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1、摘要2013年6月22日,红河哈尼梯田文化景观被列入世界遗产名录,成为我国第45处世界遗产地,同时也是我国第一个以民族名称命名的世界遗产。然而,对于哈尼梯田来说,这并不意味保护的终结,恰恰是挑战的开始。本文针对这一问题,通过实地走访和查阅相关资料和文献,尝试运用相关旅游研究理论,分析哈尼梯田申遗成功对元阳旅游业的影响,并在此基础上,结合国内外乡村旅游开发模式,提出关于保护哈尼梯田的对策及未来发展的规划建议。关键词哈尼梯田;旅游;发展AbstractIn June 22, 2013, Honghe Hani terraced fields culture landscape was inscri
2、bed on the world heritage list, become Chinas forty-fifth world heritage, is also Chinas first named after the names of nationalities of the world heritage. However, for the Hani terrace, this does not mean the end of protection, is precisely the challenge began. Aiming at this problem, through fiel
3、d visits and access to relevant information and literature, attempts to use the theory of tourism related research, analysis of Hani terrace inscription success the impact on Yuanyangs tourism industry, and on this basis, combined with the domestic and foreign rural tourism development mode, put on
4、the countermeasures to protect Hani terrace and planning future development.Key words Hani terraced fields; Tourism; Development目录1 引言11.1研究背景11.2研究目的和意义11.3 研究的方法12 哈尼梯田基本情况概述13 哈尼梯田申遗成功对元阳旅游业的影响23.1 哈尼梯田知名度提高33.2 对元阳旅游六要素的影响33.3 对元阳经济效益的影响53.4带动相关行业的发展74 哈尼梯田旅游业持续发展存在的问题74.1 现代文明对梯田传统文化的侵扰74.2旅游业服
5、务水平低84.3基础设施落后84.4 原生态环境遭到破坏94.5 旅游业利益分配不均95 元阳旅游业发展的建议95.1 政府方面95.2 企事业单位方面105.3 民众方面115.4 借鉴国外成功经验116 结语12注释12参考文献. 13致谢. . . . . . . . . . .151 引言哈尼梯田是在哀牢山区特定的自然地理条件下形成的文化景观。千百年来,以哈尼族为主的各族人民在漫长的历史岁月中打造了人与自然和谐相处的梯田农耕文明奇观,其文化内涵深厚、独特,具有完整的科学性和完整性。自2013年6月哈尼梯田申遗成功以来,红河哈尼梯田的美誉度和知名度不断提高,带动了当地旅游业的发展。1.1
