“5115”工程工作总结

1、“5115”工程工作总结在市委、市政府的正确领导下，在市直各部门大力支持和特派员的努力工作下，20年，“5115”工程建设取得显著成绩，较好的支撑和带动了株洲经济又好又快发展。一、引领作用迅速凸显“5115”工程企业涵盖了我市轨道交通、中小航空发动机、有色冶金及深加工、化工、汽车及零部件、健康食品等支柱产业，对全市工业的产业升级、效益增长具有重要影响。通过“5115”工程工作的推动实施，这种强力引擎作用发挥得更加明显。20年，“5115”工程企业全年共完成工业总产值408.4亿元，占全市规模工业总产值的41.3%。剔除株冶外，“5115”工程企业产值平均增幅高达47.62%，高出全市平均增幅2

2、0.7个百分点。中铁轨道、旗滨玻璃、太子奶等3家企业生产增幅在100以上，电力机车、时代电气、唐人神等3家企业生产增幅在50以上，14家企业对全市工业生产增长的贡献率达到23%。全年完成工业增加值总额141亿元，占全市规模工业增加值总量的40.9。全市工业经济在此带动作用下实现了跨越式发展，规模工业实现了18.2%以上的增长目标。二、项目建设快速推进项目建设是“5115”工程目标实现的重要依托。在连续两年工业投入快速发展的基础上，08年又是一个大发展年，全市工业投资突破200亿元，实现了三年三级跳。在“5115”规划的88个项目中，过50亿元的两个，过20亿元的3个，过10亿元的7个，过5亿元

3、的11个，目前的实施情况是：投资过50亿元的重大项目正加紧前期工作、投资过10亿元、20亿的重大项目已完工和主体工程完工、投资过5亿元的项目实施进展顺利。20年，“5115”工程企业完成技改投资64亿元，占全市工业技改投资比重达35，占全市工业固定资产投资的32。唐人神集团投资25亿元的生猪产业链一体化工程项目，“三大肉品工程”已于11月全部竣工投产；投资10.8亿元的中小航空发动机基地建设一期已投产；株冶集团投资17亿元常压富氧直接浸出搭配锌浸出渣炼锌项目已竣工；株硬集团高性能硬质合金工具工程改造项目已于9月全部建成投产达效。这批重大项目必将带来工业经济发展的新高潮。三、创新能力不断增强创新

4、能力提升是实施“5115”工程、做大做强做优“旗舰企业”的重要条件。20年，“5115”工程企业通过充分发挥现有比较优势，努力提高企业技术创新能力，不断开发拥有自主知识产权的新技术、新产品，同时依托大专院校，加强产学研联合和企业技术创新体系建设，加速技术成果转化和科技创新能力提升，努力实现经济发展方式的根本性转变，企业创新能力明显增强，相当部分企业具有国家级的单项检测检验、制标参标资质。如株洲电力机车研究所是变流技术国家工程技术研究中心的依托单位，城市轨道牵引设备交流传动与控制系统国产化研究开发及生产基地，铁道部检验中心牵引电气检验站（国家级）的挂靠单位。株洲电力机车公司“轨道电力牵引技术中心

5、”在全省7家和铁道部5家所属企业技术中心考核中均居首位。时代新材是全国唯一的弹性元件减振降噪国家级权威检测机构。20年，全市新产品产值率为15.4%，较上年提高4.06个百分点。企业技术实力的提升在很大程度上加快了我市高新技术产业的发展速度。一年来，“5115”工程开展的主要工作：（一）以加强组织领导为保障，快速建立“5115”工程的工作体系。“5115”工程是我市加速推进重点骨干企业发展的创新工程，在市委、市政府的正确领导下，在各级各部门的共同努力下，“5115”工程已经被打造成了我市践行科学发展观的一个典范工程。一年来，我们以加强组织领导为保障，健全了组织机构，建立了“5115”工程企业领

6、导联络制度，明确了每家企业的牵头领导、服务责任部门和驻厂特派员，开辟为“5115”工程企业高效服务的绿色通道，营造了全市关注关心“5115”、支持学习“5115”的良好氛围，为“5115”工程实施创造了良好条件。（二）发挥政策的导向作用，加快推进“5115”工程的实施。市委、市政府出台了关于加速推进新型工业化“5115”工程意见（株办发205号）。其核心内容是“三特”，一是实行特殊费用减免政策：“5115”企业新上生产性建设项目规划报建时免收一切行政事业性收费和服务性收费；二是实行特殊服务制度：市委组织部确定一名副处以上领导干部担任服务“5115”工程企业的特派员，负责协调处理企业与政府部门的

