部门依法监督、先例安全职责。第四条 公司分管其他的

7、副经理安全生产责任制1、 支持、配合经理抓好公司的安全生产、劳动保护、环境保护工作,对分管范围内的安全工作负直接领导责任。2、 督促基层领导各分管机关部门领导认真履行安全责任制。3、 在审核公司编制年、季度经营计划,以分包工程中,把安全生产、劳动保护列为重要审核内容,并经常督促检查。4、 严格审批经济合同,切实把好合同中的安全责任条款关。5、 参加公司安全技术措施计划和安全生产奖惩治考核工业办法等重要的安全管理制度的审定,并做到经费落实,专款专用。第五条 公司总工程师安全生产责任制1、 对公司安全技术管理工作负总的责任。2、 领导公司安全技术操作规程和重要的安全管理制度的制订、修订各审查工作。

8、3、 审查或审批施工组织设计(施工方案)、企业的技术改造方案,应根据国家颁发的相应的安全法规和技术标准,同时审查安全技术措施,切实严格把关。4、 审查或审批公司各类技术标准、新技术、新设备、新工艺、新材料及引进项目时,应同时审查相应的安全技术措施,对不符合要求的予以纠正或不予批准。5、组织有关部门制定改善劳动条件和减轻劳动强度的技术措施,确保职工安全与健康。6、参加公司安全技术措施计划的审查工作。7、 织安全生产科学管理的推广应用。8、 参加重大恶性事故的调查分析,组织技术人员对事故提出鉴定意见及技术整改要求。第六条 公司总会计师、总经济师安全生产责任制1、 协助抓好分管范围内的安全管理工作,

9、对本公司安全负指导检查责任。2、 组织月、季、年度的经济活动的分析时,必须同时分析安全生产指标完成情况,安全事故的损失和奖惩办法的实施情况,并提出有关改正意见各措施。3、 参加审查公司年度生产经营综合计划时,必须同时审查劳动保护费用和安全奖励基金的计划并将费用纳入财务计划。4、 审定安全技术措施经费,按国家规定合理安排安措经费、检查督促专款专用。5、 审查公司的劳动保护费用,安全奖励基金计划的招待情况,严格监督有关部门按期实施。6、 协助副总经理严格审批经济合同,对缺乏必要的安全责任条款的合同予以纠正不予审批。第七条 安全科安全生产责任制1、 贯彻执行国家、政府部门关于安全生产、劳动保护、环境

10、保护的方针、政策、法规和上级有关指示,制定公司安全生产、劳动保护、环境保护实施细则。2、 负责公司日常的安全、劳动保护、环境保护的管理工作,经常深入基层,掌握安全生产情况,指导基层的安全管理工作,调查研究不安全因素,并提出改进措施。3、 组织和参加公司安全生产检查,及时向领导和上级有关部门汇报情况对查出的问题和隐患,提出整改措施督促基层落实整改,切实做到预防为主,消除隐患。4、 参加审批工程项目施工组织设计或施工方案中安全措施。5、 参加制订、修订安全技术操作规程,安全管理制度和安全生产责任制,负责特殊工种安全管理、培训、复训考核发证工作。6、 负责公司安全事故的统计、分析和报告,协助领导组织

11、对事故的调查和处理,提出对责任者的处理意见和事故的预防及整改措施,督促基层落实。7、 会同有关部门,对全公司干部、职工进行安全宣传教育,干部的安全法规和职工安全技术操作规程的考试,新工人进场的三级教育。8、 负责公司安全生产管理的月度、季度和专项会议的准备工作,及时贯彻传达会议确定的任务和要求,督促检查基层单位招待情况。9、 负责公司安全部门做好消防宣传教育,督促检查基层防火安全及火灾事故调查。10、负责施工安全用电管理工作,合同有关部门抓好防治防汛、防暑降温和督促检查。11、负责制订、修订劳动保护用品的发放标准和使用标准,负责劳动保护用品,上报和管理工作。12、组织召开安全工作经验交流会,合

