酉阳县板桥乡板桥村等(2)个村农村建设用地复垦项目

1、酉阳县板桥乡板桥村等(2)个村农村 建设用地复垦项目（地票交易） 实施方案 项目承担单位：酉阳县农村土地整治开发中心 项目编制单位：重庆永正土地房屋勘测规划设计有限公司 项目编制日期：二一一年八月 酉阳县板桥乡板桥村等(2)个村农村 建设用地复垦项目实施方案 项目承担单位：酉阳县农村土地整治开发中心 负 责 人： 联 系 电 话： 项目编制单位：重庆永正土地房屋勘测规划设计有限公司 负 责 人： 复 核 人： 编 制 人： 预 算 员： 联 系 电 话：023- 目 录 前前 言言.I 项目特性表项目特性表.I 第一部分第一部分 实施方案实施方案.1 1 总则总则.1 1.1 编制目的.1 1

2、.2 编制原则.1 1.3 编制依据.2 1.4 建设规模与建设目标.4 1.5 建设工期.5 1.6 主要计量单位.5 2 项目概况项目概况.5 2.1 酉阳县概况.5 2.2 项目区概况.7 2.3 项目区土地利用现状及权属.10 2.4 项目区拟复垦土地现状.16 3 项目土地复垦分析项目土地复垦分析.38 3.1 项目必要性分析.41 3.2 项目合法性分析.41 3.3 项目符合性分析.42 3.4 项目复垦难易度分析.42 3.5 项目各片块覆土分析.46 3.6 土地复垦适宜性评价与分析.50 3.7 复垦土地限制性因素分析与解决对策.57 3.8 公众参与分析.57 3.9 项

3、目区复垦分析结论.58 4 复垦措施复垦措施.58 4.1 土地复垦技术路线.58 4.2 土地复垦工程技术措施.59 4.3 生物措施.60 5 土地复垦标准及工程布局土地复垦标准及工程布局.61 5.1 土地复垦标准.61 5.2 工程设计标准.61 5.3 工程布局.62 6 工程设计及工程量测算工程设计及工程量测算.69 6.1 拆除清理工程设计.71 6.2 土地平整工程设计.84 6.3 农田水利工程设计.90 6.4 田间道路工程设计.93 6.6 工程量汇总.95 7 可利用材料及废渣处理分析可利用材料及废渣处理分析.101 7.1 项目区建筑材料拆除量分析.101 7.2 可

4、利用材料分析.101 7.3 废渣处理分析.107 8 新增耕地潜力分析新增耕地潜力分析.110 8.1 新增耕地来源分析.111 8.2 新增耕地计算.111 8.3 土地利用结构调整结果.112 9 项目投资预算及效益分析项目投资预算及效益分析.113 9.1 投资预算.114 9.2 效益分析.115 10 施工组织设计施工组织设计.118 10.1 施工总布置.118 10.2 主要工程施工.119 10.3 土地复垦工作计划安排.123 11 权属调整权属调整.124 11.1 权属调整的原则.124 11.2 土地权属调整的程序.125 12 保障措施保障措施.126 12.1 组

5、织管理.126 12.2 技术措施.128 12.3 安全措施.128 12.4 资金保障.128 12.5 公众参与情况.129 12.6 竣工验收与监督管理.129 12.7 后期利用.130 第二部分第二部分 项目投资预算说明书项目投资预算说明书.131 1 投资预算投资预算.131 1.1 编制说明.131 2 取费标准和计算方法说明取费标准和计算方法说明.131 2.1 工程施工费.132 2.2 其他费用.137 2.3 不可预见费.138 3 投资预算投资预算.138 4 附件附件.139 4.1 附表.141 4.2 附图.141 4.3 其他附件.141 前 言 目前我国村庄

6、规划严重滞后，农民新建住宅的过程中，废弃农村居民点用 地往往不能得到合理有效地利用。新建住宅又占用农用地，而原有宅基地及其 附属用地不进行拆除现象普遍存在。这不仅严重影响了村容村貌和农村居民的 生产生活，而且由此引发的土地纠纷直接影响了农村的社会稳定，同时也造成 了土地资源的浪费，使耕地保有量和建设用地指标更趋紧张，在一定程度上制 约了农村经济的发展和全面建设小康社会目标的实现。对废弃农村居民点进行 复垦，实现了土地的可持续利用，也贯彻和落实了土地节约、集约利用的原则。 同时通过农村建设用地复垦可以减少建设用地面积、增加耕地的面积，对整个 板桥乡乃至酉阳县的耕地和建设用地平衡都能发挥一定的作用

7、。通过农村居民 点复垦整理，实现农村居民适度集中居住，既可以解决农村基础设施的投入成 本，又有利于新农村建设的开展。 本次规划所涉及的农村建设用地位于酉阳县板桥乡板桥村一组、二组、三 组、四组、六组、八组、九组、十一组、十三组，以及双桥村一组、四组、六 组、七组、八组，由于项目所在村农户大多数都已异地建房、异地购房，房屋 经多年使用已破损不堪。农村建设用地大量废弃，浪费土地问题突出，加之受 交通条件限制，经重庆市酉阳县人民政府、板桥乡政府、板桥村、双桥村和板 桥村村委会及户主多方协商，为达到十分珍惜、合理利用每一寸土地和增加耕 地的目的，酉阳县国土资源和房屋管理局结合酉阳县土地利用总体规划和

