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1、吉安有袁小头古币鉴定家吗吉安有袁小头古币鉴定家吗吉安周女士：我是一名公务员，在吉安市某县工作，但家在市中心城区。现在我打算辞去公务员职务，到一家离家较近的公司工作。由于公务员无须缴纳养老保险，请问我辞职后养老保险该如何计算?记者跑腿：记者从吉安市人社局获悉，根据相关规定，职工由机关事业单位进入企业工作之月起，参加企业职工的基本养老保险。单位和个人按规定缴纳基本养老保险费，建立基本养老保险个人账户，原有的工作年限视同缴费年限，退休时，按企业的办法计发基本养老金。其中，公务员及参照和依照公务员制度管理的单位工作人员，在进入企业并按规定参加企业职工基本养老保险后，根据其本人在机关(或单位)工作的年限

2、给予一次性补贴，由其原所在单位通过当地社会保险经办机构转入本人的基本养老保险个人账户，所需资金由同级财政安排。第二篇吉安有袁小头古币鉴定家吗xx失独家庭的现状与帮扶调研报告失独家庭在我国的比例逐年增长，社会需要对失独家庭有一定的关爱，失独家庭是因疾病或意外灾祸使父母失去了独生子女，需要独自面对养老，下面是小编整理的关于我国失独家庭的调研报告，针对失独家庭的现状和帮扶情况。失独家庭的现状与帮扶调研报告范文一什么是失独家庭?一些家庭由于疾病或意外灾祸使父母失去了独生子女，人们把这样的家庭称为失独家庭。据卫生部发布的数据，在我国，失独家庭每年以7.6万个的速度增长，现在我国已有超过100万失去独生子

3、女的家庭，这些家庭大多数独自承受失独之痛，独自面对养老、基本生活照顾和精神痛苦等问题。为全面了解掌握我市失独家庭的生存状况、面临的困难及生活诉求，更好地推动政府和社会力量共同参与，关爱失独家庭。7月份，市政协妇联界别委员联合市计生委、市妇联，在市政协xx、xx副主席的带领下，深入xx县、xx区及相关部门，通过听取情况汇报、发放调查问卷、实地走访、座谈讨论等形式，对我市失独家庭的基本情况、面临的主要困难及原因进行了专题调研。现将意见建议综合如下：一、我市失独家庭的现状1、基本情况。截至xx年3月，我市只有一个子女的育龄妇女数为628345人，其中小孩年龄在14周岁以下的育龄妇女数为437619人

4、;现已确认计划生育家庭特别扶助对象2184人，其中独生子女死亡的扶助对象1436人(因为我市目前还没有做过失独家庭情况的统计工作，所以这个数字仅指女方年满49周岁领取独生子女死亡特殊补贴的家庭成员数)。以走访调研的xx县为例，49周岁以下的独生子女家庭达74286户，占家庭总户数的15.5%，其中独生子女意外死亡xx1人(女方年满49周岁)，占独生子女家庭户数的1.76。目前出现的这群失独者大多出生在上世纪50-60年代，恰逢我国80年代独生子女政策严格执行的年代。随着独生子女家庭的增多，失独家庭的问题也越来越突出。2、经济状况。丧子之痛让他们生活无望，也失去了创造生活的积极性。他们中大部分生

5、活贫苦，有极个别甚至居无定所，借住在村里的公房(如仓库)或亲戚闲置的旧房。农村失独家庭的生活来源主要依赖于117-xx5元/月的农村低保、235元/月的生育特别扶助金和家庭普遍较为微薄的劳动所得。城镇失独家庭的生活来源主要依赖于270-350元/月的城镇低保金、235元/月的生育特别扶助金和个人劳动所得。相对而言，农村失独家庭的经济更拮据，面临的生存挑战更严峻，对经济帮扶的需求更大。3、精神状况。失独家庭成员因丧子打击失去了精神依靠和寄托，常常选择自我封闭，拒绝与社会接触，内心孤寂，处于社会的边缘化。这个群体的年龄大部分在50岁左右，女人的这个年龄基本上很难再生育，而男人再生育的机会相对大一些

6、。因此，相对而言失独家庭中女性受到的伤害更大、更深。同时我们发现有原配偶陪伴的失独者的精神状况明显好过丧偶尤其是离婚失独者的精神状况，而再婚重组家庭的失独者精神状况相对又有所好转。相对而言城镇失独家庭的精神创伤更大，对精神帮扶的需求更迫切。4、帮扶状况。我市从xx年起按照省里的政策给予独生子女伤残死亡家庭特别扶助金每人每月50元。xx年起我市执行国家出台的一项针对独生子女伤残死亡家庭的特别扶助制度，扶助独生子女死亡家庭每人每月100元。xx年起我市执行标准随国家标准提高，独生子女死亡家庭每人每月xx5元。随着物价上涨，我市从xx年1月起对失独家庭的特别扶助金在国家标准上增至每人每月235元。部

7、分县市区根据各自情况制定了扶助标准。如xx区从xx年1月起对失独家庭的扶助金增至每人每月315元。xx区从xx年1月起对失独家庭的扶助金增至每人每月300元。xx区xx乡在xx年6月设立失独家庭关怀基金，7户失独家庭每年领取3000元到5000元的帮扶基金。南岳区从xx年起在失独家庭父母生日、春节时分别送上生育关怀慰问金600元，对再生育家庭给予一次性生育关怀金500元。xx区参照市级标准执行。xx市从xx年起将农村计划生育特别扶助对象纳入新型农村合作医疗政府代缴范围，由市财政按每人每年60元的标准从计划生育关怀资金中予以代缴新型农村合作医疗。虽然我市在这方面作了一些努力，但依然不能解决因为失