12、同有关部门开展安全生产竞赛活动,总结、评比和推广先进经验。第八条 财务科安全生产责任制1、 编制财务计划时,同时编制劳动保护、安全技术措施费,安排筹备所需的资金,并负责督促做到专款专用。2、 负责检查督促劳保防护用品各类事故的费用的开支。3、 协助安全科按规定收取违章罚款和扣发安全奖及其它款项。4、 协助安全部门做好安全资金铁发放工作。5、 根据上级颂布的安全生产、劳动保护法在自己业务范围内,为保证安全生产负责。第九条 经营科安全生产责任制1、 制定和下达经营计划、进行经济活动分析,必须把安全生产列入重要考核指标。2、 签订劳动合同,必须把安全生产列入重要的内容。3、 审核安全技术措施计划,并

13、将其汇编到年度和季度的生产经营计划之中进行考核。4、 编制工程概预算,必须考虑确保安全施工的技术措施费用。5、 对外签订工程分包合同,就有安全生产的内容及安全违约责任,并符合安全法规。6、 根据上级颁布的安全生产、劳动保护法规,在自己业务范围内,为保证安全生产负责。第十条 质检科安全生产责任制1、 对施工生产中的新工艺、新技术、新设备、新材料进行安全技术的质量监督工作,严格按照国家标准,对非标准的产品也应有可靠的安全技术数据,无质量鉴定资料的必须进行检测,符合设计要求,方可使用。糸外购产品无出厂合格证,不准使用。2、 负责对新建、改建、扩建工程各革新、挖潜的工程项目的安全技术认真鉴定,保证设计

14、安全的可靠。3、 负责对建筑安装施工现场的高空作业设施,大型模板安装,脚手架等进行质量监督。4、 在质量工作应有作好“三同时”,严格按照国家有关安全技术标准,定期对施工建筑物、成品、半成品及预制构件原材料的监督、严格把关、预防事故的发生。5、 根据上级颁布的安全生产、劳动保护法规、在自己业务范围内,保证安全生产。第十一条 设备科安全生产责任制1、 严格执行,施工机械管理条例,做好机械设备采购、装卸、运输过程中的安全工作,遵守安全技术操作规程和安全管理制度。2、 定期检验施工机械设备,不合格的要及时报损更新,为项目经理部提供合格的施工机械设备。3、 按施工机械设备申报计划,组织调拨或提供安全设施

15、齐全的施工机械设备。4、 根据上级颁布的安全生产、劳动保护法规,在自己业务范围内,为保证安全生产负责。5、 参加公司级安全大检查了解和检验施工机械设备的使用情况,对不符合要求或不安全的应提出整改或进行更新。第十二条 工程处处长安全生产责任制1、 认真贯彻执行国家、上级机关关于安全生产、劳动保护、环境保护方针、政策、法规、指令及规定,以本工程处职工在生产中的安全与健康负全部责任。2、 在组织生产坚持“五同时”的同时,必须把安全工作的各项预防、组织措施贯穿到生产、施工的全过程,必须坚持“管生产必须管安全”的原则,使安全生产管理工作经常化、制度化、规范化,并支持安全管理人员开展工作。3、 经常向职工

16、进行安全生产,安全纪律教育,不断提高职工的安全意识,自觉遵守规章制度,提高自保能力。4、 定期组织召开每月一次安全例会,分析安全生产情况研究生产涉及安全的重大问题,要及时研究制定并实施解决的措施。5、 严格按公司制订的检查,组织每月一次安全大检查,对查出不安全隐患,要及时研究,制订措施并落实到人,限期整改,确无能力自改的应书面公司,并采取相应的防范措施。6、 发生重大事故,要组织人员保护现场,抢救伤员立即上报公司,按照“二不放过”原则,认真严肃地进行调查、分析、制订、落实事故重复发生的措施。7、 对无视法纪违章指挥,违章作业人员,必须及时严肃的批评教育并上级制定的安全奖惩办法查处、教育不改的给