8、板桥乡土地利用总体规划 ，提出对酉阳县板桥乡板桥村一组、二组、三组、 四组、六组、八组、九组、十一组、十三组，以及双桥村一组、四组、六组、 七组、八组的部分废弃农村建设用地进行复垦整理。 为了使本次农村建设用地复垦项目能够顺利实施，酉阳县国土资源和房屋 管理局于 2011 年 1 月委托重庆永正土地房屋勘测规划设计有限公司编制酉阳 县板桥乡板桥村等(2)个村农村建设用地复垦项目实施方案 ，以达到合理利用 和保护土地资源，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一，促进社会 可持续发展的目的。 项项目目特特性性表表 项目名称酉阳县板桥乡板桥村等(2)个村农村建设用地复垦项目 权属及位置 板桥村一

9、组、二组、三组、四组、六组、八组、九组、十一 组、十三组，双桥村一组、四组、六组、七组、八组 红线面积4.9370hm2复垦规模4.9370hm2 片块数14复垦点40 土地利用现状图幅 号、图斑号 H49G(18、54)， H49G(14、22、25、49、54、61、62、78、81、101、102、1 05、123、124、125)，H49G(10、11、13、18、61)， H49G(16、26、49、67、99、115、121)， H49G（44、76、115） 项目性质区县投资项目类型地票交易 投资规模377.76 万元建设工期3 个月 项 目 概 况 新增耕地4.9273hm2

10、新增水域及水利设施 用地 0.0097hm2 拆除工程 工程量工程量 工程类型 （m2） 工程类型 （m3） 砖结构房屋整体拆 除面积 1913屋基拆除量1017.1 简易结构房屋整体 拆除面积 374石坝拆除140.6 木结构房屋整体拆 除面积 7324混凝土坝拆除105.8 石结构房屋整体拆 除面积 399人工挑抬运弃渣1488.2 人工清理杂草29795人工挑抬运旧料2516.5 土地平整工程 工程量工程量 工程类型 （m3） 工程类型 （m3） 人工挖石坎基槽14.2 土地翻耕16656.1 石坎砌筑量53.6 片块内客土量2707.1 农田水利工程 工程量工程量 工程类型 （m） 工

11、程类型 （口/座） 块石沉沙凼27新修 0.3*0.4m 块石 排水沟 2054 新修农涵26 田间道路工程 工程量工程量 工程类型 （m） 工程类型 （m） 建 设 内 容 及 工 程 量 新修生产路 0.8m（砼） 1854 改建生产路 0.8m（砼） 1976 类型工程项金额（万元） 占总投资比例 （%） 拆除工程费26.46 7.01% 平整工程费5.81 1.54% 预 算 投 工程施工费 农田水利工程费20.59 5.45% 田间道路工程费17.32 4.58% 小计70.19 18.58% 前期工作费16.29 4.31% 工程监理费2.22 0.59% 竣工验收费4.44 1.

12、18% 业主管理费2.22 0.59% 拆迁补偿费274.98 72.79% 其它费用 小计300.16 79.46% 不可预见费7.41 1.96% 不可预见费 小计7.41 1.96% 资 及 组 成 预算总投资377.76 100.00% 新增耕地面积 （hm2） 4.9273 年静态收益（万元/ 年） 6.60 金额金额 项目指标 万元 项目指标 万元 复垦规模亩均投资 （工程施工费） 0.95 新增耕地亩均投资 （工程施工费） 0.95 项 目 效 益 及 指 标 复垦规模亩均投资 （项目总投资） 5.10 新增耕地亩均投资 （项目总投资） 5.11 第一部分 实施方案 1 总则 1

13、.1 编制目的 为贯彻落实科学发展观， “加快建设资源节约型、环境友好型社会”的有关精 神，坚持最严格的耕地保护制度，实现项目区土地可持续利用，恢复和改善生态 环境，特编制本规划。具体来说，本项目土地复垦方案编制拟达到以下目的： a）明确土地复垦目标和任务，结合酉阳县土地利用总体规划和板桥乡土地 利用总体规划，根据待整理农村居民点破坏土地的程度及范围，确定土地复垦范 围、面积和复垦标准，制定合理的土地复垦措施。 b）通过现场踏勘，结合经济、技术可行性，提出切实可行的土地复垦措施 和方案，落实土地复垦工程措施。 c）为土地复垦工作提供详细的工程设计、工程预算、复垦后土地利用权属 调整和利用方式等

14、； d）达到珍惜和合理利用土地，改善生态环境，实现土地资源可持续利用， 促进经济、社会和环境和谐发展的目的。 1.2 编制原则 根据项目区的自然环境与社会经济发展情况，按照经济可行、技术合理、可 操作性强、具有实用性、综合效益较好的要求，结合当地实际占地特点和实际情 况，本项目土地复垦原则如下： a）源头控制、预防与复垦相结合。通过严格审查和规划控制等方式遏制农 村居民点的盲目扩张，减少破坏土地面积，做到按新农村规划合理合理布置新增 居民点，同时及时复垦废弃的农村居民点。 b）统一规划，统筹安排。在土地复垦规划设计和实施过程中，结合国家政 策、 酉阳县土地开发整理规划 、 酉阳县板桥乡土地利用

15、总体规划 ，并充分考 虑项目区施工的实际情况。 c）因地制宜，优先用于农业。根据废弃的农村居民点自然地理条件和社会 经济情况，合理确定复垦后土地利用类型，能复垦为农用地的优先复垦为农用地， 复垦为农用地中能复垦为耕地的尽量复垦为耕地。 d）综合考虑集体建设用地复垦的社会效益、经济效益和环境效益，坚持土 地资源的可持续利用。 e） 政府决策与公众参与相结合。集体建设用地复垦规划的编制是政府行为。 在编制中，要充分听取各部门的意见，充分听取当地农民和居民的意见。没有广 大群众的支持和参与，集体建设用地复垦规划难以实施。 1.3 编制依据 1.3.1 国家法律、法规和规章 a） 中华人民共和国土地管

