在ＸＸ区公开选拔、竞争上岗副处级干部工作动员会上的讲话

1、在区公开选拔、竞争上岗副处级干部工作动员会上的讲话同志们：刚才，XX部长对公开选拔、竞争上岗工作进行了具体部署，我完全同意。这次面向全区公开选拔副处级干部，区委十分重视，区委常委会专门进行了研究部署，并提出了明确的要求。开展公开选拔工作对于进一步推进干部人事制度改革，落实群众在干部工作中的知情权、参与权、选择权、监督权，对于进一步提高公开选拔工作的质量，建立公开选拔领导干部工作制度具有重要意义。因此，我们务必增强责任感、使命感，切实把这项工作做好。下面我就做好这次公开选拔工作讲几点意见。一、统一思想，提高做好公开选拔领导干部工作重要性的认识这次公开选拔工作是全面贯彻落实党的十六届四中全会精神，

2、提高党的执政能力和执政水平的客观要求，是深化干部人事制度改革，促使优秀人才脱颖而出的重要举措，是开展保持党员先进性教育活动取得实效的具体体现。我们一定要充分认识这次公开选拔、竞争上岗工作的重要性和必要性，进一步增强做好这项工作的责任感和使命感。近几年来，区委加大了公开选拔工作力度，先后出台了区公开选拔副处级领导干部试行办法、关于公开选拔处级领导干部工作实施意见、关于部分单位推行副处级领导职位竞争上岗工作的实施方案等一系列制度、措施，并狠抓落实，取得了实实在在的效果，使一批优秀年轻干部通过公开选拔、竞争上岗的方式充实到领导岗位，并发挥积极作用，为我区经济和各项事业发展作出了积极贡献。但从目前我区

3、处级领导班子的结构分析看，仍然存在着年龄、文化结构不尽合理的问题，有些领导班子配备还不能适应社会经济发展的需要。为了解决这些问题，使处级领导班子和领导干部的年龄结构、文化结构更趋合理，经区委研究，决定将此次公开选拔、竞争上岗工作作为今年的一项重点工作来抓，其重要的意义要从以下三个方面认识。首先，通过推行公开选拔、竞争上岗，使大批优秀青年干部脱颖而出是加快滨海新区建设的需要。今年是我区苦干五年争第一的关键年。随着滨海新区的开发建设和我区经济的快速发展，我们迎来了城市化发展的黄金时期。市委、市政府对我区城市化建设高度重视，市委副书记、常务副市长黄兴国多次到我区专题调研，对做好这项工作提出了具体详细

4、的指导意见。机场扩建、空港物流加工区、泰达西区、海河开发、城中村改造等市重点工程，为我区加快推进城市化建设创造了条件。但我们也应清醒地看到，目前我们的干部队伍在岗位所需要的能力和素质都存在较大的差异，有的班子结构还不够合理。为了保证我区城市化建设和滨海新区建设的健康发展，需要有一大批素质高、作风硬、业务精的优秀年轻干部充实到领导岗位。因此，按照我区大发展战略的总体要求和部署，必须打破过去常规的选拔干部的方式，有计划地调整领导班子，不拘一格选拔一批德才兼备，实绩突出的开拓型干部充实到重要部门和关键岗位中去。要在继续坚持公开选拔、竞争上岗等制度的基础上，不断改进干部选任方式。区委决定面向本区公开选

5、拔22名副处级干部，就是为了拓宽识人视野和选人渠道，把一批思想素质好、工作能力强、政绩突出的优秀年轻干部选拔到领导岗位上来，为建设和谐平安，加快滨海新区开发建设提供坚强的组织保证和人才支持。第二，公开选拔、竞争上岗副处级干部，是总结和推广近年来干部人事工作的新经验、新成果，进一步提高干部选拔任用工作水平的需要。我区从XX年开始，采用公开选拔、竞争上岗方式选拔任用干部，使一批年轻干部走上了处级领导岗位。实践证明，公开选拔领导干部，是公开、平等、竞争、择优原则在干部选拔任用工作中的有效运用，是一条深化干部人事制度改革，推动干部选拔任用工作逐步走上制度化，规范化的新路子。有利于把坚持党管干部原则与走

6、群众路线结合起来，有利于拓宽选人识人视野，在更大范围内选拔人才；有利于形成正确的用人导向，激发广大干部的进取精神，有利于扩大干部工作中的民主，加强群众监督，防止和克服选人用人上的不正之风。我们这次公开选拔的目的就是要按照条例的要求，进一步规范公开选拔的程序和方法，创新干部发现选择机制，有效保证我们选拔的干部对党和人民事业的政治忠诚，提高领导职位和领导人才的资源效率，实现干部选任上的社会公正。因此，开展公开选拔领导干部工作，不仅是要选拔一批人、发现一批人、储备一批人，还要努力探索和形成科学的干部工作机制，更是要树立一个正确的选人用人导向。我们能不能实现这些目的，要看全区上下各级党组织的重视程度，