6、研究背景元阳县旅游业的发展曾经面临着一轮又一轮的发展机遇:中国加入WTO、国家实施西部大开发战略、中国东盟自由贸易区的建立、云南省建设国际大通道、以及红河州产业结构调整等,但是,元阳县旅游业既没有很好地抓住外部机遇,也没能充分发挥出自身的资源优势,元阳县旅游在云南旅游市场上的知名度依然较低。直至2013年6月22日,在柬埔寨金边,联合国教科文组织第37届世界遗产委员会决定将红河哈尼梯田文化景观列入世界遗产名录,元阳旅游业才迎来了全新的发展机遇。1.2研究目的和意义哈尼梯田申遗成功,使我国超越了西班牙,仅次于意大利,成为第二大世界遗产国,但是我们的遗产保护现状却不尽人意,诸多问题暴露出我国遗产保
7、护工作的薄弱之处。哈尼梯田是我国第一个以民族名称命名的世界遗产,它的保护和可持续发展对元阳旅游业的发展至关重要,应该说,分析哈尼梯田申遗成功对元阳旅游业的影响,并在此基础上,运用相关理论,提出关于保护哈尼梯田的措施及未来发展的规划建议,对元阳旅游业乃至整个元阳经济的可持续发展是具有重要意义的。希望对哈尼梯田的保护和今后的发展起到抛砖引玉的作用,能促进哈尼梯田良好、可持续发展。1.3 研究的方法本文旨在分析哈尼梯田申遗成功对元阳旅游业的影响,运用的方法主要是实地走访法、文献检索法和查阅资料法。笔者出生于元阳县,自小对元阳梯田和哈尼族较为熟悉,加上接触到较多梯田景区的哈尼族本土居民朋友,在哈尼族朋
8、友的带领下,到景区村寨中进行了走访和调查,主要是通过现场环境观察法和询问法,笔者提出问题,请哈尼族朋友代为翻译,询问村中有知识和经验丰富的老人。笔者还到元阳县旅游局和元阳县统计局查阅了近几年的相关数据资料,为研究提供了数据支持,到学校图书馆查阅了大量哈尼梯田、乡村旅游、世界遗产保护等相关文献,为本研究提供了理论支持。2 哈尼梯田基本情况概述云南省元阳县是一个集“边疆、民族、山区、贫困”四体一位的国家级重点扶持县。元阳县位于云南南部,哀牢山脉南段,红河州西南部、红河南岸,地处东经1022710313,北纬22492319之间,东接金平县,南邻绿春县,西与红河县毗邻,北与建水县、个旧市隔红河相望,
9、东西最大横距74千米,南北最大纵距55千米,元阳县国土面积2189.88平方千米。县城南沙距省会昆明284千米,距州府蒙自71千米。哈尼梯田位于云南省红河哈尼族彝族自治州,红河州地处云南省东南部,因国际河流红河流经全境而得名。遗产区及缓冲区总面积为461.04平方公里,其中遗产区面积为166.03平方公里。(元阳县梯田管理局)据云南省元阳县哈尼梯田管理局介绍,红河哈尼梯田规模最大最集中的三个片区都在元阳县,包括老虎嘴、坝达、多依树。在红河哈尼梯田申遗核心区范围内有82个村寨,缓冲区范围内有150多个村寨。 哈尼族是一个国际性的民族,在全世界人口有200多万。其中在中国有131万哈尼族人,其余分
10、布在越南、泰国、缅甸、老挝等国家。元阳县境内全是崇山峻岭,所有的梯田都修筑在山坡上,梯田坡度在15度至75度之间。以一座山坡而论,梯田最高级数达3000级,这在中外梯田景观中是罕见的。元阳哈尼梯田主要有3大景区:老虎嘴景区包括勐品、硐浦、阿勐控、保山寨等近6000亩梯田,坝达景区包括箐口、全福庄、麻栗寨、主鲁等连片14000多亩的梯田,多依树景区包括多依树、爱春、大瓦遮等连片上万亩梯田。如此众多的梯田,在茫茫森林的掩映中,在漫漫云海的覆盖下,构成了神奇壮丽的景观。元阳梯田分布较广,除了上述三大景区以外,还有大坪乡小坪子梯田,逢春岭乡尼枯浦梯田、老曹寨梯田、大鱼塘梯田,小新街乡石碑寨梯田、大拉卡
11、梯田,嘎娘乡大伍寨梯田、苦鲁寨梯田,上新城乡下新城梯田、瓦灰城梯田,沙拉托乡坡头梯田,马街乡瑶寨梯田,等等,都是几千近万亩的梯田,形状各异,各具特色。 红河哈尼梯田文化景观成为我国第45处世界遗产地,同时也是我国第一个以民族名称命名的世界遗产。联合国教科文组织世界遗产委员会一致认为,红河哈尼梯田文化景观保存和保护管理状况良好,具有高度的真实性和完整性。王茂盛 李健飞 龙家宝. 哈尼梯田入选世界文化遗产 我国成第二大世界遗产国EB/OL.2014-9-20. 但是梯田的保护并未终结,要让其更好地持续发展下去,科学的发展规划和保护措施刻不容缓。3 哈尼梯田申遗成功对元阳旅游业的影响哈尼梯田经历了漫
