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文档简介
1、青少年校外活动中心安全工作 预案 青少年校外活动中心安全工作预案 为确保及时、高效、有序处置我中心发生的紧急情况, 保障活动 正常秩序,维护社会安定稳定,结合我中心实际,制定本预案。 (一)总则 1、活动中心紧急情况是指发生在活动中心或与活动中心的活动 活动密切相关,由人为或自然因素引起,具有突发性,造成或可能造 成较多青少年伤亡、较大经济损失、扰乱正常活动和社会安定稳定等 严重危害和影响的事故、事件和灾害。 活动中心紧急情况主要包括三个方面: (1)事故:活动中心事故主要有火灾、活动中心设施(校舍、教 学设施)安全事故、交通事故等其他造成较大人员伤亡和经济损失的 突发事故。 (2)事件:活动
2、中心事件主要有突发性的涉及青少年的公共卫 生事件、群体性事件、恐怖事件、影响活动中心正常活动的重大社会 治安案件,以及其他影响活动中心正常活动、 破坏社会稳定的突发事 件。 (3)灾害:主要有暴雨、洪水、台风、地质灾害、破坏性地震、 疫情、危及或可能危及活动中心的灾害等。 2、活动中心紧急情况分为一般性紧急情况、 重大紧急情况和特 大紧急情况 (1)一般性紧急情况:对人身安全、活动中心财产及社会稳定 影响相对较小,由活动中心职能部门可以处置的, 称为一般性活动中 心紧急情况。 (2)重大紧急情况:对青少年人身安全、活动中心财产及社会 稳定造成重大损害,需由县级及其以上有关部门共同参与协调处理的
3、 活动中心紧急情况。 (3)特大紧急情况:对青少年人身安全、活动中心财产造成严 重损害,影响社会稳定和青少年正常活动, 需调动、动员多个机构和 多方面社会力量参与处置并报县级以上政府的活动中心紧急情况。 (二)机构和职责 1、机构设置:处置活动中心紧急情况的机构按活动中心紧急情 况的三个类型分为三个层面。 (1)一般性紧急情况的处置,由活动中心相关职能部门和组成 处置活动中心一般性紧急情况领导小组负责处置; (2)重大紧急情况的处置,由教育局牵头,组成由各相关部门、 活动中心构成的处置活动中心重大紧急情况领导小组, 负责重大活动 中心紧急情况的处置; (3)特大紧急情况的处置,由县委、县政府牵
4、头,组成由相关 部门参加的特大活动中心紧急情况处置领导小组, 负责特大活动中心 紧急情况的处置。 2、职责:处置活动中心紧急情况领导小组的职责是: (1)负责指挥、协调和组织力量及时处置活动中心紧急情况; (2) 对特大紧急情况处置工作作出决策,协调解决处置工作中的 重大问题; (3) 组织向上级党政领导机关报送有关活动中心紧急情况的信 息; (4) 检查督促有关活动中心进行事故调查、善后处理以及恢复活 动中心正常活动秩序的工作。 (三) 启动和实施 1、活动中心紧急情况的信息报告 活动中心建立健全活动中心紧急情况信息报告制度, 与有关部门 紧急情况协调处理机构办公室建立的紧急情况信息报告制度
5、相衔接, 执行24小时值班,确保活动中心紧急情况信息报送渠道畅通、运转 有序。 活动中心发生紧急情况时,发现者应立即将紧急情况报活动中心 相关领导,再由活动中心根据预案报县教育局、县政府和相关部门, 说明紧急情况发生的时间、地点,紧急情况的简要过程、伤亡人数、 直接经济损失的初步统计,紧急情况的大体原因、性质的初步判断, 紧急情况抢救处理的情况和采取的紧急措施, 需要有哪些相关部门协 助抢救处理相关事宜,并根据预案与相关基层单位(派出所、消防队、 防疫站、医院等)一起积极应对。保护好紧急情况现场,在抢救伤员 的过程中,现场的所有人员,除防止紧急情况扩大外,在需要疏导交 通等情况下必须移动现场物