16、理法 （国家主席第 28 号令修订，2004 年 8 月 28 日实施） ； b） 中华人民共和国土地管理法实施条例 （国务院令第 256 号，1999 年 1 月 1 日起施行） ； c） 基本农田保护条例 （国务院令第 257 号，1999 年 1 月 1 日实施） ； d） 土地复垦条例 （国务院 592 号令发布，2011 年 3 月 5 日实施） ； e） 中共中央国务院关于进一步加强土地管理、切实保护耕地的通知 （中 发199711 号） ； f） 关于进一步加强土地开发整理管理工作的通知 （国土资发1998166 号） ； g） 关于切实做好耕地占补平衡工作的通知 （国土资发19

17、9939 号） ； h） 关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知 （国土资发200781 号） 。 1.3.2 地方法律、法规和部门规章 a） 重庆市土地管理规定 （重庆市人民政府第 53 号令，1999 年 1 月 1 日实 施） ； b） 重庆市基本农田保护实施办法 （1994 年 1 月 1 日实施） ； c） 重庆市耕地开垦费、耕地闲置费、土地复垦费收取与使用管理办法 （重庆市人民政府第 54 号令，1999 年 1 月 1 日实施） ； d） 重庆市耕地开垦费、耕地闲置费、土地复垦费收取与使用管理实施细则 的通知 （渝财预外200028 号） ； e） 重庆市建设项目耕地占补平

18、衡开发整理暂行办法 （渝地房发1999696 号） ； f） 重庆市农村建设用地复垦项目管理规定（试行） （重庆市国土房管局 2009.6） 。 1.3.3 土地利用规划 a） 酉阳县土地利用总体规划（2006-2020 年） ； b） 酉阳县板桥乡土地利用总体规划（2006-2020 年） 。 1.3.4 行业标准 a） 农田灌溉水质标准 （GB5084-92） ； b） 灌溉与排水工程设计规范 （GB/50288-99） ； c） 水土保持综合治理技术规范 （GB/T16453.1-16453.6-1996） ； d） 节水灌溉工程技术规范(GB/T503632006)； e） 渠道防渗工

19、程技术规范 （SL1891） ； f） 水利建设项目经济评价规范 （SL72-94） ； g） 水利工程水利计算规范 （SL104-95） ； h） 水工构筑物结构设计规范 （SL/T191-96） ； i） 农田排水工程技术规范 （SL/T4-1999） ； j） 水利水电工程施工组织设计规范（试行） （SDJ33889 编制说明） ； k） 土地利用现状分类 （GB/T 21010-2007） ； l） 耕地后备资源调查与评价技术规程 （TD/T 10072003） m） 土地复垦技术标准（试行） ； n） 土地开发整理规划编制规程 （TD/T1011-2000） ； o） 土地开发整理项

20、目规划设计规范 （TD/T1012-2000） ； p） 土地开发整理项目验收规程 （TD/T1013-2000） ； q） 重庆市土地开发整理工程建设标准 （试行稿） ； r） 土地开发整理项目预算定额标准 （财政部、国土资源部财建2005 年 169 号） ； s） 重庆市房屋修缮工程计价定额（CQXSDE-2008） 。 1.3.5 其他技术资料 a）重庆市酉阳县 1：10000 地形图； b）重庆市酉阳县 1：10000 土地利用现状图（全国第二次土地调查数据） ； c）项目区 1：500 地形现状图（2011 年 1 月的实测数据） 。 1.4 建设规模与建设目标 依据国家法律法规及

21、本工程设计资料，结合项目区实际情况，根据当地的土 地利用总体规划，合理确定复垦后土地用途。结合本项目的特点，对农村建设用 地进行土地复垦，恢复土地利用价值。 该复垦项目建设范围、建设规模及复垦目标为： a）建设规模）建设规模 项目区 1：10000 图斑总面积 32.5953hm2，扣除不实施区域（包括不拆迁宅 基地、已改造为林地的区域和其他不适宜进行复垦的建设用地） ，根据现场踏勘 和征求当地群众意见，其它全部农村建设用地均纳入建设范围，得出项目区建设 规模为 4.9370hm2。 b）复垦目标）复垦目标 通过现场踏勘，在征询当地政府和板桥村及双桥村村委会意见基础上，结合 项目区农村建设用地

22、现状，并通过复垦适宜性评价，拟确定项目区农村建设用地 复垦后土地利用方向为耕地。本项目通过土地复垦，预计达到新增耕地 4.9273hm2，新增耕地率为 99.80%。 对废弃的农村居民点进行复垦，可使被压占土地复垦为耕地，建设用地指标 可以在全县内进行流转。通过种植农作物产生经济效益，并通过宣传可提高当地 农民的耕作积极性，有利于当地社会的稳定，并且增加绿化地的面积，从而产生 生态效益。 1.5 建设工期 本项目建设工期为 3 个月，从 2011 年 10 月至 2011 年 12 月。 1.6 主要计量单位 表表 1.6-1 主要计量单位主要计量单位 序号序号名称名称计量名称计量名称计量符号

23、计量符号 1面积公顷；平方米hm2，m2 2质量吨；千克T；kg 3长度米；公里m；km 4体积立方米m3 5单价万元/公顷；元/立方米万元/hm2；元/m3 6金额元（人民币） 2 项目概况 2.1 酉阳县概况 2.1.1 地理位置 酉阳土家族苗族自治县位于渝鄂湘黔四省市结合部，东邻湖南省龙山县，南 与秀山县、贵州省松桃、印江县接壤，西与贵州沿河县隔江（乌江）相望，西北 与彭水县，正北与黔江县、湖北省咸丰、来凤县相连。地理坐标为东经 108东西宽 98.3 公里，南北长 119.7 公里。酉阳幅员面积 5173 平方公里，是重庆市幅员面积最大的区县，发展空间十分广阔