12、长的申遗之路。上世纪90年代,就有专家提出将哈尼梯田申报为世界遗产。2001年,红河州正式成立“申报世界遗产领导小组办公室”,全面开始了申遗工作。随后,在2004年、2006年,哈尼梯田都进入了中国政府的申遗预备清单。直到2013年,“红河哈尼梯田文化景观”项目进入“第37届世界遗产大会”评审投票,这中间已经历了13年。 李世华. 中国红河哈尼梯田申遗成功 历时十余载追寻“世界梦”EB/OL.2014-9-20. 红河哈尼梯田在全世界是独一无二的,尤其是元阳梯田最为典型,在过去十多年的申遗之路上,为保证遗产区的真实性和完整性,各部门采取了一系列的措施,从2002年到2012年全县植树造林29万
13、余亩,森林覆盖率达到67%,形成一座“天然水库”。此外,元阳政府出台了多项法规条例,成立了专门的保护管理部门,各乡村也都签订了保护梯田责任书。在旅游产业发展中,仅最低限度开发满足游客基本需求的功能设施,把保护梯田赖以存在的生态环境和原生态文化放在第一位。李萌红河哈尼梯田的“世界梦”. EB/OL.2014-9-20. 哈尼梯田申遗成功对元阳旅游业产生了多方面的影响。3.1 哈尼梯田知名度提高元阳哈尼梯田规模宏大、气势磅礴,景观壮丽、内涵丰富。千百年来,以哈尼族为主的各族人民在漫长的历史岁月中打造了人与自然和谐相处的梯田农耕文明奇观。哈尼梯田成为世界文化遗产,意味着哈尼梯田不仅成为红河的、云南的
14、,更是中国乃至全世界的文化瑰宝。申遗成功使元阳哈尼梯田在中央电视台、新闻栏目、网络媒体等平台上频频出现,哈尼梯田的知名度迅速提高。使其“中华风度”、“大地雕塑”等诸多美誉流传到世界的每个角落。以前别人都不知道元阳在哪,但是自申遗成功以来,只要一说元阳,人人都知道是哈尼梯田所在地。申遗成功,使得哈尼梯田成为世界瞩目的亮点。3.2 对元阳旅游六要素的影响哈尼梯田申遗成功,对元阳吃、住、行、游、购、娱等六大旅游要素都不同程度产生影响。美食旅游自身具有区域性、原创性、民族性、时代性、参与性等特点,通过实地走访,笔者了解到,申遗成功后,当地居民积极开办饭馆、小吃店等,为游客提供了很多哈尼族特色菜,其中,
15、以哈尼豆豉为主配料的各类炒菜成为最大卖点,哈尼族、彝族人民最喜爱的酸笋煮牛肉也被世界各地的游客接受,甚至喜欢,烤豆腐的小摊越来越多,且政府对烤豆腐摊的管理也更规范,环境卫生也更好。现在,到元阳旅游的世界各地游客都能品尝到原汁原味的当地民族特色菜品,并且,随着游客的日渐增多,业主的收入也越来越丰厚。酒店业是提升旅游资源价值的重要因素与推动力,哈尼梯田申遗成功后,元阳县按照“政府主导、市场运作、群众参与”的模式,树立大开放、大市场的理念,积极拓展融资渠道,提升了旅游业产业整体素质和综合竞争力。投资12亿元的“云之梦ALILA”酒店一期工程已竣工,投资2.8亿的红叶温泉度假酒店已开工建设;投资4亿的
16、金湾国际酒店、投资2.6亿的云海假日度假酒店前期工作顺利推进。同时,规模相对较小,投入相对较少的小旅馆也在元阳县新街镇和南沙镇呈现遍地开花的现象。交通运输方式决定了旅游流的空间扩展与流动形式。哈尼梯田申遗成功后,哈尼梯田机场前期工作进展顺利,相信不久之后,机场将会顺利建成。于2011年开始投入建设的新街镇至南沙镇国家二级公路已经建成,已于2013年正式投入使用。元阳县还投资1000万购置20辆旅游大巴,8辆观光电瓶车,为游客的跨景区游览提供了便利,改变了以往游客想到却到不了和进得去但出不来的尴尬境况。游是旅游的核心,旅游景点建设则是游的前提。申遗成功带动了元阳旅游资源的大力发展,以梯田为核心的