8、去唯一的孩子而造成的经济和生活上的困难。二、我市失独家庭面临的主要问题及原因1、主要问题经济收入偏低。据调查，一半以上的失独家庭收入达不到当地的平均水平。尤其是农村失独家庭没有任何稳定的经济收入来源，主要依赖计划生育特别扶助金、政府救助(城乡低保、五保供给)等方面来维持基本的生活。城镇失独家庭除部分领取退休金的有较为固定的经济收入外，其他失独家庭的经济状况跟农村失独家庭相似。独生子女因病去世的家庭经济困难问题更为突出，这些家庭在支付大量医药费后陷入经济困难，占到所有返贫家庭的50%以上。精神创伤极大。失独家庭的精神创伤主要来源于两个方面：一方面来源于内在创伤。在经历了白发人送黑发人的悲痛后，失

9、独老人失去了精神依靠和寄托，心理变得脆弱和敏感，容易陷入精神抑郁，甚至导致更加严重的心理疾病。另一方面来源于外来创伤。一些人把失独者视为不祥之人，他们所给的东西也被视为不祥之物，这种来自社会的歧视和不公平对待无疑更刺痛了失独老人的心。因此，相对于物质帮扶而言，失独老人的精神慰藉更为迫在眉睫。养老就医极难。调查显示，失独家庭普遍存在患病率较高、生活资源缺乏、养老困难等特点。我不怕死，只怕老，只怕病。这是我们走访调研时听到的最多的一句话。如何养老就医是他们面临的最现实的问题。在传统的居家养老模式下，那些行动不便、生活不能自理、经济条件不好的失独家庭，尤其是这一类的农村失独家庭，养老就医更是个大难题

10、。医疗开支让他们原本贫困的生活雪上加霜，他们还常常面临无人办理正常医疗住院手续和术后无人照料等问题。2、产生的原因吉安有袁小头古币鉴定家吗政策关怀不够。一是对失独家庭的政策保障落实不到位。如xx年底颁布的人口和计划生育法规定独生子女发生意外伤残、死亡，其父母不再生育和收养子女的，地方人民政府应当给予必要的帮助。这里的必要的帮助只是原则性规定，对帮助的形式、金额、负责部门及年龄等均未作明确的规定，缺乏可操作性。又如xx年4月国务院公布的国家人口发展xxxrdqu规划明确提出鼓励有条件的地区在养老保险基础上，进一步加强养老保障工作，积极探索为独生子女父母、无子女和失独老人提供必要的养老服务补贴和老

11、年护理补贴。这里的必要是哪种类型，补贴标准是什么，由哪个部门负责同样缺乏明确的规定。二是对失独家庭的救济帮扶政策存在漏洞。如现行计划生育特别扶助制度限定年满49周岁以上的失独父母才能获得特别扶助，但这样不少49周岁以下的失独父母距离获得特别扶助就有一段较长的真空期，在他们最感孤立无助时却享受不到政策的关怀。同时，随着现代生活节奏加快，环境污染等多种原因，大多数女性还不到45岁就已经无法实现再生育了。因此以年满49周岁为限与实际情况存在差距。三是各级财政投入不够。虽然自xx年1月起，我市失独家庭特别扶助金提高到每人每月235元，可相对日益增长的物价水平和失独家庭面临的实际困境而言，我市各级财政投

12、入依然偏少，扶助标准依然偏低。社会关怀不够。目前，我市还没有建立针对失独家庭的专门养老服务机构，也没有关爱失独家庭的社会和民间组织。随着失独家庭在日常生活照料、精神慰藉、康复、护理等方面需求的日益增长，公益服务事业和社会养老工作明显滞后。自我激励不够。主要体现在失独家庭无法走出丧子之痛的心灵创伤，丧失生活信心，无望开创新生活。失独家庭在生活中往往会面临诸多正常家庭无法想象的困难，据调查，7080%的失独父母存在精神创伤或心理障碍，近半数患有抑郁症。丧子之后，他们的精神极度敏感和脆弱，恐惧一切节日和聚会，极力躲避世俗人伦，常常处于压抑和自闭之中，无法积极地投入工作和生活，特别是城镇失独家庭。三、

13、关于解决我市失独家庭主要问题的建议独生子女家庭，是我国计划生育政策的积极践行者，对降低人口出生率、抑制人口过快增长作出了重大贡献。失独家庭的出现是实行独生子女政策不可回避的社会问题，可以说是政策所迫、意外所致、生理所限。帮助失独家庭解决生活困难，化解心理障碍，既需要有国家政策法规的保障、政府的帮助，还需要全社会的关爱。为此，我们建议：1、进一步完善政策措施。一是完善生育政策法规。建议考虑放宽单独生两胎的政策，增强家庭的抗风险能力，减少失独家庭的发生机率。在生育政策法规的出台上，给予所有失独家庭相应的扶助，并根据实际情况调整失独家庭帮扶对象的年龄划分。建议政府出台关爱失独家庭的相关政策，明确享受

14、对象、享受标准、负责部门、审批程序、资金筹集与发放管理等基本内容。二是建立健全对失独家庭的养老机制。根据大多数失独家庭养老的实际，建议政府加大养老基础设施建设的投入，增强服务功能。根据我市财政收入状况和上一年度的物价上涨指数，提高失独家庭特别扶助金标准。由政府为失独家庭购买养老保险，以保险形式为失独家庭养老提供最重要的保障。相关部门齐抓共管，用足用活现有政策，建立相关社会资源向失独家庭适当倾斜的政策体系。人社和卫生部门参照五保、低保、残疾人标准，给予参加新型农村合作医疗保险、新型农村社会养老保险的失独家庭成员免费享受医保和养老保险待遇。民政部门参照三无和五保老人待遇，将年满55周岁的失独女性和