7、只有坚持不懈，按照条例的要求抓好落实，才能把我区的干部人事制度改革工作提高到一个新的水平。第三，公开选拔、竞争上岗副处级干部，形成同发展社会主义市场经济相适应的选人用人机制，是新时期加强领导班子和领导干部队伍建设的需要。公开选拔、竞争上岗打开了面向社会选拔较高层次管理人才的大门，在更大范围内选贤任能，克服了由少数人在少数人中选人的狭隘性，扩大了选人用人视野；为发现更多的优秀人才拓宽了渠道。这次公开选拔工作是根据目前我区干部和人才状况作出的一项重要决策。这次公选的职位专业性都很强，或许有些岗位通过任命的方式也有人选，但为什么还非要通过公开选拔的方式来确定？我们的指导思想就是要在全区创造一个公平、

8、公开的用人环境，实现干部选用上的社会公正。前不久召开的区经济工作会议上提出的我区下半年工作任务，应该说非常繁重，实现这些目标要靠各级领导干部去组织实施。现在干部职位资源非常宝贵，提高资源效率的核心是选好用好人。如果我们选人用人的视野仍局限在比较狭窄的范围内，就难以实现优中选优。近年来，我区在培养选拔干部方面作了许多卓有成效的工作，但领导干部队伍的总体状况与新形势、新任务的要求仍有一定的差距，如人才结构不够合理，特别是现代化建设急需的专业人才和领导人才偏少，通过公开选拔，在全区遴选人才，既为各方面有才识、有品德、有专业的人才创造一个脱颖而出的舞台，也使我们从更广阔的视野发现和选拔一批过去不了解，

9、不熟悉的优秀人才，这是建设高素质干部队伍的治本之策，也是解决我区某些重要部门和岗位紧缺人才的有效措施。二、严格把握程序，认真做好每个环节的工作根据条例规定，结合我区实际，这次公选工作从制定方案到干部上岗，环节很多，哪个环节的工作做不好，都会影响整体工作的顺利开展。所以要求有公选任务的单位要紧密配合，抓好组织实施。下面结合方案，我强调几个重点把握的问题：一要把握好这次公开选拔工作的特点。一是今年拿出副处级职位面向全区首次采取定向不定位的方式公开选拔，是区委在公开选拔中打破职位界限的一次大胆创新。二是公开选拔职位之多也是历年来最多的一次。这次区委拿出14个职位面向全区进行公开选拔，拿出8个职位在相

10、关单位系统内部竞争上岗，在深化干部人事制度改革方面又迈出了新的一步，形成了良好的选人用人机制。三是打破按比例确定入围面试人选的惯例，按照笔试成绩先后排序，便于把更优秀的干部选拔出来，充分体现公开、公平、公正。四是进一步加大了培养选拔女干部和少数民族干部的工作力度。这次在公开选拔和竞争上岗的22个职位中，选拔女干部占了8个，同时还公开选拔1名少数民族干部。通过公开选拔真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的优秀女干部和少数民族干部选拔出来，建设一支素质优良、结构合理的干部队伍。五是将符合报名条件的乡镇长助理和下派村任职的干部直接进入面试，体现了区委支持鼓励干部到基层接受锻炼，增长才干

11、，提高综合素质的用人导向。二要把握好公开选拔、竞争上岗副处级职位的参与范围。这次公开选拔打破了单位与单位之间的界限，在更大的范围内选拔干部。其目的是放宽视野，给干部提供一个平等竞争的机会，同时可以有效地防止选人用人上的不正之风和选拔任用干部问题上的狭隘性。需要注意的是：（1）报考公开选拔职位问题，全区所有符合条件的都可以报考。（2）报考竞争上岗的在相关单位的范围内，符合条件的干部可以同时报考两个职位。如果报考系统内竞争上岗一个职位的，还可同时兼报公开选拔职位。三要把握好公开选拔、竞争上岗的条件及资格。方案中首先明确了六个条件。这六个条件是党政领导干部选拔作用工作条例中明确规定的，条件的第一条说