17、居民建筑、生态保护、耕作方式等厚重的梯田农耕文化,以及节日庆典、民俗礼仪、歌舞等多彩的民族文化,在梯田旅游的带动下,得到了进一步开发和传播。为更好地开发旅游资源,元阳县投入100万余元实施箐口、大渔塘、鲁高老寨茅草顶恢复建设;投资2亿的哈尼小镇建设已于2014年九月竣工投入使用,投资1.5亿的云海咪萨普玛旅游小镇即将启动建设。购物是旅游必不可少的环节,对游客而言,异地他乡购买物品是旅游乐趣之一。随着大量游客的涌入,元阳当地居民的民族特色产品,如民族服装、饰品、特色乐器等越来越多地销售给游客,为游客带去了很多乐趣,也为元阳旅游业创收做出了突出贡献。娱乐乃人之常情。在元阳,为外来游客和当地居民共享
18、的娱乐方式主要有较为古老的荡秋千、哈尼族的啰作舞和较为现代化的广场和酒吧,随着梯田申遗成功,哈尼族人民古老的荡秋千、啰作舞等娱乐方式得以广泛传和发扬。元阳县已投入巨资改造元阳县新街镇梯田广场,现已建成具有古老民族特色的梯田广场,其他娱乐设施和场所正在投资建设中。(以上数据来源于元阳县统计局)3.3 对元阳经济效益的影响表1 申遗成功前元阳旅游收入发展情况年份接待游客总量 旅游总收入旅游收入同比增长2009年2010年67.48万人次74.01万人次5.96亿元6.70亿元10.44%12.45%2011年82.88万人次7.73亿元15.32%2012年94.15万人次9.14亿元18.21%
19、总计318.5229.53亿元数据来源:元阳县旅游局据元阳县旅游局统计数据显示,2010年,全县接待国内外游客74.01万人次,实现旅游总收入6.70亿元。2011年,全县共接待国内外游客82.88人次,比上年同期增长11.98%,完成全年计划的104.28%,其中海外游客44772人次,比上年同期增长17.27%;旅游总收入77337.13万元,比上年同期增长15.32%,完成全年计划的101.38%。各景点门票收入达3303541.63元,比上年同期增长68.55%,完成计划的110.12%。据有关资料显示,2010年,元阳县地区生产总值突破20亿元,完成200473万元,同比2009年增
20、长11.8%;人均生产总值达到5057元,同比增长14.81%;其中:第一产业完成到66269万元,同比增长2.1%;第二产业完成49375万元,同比增长26.9%;第三产业完成84829万元,同比增长17.2%。一、二、三产业的比重由2009年的36.0924.7039.21调整为33.0624.6342.31。(元阳县统计局)然而,作为国家级贫困县的元阳,纵使在这一时期得到了很大发展,但经济还是远远落后于其他地区。旅游业是元阳县最主要的第三产业,但是根据表1,可以得知,旅游收入不是很高,其增长速度也很缓慢。自哈尼梯田申遗成功后,元阳经济取得了跨时代的发展,尽管申遗成功至今,才短短一年的时间
21、,但效果已非常显著,根据元阳县旅游局资料可以得到如下表2 。表2 申遗成功后元阳旅游收入发展情况年份接待游客总量旅游总收入旅游收入同比增长2013年107.38万人次13.154亿元43.9%2014年春节长假49.589万人次0.256亿元总计156.969万人次13.41亿元数据来源:元阳县旅游局通过对比表1 和表2,可以发现,哈尼梯田申遗成功后,元阳县旅游业取得了飞速发展,2013年实现旅游综合总收入13.154亿元,同比增长43.9%,仅2014年春节长假里,全县共接待游客49.589万人次,来自全国各地的游人把整个景区挤得密不透风,元阳梯田旅游出现“井喷”现象,实现旅游总收入2560
22、万元。2013年至2014年春节长假,旅游人次达156.969万人次,高达前四年总量的49.3%,旅游总收入是前四年总量的45.18%。元阳县统计局资料显示,2013年全县完成地区生产总值33.24亿元,是三年前的1.65倍;固定资产投资33.17亿元;公共财政预算总收入2.9亿元,其中地方公共财政预算收入1.85以亿元;城镇居民人均可支配收入18759元,农民人均纯收入4045元,是三年前农民人均纯收入的两倍有余。近年来,元阳县紧紧抓住云南省旅游“二次创业”机遇,围绕“哈尼特色、AAAAA景区、中国一流、世界知名”的总体目标,依托哈尼梯田世界文化遗产,内抓建设,外抓宣传,强势推进旅游业发展。