15、年满60周岁的失独男性优先纳入五保供养、城乡低保救助范围，尤其是对患有疾病、无生活来源的失独对象，更要适当放宽年龄限制，通过采取分散与集中供养的方式解决他们的生活问题。卫生部门出台看病就医的特别扶助政策，定期为失独老人提供免费健康检查和亲情护理服务。三是定期发布失独家庭的权威数据。建议加强对失独家庭的信息统计工作，建立包括所有失独者在内的失独家庭数据库，定期面向社会公布权威统计数据，并及时更新，为政府解决这一问题提供科学依据。建议同时建立失独家庭健康档案。明确记录每个失独家庭成员的健康状况，与卫生医疗机构协调，根据每个人的病情有针对性地开展医疗服务。2、建立健全失独家庭社会公益服务体系。一是建

16、立失独家庭社会关爱救助机制。建立网络心灵驿站，通过开辟失独家庭网站专栏、建立失独者qq群等形式，面向社会定期开展政策宣传、信息咨询和心灵交流等活动，为失独家庭搭建一个及时、便捷的现代化网络交流平台，引导全社会共同关注失独家庭，营造人人尊重、关爱失独家庭的社会氛围。同时，组建志愿者服务队，定期为失独家庭做义工，帮助失独家庭解决生活上的困难。二是建立社会公益组织和民间资金共同参与机制。建议积极动员社会力量、吸纳民间资金参与失独家庭养老服务事业，建立失独家庭关怀基金，成立社会养老爱心机构，鼓励社会兴办养老院和专门的失独家庭老年公寓，形成政府补贴引导、社会广泛参与、多元化集资的失独家庭养老服务长效机制

17、，切实推进养老服务的社会化进程。三是建立多部门帮扶的联动机制。帮扶失独家庭是一项系统工程，涉及经济扶助、医疗救助、生活照料和精神慰藉等多个领域，绝非一个部门的事。充分发挥计划生育协会、工会、共青团、妇联等群团组织的帮扶优势，积极开展关爱活动，帮助失独家庭走出精神低谷、重拾生活信心、提高生活质量。尤其要充分发挥妇联组织特色优势，针对失独母亲这个新弱势群体中特殊人群的现实问题，积极开展关怀失独母亲公益活动。3、积极引导失独家庭重拾生活信心。一是开展精神慰藉。建议设立心理咨询公益岗位，充分发挥(村)社区的基层工作者和民间公益组织志愿者的积极性，对他们进行心理干预培训，指导他们定期与失独家庭成员进行科

18、学的心理干预，比如开展心理辅导、义务巡诊、临终关怀等多元化服务，一对一帮助他们排解心理压力和痛苦。二是鼓励并帮助失独家庭重新构建完整家庭。对于尚处于生育期且有生育意愿的失独家庭，开展再生育服务。除帮助他们办理相关生育证件外，计划生育行政部门和技术服务机构、医疗卫生机构还可以为其免费提供生理检查、优生监测等相关生育信息免费咨询和检查服务。遇到本级医疗部门解决不了的难题，应积极联系上级医疗部门，免费提供实验室检查、试管婴儿培育等系列生育信息咨询服务。对于失去生育能力，愿意收养子女的失独家庭，开展重组家庭服务。民政局、公安局和人口计生委积极协调，主动提供有关收养信息，优先安排收养福利机构儿童，对失独

19、家庭在办理合法收养手续、婴儿入户手续时实行特事特办，繁事简办。三是积极引导和鼓励失独家庭参加社会活动。引导失独家庭、有特长的空巢老人组建各种文体队伍，开展文体活动，锻炼身体、陶冶情操，娱乐身心，融入社会，用丰富多彩的文体生活来冲淡他们的记忆伤痛。失独家庭的现状与帮扶调研报告范文二在xx区的城乡低保家庭里面，存有这样一类群体，他们年龄在49岁以上，疾病或意外却让他们遭遇独子夭折的厄运，在经历了老来丧子，已失去再生育能力，只能独自承担养老压力和精神的空虚。他们都曾不惜牺牲个人利益，为国家计生事业做出贡献，而今却面临老无所依的困境。xx区民政局一直对这一群体深感同情和关注，今年6月上旬，该局深入社区

20、、村组入户走访，对低保失独家庭生活状况进行了调查了解，现将相关情况整理如下：一、低保失独家庭生存现状表面上看，没有孩子是失独家庭和普通家庭的唯一不同，但实际上，失独引发了一种连锁反应：失去独生子女后，孩子的母亲通常已经过了生育年龄，只能放弃再生育;夫妻之间产生矛盾，家庭瓦解;为了逃避有关孩子的一切邻里家常，一些失独父母切断与亲朋好友的联络，找到一个陌生的地方苟活;无配偶的主要投靠亲友或独自居住，有的甚至连进养老院、上手术台，都找不到儿女为自己签字经过调查摸底，我区城市低保家庭里共有19户失独家庭，其生活质量低下，其家庭现状可以归纳为四类：第一类是遭遇丧夫丧子双重打击的中老年妇女家庭，此类家庭有

21、4户，占到总数的21%，以xx乡xx社区的xx为代表，此人今年51岁，女，xx年她20岁的独生儿子xx死于尿毒症，xx年其丈夫因积郁成疾，也因尿毒症去世，村里为她申请了农村危房改造，帮助她将家里的楼房毛坯装了窗户，墙壁粉刷，目前她就和80多岁的老父亲相依为命，幸运的是她能振作起来，开朗能干，感恩社会，积极生活。第二类是因重病重残丧失劳动能力，养老堪忧的家庭。此类型家庭有2户，以xx街道xx社区的xx为代表，此人今年64岁，智力三级残，患有严重胃病，无生活自理能力，其丈夫陈群岩，70岁，患有严重的哮喘、心肺病，其独生女儿xx智力一级残，于xx年元月死亡，目前两老仅靠低保金艰难度日。他们的共同点是

