乡计划生育技术服务站与卫生院机构整合实施方案

1、乡计划生育技术服务站与卫生院机构整合实施方案*乡计划生育技术服务站与卫生院机构整合实施方案 根据关于印发*区乡镇有（街道）计划生育技术服务站与卫生院（社区卫生服务中心）机构整合实施方案的通知（万党办发2015204号）文件要求，为充分利用*乡计划生育技术服务站和卫生院现有人力、技术、设备资源，实现优势互补、资源共享，为广大群众提供优质计划生育和医疗卫生服务，达达到“发展卫生，加强计生生，更好服务群众”的工作作目标，提高我乡卫生计生生机构的服务能力和水平。结合我乡实际，特制订本本方案。一、指导思想以科学发展观为统领，深入入贯彻党的十八大、十八届届三中、四中、五中全会关关于深化行政体制改革的精精神

2、和市委、市政府的部署署要求，以“资源共享、优优势互补、服务群众”为基基本原则，以卫生计生资源源优化配置为手段，以推进进农村医疗卫生和计划生育育工作健康发展不目的，积积极推进服务模式由单一型型向综合型转变，实现农村村卫生、计生事业双赢。二、整合依据按照中华华人民共和国人口与计划生生育法第三十二条规定：“地方各级人民政府应当当合理配置、综合利用卫生生资源，建立健全由计划生生育技术服务网络，改善技技术服务设施和条件，提高高技术服务水平”。国务院院计划生育技术服务管理理条例第二十三规定：“乡、镇已有医疗机构的，不再新设立计划生育技术术服务机构；但是，医疗机机构内必须设有计划生育科科（室），专门从事计划

3、生生育技术服务工作”。国务务院转发五部委关于农村村卫生改革与发展的指导意意见（国办发2001139号）规定：“乡镇镇卫生院和计划生育服务机机构要按照职能，突出服务务重点，资源共享，避免重重复建设”。三、整合单单位*乡人口和计划生生育技术服务站与*乡卫卫生院。四、整合措施（一）改革现行体制。整合合乡计划生育技术服务站与与卫生院，在乡卫生院加挂挂“妇幼保健计划生育服务务站”牌子。整合后乡卫生生院在领导职位数设置上设设院长1名，副院长3名。（二）规范运行机制。区卫生计生行政部门对乡乡卫生院实行行政领导、业业务指导，对人财物统一管管理、统一调配、统一使用用，并负责工作安排、督促促检查和责任考核。乡卫生

4、生院同时接受我乡党、政府府领导，完成效办的各项工工作任务。（三）人力资资源整合。从乡计划生育技技术服务站和乡卫生院各抽抽一名工作人员充实到乡食食品药品监督管理站，剩余余编制全部划转到乡卫生院院。将原乡计划生育技术服服务站专业技术人员划转到到乡卫生院，划转人员由乡乡卫生院统一管理，其工资资待遇、专业技术职称保持持不变，未划转人员由乡政政府统一安排。（四）设设备资源整合。将原乡计划划生育技术服务站的器械设设备、物资等资产全部划转转到乡卫生院，由乡卫生院院统一管理和使用，原乡计计划生育技术服务站的业务务用房由乡政府统筹安排和和管理。（五）职能整合合。将原乡乡计划生育技术术服务站的避孕节育、优生生服务

5、、家庭保健、生殖健健康、药具管理、免费孕前前优生健康检查等职能全部部划转到乡卫生院的科室设设置及职责重新编制“三定定方案”报区编委办行文。五、整合步骤（一）调查摸底（12月上旬前前）。调查乡乡计划生育技技术服务站房屋、人员、资资产等情况，摸清基础信息息，召开领导小组会议筹备备会议。（二）制定工作作方案（12月20至122月25日）。制定*乡乡计划生育技术服务站与卫卫生院机构整合实施方案。（三）组织实施（122月26日至12月31日日）。成立机构整合工作领领导小组，按照实施方案组组织相关部门、乡卫生院、乡计划生育技术服务站抓抓好落实。1.机构整合合。在乡卫生院加挂“妇幼幼保健计划生育服务站”牌牌