24、。下辖钟多、龙潭、 麻旺、酉酬、大溪、兴隆、黑水、丁市、龚滩、李溪、泔溪、后溪、苍岭、小河 等 14 个建制镇和涂市、板溪、铜鼓、江丰、可大、五福、偏柏、木叶、毛坝、 花田、后坪、天馆、宜居、万木、两罾、板桥、官清、南腰界、车田、腴地、清 泉、庙溪、浪坪、双泉、楠木等 25 个乡，278 个行政村（含 8 个社区） 。 2.1.2 自然条件 a）气气候候条条件件 酉阳自治县属亚热带湿润季风气候区，海拔高差大，地形性气候独特，全年 雨量充沛，冬暖夏凉，空气清新，四季宜人，年平均气温由海拔 280 米的沿河地 区 17递减到中山区（后坪乡）的 11.8。月平均气温 1 月最冷为 3.8，7 月 最

25、高为 24.5。年降雨量一般在 10001500 毫米。 b）地地质质、地地形形地地貌貌、水水文文 酉阳自治县属武陵山区，地势中部高、东西两侧低。全县以毛坝盖山脉为分 水岭，形成两大水系；东部的酉水河、龙潭河为沅江水系；西部的小河、阿蓬江 等为乌江水系。北部老灰阡梁子为全县的最高点，海拔 1895 米；西部董家寨为 最低点，海拔 263 米。全县地形起伏较大，地貌分为中山区，海拔 8001895 米； 低山区，海拔 600800 米；槽谷和平坝区，海拔 263600 米。酉阳自治县水资 源丰富，是全国水利资源百强县之一。多年平均降水总量 67.06 亿立方米，多年 平均径流总量 44.84 亿

26、立方米，其中地下水补给总量 4.61 亿立方米。水能资源理 论蕴藏量 43.5 万千瓦，经济可开发量 34.48 万千瓦。 c）土土壤壤条条件件 酉阳县土壤分为水稻土、潮土、紫色土、黄壤和黄棕壤 5 个土类。各种土壤 类型都在各个背斜间反复多次出现。在海拔 1200m 以下的广大地区均有水稻土、 潮土分布，主要分布在紫色土区内。紫色土主要分布在 900m 以下地区，其中以 600m 以下的丘陵最为集中。黄壤主要分布在海拔 6001400m 间的地区，山高 陡坡，农耕地多在缓坡上和沟槽内。黄棕壤主要分布在海拔 1400m 以上的中山 区。 d）植植被被条条件件 酉阳自治县森林资源丰富，宜林面积广

27、，全县有林业用地面积 446.1 万亩， 是重庆市林业用地面积最大的区县。有林地面积 185.3 万亩，森林覆盖率 31%， 活立木蓄积量 961 万 m3，是全市森林资源大县。其它地类分别为：灌木林地 178.3 万亩，疏林地 4.8 万亩，无立木林地 16.5 万亩，苗圃地 0.01 万亩，荒山荒地 61.2 万亩。主要木本植物有裸子植物 8 科 17 属 19 种，被子植物 63 科 132 属 194 种， 竹亚科 12 种。 2.1.3 社会经济状况 酉阳自治县户籍总人口达 80.80 万人，其中农业人口 72.24 万人，非农业人 口 8.56 万人。全县由 18 个民族组成，其中

28、土家族 47.66 万人，占总人口的 60%，苗族 19.06 万人，占总人口的 24%，保留着浓郁的民族习俗。还散居着蒙 古族、回族、壮族、彝族、藏族、布依族、满族、侗族、瑶族、白族、哈尼族、 黎族、仡佬族、羌族、水族等 15 个少数民族。 2009 年全年实现全部工业总产值 27.89 亿元，较上年增长 46.0%，实现增加 值 10.31 亿元，增长 26.2%。规模以上工业企业 70 家，较上年增加 32 家，实现 总产值 15.71 亿元，增长 32.0%。工业对国民经济的贡献率为 26.2%，拉动经济 增长 5.4 个百分点。2009 年，城镇居民人均可支配收入为 10457 元，

29、较上年增加 1077 元，增长 11.5%。农民人均纯收入 3082 元，较上年增加 304 元，增长 10.9%。 城镇居民人均消费支出 7403 元，增长 22.35，其中食品支出 2810 元，增长 13.3%； 农民人均生活消费支出 2905 元，增长 9.6%，食品消费支出 1408 元，增长 3.5%。农村居民家庭恩格尔系数为 48.5%，较上年降低 2.8 个百分点。农民人均 现金收入 3231 元，增长 7.8%；农民人均现金支出 3644 元，增长 14.8%。 2.1.4 土地利用现状 全县土地总面积 5173km2，耕地面积 567.46km2，占 11.04%。其中水田

30、面积 196.86km2，旱地面积 370.60 km2。林业用地面积 2051.81km2(其中退耕还林 29.33km2)。 2.2 项目区概况 2.2.1 项目区复垦范围确定 目前我国土地利用变更调查以 1：10000 标准分幅为依据，但是由于比例尺 偏小，该图无法满足施工设计及资金预算等需要。因此，本项目的项目区范围确 定采用以下技术路线：首先，在 1：10000 标准分幅图上确定项目区位置；其次， 采用 1：500 比例尺对项目区进行实测，并以实测数据作为工程量计算及资金预 算的依据；最后，两图叠加，以国家规定的 1：10000 标准分幅居民点占地范围 结合典型地物来确定土地复垦区，