22、，因病因残等原因基本没有劳动能力，独生子女的去世使他们不仅失去了生命的传承，更失去了生活的依靠，和最基本的赡养保障。第三类是中晚年丧子，因悲痛阴影相互埋怨、丧失生育能力而感情破裂离婚，晚年越发孤寂和贫困的家庭，此类家庭我区共有11户，占到了总数的58%，以xx街道xx社区的xx为代表，此人今年54岁，女，xx年5岁的儿子xx溺水而死，因为响应计划生育号召而实行一胎结扎手术的她因不能再生育，其丈夫与其离婚，现孤身一人无依无靠，身体多病，丧失劳动力，仅靠低保度日。第四类就是夫妻在独生子女去世后，相依为命艰难生活的低保家庭。此类家庭我区共有4户，以xx乡xx社区的xx为代表，两口子现在打点零工，力所

23、能及地解决自己的生计和养老问题，不想过多地给政府增添麻烦。二、低保失独家庭面临的实际生活困难及期望1、失去子女且不可能再拥有子女的精神打击，是失独家庭永远难以愈合的伤痛，也是令他们对生活失去信心，内心极度空虚的根源。失独家庭的产生是计划生育政策必然产生的结果，当初积极配合政府工作带头执行计生政策，而今遭遇痛失子女后，不再年轻的她们再无机会弥补，甚至惨遭抛弃，孤独终老。可不可能再要一个孩子?愿望很美好，现实却很残酷。作为第一批响应国家计划生育政策的人，他们中大多数人几乎与共和国同龄。很多人在失去独生子女之时，已经错过了生育年龄。按照人口学的理论，女性在49岁以前，都还有生育的可能。但打击太大，身

24、体垮了，无法生育。可以领养吗?对于领养一个孩子，失独者大多数人并不接受，有人觉得自己已经无力再将一个孩子养大成人，我们都要老了，要人照顾了，谁来照顾他?有人担心养子女将来对自己不好，也有人害怕厄运会再次降临到孩子身上，我们已经伤痕累累了，再有一丁点的打击，我们就要倒下了。失去了孩子，情感上何去何从?通过调查走访，他们内心都渴望希望政府部门能够把失独家庭组织起来，定期组织座谈会，开展集体活动，营造精神家园。2、日益衰老的身体、日益增多的疾病、日益丧失的劳动力让低保失独家庭缺乏由子女来作为保障的安全感。经调查，失独群中流传一句话：不怕老，不怕死，就怕病。我生病了怎么办?我怎么养老?这是摆在他们面前

25、最迫切的一个问题。尽管很多家中都还有后辈，如侄子女、外甥子女、姨生子女等等，但他们毕竟不是法定义务上的监护人，也没有赡养的义务，愿不愿意照顾失独老人，情况都各不相同。就算将来有养老院肯收都不愿意去，去养老院的老人，很多都是有子有孙的，逢年过节不是被子女接回家，就是有儿孙来探望，他们只能孤零零地看着别人高兴，自己伤心掉眼泪;医疗问题，也在困扰着这群渐渐老去的失独者，没有了子女的经济支援，一旦大病来临，仅靠低保救济金，恐怕难以应付医保报销外的剩余部分。因此，他们渴望一家特殊的养老院，在这个养老院里，都是他们这种同命人，互相没有隔阂，有了三病两痛，也能相互关怀，相互照应。3、数额有限的低保救助资金难

26、以满足现实生活需要。经摸底，我区城市低保按照分类施保、按人数施保的标准，19户低保失独家庭目前每月享受的低保金最高的有580元，最低的250元，逢年过节还有街道的上门慰问，送油送米，但对于缺乏成年子女经济支援的他们还是显得杯水车薪，有的因残因病不仅丧失了劳动力，还需要不菲的钱来治病保命。因此按照普通的低保标准难以满足其生活需要。三、关爱低保失独家庭的建议失独家庭为国家基本国策做出了贡献，他们的老年生活应该得到政府和社会各界的关心。我们认为，应该从以下几方面着手，关爱失独家庭。1、打造平台，丰富精神文化生活，营造人人尊重失独家庭的社会氛围。贫困失独者心理往往会变的脆弱和敏感，常常选择自我封闭，不

27、愿再接触社会，这让他们精神上痛苦不堪。我们建议一是建立失独家庭老年人养老院，让有同样遭遇的老年人生活在一起，消除彼此的芥蒂。这样既能解决老年人的养老问题，又可以让他们彼此慰藉，减轻或者消除失独之后造成的心理和精神问题;二是建议政府、各种民间组织努力营造尊重失独者的社会氛围，引导他们参加各类社区文体活动和公益活动，丰富他们的精神文化生活，增强他们的归属感;三是建议乡镇、街道、成立专为这一群体维权的维权机构，保障这一群体的合法权益和人格尊严。2、成立志愿者服务队关爱低保失独家庭。贫困失独家庭在生活中往往会面临诸多正常家庭无法想象的困难，也这是这一群体心灵脆弱的主要原因。建议政府部门要联合社会公众成

28、立一支志愿者服务队伍，政府应预算部分经费保障志愿者的报酬。服务失独者家庭的志愿者中应有适量的心理辅导人员，志愿者除了为低保失独家庭做义工、献爱心外，在失独者主动要求或愿意接受的情况下，还应对失独者进行适当的心理辅导，尽可能帮其缓解精神抑郁、疏导心理障碍、解开自闭心结，招募适量的专业心理辅导人员加入到志愿者活动中。3、出台政策，加大低保失独家庭养老帮扶力度。对于低保失独家庭，低保金以及低保配套救助对日益丧失劳动能力的低保失独人员来说远不足以弥补、保障他们晚年无子女依靠赡养的生活无忧，建议政府要从征收超生家庭的社会抚养费中明确一定比例用于为失独家庭购买足额养老保险、意外伤害和大病医疗保险等，让这一

