甘肃省污染源自动监控系统监控平台管理制度(试行)

1、 甘肃省污染源自动监控平台管理制度（试行）甘肃省环境监察局a year clean government work Conference of the CPC Committee, each quarter a honest analysis of the situation, troubleshoot the independent Commission against corruption risks, develop quality measures. Third, leaders speak low. Team lead told the independent Commission

2、against corruption of the Party Committee of the Party Committee party lectures, lead reporting personal matters related to lead to honest commitment to the officers and men of the whole city, strictly abide by the party discipline and state laws and disciplinary rules of the ICAC against ourselves,

3、 behave yourself, to amend and improve themselves, strictly implement sharding bundled packages, contact points responsibility at work, construction and operational work with the deployment, with guidance, and inspection. (B) persistent grasping ideological education leads. A normalized, pay close a

4、ttention to education. This year, the detachment has launched a clean series of education, special education and consolidation of network and information security, through large lecture hall, issued to the officers and men of the ICAC independent Commission against corruption books, visit education

5、base, set warning education activities to further enhance self-discipline consciousness of officers and soldiers. Second, with typical lead. Organizations to carry out a diligent and honest Government advanced units and advanced individuals selected by broad to the third national ten outstanding fir

6、e-guards Liu Dajing, XXs top ten outstanding young persons in35甘肃省环境监控中心管理办法第一章总则 第二章监控中心管理职责第三章监控中心管理规定第四章奖惩第五章附则第一章总则第一条为保证我省各级环境监控中心（以下简称“监控中心”）安全、高效、稳定运行，根据环保部污染源自动监控设施运行管理办法等相关规定，结合我省监控中心运行实际，特制定本办法。第二条甘肃省各级环境应急指挥中心管理适用于本办法。第二章监控中心管理职责第三条监控中心管理分为运行管理和维护管理。运行管理是指监控中心的日常应用管理；维护管理是指监控中心故障诊断与排除，软件升

7、级、各类传感器校准和设备更新等。第四条监控中心管理实行分级负责制。省环境监察局负责总体协调，省环境信息中心负责技术支持，省环境监控中心负责污染源自动监控具体工作。第五条监控中心运行管理实行属地管理。各地监控中心分别对所辖范围内的系统实施运行管理。第六条通信与计算机网络系统按现行的管理体制管理维护。第七条监控中心设施维护由监控中心负责，监控中心软件维护、升级和维护由环境信息中心负责。第八条监控中心对污染源现场端上传的在线自动监测数据进行实时监控，发现异常数据要立即通知同级环境监察部门进行核实和处理，下达甘肃省环境监控信息通知单，并定期汇总数据。第九条省级监控中心运行经费由省环境监察局统一安排。属

8、于业务管理范围的经费从监控中心运行费中列支，其它经费由省环境监察局向同级财务部门申报专项，列入部门预算中解决。各地监控中心经费安排可以参照实施。第十条 监控中心业务培训由省环境监察局组织，省环境信息中心承办。第三章监控中心管理规定第十一条各地监控中心要明确工作职责，配备监控中心管理员和技术员，负责监控中心管理工作和日常维护，同时要建立健全各类操作规程等规章制度，完善日常运行记录等档案资料，促进监控中心管理规范化。第十二条监控中心运行管理人员应当按国家相关规定，经培训考核合格、持证上岗。第十三条环境监察部门必须在环境监察工作中应用监控中心的有效数据，并做好运行记录。建立监控中心自动监测数据 “日

9、调阅，周分析，月汇总、季通报、年总结”制度。第十四条监控中心有关配置不得随意更改，监控计算机和服务器专机专用。第十五条监控中心各监控设备要保持24小时开机状态，软件要保持正常运行。第十六条各级要保证监控中心设备正常供电，如遇停电应及时启用备用电源或按上级要求采取应急措施，并及时逐级上报至省环境监察局。第十七条各级要加强监控中心的安全保护，避免危害监控中心安全情况发生。第十八条监控中心维护管理单位每半年应对监控中心进行一次巡检。每年6月份对监控中心进行全面检查维护。第十九条建立监控中心定期联调制度。省环境监察局每月最后一个星期一组织一次系统联调，并及时将联调结果反馈监控中心维护管理单位。各级应认

