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文档简介
1、20XX年市交通局安全工作汇报一、基本情况今年是国务院确定的“安全生产年”,也是交通系统深化平安交通建设暨安全管理推进年和“安全责任主体落实年”。这一年,在上级主管部门的正确领导下,我们始终坚持以科学发展观统领安全生产工作,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,扎实开展“三项行动”。二、主要措施及做法严格落实安全制度,不断强化责任意识严格落实防范措施,努力确保春运安全过船口门实施24小时监控,保障了节日期间重点物资的运输。航道部门加强对等级航道的巡查,对浅段航道及时进行疏通,加强航标管理,每天定时进行遥测记录,对航标进行了5次检查维护,保证了过船口门示位标的发光率达99%以上,保障了航道
2、的安全畅通。春运期间,各运输单位深入开展以“三优、三化”为主要内容的“文明礼仪伴我行”、“文明安全与春运同行”、“农民工安全返乡”等竞赛活动,展示了运输行业的良好形象。市汽车运输总公司积极开展各项便民服务活动,汽车站售票员坚持加班加点,增设售票窗口,延长售票时间,最大限度地方便旅客购票。广播员不间断地播报着天气情况、安全乘车常识、客运班次时间,提醒候车旅客注意。工作人员用爱心、细心、耐心、热心,为旅客营造了温馨的驿站,免费提供茶水、晕车药、信纸、信封、小工具等,帮助行动不便的旅客提拿行李,主动护送老、弱、病、残旅客上车。遇有客流高峰,公司全体员工深入一线,耐心做好解释、疏导、导乘工作,做好农民
3、工和学生运输工作,春运期间共组织加班 849 辆次,未发生一起旅客滞留现象。组织开展了以“安全生产年”活动为主的各种安全活动。系统全年坚持以开展深化平安交通建设暨安全管理推进年活动、安全生产三项行动、安全隐患排查治理、“安全生产月”、“安康杯”竞赛、“夏季百日安全竞赛”、“平安创建”“三零”竞赛、国庆期间交通反恐和安全防范工作、冬季安全生产等活动为契机,全面推进安全管理工作的有效开展。1.认真组织开展了深化平安交通建设暨安全管理推进年活动。按照市局的要求以及3月4日市交通安全工作会议精神和总体部署,结合本系统的实际,认真制定了实施方案、建立了组织机构。成立了以一把手为组长、其他负责人为副组长、
4、各科主要负责人为成员的工作领导小组。各单位也相应的建立了组织机构,分别召开了安委会成员会议、交通工作会议、安全工作专题会议,进行宣传发动。在3月4日的系统安全例会上进行了全面的部署。由于思想认识统一,工作任务、目标明确,措施齐全,通过验收已完成了各项既定的指标。2.狠抓了安全生产“三项行动”的开展。按照上级的部署,4月下旬,我们以泰交发20XX60号的形式印发了市交通局安全生产三项行动实施方案。在5月份的系统安全例会上进行了全面部署,按通知就三项行动的开展分别明确了工作任务:安全生产执法行动明确了三个专项行动小组:安全生产执法水上交通行动组,由地方海事处负责组织实施;安全生产执法道路客货运输专
5、项行动小组由市运管处负责组织实施;安全生产执法工程施工专项行动小组由工程科负责组织实施,其他各单位全力配合三个专项行动小组开展工作;对安全生产治理行动进行了具体的分工:系统各单位要在局安委会的统一领导下分别开展各自的安全生产治理行动,同时对专项行动也进行了具体的明确。水上交通安全整治:由地方海事处负责、航道站配合。道路运输安全整治,由运管处负责;交通建设工程施工安全整治由工程科负责。运管处、公路站配合公安部门进行道路交通安全整治。运管处配合农机部门进行农业机械安全整治;地方海事处配合农业部门进行渔业船舶安全整治。安全生产宣传教育行动将结合“全国安全生产月”活动,广泛开展宣传教育,这项行动将贯穿
6、于全年的工作之中。3. 强化安全检查,完善检查方法,确保隐患整改,继续开展好安全隐患排查治理工作。安全检查是防止事故发生、消除隐患、改善劳动条件的重要手段,也是企业安全管理工作的一项重要内容。根据“安全隐患排查治理”活动的有关要求,系统及各单位每月都由分管负责人组织相关人员进行安全自查自纠,除每月组织正常检查外,在重大节日前和中心活动期间,都专门成立由局领导带队的安全检查组,组织安全督查,采取“一听、二看、三查、四纠”的方法,听取各单位主要负责人安全工作汇报;仔细查看日常安全会议记录、安全检查记录以及规章制度和安全生产责任制的落实情况;检查生产现场的机械设备、机动车辆、电器设备、消防器材的技术