7、相关事务；三是实行特殊奖励：对新实现主营收入过100亿和50亿元的企业，市政府分别给予企业法人代表100万元和50万元的突出贡献奖励。同时，市政府制定下发了市工业投资项目审批代理暂行办法（株政发2028号），入围“5115”工程、投资额在5000万元人民币以上新型工业化项目的投资政策咨询、各项行政许可手续，一律实行免费代理服务，不收取任何名目的服务费。各项政策在“5115”工程推进过程中得到了认真落实，并取得了很好的成效。据统计，一年中，费用免除政策为企业减少建设成本5000多万元，缩短建设工期6个月（平均），牵头领导、服务责任单位现场办公70余次，特派员为企业解决各种问题200多项，使企业从

8、中真正得到了实惠。（三）发挥规划纲要的指导作用，加快推进“5115”工程的科学跨越。按照君文书记的指示，我委迅速组织行动，结合全市实际，制定了株洲市“5115”工程总体规划纲要。纲要紧扣“保二争一，科学跨越”战略目标，明确了“5115”工程发展思路、发展目标、发展重点及发展举措，是我市做大做强新型工业化标志性企业，在全省率先建成新型工业化标志性城市的战略性规划。在此基础上组织“5115”工程企业及服务责任单位认真编制“5115”工程的企业子规划，并形成了子规划汇编。为促进“5115”工程企业加快编制、完善和提升各自发展子规划，专门邀请了省经委等有关部门及专家对“5115”企业子规划进行了评审，

9、并按照规划的可行性和科学性进行等级评定。株冶集团、株洲电力机车研究所、株洲电力机车有限公司、株洲车辆厂、中铁轨道系统集团等单位的发展规划以其明晰的发展思路、内容的全面性和投入产出的可行性分别荣膺市“5115”工程子规划评审一、二、三等奖。子规划的评审不但提升了“5115”企业自身的规划内容，丰富了我市“5115”工程企业总体规划，而且为“5115”工程企业今后几年的发展壮大提供了科学依据，同时通过评审扩大了“5115”工程企业在省有关部门的影响，为省各有关部门支持我市“5115”工程企业的重点项目挤进省资金计划的笼子奠定了基础。（四）发挥项目资源和争取项目资金支持的支撑作用，加快推进“5115

10、”工程企业重点项目建设。按照优先选择符合国家产业政策，技术水平较高、体制机制较新、经济效益较好、带动作用较强的企业项目的原则；按照优先选择利用国家高新技术和高效节能减排技术改造传统产业项目、高新技术产业化项目、与国内外大企业联合重组项目的原则；按照优先选择有利于促进产业集群发展的核心企业项目的原则，我委认真编制了“5115”工程项目库，初步落实“5115”工程工业投资项目88项，项目计划总投资420亿，全部项目投产后预计将新增销售收入过千亿元，新增利税110亿元。为了促进“5115”工程重点项目的实施，一方面我们积极协调项目建设中存在的各种问题和矛盾，另一方面注重发挥我委职能作用，抢抓发展机遇

11、，充分利用国家、省各种政策，全力推进全市企业技术改造、节能和资源综合利用项目，积极努力做好项目资金的争取工作。自实施“5115”工程以来，我委积极争取国家、省下达资金项目72个，截止到20年底，共争取到国家和省支持资金1.27亿元。（五）以抓好清水塘工业区环境综合治理为重点，加快推进“5115”工程企业发展循环经济步伐。抓住“两型社会”建设历史性机遇，充分利用清水塘国家循环经济示范基地这一重要平台，重点推进清水塘地区“5115”工程企业大力发展循环经济。重点实施清水塘工业区的“5115”工程企业现有污染源的综合治理工程。08年以来突出抓好了株冶常压富氧搭配处理10万吨炼锌工程、株化PVC系列新产品开发、电石渣回收制水泥等项目建设，清水塘工业区发展循环经济正逐步加快。（六）以创建国家和省级技术中心为载体，加快推进“5115”工程企业技术创新体系建设。按照到2012年“5115”工程企业全部建立国家或省级技术中心的目标，积极争取国家和省对我市“5115”工程企业技术创新体系建设的支持。通过努力，目前止，我市国家级企业技术中心（工程中心）7家（