31、复垦过后按法定程序核销项目区台帐中的建设 用地面积。 2.2.2 项目区自然条件 a）地地形形、地地貌貌 项目区位于酉阳县板桥乡，属于中低山区，呈现喀斯特溶岩地貌，地质构造 属于华夏构造体系三隆起褶皱带，多为灰岩、碳质页岩。整体地势起伏较大，项 目区的山体多呈连岗坡，山坡坡度主要集中在 625。海拔高度在 782.0m929.0m 之间，相对高差 147m。 b）气气候候 项目区属中亚热带湿润季风气候类型，气候总的特点是：四季分明，温和差 异大，多阴少晴，雨量充沛，但时间分布不均，光照少云雾多，无霜期长，气候 湿润，风力微弱，垂直气候比较明显。 项目区多年平均气温 15.816.9，全年0以上

32、的年总积温平均为 6202.2，10活动积温 5039.1，无霜期 270 天，年平均降水量 1400mm 左右， 最大年降水量为 1557.70mm，最小年降水量为 1156mm，雨量比较充沛，但年际、 年内变化较大。年地面蒸发 610mm，降雨量大于蒸发量，气候偏湿，多年平均 相对湿度为 81。 c）土土壤壤 项目区土壤母质主要类型为寒武系上统毛田组和耿家店组白云岩和石灰岩发 育而成的坡、残、洪积物，旱地和荒草地土属主要为矿子黄泥土，水田土属主要 为矿子黄泥水稻土。 项目区旱地和荒草地土壤属于矿子黄泥土属，土层厚度在 4060cm 之间， 质地为重壤，通体黄棕色，含矿子，多微酸，通透性能良

33、好，有机质及全氮等养 分含量较高，磷、钾、铝、锌等矿物养分贫乏。其耕作层含有机质 2.47%，全氮 0.106%，碱解氮 124mg/kg，全磷仅 0.073%，速效磷仅 5mg/kg，速效钾仅 55mg/kg，PH 值为 6.0，属中氮低磷低钾型。该土壤保水保肥力强，肥劲平缓， 后劲足。宜种植玉米、烤烟、马铃薯等作物，且在农作物苗期追肥增产效果良好。 在利用中宜增施有机肥和磷肥，并逐步修造为坡式梯田。 d）水水文文 项目区属于新华夏构造体系，位居三隆起褶皱带，多为灰岩、碳质页岩。地 质构造相对稳定、岩层平缓，地下水较多。地下水的补给主要受大气降水的控制， 其动态随季节变化而变化。项目区无地质

34、滑坡、泥石流现象。 项目区降雨量充沛，地处岩溶地区，多落水洞，降水量形成的径流以洪水形 式流走，或变成地下水进入落水洞排往区外。 e）建建筑筑材材料料 项目区内工程需要用到的主要材料有水泥、块石等。部分片块原有宅基地上 有块石和砖，房屋拆除后，可以利用旧材料。对于水泥、河沙及不足块石可从就 近镇上购买。 水泥、砖、砂、块石、碎石运至项目区附近田间道后，需人工转运至工地， 根据测算，人工运输距离综合为 0.8km。项目区所需主要材料表见 2.2-1。 表表 2.2-1 项目区所需主要材料表项目区所需主要材料表 类型类型来源来源材料特性材料特性购买地或产地购买地或产地人工运输距离（人工运输距离（k

35、m） 块石利旧片块项目区0.05 砂采购粗砂板桥乡0.8 碎石采购碎石 40板桥乡0.8 水泥采购325#板桥乡0.8 2.2.3 项目区社会经济状况 项目区涉及到板桥乡板桥村一组、二组、三组、四组、六组、八组、九组、 十一组、十三组，以及双桥村一组、四组、六组、七组、八组，共 87 户，人口 约 254 人。项目区居民主要经济收入以农作物种植和外出打工为主，人均年纯收 入约 4450 元。 项目区气候条件较好，适宜种植多种粮食作物与经济作物，项目区现种植的 主要农作物包括：玉米、红薯、马铃薯、烤烟等。现项目区作物主要实行水稻和 油菜两熟制，旱地大部分实行麦玉苕轮间套三熟制。耕地种植品种、产出

36、等 情况见下表 2.2-2。 表表 2.2-2 项目区主要农作物收益统计表项目区主要农作物收益统计表 单价单价毛收益毛收益成本成本净收益净收益 种植作物种植作物 作物产量作物产量(kg/ 亩亩)(元元/kg)(元元/亩亩)(元元/亩亩)(元元/亩亩) 小麦1801.4252120132 玉米50021000400600 红薯12000.6720320400 油菜1204.4528350178 马铃薯10500.8840350490 烤烟125101250450800 合计 注：根据 2010 年板桥乡社会经济统计年报表。 2.3 项目区土地利用现状及权属 2.3.1 项目区土地利用现状 项目区

37、位于重庆市酉阳县板桥乡，涉及到板桥村一组、二组、三组、四组、 六组、八组、九组、十一组、十三组，以及双桥村一组、四组、六组、七组、八 组，涉及的 1：10000 土地利用现状图标准分幅号为 H49G、H49G、H49G、H49G 和 H49G，图斑总面积为 32.5953hm2，扣除不实施 区域（包括不拆迁宅基地、已改造为林地的区域和其他不适宜进行复垦的建设用 地） ，根据现场踏勘和征求当地群众意见，其它全部农村建设用地均纳入建设范 围，可实施面积为 4.9370hm2。土地利用现状均为农村居民点，共包含 40 个片块， 涉及的农户数共 87 户，经过现场踏勘，项目区土地利用现状为农村居民点，