7、状况和安全有效的可靠程度,纠正各类违章行为。在安全隐患整改中始终坚持三个原则即:一是对能整改的必须要立即整改,二是对确实不能整改的必须要落实安全防范措施、责任,要做到“五个到位”;三是落实“五个到位”后还不能整改的则立即关停,同时在每月的安全例会上各单位对事故隐患排查整改和监控法的落实情况予以汇报,切实将安全工作抓细、抓实、抓出成效,建立安全工作长效机制。事故隐患排查整改后,立即进行梳理,对现场能整改的立即整改,现场不能整改的及时签发整改通知书,落实整改措施,到期复查验收。总之,系统对发现的重大事故隐患都采取强制措施,不整改到位绝不允许投入生产。从复查验收的情况来看,由于各单位领导重视,责任落
8、实,措施得力,查出的事故隐患基本上都得到及时整改。为了确保排查治理活动达到预期的目的,今年以来,我们已先后组织了8次安全生产大检查元旦、春节、闲置厂房库房专项、“五一”节前、市政府安全隐患排查治理工作推进会贯彻落实情况督查以及“夏百赛”和“防台风”安全督查、“国庆60周年”安全检查、督查、明查暗访 。在检查过程中着重查对安全生产的思想认识、查安全生产责任制的落实、查找事故隐患、查各项规章制度的执行情况、查施工现场的安全防范措施、查机械设备的技术完好状况、查沥青油锅油池和施工棚的防火情况、查生产和生活用电、查公路桥梁的安全状况、查施工作业人员是否规范作业,通过开展有效的安全检查,使广大干部职工的
9、安全思想意识明显增强,促进了各项工作的有力开展,公路养护和工程施工取得了顺利进展,工程质量也明显提高。通过检查,共排查并已整改隐患137条。隐患排查治理是一项长期的工作,由生产经营就有隐患排查治理工作。排查出的隐患整改了,新的隐患还将出现。我们将严格执行安监总局16号令安全生产事故隐患排查治理暂行规定,努力形成“长期排查、定期报告、限期整改、跟踪督查、责任到位”的隐患排查整改长效机制。防患于未然,消灭事故于萌芽状态,确保安全。为了强化应急救援机制,我们要求从现在起局和系统内各单位将进一步完善、修改、补充应急救援预案,制定出符合各自和交通特点的应急救援体系。由于思想上高度重视,措施上进一步完善,
10、在全年的公路养护和工程施工中都未发生任何重特大事故,一般事故也得到了有效遏制,基本达到年初既定的安全生产管理目标。 5、继续开展好“平安创建”活动。20XX年,我局在市委、市政府的领导下,在市综治委、平安创建和法制建设领导小组的指导下,坚持“一边抓宣传教育、一边抓经济发展、一边抓安全防控”和“依法治交通”的方针,围绕“创建必成”和规范执法行为、提升执法能力的工作目标,全面履行职能,着力打造“平安交通、和谐交通、法治交通”新形象,交通综治、平安创建和法治建设工作取得了新成效。全年未发生造成重大影响的人员伤亡、重大资产损失案件和恶性治安事故,未发生敏感时期、重大活动、重要项目和要害部门安全保卫工作
11、重大事故,未发生被举报查实的“三乱”和行政诉讼败诉、行政复议被撤销案件。6、大力开展“三零”竞赛活动。通过以贯彻安全生产法等安全生产法律法规为主线,进一步落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,以“反三违”为抓手,以排查、整改事故隐患和监控重特大危险源为重点,全面落实系统企业安全生产主体责任,强化安全基础工作,消除事故隐患,提升企业本质安全度,全力压降安全生产事故起数和死亡人数,遏制重大事故、杜绝特大事故,确保全系统安全生产形势持续的稳定。8、开展好“夏百赛”,确保夏季安全生产稳定。7月10日至10月20日市交通局在全系统开展了20XX年夏季安全生产百日竞赛活动。通过加强教育宣传、强化