10、真填写“环境监控中心检测表”，逐级上报至省环境监察局。第二十条建立重大事项报告制度。发生重大事项，除按规定详细登记外，还要按照管理权限，及时逐级上报至省环境监察局，时间不超过2小时。当发现系统故障时，在逐级上报的同时要及时通知监控中心维护管理单位，在最短时间内予以解决。第二十一条监控中心维护管理单位接到故障报告后， 1小时内提出解决方案。软件故障排除时间不超过48小时，硬件故障不超过3天。第四章奖惩第二十二条监控中心管理纳入各级年终目标考核内容。对监控中心管理中严格遵守规章制度、保证监控中心正常运行的单位和个人，给予表彰和奖励。第二十三条对在监控中心运行维护管理中发现的无运行维护日志、不按规定

11、时间开机、私拉乱接线路、出现问题不及时报告和不配合监控中心联调等组织不力、保障不力的单位，给予通报批评并不予评选先进。第二十四条对故意制造监控中心故障或因不当操作造成重大损失的单位和个人，给予单位负责人和当事人行政处分。第五章附则第二十五条本办法由甘肃省环境监察局负责解释。第二十六条本办法自发布之日起施行。甘肃省环境监控平台日常工作业务流程负责对辖区内重点污染源排污状况与环保设施运行情况进行实时监控，监管排污单位的排污行为，为环境保护部门日常管理服务。一、主要业务范围：（1）对经“三同时”验收合格、联入自动监控系统的重点污染源实施24小时连续在线自动监测；（2）对环保设施运行及排污情况进行实时

12、监管，发现异常数据、掉线等情况发出报警并将每日情况记录存档、汇总报告。对在线自动监测仪器、污染治理设施不能正常运行或结合视频监视结果发现排污口监测点位出现异常的情况，向企业发出警报并下达甘肃省环境监控信息通知单；（3）审核上传数据的有效性，对自动监测数据进行汇总、统计、分析，定期报送全市（州）主要污染物排放超标情况日报告与总量排污强度动态分析月报告；（4）配合现场督查人员对污染源现场端进行考核。二、日常工作业务流程1.处理数据掉线工作流程（1）监控人员发现数据掉线，通知该设备运行维护人员和当地县环保监管员，2小时内赴现场检查。监控平台按规范要求进行缺失数据修约。（2）若24小时内未解决，经负责

13、人审核 ，监控人员再次通知运行维护人员，限48小时解决，市（州）监控中心督查人员到场督查，记录其故障原因与事故状态。（3）若预计48小时内无法解决，运行维护人员配合企业向市（州）监控中心现场督查人员提交人工监测方案，启动人工监测，并将每日结果报省、市（州）监控平台。2.处理排污超标工作流程（1）监控人员发现实时排污数据超标，同步关注企业污染治理设施运行状态，进行综合分析，如超标时间超过1小时，启动黄色警报，告知企业及时解决。（2）连续超标12小时，由省、市（州）监控中心督查人员赴现场查清原因，取证记录。（3）连续超标24小时, 由负责人审核报中心领导审定，启动红色警报向企业发报警信号，下达甘肃

14、省环境监控信息通知单。（4）监控人员发现短时间监测浓度值严重超标或达量程设置上限（废气达4小时，废水达2小时），报中心领导审定。3. 处理污染治理设施记录数据异常工作流程（1）监控人员发现污染治理设施记录数据异常，通知当地县环保监管员6小时内赴现场检查。（2）如发现污染治理设施确属异常，通知企业24小时恢复正常。如属人为干扰因素或24小时不能恢复正常的，国控污染源由省环境监控中心转省环境监察局接警处理，省控污染源由市（州）监控中心转市（州）监察支队接警处置。4.报表工作流程（1）夜班监控人员负责导出前一天的所有报表，对报表按照相关格式进行汇总，对于发现及处置的问题进行详实记录。（2）业务主管对

15、报表签字，转技术主管审核。（3）技术主管对数据审核后，转部门负责人签字。（4）报送主管领导审定。5.对污染源现场端的考核工作（1）监控设施在线率考核：白班值班员每日对在线监测仪进行一次反控校零、校标操作验证数采仪与监测仪器的连接情况。每月第一天业务组长利用平台每日统计的设施在线与掉线情况及督查组统计的设施总运转小时数计算出该套设备前一个月的监控设施在线率。（2）数据传输率考核：白班值班员每日汇总出前一天每台设施的小时监测数据报表，每月第一天技术组长利用前一月统计出的该设备所有小时监测数据报表，剔除无效及异常数据后再除以总数据量计算出数据传输率。（3）异常情况响应率考核：值班员按照出现异常的相关