23、通过走访了解到,元阳县新街镇土锅寨村委会箐口村10多年前开起了了第一批“农家乐”,十多年前箐口村整体生活还十分困难。以前村里都是又矮又黑的土坯房,一下雨都是烂泥路,那时候每家每户都是靠水田种粮为生,粮食刚刚够吃饱肚子,除了外出打工挣钱外,没有别的收入。但是,开始搞申遗以后,来村子里的人越来越多,有的村民就开了个小餐厅,做些农家饭菜给大家吃,后来又搞起了住宿,现在一年的家庭总收入能达到十五六万元。而且,以前来元阳旅游的人很少,现在世界各地游客都来了。据有关统计资料得到,2001年前后,箐口村在县里支持下开始搞申遗保护建设,这些年村子保护建设至少投入了1000多万元,都是各级部门优先支持的,不光基
24、础设施得了很大改善,村民的精神面貌也跟以前不一样了。群众保护梯田和哈尼文化的意识也越来越强了,面对外面的世界,村民们也更自信了。3.4带动相关行业的发展“申遗成功”必将推动元阳旅游业及相关行业的迅速发展,带动梯田集中连片区居民脱贫致富。较为典型的有交通业、服务业、文化业、建筑业等。随着大量游客的到来,元阳交通运输业得到了较大发展,小面包车、电瓶车的司机说,以前顾客很少,只能基本维持生活,现在却不一样了,乘客多了,收入多了,家里的条件得到了很大改善,通过走访发现,新街客运站的客流量也较以前明显增多。随着哈尼梯田旅游业的进一步发展,需要一系列配套的服务人员和设施,它不仅在人员上需要导游、服务人员、
25、管理人员,同时还需要住宿、餐饮、交通、商业、文化等行业的配合,因此,将促进景区附近村镇服务业的发展,进而带动元阳农村劳动力的转移。申遗成功后将进一步扩大红河哈尼梯田和哈尼族传统文化的国际影响力,进一步提升各族群众的自豪感和自信心,提升哈尼梯田农副产品经济附加值,促进乡村经济发展,为各族群众增收致富创造新途径,增强广大人民群众自觉保护和传承哈尼梯田遗产及民族优秀传统文化的意识。建筑业方面,通过申遗,初步改善了各村寨环境和居住条件,从又矮又黑的土坯房变成了宽敞明亮的水泥房,使各族群众亲身感受到文化遗产保护和申遗工作的成果,申遗成功,有利于促进遗产地经济社会科学发展,为遗产地经济社会转型发展提供新的
26、方向和动力,推动元阳乃至红河区域旅游经济腾飞。 4 哈尼梯田旅游业持续发展存在的问题元阳县目前拥有旅游、生物资源创新、矿产品开发与加工、糖酒、畜牧和水电六大支柱产业,产业结构由“十五”期间的“一三二”结构转变为“十一五”期间的“三一二”结构,以旅游业为龙头的第三产业逐步成为元阳县域经济的主导产业。黄长城 许南垣.基于SWOT分析的元阳县旅游业发展对策研究.云南财经大学旅游文化产业研究院J . 对外经贸. 2013(3):20953283(2013)030059参考文献1周玲强.乡村旅游产业组织研究M.第一版.北京:科学出版社,2013年6月2董林峰.旅游电子商务M.第二版.天津:南开大学出版社
27、.2012年8月,46473左晓斯.可持续持续旅游研究基于社会建构论的视角M. 第一版.北京:社会科学文献出版社.2010年7月4唐德荣.乡村旅游开发与管理M. 第一版.北京:中国农业出版社.2011年6月,53545刘又堂.旅游经济学M.第二版.大连:大连理工出版社.2012年5月6黄长城, 许南垣. 基于SWOT分析的元阳县旅游业发展对策研究.J . 对外经贸. 2013(3) 7 王浩, 叶文, 薛熙明. 遗产视角下的元阳哈尼梯田旅游开发基于国内外梯田旅游发展模式的研究.J.旅游研究. 2009,1(3) 8 王文德, 马石成. 浅谈元阳县旅游业发展与思想解放.J. 中小企业管理与科技.