12、安全监管、完善安全设施、规范资料台帐、组织督查整改,落实安全责任,完善安全设施,健全安全制度,强化教育培训,不断加强旅客运输、危化品运输、工程施工及重大危险源点的安全监管,切实抓好夏季“六防”和事故隐患排查整改工作,全面遏制重大事故,杜绝特大事故,针对今年以来检查出来的各类事故隐患,大部分单位能按照“四定”要求,迅速进行整改到位。针对夏季安全生产工作中的薄弱环节,各单位超前制定了安全防范措施,并进一步完善了恶劣天气条件下的安全工作预案,积极准备和落实了“六防”物资。努力实现平安交通,进一步促进了交通系统的安全稳定,为实现年度安全工作目标打下了坚实的基础,为全市交通事业稳定健康发展作出应有的贡献
13、。9、认真抓了国庆期间交通反恐和安全防范工作。为认真贯彻落实上级指示精神,全面加强当前及国庆期间全市交通行业反恐及安全防范工作,各单位深入开展了反恐和安全防范工作,健全了工作机制,明确了工作责任,深化细化了各项预案,切实强化了督促检查,全面落实了各项反恐和安全防范措施,有效防范了各类恐怖袭击事件和责任安全事故的发生。10、认真抓好“五个落实”,确保冬季安全生产。为切实加强冬季交通安全生产工作,切实增强做好交通安全工作的责任感和紧迫感,保障人民生命财产安全,根据泰州市交通局关于加强冬季交通安全生产工作的通知和市安委会关于切实加强当前安全生产工作的通知精神,结合冬季气象特点和本单位实际,在全系统开
14、展了以“六防”知识安全教育,并要求各单位要再切实抓好“五个落实”上下功夫:即要抓好安全管理责任、安全宣传教育、事故隐患整改、安全措施和事故责任追究制的落实。广泛宣传、强化培训、切实增强安全生产意识。生命的安全,是一个公民的基本保障,如何提高全民的安全意识,强化领导的责任意识,增强职工的自我保护意识,安全生产宣传教育尤为重要。1、及时召开安全例会、专题会议和系统安委会。年初以来,系统分别召开了十一次安全例会、三次安全工作现场会、四次安委会成员会议,就年度、阶段工作情况进行了部署、总结和通报,并及时传达学习各级关于加强安全生产工作的会议、文件精神。2、抓好安全法规知识的培训,按要求组织参与了上级举
15、办的知识竞赛。安全法规是企业安全生产的依据,规章制度是 依法监管,恪尽职守、努力提升安全管理水平1、严格组织各种安全生产检查、督查活动,积极消除事故隐患:加强企业管理,开展安全检查是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针的必要手段,是搞好安全生产的基本之策,只有加强对生产经营场所、施工现场、工作一线的安全检查,消除事故隐患,才能提高本质安全度。一是认真落实了日常安全检查制度。各单位在抓好正常工作开展的同时,坚持每月至少一次、车间每周一次、班组每班一次的检查和安全管理人员每日的正常巡查。二是重点加强了重特大事故源的监控检查。首先做好对重大危险源的普查登记、检测评估、监控防范,对存在事故隐患的重
16、大危险源制定防范措施,及时整改,实现安全生产从被动防范向源头管理的转变。三是加强了重要时段和重大节日的安全督查。针对季节特点抓好夏、冬两季期间的安全督查,确保夏防和冬防措施的落实。组织专门力量对春运、清明、端午、五一、中秋、十一、元旦期间的安全督查,及时发现和解决问题,以确保车辆、旅客的安全出行。四是加强了危桥跃进桥拆除期间的安全监管。五是加大了行业检查的力度。工程、运管、公路、海事、航道等行业部门能按照各自的职责加大安全检查力度,既把好了技术关、质量关,更把好了安全关,督促企事业单位建立健全安全防范措施,落实安全责任。2、安全监管中突出技防、人防的科技监管:今年来我们认真落实了人防、物防、技
17、防措施,完善值班制度、巡逻制度、外来人员登记会客制度等各项安全保卫制度。全面排查交通领域存在的纠纷和不稳定因素,认真梳理、分析原因,研究对策,采取切实措施,努力把问题解决在基层、把矛盾化解在内部,确保矛盾不上交、不激化、不汇集。各单位、部门都能“看好自己的门,管好自己的人”,对本单位、部门重点要害部位、关键岗位的不可靠人员,及时予以调整,消除隐患。今年共投入近百万元,筹建了市交通运输信息指挥中心。主要功能是依托信息网络技术和管理平台,实现对交通车站、码头、收费站以及我市重点交通路段、结点交通运输情况的实时监控;对全市危险货物运输车辆实时监控,向科技兴安迈出了一大步。同时,进一步加强了内部治安联