29、群体生存养老都有保障。同时社会保障部门和医疗机构要对这一群体的困难救助和惠民政策优先给予照顾。建议出台养老优惠政策。将年满60周岁、日常生活需要介助或介护的失独老人，纳入政府养老援助对象。选择居家养老的，每月可获得政府定点养老服务中心提供的上门服务。选择机构养老的，每月可获得介助介护补贴。援助标准根据市政府相关文件精神相应调整和提高。四、我局对城乡低保失独家庭的救助探索根据为期一个月的调查走访情况，我局细心研究，积极探索，以保障失独困难家庭对象在生活、医疗、养老等方面的基本权益为目标，根据中国共产党常德市委、常德市人民政府关于推行计划生育特别扶助家庭关爱行动的意见等文件精神，结合我区符合特别扶

30、助对象的年龄界限要求，于今年6月25日出台了关于印发xx区失独困难家庭社会救助实施办法(试行)的通知，率先在全市推行了贫困失独家庭救助。吉安有袁小头古币鉴定家吗1、救助对象范围：对同时具备以下条件的失独困难家庭实施社会救助：女方必须年满49周岁(离异、丧偶的男方年龄也必须年满49周岁)，且为xx区常住户口的;其独生子女未婚因病或意外死亡或独生子女已婚未生育因病和意外死亡的;夫妻双方未再生育和未收养子女或夫妻离异后未再婚的;家庭经济状况符合xx区城乡最低生活保障标准的。2、救助标准：凡符合失独困难家庭条件的，可以享受下列相应的社会救助：城市失独困难家庭生活救助按照城市三无人员的生活救助标准给予救

31、助;农村失独困难家庭生活救助按照农村五保分散供养对象的供养标准给予救助;失独困难家庭的医疗救助，按照xx区城乡困难家庭医疗救助实施办法，享受与城市三无人员、农村五保分散供养对象同等标准的医疗救助。有下列情形之一的，取消失独困难家庭的相关社会救助：家庭经济收入状况明显好转，且高于xx区城乡最低生活保障标准的;夫妻双方离异后，再婚的一方;户籍迁移出xx区的;因酗酒、赌博、吸毒等原因导致家庭贫困，通过教育仍不改正的;劳教和服刑期人员;享受失独困难家庭生活救助的对象已死亡的;其他社会救助文件明确规定取消的。低保失独家庭是在实行计划生育的背景下产生的，这些家庭为国策作出了贡献，这些家庭需要全社会的理解、

32、全社会的关心，通过我们社会救助部门的努力探索，在自己的职责范围内践行好这份特殊的关爱，希望能让他们不再孤独，生活得更踏实、更有尊严。失独家庭的现状与帮扶调研报告范文三湖南省实行计划生育30多年来，累计少出生3600多万人，节约孩子抚养费1.1万亿元。计划生育的初衷已得到实现，有计划的控制了人口的增长，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。但，随着老龄化社会的快速来临，失独家庭的养老问题是我国亟待解决的问题。失独老人们成为一个日益放大的群体，将有可能引发一系列的家庭、社会问题。一、农村老年失独家庭现状天元区乡镇农村户口的老年失独家庭有37户，50人。1.年龄分布49-60周岁的失独父母有17人

33、，占总数的34%;61-70周岁的失独父母有15人，占总数的30%;71周岁以上的失独父母有18人，占总数的36%。2.婚姻状况夫妻健在的失独父母14对夫妻，28人，占总数的56%;丧偶未再婚的父亲或母亲15人，占总数30%;离异未婚的父亲或母亲3人，占总数6%;再婚的父亲或母亲2人，占总数的4%;因独生子女死亡受到刺激妻子精神障碍出走未归的失独父亲2人，占总数的4%。3.独生子女死亡情况独生子女在儿童时期早夭的为16人，占总数的43%;独生子在青年时期死亡的为11人，占总数的30%;独生子女在壮年时期死亡的为8人，占总数的22%。4.生活保障现50人均享受了计划生育家庭特别扶助金，xx年起每

34、人每年由政府财政发放扶助金3600元。有退休工资的失独父母8人，占总数16%(其中退休工资1000元以上3人，1000元至500元4人，500元以下1人。);五保户9人，占总数18%;有农村最低生活保障金3人，占总数6%。无固定收入30人，占总数的60%。5.孙子女情况有亲孙子女的失独父母8人，占总数16%(其中有一对夫妻);有继孙子女的失独父母1人，占总数的2%。6.居住情况夫妻两人单独居住自己房屋的失独父母有16对，30人(含再婚家庭，其配偶不是失独父母)，占总数的60%;单身独居的失独父母有11人，占总数的22%;与兄弟、父母儿媳、女婿居住的失独父母有4人，占总数的8%;寄住村中无亲戚关

35、系的组员家中有2人，占总数的4%;由政府抚养住敬老院的失独父母有3人，占总数的6%。这些父母中，家中有房，但因无钱修缮成为危房的有3人，其中1人的房屋已经垮塌。7.身体健康状况身体不佳，经常住院的有7人，占总数的14%(其中有亲戚照顾一二的仅有3人);有精神障碍、智力残疾等无生活自理能力的有5人，占总数的10%;身体肢体残疾或听力障碍的有4人，占总数的8%。小病不断，大病暂无的有16人，占总数的32%。身体健康、完全生活自理的老人仅18人，占总数的36%。二、数据采集说明(一)此次调研针对的失独父母为以下几种情况1.女方年满49周岁失去生育能力的家庭，或丧偶、离异单身年满49周岁的父亲。生育情