12、明的是政治观点、立场、理论水平及分析问题的能力；第二条说明的是政策水平和工作政绩问题；第三条说明的是观念创新，作风务实问题；第四条说明了事业心、责任感，组织领导能力和文化专业知识问题；第五条说明依法办事，勤政廉政问题；第六条说明民主集中制、顾大局、讲团结问题。总之，这六个条件说明了一个领导干部应具备的最基本的素质。其次，方案明确了公开选拔干部应具备的资格，共6条，这六条都是依据了党政领导干部选拔任用工作条例及公开选拔等法规性文件而提出的，不管是以什么形式选拔干部都必须严格把握。在这六个基础上，根据文件规定，我们对德才表现和工作实绩特别突出的，规定了几个越级参与的条件，这就给我们一些任职年限不足

13、的科级干部提供了竞争机会。这表明区委解放思想，更新观念，打破论资排辈，为优秀人才脱颖而出创造条件的决心。四是把握好公开选拔、竞争上岗工作程序。这次公开选拔、竞争上岗工作，依据的是中央关于公开选拔、竞争上岗法规性文件，在实施方案中就公开选拔、竞争上岗程序作了明确规定，一是发布公告；二是报告与资格审查；三是统一考试；四是组织考察；五是决定任用；六是办理任职手续。履行选拔任用干部程序的过程是民主、公开过程，任何组织和个人都必须严格按程序进行，坚决防止暗箱操作。我们相信，只要严格民主程序操作，一定能筛选出优秀的干部。三、加强组织领导，认真做好公开选拔、竞争上岗副处级干部的组织实施工作公开选拔领导干部工

14、作政策性很强，涉及面很广，工作要求高，社会影响面也很大，广大干部群众也十分关注，各单位要按照区委的部署，周密安排，精心组织，确保公开选拔工作顺利进行。第一、要做好思想发动工作。各单位要认真贯彻区委的部署，开好思想动员会，积极做好思想发动工作，把动员、发动的过程变成深入学习、广泛宣传党政领导干部选拔任用工作条例的过程，变成对广大干部群众进行一次深化干部人事制度改革的宣传教育过程，使大家认识公开选拔、竞争上岗副处级干部工作的重要意义，形成关心、支持、参与公开选拔、竞争上岗的良好氛围。通过思想动员工作，使每一位干部真正认识到参加公开选拔是通过正当途径接受组织的考验和挑选，是对干部制度改革工作的支持，

15、是有事业心和责任感的表现，这同伸手要官有本质的区别；要克服怕竞争失败，丢“面子”的思想，凡符合条件的都应积极参加公开选拔。要向干部讲清，公开选拔、竞争上岗领导干部没有内定人选，不是走形式、作样子，而是坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，努力使优秀人才脱颖而出。当然，由于选拔职数有限，不可能人人被选中，有人落选也是正常的；接受组织挑选，选不上也不是什么不光彩的事情。今后，随着干部制度改革的深入，我区还将继续加大公开选拔、竞争上岗处级干部工作的力度。对于参加选拔的人来说，参与竞争并不是坏事，是对自己实力的检验，即使没有成功，也可以使自己找到差距，明确努力方向，为再次参与竞争打下基础，这也是一种收

16、获。从组织上讲，在公开选拔、竞争上岗中发现的优秀人才，因选拔职位所限未被列入备用人选，将根据具体情况列入区后备干部人才库，运用公开选拔的结果，在适当的时候根据工作需要和本人情况加以使用。今天要特别强调一点，全区各单位凡符合报名条件的干部，组织上都要积极动员、推荐，本人积极报名参加。对符合报名条件而本人又不积极参加报名的后备干部，今后一段时间，不再考虑提拔使用。第二、要认真做好组织推荐工作。各单位要对干部队伍情况进行分析，摸清底数，把这次公开选拔、竞争上岗的组织推荐工作和建立区级人才库结合起来，凡是符合报考条件的优秀年轻干部，组织上都要推荐；对符合条件的干部要在动员和征得本人同意的基础上，认真负

17、责地提出组织推荐意见，并在区XX年公开选拔、竞争上岗副处级干部报名表的“推荐单位意见”栏内，统一填写单位意见。区委各部委、各镇街乡、区直各单位要在8月5日前把报名表和符合报名条件人员的名单报区委组织部。第三、各单位要以实际行动支持公开选拔、竞争上岗工作。公开选拔工作是一项系统工程，需要方方面面的配合和努力，只有各单位通力协作，各尽其责，才能保证工作的顺利开展，个单位必须树立一盘棋的思想，按要求做好各自工作。第四、加强组织领导，保证公开选拔、竞争上岗工作顺利进行。为使公开选拔工作体现“公开、平等、竞争、择优”的原则，保证这项工作的顺利进行，区公开选拔、竞争上岗副处级干部领导小组负责公开选拔、竞争上岗工作的组织实施工作，具体工作有区委组织部负责。各单位