28、 2009(18)9 唐雪琼. 边疆少数民族地区旅游市场营销策略研究-以元阳哈尼梯田为例.J.社会科学论坛B. 红河学院人文学院. 2004(20)10 闵庆文, 刘珊. 哈尼梯田农业文化遗产及动态保护论坛综述. J. 古今农业. 2010(1) 11 冯利华, 杨维强. 箐口村旅游业发展思考. J.现代商业. 2010(5)12 唐建华. 申遗视角下的红河哈尼梯田旅游开发. J. 社会主义论坛. 2012(8)13 卢双珍. 云南元阳哈尼梯田湿地生态旅游的SWOT分析及发展策略. J. 商场现代化. 2008(9) 14 王清华,曾豪杰. 试论云南哈尼族如何应对经济全球化. J. 学术探索.
29、 2006(3)15 卢光祥. 梯田旅游前景与梯田保护. J. 红河学院学报. 2003,1(5)16Willis.R.The Country and city,Oxford:Oxford University Press.1973.17Thompson,J.,1989.The Media and Modern Culture,Cambridge:Cambridge University Press.18Blaine T W,Mohammad G,Var T.1993.Demand for rural tourism:a exploratory study.Annals of Tourism
30、Research.19Akiss,Peristianis N,Warner.1996.Resident attitudes to tourism development:the case of Cyprus.Tourism Management.20ClarkeJ,Denman R,Hickman G,et al.2001.Rural tourism in Roznava Okres:a Slovak case study.Tourism Management.致谢踉踉跄跄地忙碌了几个月,我的毕业论文也终于告一段落。在论文的写作过程中遇到了无数的困难和障碍,都在同学和老师的帮助下度过了。尤其要
31、诚挚感谢我的论文指导老师朱香老师,她对我进行了无私的指导和帮助,不厌其烦的帮助我进行论文的修改和改进。尽管接触的时间不长,但是朱香老师的悉心教导使本人明白了许多为人处事的道理。本次论文从选题到完成,每一步都是在导师的悉心指导下完成的,倾注了导师大量的心血。在此,谨向导师表示崇高的敬意和衷心的感谢!另外,在校图书馆查找资料的时候,图书馆的老师也给我提供了很多方面的支持与帮助。在此向帮助和指导过我的各位老师表示最衷心的感谢!感谢这篇论文所涉及到的各位学者。本文引用了数位学者的研究文献,如果没有各位学者的研究成果的帮助和启发,我将很难完成本篇论文的写作。感谢我的同学和朋友,在我写论文的过程中给予我了
32、很多素材,还在论文的撰写和排版等过程中提供了热情的帮助。由于我的学术水平有限,所写论文难免有不足之处,恳请各位老师和学友批评和指正!卢丽松2014年12月15日大理学院 尽管元阳旅游业得到了大力发展,但仍有不少因素制约着元阳旅游业的持续发展,哈尼梯田旅游业持续发展存在的问题主要有以下方面。4.1现代文明对梯田传统文化的侵扰少数民族文化观念保守落后。元阳县是少数民族聚居区,整个县内,哈尼族和彝族人民占据了大部分,他们大多受教育程度较低,受传统观念影响深远,加上与外界联系和往来不多,因此大多思想观念保守落后,不利于元阳旅游业的进一步发展。随着申遗成功,哈尼梯田的知名度将会越来越高,越来越多的国内外
33、游客将会源源不断地进入元阳。然而,观念保守,眼界并不开阔的哈尼人民能否承受住诸多外来者的冲击?哈尼人民自古以来,一直保持着“日出而作,日落而息”的生活节奏。他们唯一的经济来源便是一片片的梯田,而且传统农耕方式劳动强度很大,随着外来者进入这个原始部落,越来越多的人会想走捷径,抛开最初的农耕劳作方式,开始从事农家乐、小旅馆等等行业。同时,随着哈尼梯田知名度的提高,全国各地嗅觉灵敏的商人们正带着村民所不具备的雄厚资金和管理经验,纷纷来到元阳。一些村落里的原始居民抵不住金钱的诱惑,纷纷将自己的房屋出租或转让给资金雄厚的外来商人,自己却外出打工,导致原住民难觅的现象日益严重。随着外来文化与传统文化之间的