17、予必要政纪处理。第十三条 工程处党支部正、副书记安全生产责任制1、 认真贯彻党和国家关于安全生产、劳动保护、环境保护方针、政策、法令和上级有关文件、制度、协助行政领导抓好安全管理工作,对本工程处职工在生产过程中的安全与健康负责。2、 发挥党组织在安全生产中的监督保证作用,积极开展党内安全活动,教育党员自觉遵守安全生产规章制度和操作规程并在群众中起模范带头作用。3、 经常深入施工现场帮助行政领导做好职工安全生产思想教育,把思想教育工作贯穿于安全工作的始终。4、 协同行政组织开展安全无事故竟赛活动,及时了解好的经验,对在安全生产上作出显著成绩者,给予表扬和建议行政奖励。第十四条 项目经理安全生产责

18、任制1、 认真贯彻国家、上级机关、公司安全生产、劳动保护、环境保护方针、政策、法规、指令及规章制度,对本项目经理部职工在生产中的安全与健康负全面责任。2、 在组织生产坚持“五同时”的同时,必须把安全工作的各项预防、组织措施贯穿到生产、施工的全过程,必须坚持“管生产必须管安全”的原则,使安全生产管理工作经常化、制度化、规范化,并支持安全管理人员开展工作。3、 工地开工前,须到建设行政管理部门办理安全技术措施申报表。4、 认真贯彻落实施工组织设计中和各项要求,在施工中如需要变更须经原编制、审批部门批准。5、 定期组织召开每月一次安全例会,分析安全生产情况,研究生产涉及安全的重大问题,制定并实施解决

19、的措施。当进度与安全发生矛盾时,必须服从安全。6、 负责对新工人,更换工种人员,增添新设备采用新工艺的上岗人员,进行安全生产“三级”教育,考试合格者方能上岗。按规定选送特殊工种的培训、复训,考核合格者持证上岗,杜绝无证上岗。7、 严格按公司制订的检查,组织每月一次安全大检查,对查出不安全隐患,要及时研究,制订措施并落实到人,限期整改,确无能力自改的应书面报公司,并采取相应的防范措施。8、 发生重大工伤事故,要组织人员保护现场,抢救伤员,立即上报公司,按照“二不放去”的原则,认真严肃地进行调查、分析、制订、落实事故重复发生的措施。9、 对无视法纪违章指挥,违章作业人员,必须严肃地批评教育并按上级

20、制定的安全奖惩办法查处,教育不改给予必要政纪处理。10、有权拒绝上级不科学、不安全、不卫生的生产指令。第十五条 施工员安全生产责任制1、 在生产过程中,具体贯彻安全生产、劳动保护法规和本公司的规章制度以及安全技术操作规程,对所管的工地或工程项目安全生产负直接责任,做到不违章指挥。2、 布置施工任务时,同时进行安全技术交底,督促班组实施安全技术措施。3、 协助专职或兼职安全员进行经常性的施工现场检查,及发现和消除事故隐患,保证安全生产。工作前施工现场搭设的架、安装的电气、坑、井、沟等周围设置的围攻栏和安全标志,机械设备的安全防护装置及安全设施,都必须认真检查,确认合格后,方可使用。4、 发生重大

21、伤亡事故和重大未遂事故,必须立即上报,并保护现场,参加调查、分析和处理。第十六条 项目经理部专职或兼职安全员安全生产责任制1、 协助项目经理和班长,对工人进行经常性安全生产宣传教育。2、 负责项目经理部“三级”安全教育。协助有关部门搞好特殊工种操作人员的培训、考试和发证工作。3、 每月召开一次班组安全会议,对班组安全员进行业务指导。4、 严格执行劳动保护规章制度,负责劳动保护用品的计划,发放和调拨劳保用品。5、 参加事故调查、分析、处理和上报,监督落实改进措施,防止重复事故发生。6、 认真做好安全管理基础工作,按时填报表,各种台帐整齐,建立健全工伤事故档案。7、 检查督促工人遵守安全操作规程和