6、件时,一定要做出标记、拍照、详细记录 和绘制紧急情况现场图,并妥善保存现场的重要痕迹、物证等。 2、活动中心紧急情况的处置 属于一般性紧急情况的,中心主任协调相关部门启动一般性紧急 情况应急预案;属于重大紧急情况的,由县教育局等相关部门的紧急 协调处置机构启动重大紧急情况应急预案;属于特大紧急情况的,由 县处置特大紧急情况领导小组启动相关应急预案。 活动中心紧急情况的处置办法: (1) 活动中心火灾:活动中心发生火灾,应立即向119报警并 向教育主管部门报告,同时迅速将青少年疏散至安全地带, 并组织人 员对初起火灾或局部火灾进行先行扑救。造成人员伤亡或可能造成人 员伤亡、导致或可能导致活动中心
7、停课的火灾事故,由消防部门和县 教育局决定启动一般性活动中心紧急情况应急预案,由县委、县政府 决定启动重大活动中心紧急情况应急预案。 火灾扑灭后,应在做好事 故调查处理、消除了隐患的同时,立即采取措施恢复正常的活动秩序。 (2)活动中心设施安全事故:校舍出现危险征兆的应立即撤离 青少年,并立即向建设、教育主管部门报告,由建设部门组成专家组 进行鉴定与排险,并由建设、教育主管部门实施应急处置以减少对活 动中心正常活动秩序工作的影响; 发生活动中心设施安全事故,导致 或可能导致人员伤亡的、影响或可能影响正常教育秩序的,应立即报 120或送当地医疗机构抢救治疗,同时向安监局、教育局报告。 (3)活动
8、中心交通事故:活动中心组织校外活动时或其它有较 多青少年乘坐交通工具发生交通事故,应立即报122和120组织施救, 并向教育局报告。活动中心应组织现场教师抢救受伤学生, 保护其他 学生的安全。造成或可能造成青少年伤亡、影响活动中心正常教育秩 序的,教育局会同交警等相关部门启动应急预案。 (4)活动中心突发公共卫生事件:活动中心应立即报告卫生部 门紧急施救或采取措施控制疾病传播蔓延, 同时报教育局。由卫生部 门会同教育局根据影响程序、防疫需要提出启动相应应急预案的建 议,由县委、县政府决定启动相应层级的应急预案。 (5)活动中心群体性事件和其他影响活动中心正常活动秩序、 破坏社会稳定的突发事件等
9、,活动中心应立即向当地政府和教育局报 告,由县政府视情况决定启动应急预案或报市政府决定实施何种应急 措施。 (6)活动中心受到突发的社会滋扰或恐怖事件等,活动中心应 米取保护青少年生命安全的应对措施, 立即向110报警,并向教育局 报告。由公安机关根据事态决定或报请县委、县政府决定实施何种层 级的处置预案,由教育、医疗救护等部门配合处置。 (7)灾害:遭遇暴雨、洪水、地质灾害、破坏性地震等灾害, 危及青少年人身安全的,活动中心应组织青少年自救互救,采取措施 保护青少年生命安全,并立即向公安、医疗救护、教育局等报告。灾 害造成人员伤亡、严重影响或可能严重影响活动中心正常活动秩序、 引发社会不稳定的,由县委、县政府根据情况决定启动适当的应急预 (四)其它相关事项 1、活动中心紧急情况突出性强、危害大、情况复杂,在上级紧 急情况领导小组开展工作前,活动中心应组成紧急情况临时处置领导 小组,由校长统一领导,统一组织,统一指挥。 2、紧急情况处置预案是紧急情况发生后,实施抢救工作和 进行调查处理的指导性意见,在实施过程中应根据不同情况随机处 理。 3、活动中心紧急情况处理和救援
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