34、碰撞日益激烈将会改变旅游区人民传统的价值观、社会观、道德观、宗教观和政治观。外来文化的中击,必然会使民族传统文化发生渐变,失去其原有的传统文化特质从而降低生态旅游资源的价值和魅力。哈尼梯田文化是农耕文化的典型,是云南中部的哀牢山区以哈尼族为代表的各族山民,在千百年勤奋劳作中开创的一套梯田文明系统,是哈尼族先民适应山地生活所创造并仍一直在发挥作用的文化遗产。梯田的自然环境决定了精细的手工劳动和人畜共耕是梯田种植的主要选择,现代的机械化农作并不适用。然而,随着现代经济的发展和外来文化的传入,哈尼族传统社会人与土地的自然结合,以及周而复始、充满田园牧歌韵味的自在安详的生活秩序,受到现代文明的冲击,人
35、对土地的依赖关系逐渐转化为人财物的依赖关系。顺应时代潮流,满足发展的需要,少数民族的现代化进程不可阻挡,哈尼族人必将逐渐打破地缘限制和民族自我封闭,许多年轻人外出务工,导致生产力流失以及农耕技术无人可传的危机。如何既正确接受现代文明,又留住元阳土生土长的居民,很好地传承农耕文化和继承世代积累下来的农耕技术,必将成为元阳发展面临的一个问题4.2 旅游业服务水平低元阳旅游产业未形成,特色旅游产业亟待开发,文化内涵挖掘不够,旅游目的地不够鲜明,旅游发展总体思路和目标不明确,规划没有形成,旅游管理专业人才缺乏。加上元阳县地处边远山区,经济发展极为落后,传统农业耕种,生活环境差,以及交通不便,观念保守,
36、新技术、新观念的传入渠道较少等造成了经济发展难以突破瓶颈的落后状态。造成了旅游开发滞后,旅游景区(点)还处于沉睡状态,没有吸引力,即总听服务水平低下,导致县域经济总量小,自我积累、自我发展能力弱。4.3 基础设施落后景区旅游基础设施和服务设施较差,尽管现已投入大量资金加快建设基础服务设施,但力度还远远不够。主要表现为是交通不便和商业服务系统不健全。交通闭塞是制约元阳旅游业发展的主要因素之一。元阳县地处滇东南“喀斯特地貌区”,哈尼族避居深山密林,环境封闭,交通十分落后,对外交通主要为省道,无高等级公路与外界联系,同时,交通闭塞致使该地区商品交换、商品流通渠道不畅,在这些地区工业品难以运入,山里农
37、副产品无法大量外运,阻碍了商品经济生产的发展,极大地抑制了该地区的经济发展,又因为距离大客源市场较远,所以影响了游客的进入。在服务设施方面,元阳县虽有一定数量的酒店、饭店、娱乐场所、贸易集市等,但数量有限、档次参差不齐。一些景区(点)的配套设施也极为有限,发展旅游业产业的支撑体系尚未形成。因此,难以满足来自世界各地的游客“吃、住、行、游、购、娱”的需求,这在很大程度上制约了元阳旅游业的发展。构建元阳县旅游交通系统、商业服务系统,形成较为完善的旅游支持体系,是元阳县旅游发展的重要保证。4.4 原生态环境遭到破坏元阳小镇原始居民受教育程度普遍偏低,知识结构单一,加之元阳经济、技术等等方面的欠缺,总
38、体土地承载力较低,随着越来越多的游客进入元阳,带来的不仅仅是经济的发展,还有环境的污染、土地的超负荷承载,它自身原有的生态环境必将遭到严重破坏。 4.5 旅游业利益分配不均早在“申遗”成功前,县政府便与云南世博集团共同组建了“云南世博元阳哈尼梯田旅游开发公司”(以下简称“世博公司”),是整个元阳县唯一一家规模具体,设施齐全,设备完善的旅游开发公司,即全县的旅游业近乎被世博公司所垄断,除很小一部分收入流入私人旅馆和私人饭馆外,其余收入均流入世博公司,当地居民从旅游业中得到的更是少之又少。笔者通过走访可以了解到,世博公司只是每年向部分居民支付微薄的报酬让其打扫,至于其余高额的收入,农民们并不知道是