22、各项安全生产规章制度,对任何违章作业和违章指挥,有权批评并加以制止。8、 经常检查安全防护设施,督促工人正确使用安全设施和劳动保用品。9、 经常向有关领导汇报安全生产情况,并在力所能及的范围内主动处理不安全的事故,提出加强安全生产,改善劳动条件的建议。第十七条 班组长安全生产责任制1、 领导本班组工人开展各种安全活动,经常向工人进行安全教育,督促工人严格执行各项安全生产规章制度和安全技术操作规程,对本班组工人在生产中的安全各健康负责。2、 开展上班前三分钟的“我要安全,安全在我心中”的安全宣讲教育。并对所用的机具,防护用具及作业环境进行检查,认真执行安全交底措施,杜绝违章操作。3、 对新工人(

23、包括调换工种的工人)进行岗位安全操作规程和安全知识的教育。新工人未经考试合格,不得上岗。4、 经常检查本班组人员作业时的不安全因素,发现问题,及时排除或上报,并开好工后会,总结一天的安全情况。5、 发生事故或事故苗子,保护现场,立即报告,根据“三不放过”的原则,组织班组工人讨论,分析事故的原因,吸取教训,采取措施,防止类似事故重复发生。6、 做好班前班后安全检查,把安全情况列为交接班的一项重要内容。十八条 生产工人安全生产责任制1、 积极参加本公司开展的各种安全活动,努力提高安全生产知识和技术水平,提高自我保护能力。2、 严格执行安全技术操作规程和本公司制订的各项安全生产规章制度,不违章作业,

24、做到“三不伤害”。3、 爱护和正确使用劳动保护用品。4、 搞好生产设备的维修保养,保持作业场所清洁卫生。5、 对违章指挥者有权抵制,并及时报告领导和有关部门。6、 积极参加“我要安全,安全在我心中”安全生产演讲,提高安全意识,搞好安全生产。xx年1月1日 表2-9安 全 值 班施 工 单 位:xx建筑工程公司 工 程 名 称:xx学生食堂工程 日 期:xx年11月10日 资料员(章): 表2-9-1安全值班制度施 工 单 位:xx建筑工程公司工 程 名 称: 日 期:xx 年 月 日 资料员(章): 安全值班制度为确保加强工地平常安全检查、教育、督促的作用,项目部决定以下同志每日轮流值班,即组

25、成安全值班人员,具体职责和值班安全如下:星期姓名备注一1、搞好安全生产文明施工宣传教育工作,协助班组经常进行安全教育,并做好班级安全活动记录工作。2、认真检查,督促爱护和正确使用劳动用品和生产设备、安全设施,及时制止违章作业。3、负责工地内部管理,做好防偷、防盗、防火、防破坏“四防安全保卫工作”,发现重大问题及时向公司保卫处反映。4、坚持原则,敢于同工地偷窃材料的坏人坏事作斗争。5、施工现场不准打架斗殴,不得从事盗窃、窝赃、销赃、赌博等违法犯罪活动。6、积极配合公安部门搞好社会治安联防工作,属于外来人员的职工必须持有“三证”。7、发现生产设备、作业环境、安全设施有重大隐患因素,危险情况有效停止

26、作业,并组织工人及时撤离现场,及时汇报。二三四五六日班组安全生产责任书为确保李园新村危旧房改建工程A幢工程施工安全,明确班组安全达标责任及保证达标的措施,遵照公司安全生产管理制度规定,订立本责任书。一、施工安全达标要求:1、施工现场作业人员因工负伤频率不得超过3。不得发生人员死亡事故及由于本班组自身因素引起的火灾、爆炸事故。2、现场作业人员必须全部参加安全教育(含新工人三级教育),安全交底等安全活动,特种作业人员必须经过专业培训并持证上岗。二、保证安全达标的措施。1、遵照安全技术交底要求,班组负责人必须对工人进行本工程施工要求,作业环境的安全交底。2、班组职工必须遵守劳动纪律及安全生产规章制度