36、况未违反湖南省人口计划生育政策要求。2.符合情况1的父母，曾经生育子女或收养子女，同时存活子女数从未超过两个，现在子女死亡现无子女。3.符合情况1的再婚家庭，夫妻再婚后未再生育或收养子女，子女死亡的一方任统计为失独的父亲或母亲。4.夫妻双方均未生育过，未纳入此次调研范围。(二)数据采集方法1.多人群调查直接调查对象本人。入户直接向对象本人核实情况，并查看有关证件以确认年龄、户籍、子女残疾等情况。吉安有袁小头古币鉴定家吗向对象的邻居老人了解情况。左邻右舍比较了解情况，通过调查印证对象情况。咨询对村人口情况较了解的村干部了解情况。2.调查时发放失独家庭现状调查表数据汇总表附后。三、现状分析1.失独

37、家庭越来越多随着时间的推移，年老的失独家庭比青壮年的失独家庭只会多不会少。根据年龄分布和独生子女死亡情况分析，儿童时期、青年时期、壮年时期的独生子女占总人数比例的43%、30%、22%。意味着失独家庭不断在累积增加。43%的家庭在有生育能力的情况下却没有再生育。2.年老的失独父母形影单离的越来越多受到失独的刺激，很多父母在心理上留下了强烈的刺激。37对夫妻中，有2位母亲出现精神异常，离家出走。更多的失独父母丧偶、离异后选择了单身独居生活。调查对象中健在的22对夫妻，仅有两位父亲是再婚。3.生活来源困难农村失独家庭中，有退休工资的父母非常少，仅16%。大部分依靠自己在田土种稻谷和蔬菜换点零花钱，

38、身体有残疾的父母只能依靠平时政府一点微薄的补贴和慰问。仅有6%的父母由政府接到敬老院抚养。大部人选择了夫妻独居或单身居住，其3户居住的危房还无力修缮。有12%的父母由亲戚、村中组员照顾，寄住他人家中。4.生病护理堪忧吉安有袁小头古币鉴定家吗此次调查的50人，都担心自己生病了怎么办，夫妻健在的只能互相照顾，但单身独居的老人却无法想象该如何安置。失独家庭的父母不敢病，住院的7人中，仅3人有亲戚照顾。在计划生育实施30年后，独生子女已经到了第二代，在第二代独生子女中，已经没有了兄弟姐妹，没有了姑姑、姑爹、舅舅、堂兄、堂弟这些亲戚，如果他们面临失独，在没有固定生活来源请不到护理人员的情况下，年老生病后

39、哪来的亲戚照顾?四、建议和对策1.综合政府各部门力量，用活政策，分类养老按照失独老年父母的实际情况，采取相应政策给予抚养。投入更多资金资建设养老院，提高老人们的生活质量及让更多的孤独老人老有所依。托养在其亲戚或者本村组员中的老人，政府每月提供一定补助;对自身要求单独居住的老人，政府能安排义工或志愿者固定时日上门服务。2.加大对失独家庭的帮扶力度。精神方面：配备专职心理康复治疗机构和人员，对经受家庭创伤的家庭积极引导，提高承受能力。组建失独家庭联系团队，让失去孩子们的父母在同样遭遇的父母一起互帮互助，积极组织他们参加社会活动。物质方面：根据现行政策，除人口计生部门每人每年3600元的失独扶助金、

40、或适当申请最低生活保障金外，株洲没有针对失独的老年父母有何优惠政策。建议政府出台相关优惠政策，建立多元投资的养老服务机制。提高医疗保险报销标准，让老人们生病后不怕住院;扩大农村养老保险参保范围，对失独的老年家庭成员纳入养老保险金发放范围。同时加大农村养老保险金对失独家庭成员的发放标准，让老人们在年老后有一份固定的生活来源等。提高最低生活保障金标准，针对失独家庭低保户，因增加一人份的低保金额，适当提高低保标准。针对天元区具体情况，提高征地补偿发放金。针对失独家庭可以增加一人份的安置补偿款，或者是适当增加补偿金额，或是在购买安置住房时享受独生子女家庭奖励政策多一人份的安置房指标。第三篇吉安有袁小头

41、古币鉴定家吗xx客运车队铁总迎检汇报材料客运车队铁总迎检汇报材料强化管理打造红色之旅广州客运段九江车队工作汇报xx年1月1日至xx年10月8日我们是广铁集团广深股份有限公司广州客运段九江车队，担当着广州至九江的K86/7、K85/8次列车，共有二组车底，四个车班，客运乘务员152名，党员25名，平均年龄46岁。今年以来，我们在铁路总公司、集团公司和段领导的关怀帮助下，在全体干部员工的共同努力下，认真贯彻执行全路和集团公司运输安全工作会议精神，认真领会盛总经理三点共识和三个重中之重的深刻内涵，紧紧围绕运输安全生产工作目标，全面落实铁路运输服务质量标准，以三个出行为目标，坚持开展普速旅客列车基础工

42、作专项整治活动，努力提高列车服务质量。K86/7、K85/8次多次被评为全路红旗列车,曾获得集团公司文明服务示范列车,集团直属机关党委青年文明号等荣誉称号，并在xx年中国井冈山红色旅游文化节中被井冈山市政府授予我列车井冈山发展红色旅游突出贡献奖,称之为红色之旅,塑造了铁路良好社会形象，取得了良好的成绩。一是圆满完成各项生产任务。自xx年1月1日至xx年9月30日止，车队共安全输送旅客76.2万人次、运营234.3万元、餐营111.9万元。二是安全上消灭了一切责任事故。xx年1月1日至今，车班各类安全事故和隐患挂零，特别在春运、暑运、五一、十一、新兵运输等重要时期，确保了旅客列车的绝对安全；三是