39、全部归于世博公司还是政府也有利可图。随着更多游客的涌入,元阳旅游业的收入将会只增不减,这就需要政府协调好政府、当地社区和旅游开发商之间的利益关系,以便哈尼梯田旅游业能保持良好的势头走下去。5 元阳旅游业发展的建议哈尼梯田作为我国第一个以民族名称命名的世界遗产,它的保护和发展对哈尼梯田能否长远存在至关重要。民族文化如何既能走向世界,又能被完整保存,主要应从以下几方面入手。5.1 政府方面随着哈尼梯田申遗成功,以旅游业为主的第三产业在元阳产业结构中的比重将会逐渐提高,因此,元阳县政府应加大对旅游业的指导和扶持力度。梯田是哈尼人的命脉与灵魂,梯田的耕作需要人,需要传统的稻耕技术。为了让古老的农耕技能
40、很好的传承下去,也为了不让哈尼人民原始的生活方式、经济结构遭受外来者的入侵, 当地政府部门应采取多种措施,吸引更多的当地居民传承梯田农耕文化,守住梯田,留住耕种人。首先,政府应对旅游业给予高度重视。政府应该通过各种渠道积极提升梯田农产品附加值,如当地出产的红米等,在传统农业区形成产业化、市场化的操作模式,打造梯田特色农产品品牌,让农民感受到自己原始产业的经济价值,为自己的农耕文明而自豪,放弃外出打工的念头。同时,政府应推动符合遗产地发展要求的乡村旅游业,适当鼓励当地居民开发“农家乐”等旅游模式,生产具有民族特色的旅游商品,提供具有民族特色的文化服务等,使更多的当地居民从旅游业发展中收益。其次,
41、科学规划。完善制度,科学规划开发是哈尼梯田持续发展的不二选择。哈尼梯田的保护和开发,应当坚持“以政府为主导、以企业为主体、鼓励社区大力参与”的市场化运作模式,因此,需要政府掌控大局,规划先行,在不牺牲未来利益的前提下,最大化地促进现期元阳旅游业的发展,进而带动整个元阳经济的发展。主要是要认真履行世界遗产公约,应在云南省红河哈尼族彝族自治州哈尼梯田保护管理条例和红河哈尼梯田保护管理规划这两个整体规划的框架下,制定出合理适用、针对性强的专项规划,只有整体规划和专项规划结合适用,才能实现哈尼梯田旅游业协调、可持续发展。 最后,均衡利益分配。针对目前“利益不知流向何处、农民无法从旅游业中得到利益”的情
42、况,政府应制定专门法规,使旅游业收入在政府、企业和景区村民间得到合理分配,激发村民发展本地旅游业的积极性,带动企业健康、积极发展。在这方面,可以建立补偿机制,实现协调发展,平衡生态旅游资源和环境的保护者、传承者与政府、企业、村民之间的利益关系,使政府、企业、村民增强发展生态旅游的责任感和使命感,使自然保护区管理部门和当地村民从梯田旅游发展中受益,协调好梯田旅游的管理者、经营者、享受者、保护者、传承者之间的责权利关系,做到代间公平和代际公平,最终实现哈尼梯田旅游的协调、可持续发展。5.2 企事业单位方面企事业单位要严格按照政府指导科学运作,切忌为眼前利益而失去长远发展。农业文化遗产与一般的自然和
43、文化遗产不同,是一种活态遗产,是农业社区与所处环境协调进化和适应的结果。它的保护是一种综合性的生活方式、生产技术、和生态景观。因而,对哈尼梯田的保护不能像保护城市建筑遗产那样进行封闭式保护,那样只会适得其反,造成更加严重的破坏和持续的贫穷,而应该采取动态保护的思路,让景区村民在继续采用传统农业生产方式的基础上从中受益。为了让梯田永久传承下去,不让其生态环境遭受严重破坏,企事业单位应该从多方面入手,保持其完整性和原真性。首先,梯田观光,适度接收客流量。哈尼梯田是一个活态的文化景观,有物质的和非物质的文化遗产,大量的游客涌入将不利于梯田的保护和进一步开发,哈尼梯田有一个自我循环和消化的系统,但游客带来的垃圾和废弃物会对这个系统产生影响。因此,企事业单位对梯田的开发,不应以人山人海为目的。,应着力开发某几个景区,将旅游设施集中建在某几个小镇上,避免大部分梯田遭受外来者的入侵,破坏其生态环境。其次,企事业单位应加强从业人员的培训与管理,每年定期召开文化遗产保护准则等专项培训会议和遗产保护工程管理工作会,不断提高从
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