27、,拒绝违章指挥,禁止违章作业。3、认真开展班前安全活动,积极参加安全学习,教育等活动,掌握安全生产知识。4、妥善维护好施工现场各种安全防护设施、设备,做好个人劳动保护,增强自我保护能力。5、及时发现安全隐患,认真做好整改工作。6、主要安全防护设施、设备的安装、使用和拆除必须根据建筑安全技术标准和规范要求进行,并由专人负责。7、作业班组进场前应提供作业人员花名册、若中途更换人员应事前向工地负责人汇报。本责任书由公司安全科、施工项目部、作业班组各执壹份。项目负责人:抹灰班组负责人:签订日期:2004年09月11日表2-3各 部 门 安 全责 任 制施 工 单 位:xx建筑工程公司 工 程 名 称:

28、xx学生食堂工程 日 期:xx年11月10日 资料员(章): 表2-7各工种安全技术操作规程施 工 单 位:xx建筑工程公司 工 程 名 称:xx学生食堂工程 日 期:xx年11月10日 资料员(章): 表2-1各级管理人员安全生产责任制 施 工 单 位:xx建筑工程公司 工 程 名 称:xx学生食堂工程 日 期:xx年11月10日 资料员(章): 建设工程安全生产管理条例第一章总则第一条为了加强建设工程安全生产监督管理,保障人民群众生命和财产安全,根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法,制定本条例。第二条在中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动及实施对建

29、设工程安全生产的监督管理,必须遵守本条例。本条例所称建设工程,是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。第三条建设工程安全生产管理,坚持安全第一、预防为主的方针。第四条建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位,必须遵守安全生产法律、法规的规定,保证建设工程安全生产,依法承担建设工程安全生产责任。第五条国家鼓励建设工程安全生产的科学技术研究和先进技术的推广应用,推进建设工程安全生产的科学管理。第二章建设单位的安全责任第六条建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料,气象和水

30、文观测资料,相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料,并保证资料的真实、准确、完整。建设单位因建设工程需要,向有关部门或者单位查询前款规定的资料时,有关部门或者单位应当及时提供。第七条建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求,不得压缩合同约定的工期。第八条建设单位在编制工程概算时,应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。第九条建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。第十条建设单位在申请领取施工许可证时,应当提供建设工程有关安全施工措施的资

31、料。依法批准开工报告的建设工程,建设单位应当自开工报告批准之日起15日内,将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。第十一条建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。建设单位应当在拆除工程施工15日前,将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案:(一)施工单位资质等级证明;(二)拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明;(三)拆除施工组织方案;(四)堆放、清除废弃物的措施。实施爆破作业的,应当遵守国家有关民用爆炸物品管理的规定。第三章勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任

32、第十二条勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察,提供的勘察文件应当真实、准确,满足建设工程安全生产的需要。勘察单位在勘察作业时,应当严格执行操作规程,采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。第十三条设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计,防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要,对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明,并对防范生产安全事故提出指导意见。采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。设计单位和注册建筑师

33、等注册执业人员应当对其设计负责。第十四条工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。第十五条为建设工程提供机械设备和配件的单位,应当按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置。第十六条出租的机械设备和施工机具及配件,应

34、当具有生产(制造)许可证、产品合格证。出租单位应当对出租的机械设备和施工机具及配件的安全性能进行检测,在签订租赁协议时,应当出具检测合格证明。禁止出租检测不合格的机械设备和施工机具及配件。第十七条在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施,必须由具有相应资质的单位承担。安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施,应当编制拆装方案、制定安全施工措施,并由专业技术人员现场监督。施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装完毕后,安装单位应当自检,出具自检合格证明,并向施工单位进行安全使用说明,办理验收手续并签字。第十八条施工起重机械和整体提升