16、工作流程向运行维护人员发出各项通知后做好记录，并同时记录运行维护人员的反馈情况，每月第一天业务组长根据记录情况计算出该运行维护人员的异常情况响应率。甘肃省环境监控平台设备维护管理制度一、设备使用守则1、工作人员必须熟悉系统和设备的技术结构、主要功能、主要性能指标和使用方法，严格遵守系统和设备的操作规程。2、各类设备在开机前，必须检查环境条件，电源电压和连接线缆等，符合要求后方可开机。开机必须按规定的顺序和操作规程进行，并待设备稳定后方能进行工作。3、设备如需关机，每次关机前，必须先保存当前运行日志，检查设备的运行状态，按要求顺序关机，并填写操作记录。4、当设备在运行中发生故障时，必须报告相关领

17、导，认真记录故障现象，保护故障现场，请维修人员检查。5、所有设备必须定期进行维护保养，长期不用的库存设备必须定期加电检修。二、基础维护保养守则预防性维护保养是指通过合理选择良好的工作环境，掌握正确的操作使用方法和规程，建立健全各项规章制度，作好日常维护保养以及主动捕捉故障预发现象等措施，来改善系统固有的可靠性指标，减少系统的故障发生率，确保系统的长期可靠运行，提高机器设备的使用寿命。基础维护保养的主要内容：1、加强机房建设与管理，确保机器运行处于良好的环境中。2、定期（至少每周一次）检查地线系统和电源供电设备。3、建立完整的设备维修档案，每周要调阅各类机器记录进行分析比较，捕捉故障苗头，及时采

18、取措施。4、加强现场观察，捕捉异常现象。从设备启动、停止的现象，正常运行时的噪声，设备上指示灯的状态，以及设备发热程度等方面捕捉可能故障的预发现象。5、做好故障预防工作，审定各种可能发生的故障的处理方案。6、按时更换或调整某些元器件或零部件。7、认真作好日常的例行性维护和测试。8、建立基础维护的有关制度。如：机房各类人员的技术岗位责任制度，系统和设备的运行情况记录制度，系统故障及异常情况的登记报告制度，设备维修过程的记录及文档整理、归档制度，零备件，易损件的保管及请领、汇报制度等。三、定期检修维护守则定期检修维护是为保证设备正常运行而定期进行的日常维修保养。1、日常维护的主要工作：a.开机前检

19、查机器运行的环境条件是否满足要求。b.电源电压是否正常。c.机器设备的开关，连线，插头插座等是否正常，有无错位、松动。d.开机后检查设备的各种指示和运行状况是否正常。e.作好设备清洁工作。2、周维护的主要工作：a.清除设备表面和机内灰尘。b.检查设备主要性能参数，发现问题及时解决或通知设备技术人员维修解决。c.清理磁盘空间。3、月维护的主要工作有：a.运行诊断程序或用仪表对设备进行全面、认真检查，调整机器有关参数和指标。b.用吸尘器清洁机内灰尘。c.对电源、空调、接地系统等运行环境进行系统检修。4、年维护的主要工作：a.清除工作间地板下和走槽里的灰尘，检查线缆的完好性和隔离性，更换老化、变质和

20、绝缘不好的线缆。b.检查机房内的防火、防水、防盗等设施和安全装置。c.对电源、空调、接地等系统并进行全面检修。d.对设备的软、硬件性能进行全面测试，调整有关参数，并按上级统一要求进行系统参数的调整。甘肃省环境监控平台机房管理制度一、机房日常管理1、保证中心机房设备与数据库的安全，保障机房具有良好的运行环境。2、机房日常管理指定机房管理员负责。3、机房钥匙要严格保管，不得随意转借。4、无关人员未经批准不得进入机房，更不得动用机房设备、物品和资料，确因工作需要，相关人员需要进入机房操作必须经过主任批准在机房管理人员的指导或协同下进行。5、机房应保持清洁、卫生，温度、湿度适可，机房内严禁吸烟，严禁携

21、带无关物品尤其是易燃、易爆物品及其他危险品进入机房。6、消防物品要放在指定位置，任何人不得随意挪动；机房工作人员要掌握防火技能，定期检查消防设施是否正常。出现异常情况应立即采取切断电源、报警、使用灭火设备等正确方式予以处理。7、硬件设备要注意维护和保养，做到设备物卡相符、设备使用状态记录完整。8、建立机房运行维护登记制度，对网络的运行情况进行记录并建立档案。未发生故障或故障隐患时，管理人员不可对中继、光纤、网线及各种设备进行任何调试，对所发生的故障、处理过程和结果等要做好详细记录。二、硬件设备管理1、管理员对各种设备的使用需按操作程序或使用说明书进行。2、经常对硬件设备进行检查、测试和修理，确

