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文档简介

1、XX县应急管理工作计划今年是贯彻突发事件应对法的关键一年,为促进全县经济社会健康发展,提高我县应急管理水平和预防、应对突发事件的综合能力。结合全县实际,特制定XX年我县应 急管理工作计划:XX年全县应急管理工作的总体思路是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和构建 社会主义和谐社会的战略思想,按照党的十七大精神和省、 市、县党代会提出的目标任务,进一步解放思想,坚持预防 与应急并重,常态与非常态结合,以服务群众、降低风险、 减少损失为目标,以落实和完善应急预案为基础,以预防和 减少突发公共事件发生为重点,全面推进应急管理体系建 设,加强宣传教育与培训,提高危机管理和抗

2、风险综合能力, 保障公众健康和生命财产安全,促进全县经济又好又快发展 和社会和谐稳定。重点抓好以下几项工作:、切实做好抗灾救灾工作。强化气象、国土、林业、农业等相关职能部门的灾害预报能力建设,提高灾害预测的准确性;及时核查、汇总、上 报灾情,积极争取上级的支持帮助;科学分配抗灾救灾资金 和物资,并加强监管,最大限度发挥救灾款物的使用效率。二、建立健全应急管理组织体系。根据突发事件应对法的规定,按照省、市的要求,县委、政府已于今年 3月成立了应急管理办公室(与县救灾 办实行两块牌子一套人员),各乡镇也要成立应急管理工作 机构,明确承担应急管理职责和任务的责任人,社区、村委 会等基层组织要将应急管

3、理作为自治管理的重要内容,明确 社区、村委会负责人在应急管理中的职责,机关、团体、企 事业单位要明确负责人在应急管理中的责任,学校、幼儿园 特别是大中型企业、高危行业要设置或明确应急管理领导和 办事机构,配备人员开展工作。各乡镇及县级有关部门要将 落实的专(兼)职负责应急工作的领导和联络员名单于底前报县应急办,7月中旬县政府应急管理办公室将XX县目 标办对各乡镇、单位应急管理工作的机构、人员落实及计划 工作开展情况进行检查。、完善应急预案体系。是做好应急预案的完善和修订工作。依据中华人民共和国突发事件应对法和应急管理工作实际,结合 XX县 突发公共事件总体应急预案(仪府发 XX年51号),由县

4、 应急管理办公室组织对我县已经发布的总体应急预案和各 专项应急预案进行修订完善,增强预案的科学性、实用性、 澡作性。二是做好应急预案查遗补漏工作。对照省、市各类专项应急预案,年内要全部编制完成各类专项应急预案(目录见仪府发XX年51号),有关部门及单位要结合实际编制专业 性应急预案报政府审查发布。三是加强基层应急预案的编制工作。各乡镇在县总体应急预案和各专项应急预案的基础上,结合本地实际编制应急 预案并指导村、社区编制预案,有关部门要在编制自己专业 性预案的同时,督促指导企业、学校人员、集中公共场所编 制应急预案,年底前完成,基本达到县内应急预案全覆盖。四是加强应急预案管理。各乡镇、县级有关部

5、门要建立应急预案的评估管理、动态管理和备案管理办法,形成预案 编制、报批、审核发布、备案、评估、修订的管理机制。县 应急办要依法督促预案编制单位加强应急预案管理,严格审 核预案内容,确保预案之间的有机衔接。五是抓好预案演练。各乡镇、县级各有关部门要从实际出发,有计划地组织开展群众参与、形式多样的应急演练。公安、公共卫生、交通、消防、建设、水利、旅游、国土以 及水、电、天然气供应等部门和行业,要根据县应急办的总 体安排年内有计划地组织开展应急演练,主管部门要抓好落 实。同时要将演练的开展、总结评估情况及时报县应急办。四、强化应急保障能力是抓好应急救援队伍建设。在建设好公安、消防、卫生、水利等专业

6、应急救援队伍的同时,各乡镇也要以民兵应急分队为基础充实相关人员建立一支综合应急救援队伍,并 加强应急救援队伍训练,不断提高基层应对突发事件的处置 能力。县应急办要建立应急专家人才储备库,组建县级应急 专家队伍,提高应急反应的科学性。二是加强应急资源的筹备和管理。各乡镇、有关部门要积极做好应急资源的筹备、普查、管理、确保应急救援的需 要。五、提高预测预警和防范处置能力。是加强危险隐患排查监管和矛盾纠纷排查化解工作。各乡镇XX县级有关部门要积极开展重大危险源排查工作, 全面掌握风险隐患的种类、数量和状况,县有线电视台、广 播电台、移动、联通公司等单位在经县应急办审核后可通过 媒体发布适宜公布的风险

7、隐患,动员群众参与隐患监管和排 查,针对以山洪、滑坡、泥石流、暴风雨、冰雹等灾害和危 险化学品仓库等重大隐患,各乡镇和有关单位要采取有力防 控措施,形成适时监测、有效整改和动态监管机制。同时, 要及时消除各种不稳定的苗头和隐患,力求把矛盾和问题解 决在当地,解决在基层,解决在萌芽状态。是健全和完善预测分析及总结评估机制。各乡镇、县级有关部门要建立和完善突发公共事件的监测、预测、预报、 预警体系,做到早发现、早预警、早处置。公安、气象、地 震、交通、水利、国土资源等部门要建立完善各自预警体系, 要通过手机短信、广播、电视等途径向公众告知灾害预警信 息,并及时总结评估事件处置情况形成书面报告。三是

8、加强信息报送工作。各乡镇、各有关部门要严格执行信息报告的有关制度,注重信息报送质量,在接到重大突 发事件报告后的第一时间立即向县应急管理办公室电话报 告情况,并在2小时之内报送书面(或电子文本)材料,违 者将依照突发事件应对法的有关规定追究相关人员的责 任。县应急办要加强对各乡镇、各部门信息报告制度执行情 况的检查和通报力度。四是加强宣传教育,营造应急管理良好的社会氛围。各乡镇、县级有关部门要加大对突发事件应对法的学习宣 传,县司法局要把突发事件应对法纳入“五五”普法规 划中,行政执法机关要对突发事件应对法的落实情况加 强监督检查,落实相关责任,发现问题及时纠正解决。 同时, 要认真做好应急管理科普宣教工作,有计划、有重点地采取 群众喜闻乐见的形式,充分利用电视、广播、报纸、网站等 媒体或运用宣传栏、传单等方式,深入机关、社区、农村、 企业、学校(特别是高危行业和领域的生产人员和中小学生) 开展应急科普宣教活动,提高公民公共安全意识、法制意识 和自我防护能力。县公安局、安监局、卫生局、农业局、环 保局、水务局、防汛办、气象局、国土局、消防队等单位要 至少开展一次深入基层、 学校、企业等的应急科普宣教活动; 县科协负责做好科普宣教栏的应急宣教工作。五是建立目标考核机制,加大督查力度。突发事件应对事关人民群众生命财产安全,事关社会和谐稳定,各级各部 门一定要

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