35、脚手架、模板等自升式架设设施的使用达到国家规定的检验检测期限的,必须经具有专业资质的检验检测机构检测。经检测不合格的,不得继续使用。第十九条检验检测机构对检测合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施,应当出具安全合格证明文件,并对检测结果负责。第四章施工单位的安全责任第二十条施工单位从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等活动,应当具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和安全生产等条件,依法取得相应等级的资质证书,并在其资质等级许可的范围内承揽工程。第二十一条施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,

36、制定安全生产规章制度和操作规程,保证本单位安全生产条件所需资金的投入,对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查,并做好安全检查记录。施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任,对建设工程项目的安全施工负责,落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程,确保安全生产费用的有效使用,并根据工程的特点组织制定安全施工措施,消除安全事故隐患,及时、如实报告生产安全事故。第二十二条施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用,应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善,不得挪作他用。第二十三条施工单位应当设立安全生产管理机构,配备专

37、职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患,应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的,应当立即制止。专职安全生产管理人员的配备办法由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。第二十四条建设工程实行施工总承包的,由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的,分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理,分包单位不服从管理导致生产安全事故的

38、,由分包单位承担主要责任。第二十五条垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员,必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。第二十六条施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督:(一)基坑支护与降水工程;(二)土方开挖工程;(三)模板工程;(四)起重吊装工程;(五)脚手架工程;(六)拆除、爆破工程;(七)国务院建设行政

39、主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案,施工单位还应当组织专家进行论证、审查。本条第一款规定的达到一定规模的危险性较大工程的标准,由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。第二十七条建设工程施工前,施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明,并由双方签字确认。第二十八条施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位,设置明显的安

40、全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的,施工单位应当做好现场防护,所需费用由责任方承担,或者按照合同约定执行。第二十九条施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置,并保持安全距离;办公、生活区的选址应当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求。施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。第三十条施工单位对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物

41、和地下管线等,应当采取专项防护措施。施工单位应当遵守有关环境保护法律、法规的规定,在施工现场采取措施,防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。在城市市区内的建设工程,施工单位应当对施工现场实行封闭围挡。第三十一条施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度,确定消防安全责任人,制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程,设置消防通道、消防水源,配备消防设施和灭火器材,并在施工现场入口处设置明显标志。第三十二条施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装,并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。作业人员有权对施工现场的

42、作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告,有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。在施工中发生危及人身安全的紧急情况时,作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。第三十三条作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程,正确使用安全防护用具、机械设备等。第三十四条施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件,应当具有生产(制造)许可证、产品合格证,并在进入施工现场前进行查验。施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理,定期进行检查、维修和保养,建立相应的资料档案,并按照国家有关规定及时报废。第三十五条施工单位在使

43、用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前,应当组织有关单位进行验收,也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收;使用承租的机械设备和施工机具及配件的,由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。验收合格的方可使用。特种设备安全监察条例规定的施工起重机械,在验收前应当经有相应资质的检验检测机构监督检验合格。施工单位应当自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格之日起30日内,向建设行政主管部门或者其他有关部门登记。登记标志应当置于或者附着于该设备的显著位置。第三十六条施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者

44、其他有关部门考核合格后方可任职。施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训,其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员,不得上岗。第三十七条作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前,应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员,不得上岗作业。施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。第三十八条施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。意外伤害保险费由施工单位支付。实行施工总承包的,由总承包单位支付意外伤害保险费。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。第

45、五章监督管理第三十九条国务院负责安全生产监督管理的部门依照中华人民共和国安全生产法的规定,对全国建设工程安全生产工作实施综合监督管理。县级以上地方人民政府负责安全生产监督管理的部门依照中华人民共和国安全生产法的规定,对本行政区域内建设工程安全生产工作实施综合监督管理。第四十条国务院建设行政主管部门对全国的建设工程安全生产实施监督管理。国务院铁路、交通、水利等有关部门按照国务院规定的职责分工,负责有关专业建设工程安全生产的监督管理。县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程安全生产实施监督管理。县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内,负责本行政区域内的专业建