22、保其运行完好。中心机房主机（系统服务器）、网络服务器及其外围设备由管理员每周进行一次例行检查和维护，尤其是设备供电、运行状态是否正常等要时常检查和维护。3、所有贵重设备均由管理员保管、使用，不得外借或由非专业人员单独操作。4、中心机房的所有设备未经许可一律不得挪用和外借，特殊情况经批准后办理借用手续，借用期间如有损坏由借用单位或使用人员负责赔偿。5、硬件设备发生损坏、丢失等事故，应及时上报，填写报告单并按有关规定处理。6、中心机房及其附属设备的管理（登记）与维修由管理员负责。管理员每半年要核准一次设备登记情况。三、应用软件管理1.软件要定期进行系统维护与备份，备份至少保持一式两套，并存放在温度

23、湿度适宜的磁介质库存中。应用软件、应用数据应根据运行频率进行定期或不定期的备份工作，备份软件和数据亦应存放于磁介质库中。应用软件的源程序应存放在磁介质上，以防应用程序发生意外，难以恢复。2、为了便于对系统软件进行应用与管理，机房中须备有与系统软件有关的使用手册和各种指南等资料，以便维护人员查阅。其资料未经许可，任何人不得拿出机房。3、管理员应将项目的调研资料、各阶段的设计说明书、图表、源程序、应用系统运行流程图等进行分类归档，以便查阅。4、当应用软件修改时，具体的功能修改、逻辑修改、程序变动等，都应有相应的文档记录，以备查阅。5、为确保软件系统的安全，磁介质除了应有管理员外，还应配备防火器具，

24、确立防磁、防静电、防灰尘等有效措施（建筑上保证），磁介质保管要明确责任，遵守出入库应登记签名制度。四、计算机病毒防范管理1、管理员应有较强的病毒防范意识，定期进行病毒检测（特别是服务器），发现病毒应立即处理。2、采用国家许可的正版防病毒软件并及时更新软件版本。3、未经领导许可，管理员不得在服务器上安装新软件，若确实需要安装，安装前应进行病毒例行检测。4、经远程通信传送的程序或数据，必须经过检测确认无病毒后方可使用。五、数据保密及数据备份1、根据数据的保密规定和用途，确定使用人员的存取权限、存取方式和审批手续。2、未经批准不得随意更改业务数据，禁止泄露、外借和转移专业数据信息，3、管理员制作数据

25、的备份要异地存放，确保系统一旦发生故障时能够快速恢复，备份数据不得更改。4、业务数据必须定期、完整、真实、准确地转储到不可更改的介质上，并要求集中和异地保存，保存期限为长期。5、备份的数据由综合办公室负责保管，备份的数据应在指定的数据保管室或指定的场所保管。场所应有防火、防热、防潮、防尘、防磁、防盗设施。六、安全检查管理1、中心机房安全是关系到行业安全的一件大事，是保证各个业务系统正常工作的前提条件，因此必须坚持定期安全检查。2、中心机房自检每季度进行一次，且须认真做好检查记录。3、对检查中发现的问题将进行限期整改。甘肃省环境监控平台值班管理制度环境监控中心值班包括技术人员值班、12369环保

26、热线电话值班、监控污染源自动监测数据、企业现场端视频信号等。一、监控中心实行中心人员轮流值班制，夜班两人，白班四人，遇法定节假日照常值班，值班人员不得随意离开值班室，值班员要遵守值班岗位职责，严密监控污染源自动监测数据、企业现场端视频信号、认真接听12369环保热线电话、监控并保证各类设备正常工作，值班人员应认真填写各类值班记录。二、热爱本职工作，认真学习业务知识，不断提高业务水平，熟悉国家和我省的环保政策法规，熟练掌握各类设备的使用性能和操作方法，熟悉各种信号、标识和讯号，严格遵守机房的技术安全操作规程。为保证环保热线专线信息畅通，除紧急情况外，不得使用12369环保热线电话。三、技术人员应

27、随时处理网络故障、解决网络问题、保持网络畅通、提高网络的可用性和可靠性水平。巡视时要仔细检查交换机、服务器、电源、空调及其它网络设备的工作情况。如发现异常要及时处理，并认真做好故障记录。四、要经常监视内网、外网的运行情况，监控网络上的数据流及动态网站信息，对检测出攻击的行为或不良信息在做好记录的同时，要给予相应的处理。五、值班人员应注意保持机房的温度和湿度,使夏季温度在205，冬季温度205，相对湿度45%65。五、值班人员应遵守值班纪律，提前15分钟到岗，集中精力，认真负责；不准擅离岗位，不准做与值班无关的事；值班前5小时内不准喝酒，机房内不准吸烟。六、值班人员应每天早上清理机房卫生，保证机