38、分 为农村宅基地、宅基地附属用地。项目区各片块土地利用现状情况详见表 2.3- 1。 表表 2.3-1 项目区各片块土地利用现状统计表项目区各片块土地利用现状统计表 1：10000 图斑面积统计图斑面积统计1：500 实施面积统计实施面积统计 图斑面图斑面 积积 实施实施 面积面积 分类面积分类面积合计合计 片块编号片块编号 村组名村组名 称称 小地名小地名 土地权属土地权属 性质性质图幅号图幅号 地类名地类名 称称 图斑图斑 号号 (m2)(m2) 宅基地宅基地 (m2) 宅基地附属宅基地附属 用地用地(m2) (m2) 备注备注 板桥村片区- 片块 1-1 板桥村 一组 彪水岩程学明H49

39、G 农村居 民点 1218016499167332499 此片块为部分图斑复垦，图斑 中其他部分有房屋，仍有居民 居住，不进行复垦。 板桥村片区- 片块 1-2 板桥村 一组 彪水岩李 昌H49G 农村居 民点 1155242146325612071463 此片块为部分图斑复垦，图斑 中其他部分有房屋，仍有居民 居住，不进行复垦。 板桥村片区- 片块 2-1 板桥村 二组 杨家讫佬冉俊尧H49G 农村居 民点 493549819164655819 此片块为部分图斑复垦，图斑 中其他部分有房屋，仍有居民 居住，不进行复垦。 板桥村片区- 片块 2-2 板桥村 二组 王家边 刘仲军 刘仲国 陈永书

40、 H49G 农村居 民点 26177531571 249 13221571 此片块为部分图斑复垦，图斑 中其他部分有房屋，仍有居民 居住，不进行复垦。 板桥村片区- 片块 3-1 板桥村 三组 红兔山 冉吉林 冉长江 H49G 农村居 民点 1446511139 2408991139 此片块为部分图斑复垦，图斑 中其他部分有房屋，仍有居民 居住，不进行复垦。 板桥村片区- 片块 3-2 板桥村 三组 红兔山冉茂全H49G 农村居 民点 144651236 68168236 此片块为部分图斑复垦，图斑 中其他部分有房屋，仍有居民 居住，不进行复垦。 板桥村片区- 片块 4-1 板桥村 四组 马路

41、上田小兰H49G 农村居 民点 2553751549 19113581549 此片块为部分图斑复垦，图斑 中其他部分有房屋，仍有居民 居住，不进行复垦。 板桥村片区- 片块 4-2 板桥村 四组 下马脑山杨昌国H49G 农村居 民点 6415968429 90339429 此片块为部分图斑复垦，图斑 中其他部分有房屋，仍有居民 居住，不进行复垦。 板桥村片区- 片块 5-1 板桥村 六组 构皮坝田景全H49G 农村居 民点 78957957 260697957 图斑中全部为废弃房屋，为全 图斑复垦。 板桥村片区- 片块 5-2 板桥村 六组 构皮坝田应举H49G 农村居 民点 12825555

42、12 169343512 此片块为部分图斑复垦，图斑 中其他部分有房屋。 片块编号片块编号 村组名村组名 称称 小地名小地名 土地权属土地权属 性质性质 1：10000 图斑面积统计图斑面积统计1：500 实施面积统计实施面积统计 备注备注 图幅号图幅号 地类名地类名 称称 图斑图斑 号号 图斑面图斑面 积积 实施实施 面积面积 分类面积分类面积合计合计 (m2)(m2) 宅基地宅基地 (m2) 宅基地附属宅基地附属 用地用地(m2) (m2) 板桥村片区- 片块 5-3 板桥村 六组 构皮坝 冯有光 李荣海 H49G 农村居 民点 12825551284 5327521284 此片块为部分图

43、斑复垦，图斑 中其他部分有房屋，仍有居民 居住，不进行复垦。 板桥村片区- 片块 5-4 板桥村 六组 构皮坝 李周华 李周山 H49G 农村居 民点 124438438 150288438 图斑中全部为废弃房屋，为全 图斑复垦。 板桥村片区- 片块 5-5 板桥村 六组 沟里头 李荣定 李方山 H49G 农村居 民点 1231425740 295445740 此片块为部分图斑复垦，图斑 中其他部分有房屋，仍有居民 居住，不进行复垦。 板桥村片区- 片块 5-6 板桥村 六组 沟里头李文昌H49G 农村居 民点 81692692 191501692 图斑中全部为废弃房屋，为全 图斑复垦。 板桥

44、村片区- 片块 5-7 板桥村 六组 沟里头许学生H49G 农村居 民点 62589589269320589 图斑中全部为废弃房屋，为全 图斑复垦。 板桥村片区- 片块 5-8 板桥村 六组 侯 家 杨富光 孙小婷 李富强 李德成 李德志 冉承全 李金昌 田勇进 H49G H49G 农村居 民点88123073188 此片块为部分图斑复垦，图斑 中其他部分有房屋，仍有居民 居住，不进行复垦。 板桥村片区- 片块 6-1 板桥村 八组 土门底 陈中华 陈国荣 H49G 农村居 民点 181144943996343439 此片块为部分图斑复垦，图斑 中其他部分有房屋，仍有

45、居民 居住，不进行复垦。 板桥村片区- 片块 6-2 板桥村 八组 金鱼台 冉 进 冉茂盛 冉启荣 H49G 农村居 民点 549656208649015962086 此片块为部分图斑复垦，图斑 中其他部分有房屋，仍有居民 居住，不进行复垦。 板桥村片区- 片块 7-1 板桥村 九组 包山丘 陈永跃 陈永辉 H49G 农村居 民点 22528528195333528 图斑中全部为废弃房屋，为全 图斑复垦。 板桥村片区- 片块 7-2 板桥村 九组 蒋家坡王文职H49G 农村居 民点 10243532698228326 此片块为部分图斑复垦，图斑 中其他部分有房屋。 片块编号片块编号 村组名村组