46、设工程安全生产的监督管理。第四十一条建设行政主管部门和其他有关部门应当将本条例第十条、第十一条规定的有关资料的主要内容抄送同级负责安全生产监督管理的部门。第四十二条建设行政主管部门在审核发放施工许可证时,应当对建设工程是否有安全施工措施进行审查,对没有安全施工措施的,不得颁发施工许可证。建设行政主管部门或者其他有关部门对建设工程是否有安全施工措施进行审查时,不得收取费用。第四十三条县级以上人民政府负有建设工程安全生产监督管理职责的部门在各自的职责范围内履行安全监督检查职责时,有权采取下列措施:(一)要求被检查单位提供有关建设工程安全生产的文件和资料;(二)进入被检查单位施工现场进行检查;(三)

47、纠正施工中违反安全生产要求的行为;(四)对检查中发现的安全事故隐患,责令立即排除;重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工。第四十四条建设行政主管部门或者其他有关部门可以将施工现场的监督检查委托给建设工程安全监督机构具体实施。第四十五条国家对严重危及施工安全的工艺、设备、材料实行淘汰制度。具体目录由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定并公布。第四十六条县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当及时受理对建设工程生产安全事故及安全事故隐患的检举、控告和投诉。第六章生产安全事故的应急救援和调查处理第四十七条县级以上地方人民

48、政府建设行政主管部门应当根据本级人民政府的要求,制定本行政区域内建设工程特大生产安全事故应急救援预案。第四十八条施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案,建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练。第四十九条施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围,对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控,制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总承包的,由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案,工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案,各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备救援器材、设备,并定期组织演练。第五十条施工单位发生生产

49、安全事故,应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定,及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告;特种设备发生事故的,还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。接到报告的部门应当按照国家有关规定,如实上报。实行施工总承包的建设工程,由总承包单位负责上报事故。第五十一条发生生产安全事故后,施工单位应当采取措施防止事故扩大,保护事故现场。需要移动现场物品时,应当做出标记和书面记录,妥善保管有关证物。第五十二条建设工程生产安全事故的调查、对事故责任单位和责任人的处罚与处理,按照有关法律、法规的规定执行。第七章法律责任第五十三条违反本条例的规定,县级以上人民政府建

50、设行政主管部门或者其他有关行政管理部门的工作人员,有下列行为之一的,给予降级或者撤职的行政处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:(一)对不具备安全生产条件的施工单位颁发资质证书的;(二)对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的;(三)发现违法行为不予查处的;(四)不依法履行监督管理职责的其他行为。第五十四条违反本条例的规定,建设单位未提供建设工程安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的,责令限期改正;逾期未改正的,责令该建设工程停止施工。建设单位未将保证安全施工的措施或者拆除工程的有关资料报送有关部门备案的,责令限期改正,给予警告。第五十五条违反本条例的规定,建设单位有下列行为之

51、一的,责令限期改正,处20万元以上50万元以下的罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的;(二)要求施工单位压缩合同约定的工期的;(三)将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的。第五十六条违反本条例的规定,勘察单位、设计单位有下列行为之一的,责令限期改正,处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损

52、失的,依法承担赔偿责任:(一)未按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察、设计的;(二)采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,设计单位未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议的。第五十七条违反本条例的规定,工程监理单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的;(二)发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的;(三)施工单位拒不整改或者不停止施工,未及时向有关主管部门报告的;(四)未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。第五十八条注册执业人员未执行法律、法规和工程建设强制性标准的,责令停止执业3个月以上1年以下;情节严重的,吊销执业资格证书,5年内不予注册;造成重大安全事故的,终身不予注册;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。第五十九条违反本条例的规定,为建设工程提供机械设备和配件的单位,未按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置的,责令限期改正

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