43、强化了路风管理。消灭了旅客不良反映，路风管理工作持续稳定地发展；四是服务质量有了明显的提高。一年来共为旅客办好事107件，拾金不昧共拾到旅客遗留物品人民币、手机、手表、数码照相机等约折合6万余元，锦旗3面。一年来，车队主要抓好了以下几项工作：一、认真开展普速旅客列车基础工作专项整治活动，提高列车服务质量。根据铁路总公司运输局（运营客管电【xx】1831）和集团公司客电xx656号以及段乘发【xx】77号文关于深入开展普速旅客列车基础工作专项整治活动通知的要求，车队高度重视，认真落实作业标准，加强监督检查，全力确保运输安全，全面提升服务质量，扎实推进旅客列车基础工作专项整治。一是成立列车基础工作

44、专项检查活动领导小组，由车队长和党总支书记任组长，各副队长任副组长，各车班列车长为组员。专项开展活动，层层动员布置落实。二是明确活动检查内容。1、卫生基础方面。一是做到列车出库达标；二是列车运行中、终到卫生及时清理；三是台帐规范填写；四是细化卫生整治分工，制定卫生整治写实表。2、卧具备品方面。卧具备品要有足够的备用数量，更换及时，严禁其他物品占用卧具存放空间；卧具叠放和备品定位要整齐规范，装袋保管，已使用的和未使用的分开存放。3.设备设施方面。一是严格落实三乘联检制度，确保车厢的安全、服务设备设施齐全、作用良好；二是各种服务标识、警示标识、揭示揭挂按相关要求规范设置；三是红十字药箱管理制度健全

45、，登记事项清晰准确，配置的药品和器械等符合规定要求。4.人员素质方面。一是仪容仪表。二是着装统一规范，整洁大方；三是业务素质。四是乘务员两纪一化落实情况。5.规章台账方面。一是严格执行文件要求配置班组、岗位台账资料，做到设置齐全、定位摆放，专人管理，无私自缺少、自行增配台账的现象；二是规章制度、台账资料及时修改。规章修改、文电、命令摘抄及时、正确，台账资料按要求如实填写，无作假、漏填的现象。应急预案、重点旅客服务等制度健全，应急演练按规定开展。对破烂、脏乱的台账资料及时更换。三是制定活动方案和推进计划。按照文件的要求，分四个阶段推进：第一阶段：8月25日至9月30日为自查阶段，各车班对照检查要

46、求开展自查活动，车队开展检查对标活动。共自查出问题个，车队进行分类，逐条制定整改措施和落实责任人，进行整改销号。第二阶段：10月1日至10月31日为段活动小组检查阶段，对段查出的问题，深入整改。段共检查出问题个，车队进行分类，逐条制定整改措施和落实责任人，进行整改销号。第三阶段：10月16日至31日为集团公司检查验收阶段，对集团查出的问题，深入整改。第四阶段：11月1日至11月20日为铁路总公司检查验收阶段，结合前两个阶段活动开展情况，做好整改、做好各项准备工作，以良好的精神面貌和工作质量，(suibi8)确保取得优异成绩。四是突出重点。车队克服了老职工多的困难，重点抓好客车卫生保洁质量，确保

47、列车出库卫生达到标准。车队干部分别对车底进行责任包保，车班划分好深度保洁责任区，每天出乘前在库内、运行中利用夜间的时机对车厢内的卫生死角进行深度保洁，同时制定卫生验收制度，由车长在车上进行检查验收，车队干部添乘和接送车进行复查考核。通过持之以恒地坚持抓好列车卫生基础工作，列车卫生状况得到明显改善，取得了一定的效果。在活动开展中，车队还结合三个出行常态化的要求，牢固树立以人为本、旅客至上的服务理念，对影响旅客列车服务质量的突出问题进行重点整治，确保服务质量稳步提高。为更好地丰富活动内容和载体，做好旅客服务工作，车队开拓服务新思路，探寻服务新方法，挖掘服务新理念，在各车班广泛推行四勤服务法，即：脑

48、勤、眼勤、嘴勤、手勤。脑勤，就是要勤于思考旅客的困难和需求思考工作中存在的漏洞和不足；眼勤，就是要勤于巡视，及时发现问题，及时为旅客服务；嘴勤，就是要做好安全宣传和开口服务，加强与旅客的沟通交流；手勤，就是要做好旅客的服务工作，为旅客提供及时到位的服务，满足旅客的服务需求。活动中，涌现了很多好人好事。如今年8月23日K85次广州始发，车站值班员送来一名有座、一名无座双目失明特殊重点旅客。列车长白朝阳亲自协调15车旅客，把重点旅客安排97、98座位，嘘寒问暖，主动征求意见，为重点旅客排忧解难。15车列车员吴志良对待重点旅客做到三知三有,主动带座、主动提行李、主动送茶、送饭，主动送上厕所，服务周到

49、，被车厢旅客好评为盲人的拐杖.通过对列车基础工作的整治，对服务方法的改进和运用，车队较好的落实了专项整治活动和三个出行的要求，列车服务质量得到明显提高，得到了旅客的好评。二、强化安全基础管理，确保列车运输安全。安全是铁路运输永恒的主题，是抓好各项工作的前提。车队以盛总经理三点共识和三个重中之重为安全工作的指南针，全力开展以确保旅客运输安全为重点的安全大检查活动，深入排查和整治安全隐患，全面加强现场作业安全控制，严格落实各项安全措施。持续深入做好安全大检查等重点工作，车队干部加强添乘和现场卡控，重点检查各车班上级文电传达、防火防爆、治安防范、制度落实、旅客乘降组织、食品公共卫生安全等方面工作，对