46、名 称称 小地名小地名 土地权属土地权属 性质性质 1：10000 图斑面积统计图斑面积统计1：500 实施面积统计实施面积统计 备注备注 图幅号图幅号 地类名地类名 称称 图斑图斑 号号 图斑面图斑面 积积 实施实施 面积面积 分类面积分类面积合计合计 (m2)(m2) 宅基地宅基地 (m2) 宅基地附属宅基地附属 用地用地(m2) (m2) 板桥村片区- 片块 8-1 板桥村 十一组 程 家 园 集 体H49G 农村居 民点 6122237782142640782 此片块为部分图斑复垦，图斑 中其他部分有房屋，仍有居民 居住，不进行复垦。 板桥村片区- 片块 8-2 板桥村 十一组 程 家

47、 园 陈荣光 陈信光 陈素海 陈宗卫 H49G 农村居 民点 6122237201734916682017 此片块为部分图斑复垦，图斑 中其他部分有房屋，仍有居民 居住，不进行复垦。 板桥村片区- 片块 8-3 板桥村 十一组 程家园程 敏H49G 农村居 民点 612223710371059321037 此片块为部分图斑复垦，图斑 中其他部分有房屋，仍有居民 居住，不进行复垦。 板桥村片区- 片块 8-4 板桥村 十一组 程 家 园 陈中荣H49G 农村居 民点 6122237938332606938 此片块为部分图斑复垦，图斑 中其他部分有房屋，仍有居民 居住，不进行复垦。 板桥村片区-

48、片块 8-5 板桥村 十一组 程 家 园 陈书明H49G 农村居 民点 54470470 189281470 图斑中全部为废弃房屋，为全 图斑复垦。 板桥村片区- 片块 8-6 板桥村 十一组 张家岩脚冉景娥H49G 农村居 民点 101981599303296599 此片块为部分图斑复垦，图斑 中其他部分有房屋，仍有居民 居住，不进行复垦。 板桥村片区- 片块 8-7 板桥村 十一组 张家岩脚 张明长 张 恒 张双群 张进明 H49G 农村居 民点 10516281308 311 9971308 此片块为部分图斑复垦，图斑 中其他部分有房屋，仍有居民 居住，不进行复垦。 板桥村片区- 片块

49、9-1 板桥村 十三组 坪 上吴志强H49G 农村居 民点 49146481460此片块为部分图斑复垦，图斑 中其他部分有房屋，仍有居民 居住，不进行复垦。 双桥村片区- 片块 1-1 双桥村 一组 吴家坨 杨 政 杨正孝 杨正明 杨正银 吴中洋 H49G 农村居 民点 44102658928122377058928 此片块为部分图斑复垦，图斑 中其他部分有房屋，仍有居民 居住，不进行复垦。 片块编号片块编号 村组名村组名 称称 小地名小地名 土地权属土地权属 性质性质 1：10000 图斑面积统计图斑面积统计1：500 实施面积统计实施面积统计 备注备注 图幅号图幅

50、号 地类名地类名 称称 图斑图斑 号号 图斑面图斑面 积积 实施实施 面积面积 分类面积分类面积合计合计 (m2)(m2) 宅基地宅基地 (m2) 宅基地附属宅基地附属 用地用地(m2) (m2) 杨正文 冉东俊 冉付入 杨通荣 杨正海 杨通光 杨进成 杨正荣 双桥村片区- 片块 1-2 双桥村 一组 吴家坨 集 体 卫生院 H49G 农村居 民点 765588692383309692 此片块为部分图斑复垦，图斑 中其他部分有房屋，仍有居民 居住，不进行复垦。 双桥村片区- 片块 2-1 双桥村 四组 大 堡许进成H49G 农村居 民点 16541929698 198296 此片块为部分图斑复

51、垦，图斑 中其他部分有房屋，仍有居民 居住，不进行复垦。 双桥村片区- 片块 2-2 双桥村 四组 大 堡许洪轩H49G 农村居 民点 1654191081298 7831081 此片块为部分图斑复垦，图斑 中其他部分有房屋，仍有居民 居住，不进行复垦。 双桥村片区- 片块 3-1 双桥村 六组 刘家坝 刘云楠 刘幺毛 H49G 农村居 民点 67141941065379 6861065 此片块为部分图斑复垦，图斑 中其他部分有房屋，仍有居民 居住，不进行复垦。 双桥村片区- 片块 4-1 双桥村 七组 岩青子 田井和 田海清 田连生 田继军 张进波 张进华 田井清 田书长 H49G 农村居

52、民点 9953843408 887 25213408 此片块为部分图斑复垦，图斑 中其他部分有房屋，仍有居民 居住，不进行复垦。 双桥村片区- 片块 4-2 双桥村 七组 岩青子 李华国 许章发 H49G 农村居 民点 1157050380473130733804 此片块为部分图斑复垦，图斑 中其他部分有房屋，仍有居民 片块编号片块编号 村组名村组名 称称 小地名小地名 土地权属土地权属 性质性质 1：10000 图斑面积统计图斑面积统计1：500 实施面积统计实施面积统计 备注备注 图幅号图幅号 地类名地类名 称称 图斑图斑 号号 图斑面图斑面 积积 实施实施 面积面积 分类面积分类面积合计

53、合计 (m2)(m2) 宅基地宅基地 (m2) 宅基地附属宅基地附属 用地用地(m2) (m2) 李华新 陈永芝 居住，不进行复垦。 双桥村片区- 片块 5-1 双桥村 八组 龚家沟程月光H49G 农村居 民点 10761513269244513 此片块为部分图斑复垦，图斑 中其他部分有房屋，仍有居民 居住，不进行复垦。 双桥村片区- 片块 5-2 双桥村 八组 龚家沟许洪泽H49G 农村居 民点 111443335 73262335 此片块为部分图斑复垦，图斑 中其他部分有房屋，仍有居民 居住，不进行复垦。 双桥村片区- 片块 5-3 双桥村 八组 龚家沟程明光H49G 农村居 民点 131