18、防的检查力度。局机关办公大楼安装了监控系统,财务、档案等重点部位安装了防盗门,建立了一套消防预案,配齐了消防设施。交通小区、办公楼设置了专职保安,加强了进出人员和暂住人员的管理。各基层单位也根据各自实际加强了与当地政府与公安部门的联系与配合,建立和完善了安全保卫设施,不断充实了辅警力量。一年来,没有发生刑事案件和治安事件,较好的保持了安全稳定的形势,为交通健康、快速发展提供了有力的安全保障。3、运管、海事、公路、航道、质监等部门都能按照各自职能和上级要求开展好各个时段、各重点部位和重要环节的安全监管。通过有效的安全监管确保了系统的安全形势有序好转。运管部门:紧紧围绕交通行业管理工作会议精神,对
19、照 海事部门:在辖区安全监管工作上,始终做到突出重点,狠抓现场监管管理和安全执法、安全治理:一是开展了专项整治,积极维护了辖区水域的通航秩序。上航检查4340人次,检查船舶5215艘次,纠正违章776艘次,船舶违章率明显下降,航行秩序好于往年。进一步完善规范船检程序,船检质量稳步提高。共检验船舶209艘次、23692总吨、23236千瓦,船检质量逐年提高。二是积极服务重点工程建设。在严格进行安全等审批的基础上,针对工程施工特点制订管制方案,全力维护水上重点工程建设和施工水域安全:一是切实做好宁界长征桥建设期间的安全维护工作。在桥梁施工期间,安排两艘海巡艇,多名执法人员,对季黄河桥梁施工水域进行
20、水上特种秩序维护。二是在新曲河整治期间,按照市政府要求,主动服务,不计费用,帮助办理航行通告,安排专人、专艇到沿河码头、船舶发放告船民书,并落实了安全监管措施。三是搜救、事故应急处理工作快速、高效:3月13日,接到“12395”搜救电话后,立即启动快速反应机制。处值班人员立即通知出事水域的值班海巡艇苏海巡m50#快速前往如泰运河过船滨江大桥下,投人紧急救援。随后,处主要负责同志派海事科以及镇海事所负责人前往出事现场,指导现场救助工作。对苏盐货99989船舶漏水处用木塞、棉花等堵漏,经过近3个小时的救援,直到晚上11点多,避免了一起船舶沉船事故的发生,挽回直接经济损失数十万元。永安三福船厂内河交
21、通事故发生后,执法人员迅速到达事故现场,并调派苏海巡m53#艇到现场进行秩序维护,排除坠落在河中的电缆线,消除了事故隐患。同时组织开展事故调查、处理,4天内即完成了事故原因的调查和责任认定,配合泰州市作风办、检察院、法院做好事故的后续处理工作。四是严格规范船检程序,船检质量进一步提高:严格按照船检规范,规范内部船检机制,船检人员实行实船检验,负责人审批。各项船检工作均按照船检质量体系运作。船检工作得到了泰州市地方海事局的船检质量体系内审小组的肯定。通过狠抓船检质量,对永安的在建浮吊,明确要求,规范办理证照。航道部门:不断加大航道养护投入,改善通航条件。投入60万元,对姜十线元竹段、如泰运河翁庄
22、段航道进行疏浚,共疏浚土方方,改善航道 公路部门:为确保公路安全畅通,按照先调查,后宣传,再清理的顺序,他们会同养护公司依托当地政府、村委会力量利用3月、4月两个月的时间,对辖区内69座干线公路桥梁再次进行了逐一排查,到目前为止,共清理桥下草堆320平方米,垃圾50平方米,竹栅栏2处。有效消除了危及公路桥梁运行安全的安全隐患。在此次活动中,发现安全隐患1处,地点在省道232 k12+800处,如泰运河大桥桥南有厂房,该站路政人员对该厂已下发了拆除通知书,并向有关部门做了汇报。对232省道08k两侧绿化岛,232、334、336、229部分路段开展种植物清理工作,由于历史遗留问题较多,加之群众对
23、清理种植物不理解的原因,给清理工作带来很多困难,但路政人员每到一处,坚持以人为本的工作理念,从宣传、说服的角度出发,及时化解了矛盾。据统计。三、四月份共清理种植物2万平方米,从而进一步改善了我市的公路安全环境。今年以来,他们在加强常规检查的同时,增加了不定期抽查的频率,切实行使安全监管权力,做到发现一处安全隐患整改一处,对于整改难度较大的则规定期限,未在限期内做好整改的追究相关责任人的责任,有效保证了安全目标的实现。在养护管理工作中,他们以公路养护技术标准为依据,加强了国省干线公路的养护管理工作,联合路政部门加大了对超限车辆的治理力度,规范了国省干线的标识、标线,对容易发生事故的急弯、陡坡、高