6、子，撤销乡计划生育技术术服务站。2.编制及人人员划转。由区编委办行文文将计划生育技术服务站编编制划转到乡卫生院；原乡乡计划生育技术服务站专业业技术人员按干部管理权限限由区人社局行文划转到乡乡卫生院工作，并与主管部部门签订事业单位聘用合同同，送区人社局备案。整合合后人员编制、涉编涉员、机构建立的调整、更名、增减和分流工作由乡综合合办公室整理报经领导小组组审核后上报给区编委办、区人社局、区卫计局。3.设备资源清理。由乡政政府分管副乡长邵明锐牵头头，乡纪委、财政所、计生生办（站）、卫生院负责人人共同参与对乡计划生育技技术服务站的房屋、器械设设备、物资等进行清理登记记。清理登记后，器械设备备、物资等资

7、产由乡卫生院院统一接受管理使用。计生生站的业务用房归乡政府统统筹安排管理，但应优先考考虑有业务用房需求的乡卫卫生院。4.职能整合。乡卫生院主要负责人要主主动和原计划生育技术服务务站人员交心谈心，对其工工作进行妥善安排，并将原原计划生育技术服务站的职职能与卫生院妇幼保健职能能尽快整合，确保工作开展展有条不紊。（四）组织织验收（2016年1月11日至1月10日）。乡卫卫生院要对本乡原计划生育育技术服务站的资产、编制制及人员到位、合同签订、工作安排、职能整合、稳稳定情况等整合工作的相关关情况形成书面报告，并于于2016年1月10日前前报区委组织部、区人社局局、区编委办及区卫计局。各项工作要在2016

8、年年1月10日前全面完成，并纳入对乡卫生院的年度度目标任务考核。六、组组织保障（一）加强领导导，有序推进。乡政府成立立计划生育技术服务站与卫卫生院机构整合工作领导小小组（领导小组成员名单附附后），及时研究解决整合合工人中存在的困难和问题题。乡政府也要成立整合工工作领导机构，全面负责好好本乡计划生育技术服务站站和卫生院整合相关工作，确保整合工作有序推进，规范运行。#（二）明确职责，平稳过渡。各各相关部门要切实履行职责责，密切配合，形成工作合合力，确保整合工作平稳过过渡。综合办公室、计生办办、财政所等相关部门要配配合做好相关指导工作，向向区卫生局汇报衔接组织好好整合工作，并咨询区卫计计局指导我乡卫

9、生院业务运运行规范。乡政府要按照属属地化管理原则，落实有关关分管领导牵头，做好整合合阶段的相关工作。（三三）严肃纪律，强化监督。乡卫生计生服务机构整合合工作是全区卫生计生改革革的重要内容，是一项非常常严肃的政治任务，乡直各各单位必须站在讲政治的高高度，树立大局意识、协作作意识和服务意识，在乡计计划生育技术服务站与卫生生院机构整合工作领导小组组的统一领导下，严肃工作作纪律，加强政策解释和矛矛盾化解等工作，各司其职职，齐抓共管，确保整合工工作在规定时间内全面完成成。原乡计划生育技术服务务站人员必须按有关通知要要求，在规定时间内到乡卫卫生院报到，由卫生院统一一管理，乡纪委要对卫生计计生服务机构整合工作加强强监督，对整合过程中出现现的违纪违规行为按有关规规定严肃查处。附件件：*区*乡计划生育育技术服务站与卫生院机构构整合工作领导小组*区*乡计计划生育技术服务站与卫生生院机构整合工作领导小组组根据关于印发*区乡镇有（街道）计划划生育技术服务站与卫生院院（社区卫生服务中心）机机构整合实施方案的通知（万党办发2015204号）文件要求，为为充分发挥*乡计划生育育技术服务站和卫生院现有有人力、物力、设备