50、于发现的问题坚决按照四不放过原则，深挖问题根源，建立问题库，逐条消号解决。1、加强防火防爆工作。加强三乘联检制度的执行，重点检查车辆设施设备，消防器材、餐车油垢清理，两炉一灶一电管理制度的落实，确保消防安全。加强餐车炉灶油垢清理，餐车炉灶、烟囱、烟罩棚、排烟道、灶台板壁、蒸饭箱与灶台夹缝的油垢必须一趟一清；排油烟扇每月上、下半月各清理一次，由车辆部门负责拆卸，餐车工作人员负责督促保洁清洗排气扇筒壁并做好签认交接工作；对客车上消防器材认真检查，对已过有效期和缺失的灭火器、防火毯及消防安全逃生锤等消防设施设备及时更换和补充，确保设备状况良好，使用正常；加强广播禁烟宣传，列车员做好安全宣传和开口服务

51、，切实提高旅客对乱扔烟头危害性的认识，并及时劝阻吸烟旅客将烟头熄灭后丢入烟灰桶。乘务员及时对车厢连接处、边门踏板、风挡处等隐藏死角部位的烟头与垃圾易燃物进行清理，切实消除安全隐患。2、加大反恐和危险品的查堵力度。列车广播加强宣传，各车厢列车员在组织旅客上车和运行中，认真做到口头安全宣传，对旅客可疑行李进行开包检查，对可疑人员做好重点掌控。xx年7月23日九二组值乘K85次列车于惠州站开车后，车班查危小组由列车长张建军、副车长唐斌、客运班长曹洋及乘警长黄细东一起下车厢进行危险品查堵工作，查至硬座16号车厢，发现旅客（杜国旺、男，19岁，江西省抚州市乐安县增田镇东湖村汤元组，身份证号码362526

52、xx02275016,持惠州至吉安客快票号c03525）黑色行李包内有一把管制弹簧匕首。张车长立即采取措施，将匕首交给乘警长黄细东妥善放置，会同乘警长黄细东将旅客杜国旺带至餐车进一步了解和教育，乘警按规定对匕首进行了处置。由于列车工作人员认真贯彻落实安全管理制度，加大了查危力度，有效堵塞安全管理漏洞，杜绝安全隐患，确保旅客和列车运输安全。3、加强列车食品卫生安全监管力度。车队在日常管理中加强了餐营人员的食品安全教育考核，增强了工作人员的食品安全和卫生责任意识，严格遵守食品安全法，严格执行饮食卫生五四制,把好进货关、保管关、加工关销售关,严格食品餐料采购管理，严禁销售和提供三无及过期腐败变质的饮

53、食品。加强餐茶具的洗涤消毒，做到使用一次消毒一次，生熟食品分开，防止了食品卫生问题的发生。4、加强劳动安全纪律检查力度。要求乘务员上车前、乘务中、折返站严禁饮酒；充分休息，防止中暑，保持精力充沛；严禁飞乘飞降；过铁道要一停二看三通过,确保人身安全。严禁看车人员在车内吸烟和将闲杂人员带入车内。车队加强了劳动安全纪律的检查监督，提高了乘务员的安全防范意识，切实防止了劳动安全事故的发生。5、加强安全风险研判，排查安全薄弱环节。车队认真贯彻落实铁路总公司和集团公司安全风险管理工作部署，进一步强化职工安全生产意识，理清安全管理思路，提高风险控制能力，全面实施段安全风险管理工作，根据集团公司关于广州铁路（

54、集团）公司推行安全风险管理的实施方案、广州铁路（集团）公司安全风险研判和控制操作指南（暂行）和广州铁路（集团）公司客运系统安全风险管理实施办法行），结合我段的要求和车队实际情况，制订安全风险管理工作措施。并根据要求开展安全薄弱环节排查活动，对各车班排查薄弱环节，制定整改措施，扎实落实整改，消除安全隐患问题。车队不断加强员工安全责任意识的培养，加强安全风险管理知识的学习，提高了员工对安全隐患的防范，有效堵塞安全管理漏洞，杜绝安全隐患，确保旅客和列车运输安全。三、周密部署，良好完成各项旅客运输任务。1、打好春运攻坚战，实现三个出行目标。今年春运，车队牢固树立以服务为宗旨、待旅客如亲人服务理念，以深

55、入开展旅客满意货主满意主题实践活动为载体，以实现旅客安全出行、方便出行、温馨出行为目标，在上级的正确领导下，全车队干部员工团结协作、努力拼搏，周密部署各项工作，强化安全基础管理，加强安全风险控制，丰富服务内容，创新服务方式，最大限度满足广大旅客出行需求。在春运工作准备和实施过程中，车队车班重点加强对学生工安全思想教育和安全业务技能培训，如：列车边门管理、列车防火防爆应急处理、人身安全八不准、查堵危险品的六字法等安全常识，同时车队制定一系列安全防范措施，如制定了纪律管理制度、边门管理制度、列车防火防爆安全措施、学生工管理预想措施等，并反复强调没有自身的安全，就没有旅客和旅客列车的安全,以此警醒全体乘务员时刻保持安全警觉性。同时，要求所有人员必须要做到有令必行、有禁必止、服从命令、听从指挥。由于部署周密，教育培训到位，乘降组织得力，上下团结协作，车队圆满完成春运旅客运输任务。2、精心组织，严密部署，确保暑运运输。从xx年7月1日零时起调整列车运行图，车队根据文件要求，认真组织车班学习调图文件，领会精神，精心部署。调图暑运期间，围绕战暑运、保安全活动，车队干部轮流上车添乘检查把关，全程添乘，强化现场