24、堤的重点路段加强了安全保障工作,严厉打击私拉乱接道口行为。在危桥、施工路段的重点监管中,他们充分发挥桥梁工程师、道路工程师的智囊团作用,将技术优势与组织机构的高效有机结合,在桥梁安全检查中倚重工程技术人员,以科学合理的技术参数为依据,确保安全工作的科学化、规范化。在道路施工中,他们克服工作中点多、线长、面广、任务重、人员力量薄弱的不利因素,突出发挥联防网络的作用,确保了及时充分发挥监管作用,全年组织安全检查23 次,共检查出大小安全隐患6 处,整改率达100%。工程质监部门:重点工程建设特别是农村公路、桥、涵的建设工程面广、量大,分布地域多,涉及的人和事比较突出,针对这些具体情况和实际状况,他
25、们采取以点带面查、重点查、全线监督到位和定期查,主要查安全生产流程、查安全隐患、查安全标志、查持证上岗,查死角和漏洞,查项目部的每日安全检查记录,由于工作到位,未发生一起因安全而引发的交通工程责任事故和意外事故,确保了工程的施工,对不能中断交通的主路段,采取重要措施实行交警执勤,辅警二十四小时轮班值勤的管理,有序进行交通安全管制,在安全管理上不惜投资花巨资增设指示标志,在车辆和行人分流的地段设置安全标志,并加固警示标志,以引起各方注意,并确保了交通工程的顺利施工。在抓安全监督管理的同时,坚持抓好项目部的安全管理工作,明确责任,责任到人,对项目部的xx络采取三级管理制度,人、证相符,持证上岗,对
26、督查中发现的问题形成书面整改意见书共15份,并有当事人和所在项目负责人签字后进行整改,通知发送到项目部、施工队,并转送监理部门,对方签字认可落实整改意见后进行反馈,以确保有错必纠,加以改进和整顿。从源头上堵住事故隐患和整治的效果,确保工程的安全施工,对不能及时整改的隐患限期整改并制订具体整改措施,有效地遏制各类责任事故的发生。针对港口、公路、桥梁、船闸等重点交通基础设施面广、量大,安全监督的特殊性,他们坚持“安全第一、施工第二”的原则,对特殊的情况采取特殊的方法,采取查、补、纠、杜的流程,不留死角、不留隐患,建立了安全专项制度,以确保安全前提下工程正常施工。三、经验体会1、“三动”并举是搞好安
27、全生产的基础。所谓“三动”,即:教育推动、活动带动、利益驱动。“教育推动”,就是首先抓全员安全生产的宣传教育,使广大员工普遍接受安全知识普及安全思想升华;其次抓包括法人代表、分管经理、安全管理人员以及特殊岗位、特种作业人员的专门培训和教育,抓住关键部门关键岗位从业人员的宣传教育;再次抓基层车间班前安全提示,周末安全总结和自查工作,使安全生产时时、事事、处处融入生产经营全过程。“活动带动”,今年以来,我们积极参加和认真组织的各项安全活动,通过成立工作班子拟定活动方案,落实工作措施、提高工作目标,并根据上级的指示精神和具体部署,有计划、有侧重地开展了各项安全活动,推动了全系统安全工作上新台阶。“利
28、益驱动”,通过组织评选安全生产先进集体和先进个人,进一步完善安全生产的激励、约束机制,做到奖惩分明,实施到位;将安全工作的好坏与工资、奖金、晋级等直接挂钩,奖优罚劣。2、始终坚持 “安全第一、预防为主、综合治理” 和 “以人为本,全面、协调、可持续发展”的科学发展观的方针。围绕“四不一杜绝”的总体目标,以开展各类安全活动为牵引,以贯彻学习安全法律法规为主线,不断强化责任意识,做到领导非常重视、组织制度健全,方案措施完善,教育管理到位,检查整改有效。3、工作中牢牢坚持安全就是效益的理念,及时传达学习上级有关安全工作的文件、要求和会议精神,并制定行之有效的措施予以落实。4、及时分析安全形势,工作中层层落实责任,签订安全责任状和风险抵押承包责任书。5、在开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项活动”、安全专项督查、防船舶碰撞、防船舶泄漏、内河水上危货运输、桥梁隐患专项整治、冬、夏季安全生产督查、危险源点监控过程中能做到有组织、有目标、有计划、有措施、有考核并有记录。基本上做到了“六个到位”:即组织领导到位、制度措施到位、思想认识到位、宣传教育到位、安全监管到位、经费投入保障到位。四、有待改进的方面全员安全生产
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