28、房整洁；严禁在机房内吃食物或存放食物，以防止鼠害；维护正常工作秩序，严禁带无关人员进入机房，保持机房及设备的整洁。七、值班期间遇到特殊情况（如停电、网络中断等），要尽量提前在内网上通告，并及时向有关领导汇报；值班人员应积极协助技术人员做好设备的维护检修。甘肃省环境监控平台数据存储审核报送制度建立监控中心自动监测数据 “日调阅，周分析，月汇总、季通报、年总结”制度。监控中心每天对收到的自动监测数据进行审阅，发现异常数据并进行相应处置；每周分析自动监测数据变化趋势，提出环境监管建议；每月汇总自动监控情况，生成报表供领导审阅；每季度根据月汇总的自动监测数据，对所属污染源联网率和运行率进行通报；每年1

29、2月份对全年自动监控情况进行总结，查找问题，提高工作。一、数据存储及备份1、数据的导出、备份及安全保密工作属监控中心业务组职责，值班员必须按以下规定处理相关业务工作。2、未经批准不得随意更改业务数据，禁止泄露、外借和转移专业数据信息。3、工作人员有责任严格管理网路传输和移动存储介质，禁止在敏感设备上使用移动U盘等存贮介质，防止数据丢失或损毁。值班员导出的所有业务数据电子版都应制作备份并集中转存到其他介质上异地存放，确保系统一旦发生故障时能够快速恢复。4、备份的数据由业务组负责保管，并应存储在指定的数据存储设备和指定的场所。该场所应有防火、防热、防潮、防尘、防磁、防盗设施。5、管理员应有较强的病

30、毒防范意识，为确保数据安全应定期采用国家许可的正版防病毒软件进行病毒检测，发现病毒应立即处理。6、防病毒软件应定期更新软件版本和病毒库。7、未经领导许可，管理员不得在服务器上安装新软件，若确实需要安装，安装前应进行病毒例行检测。8、经远程通信传送的数据，必须经过检测确认无病毒后方可使用。二、数据审核1、污染源自动监控数据应进行有效性审核，通过有效性审核的自动监控数据与上级环境保护部门的应用平台连接，进行信息交换。2、数据审核属监控中心技术组职责，每天分别在早晨和下午下班前集中审核两次数据，早晨审核前一天夜班值班员导出的数据，下午审核白班值班员导出的数据。2、水污染源在线监测数据的修约、有效性判

31、别及审核按照水污染源在线监测系统数据有效性判别技术规范（试行）（HJ/T 3562007）的要求进行。3、烟气污染源在线监测数据的审核及处理按照固定污染源烟气排放连续监测技术规范（试行）（HJ/T 752007）第10节的要求进行。4、当发现在线监测数据异常后，首先查看其对应污染治理设施记录是否正常。如污染治理设施记录正常则通知运行维护人员和当地环保监管员6小时内赴现场检查是否在线监测仪发生故障。如污染治理设施记录异常则启动污染治理设施记录数据异常工作流程。5、根据数据的保密规定和用途，确定使用人员的存取权限、存取方式和审批手续；禁止任何人员将机房内的资料、文档、数据、配置参数等信息擅自以任何

32、形式提供给其它单位、人员或向外随意传播。6、其他工作人员经批准需要翻阅文档、资料或者查询相关数据的，必须经监控中心主管领导书面同意，应由监控中心派人代为查阅，非本监控中心工作人员不得调阅、使用，并只能向其提供与其当前工作内容相关的数据或资料。三、数据报送1、实时数据直传上报，由省级重点污染源监控中心传输到国家重点污染源监控中心，完成直报数据交换。2、数据报送流程（1）夜班监控人员负责导出前一天的所有报表，对报表电子版按照相关格式进行汇总并储存。（2）对外报送的数据打印为纸质报表并经业务组长签字后，转技术组审核。（3）技术组审核数据后，转监控中心负责人审核签字。（4）中心负责人最终审定并加盖公章、填写报送登记表后报送相关领导和单位。3、数据报送采用报表导出和网站发布的形式，工作人员不得利用其他形式导出数据。4、按工作流程对外报送数据时需打印纸质报表并应统一加盖公章。5、数据和报表对外报送过程中，不得向除报送单位以外的其他部门泄露数据。6、定时信息上报，由省级重点污染源监控中心对国控重点污染源自动监控取得的数据进行统计