54、346504171 333504 此片块为部分图斑复垦，图斑 中其他部分有房屋，仍有居民 居住，不进行复垦。 双桥村片区- 片块 5-4 双桥村 八组 龚家沟 程敬中 程炳中 H49G 农村居 民点165328 此片块为部分图斑复垦，图斑 中其他部分有房屋，仍有居民 居住，不进行复垦。 双桥村片区- 片块 5-5 双桥村 八组 下 寨陈友德H49G 农村居 民点 6155806321 89 232321 此片块为部分图斑复垦，图斑 中其他部分有房屋，仍有居民 居住，不进行复垦。 合计49370116793769149370 表表 2.3-2 项目区建设规模统计表项目区

55、建设规模统计表 复垦面积复垦面积(m2) 权属单位权属单位土地权属土地权属地类名称地类名称 总计总计地类面积地类面积 占总面积比占总面积比 例（）例（） 宅基地1.167923.66% 院坝0.787715.96% 板桥乡板 桥村、双 桥村 集体土地 农村居民 点 其它附属地 4.9370 2.981460.39% 合计4.93704.9370100.00% 2.3.2 项目区土地权属状况 根据酉阳县 1：10000 标准分幅土地利用现状数据库及酉阳县国土房管局提 供的相关资料，项目区土地属酉阳县板桥乡集体所有，权属清楚，无争议。 2.3.3 项目区土地权属人使用情况 项目区为板桥乡板桥村一组

56、、二组、三组、四组、六组、八组、九组、十一 组、十三组，双桥村一组、四组、六组、七组、八组，共 87 户，总人口 254 人， 总面积 4.9370hm2，其中房屋面积 1.1679hm2，项目区权属人统计详见表 2.3-3。 表表 2.3-3 项目区权属人统计表项目区权属人统计表 片块号片块号 权属单权属单 位位 户户 数数 户主户主 农业人农业人 口（人）口（人） 建筑面建筑面 积积 （m2） 房屋类型房屋类型 安置情安置情 况况 备注备注 12木 115木 板桥村片区 -片块 1-1 板桥村 一组 1程学明2 40空心砖 酉阳城 里购房 二调图斑场镇 范围内 223木板桥村片区 -片块

57、1-2 板桥村 一组 1李 昌5 33空心砖 板桥街 上购房 二调图斑场镇 范围内 19石 78空心砖 2 34空心砖 20简易棚房 板桥村片区 -片块 2-1 板桥村 二组 1冉俊尧4 13石 本组新 建 位于二调图斑 农村居民点内 1刘仲军559无墙无顶 本组新 建 位于二调图斑 农村居民点内 71木 1刘仲国4 31无墙无顶 本组新 建 位于二调图斑 农村居民点内 26无墙无顶 51木 板桥村片区 -片块 2-2 板桥村 二组 1陈永书7 11简易棚房 本组新 建 位于二调图斑 农村居民点内 41空心砖 2 1冉吉林4 97木 板桥街 上购房 二调图斑场镇 范围内 90木 板桥村片区 -

58、片块 3-1 板桥村 三组 1冉长江5 12木 板桥街 上购房 二调图斑场镇 范围内 片块号片块号 权属单权属单 位位 户户 数数 户主户主 农业人农业人 口（人）口（人） 建筑面建筑面 积积 （m2） 房屋类型房屋类型 安置情安置情 况况 备注备注 53空心砖 2板桥村片区 -片块 3-2 板桥村 三组 1冉茂权4 15空心砖 板桥街 上购房 二调图斑场镇 范围内 172木 2板桥村片区 -片块 4-1 板桥村 四组 1田小兰5 19简易棚房 六组新 建 而调图板农村 居民点范围内 61 木（无顶） 板桥村片区 -片块 4-2 板桥村 四组 1杨昌国1 29木 本组新 建 位于二调图斑 农村

59、居民点内 1田景全2195木 酉阳城 里购房 二调图斑场镇 范围内 板桥村片区 -片块 5-1 板桥村 六组 1集 体65无墙无顶 板桥村片区 -片块 5-2 板桥村 六组 1田应举7169木 本组新 建 位于二调图斑 农村居民点内 181木 16木1李荣海7 14简易棚房 本组新 建 位于二调图斑 农村居民点内 262木 41 石（无顶） 板桥村片区 -片块 5-3 板桥村 六组 1冯有光5 18空心砖 本组新 建 位于二调图斑 农村居民点内 李周华108木 本组新 建 位于二调图斑 农村居民点内 5土 本组新 建 位于二调图斑 农村居民点内 板桥村片区 -片块 5-4 板桥村 六组 1 李

60、周山 4 37空心砖 本组新 建 位于二调图斑 农村居民点内 1李荣定5199木 本组新 建 位于二调图斑 农村居民点内板桥村片区 -片块 5-5 板桥村 六组 1李方山496空心砖 本组新 建 位于二调图斑 农村居民点内 11无墙无顶 36空心砖 105木 板桥村片区 -片块 5-6 板桥村 六组 1李文昌4 39空心砖 本组新 建 位于二调图斑 农村居民点内 75无墙无顶 182木 板桥村片区 -片块 5-7 板桥村 六组 1许学生8 11土 本组新 建 位于二调图斑 农村居民点内 1杨富光635简易棚房 本组新 建 位于二调图斑 农村居民点内 杨富光195木 2 1 孙小婷 3 32无墙