高速公路路基工程标安全生产应急预案

1、 目录一 总则51.1 编制目的51.2 编制依据51.3 适用范围51.4 应急预案体系61.5 应急工作原则6二 危险源分析72.1 工程概况72.2 危险源及风险分析82.3 突发事件预防措施82.4 建立重大危险源分级档案8三 应急机构及职责93.1 应急组织93.2 指挥机构及职责9四、 预防与预警134.1 危险源监控134.2 预警行动134.3 信息报告与处置13五、 应急响应145.1 响应分级145.2 响应程序155.3 应急结束16六、 后期处置176.1善后处置176.2保险17七、 保障措施177.1通信与信息保障177.2经费保障177.3其他保障18八、培训与演

2、练198.1培训198.2应急演练218.3评估22九、奖惩239.1奖励239.2责任追究24十、附则2510.1对应急术语和定义2510.2应急预案备案2510.3维护和更新2510.4制定与解释2510.5应急预案实施25 10.6 应急救援路线图26编号：预-0127编号：预-0231编号：预-0339编号：预-0443编号：预-0547编号：预-0649编号：预-0750编号：预-0852编号：预-0953编号：预-1055安徽省宿州至扬州高速公路天长段路基工程第四合同段安全保证体系 编制: 审核: 审批: 安徽省路港工程有限责任公司宿州至扬州高速公路天长段路基工程第四合同段项目经理

3、部2043年10月22日 sy-04标安全生产应急预案1 总则1.1 编制目的为认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法和建设工程安全生产管理条例，增强职工忧患意识，居安思危，减少施工事故的发生，提高自防自救意识，结合本项目施工特点，特制定宿州至扬州高速公路天长段路基工程04标项目经理部安全生产应急预案。1.2 编制依据1、中华人民共和国安全生产法2、生产安全事故报告和调查处理条例3、建设工程安全生产管理条例4、安全生产许可证条例5、工程建设重大事故报告和调查程序规定6、建设工程重大质量安全事故应急预案7、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则8、建设工程施工合同管理办法9、重大危险源辨识（gb

4、 18218-2000） 10、本项目部工程施工组织设计1.3 适用范围对本合同段工程范围内可能出现的高处坠落、火灾、触电、机械伤害、坍塌等意外伤害、职业病危害事故、交通安全事故以及对环境造成污染的突发事故采取预防和控制措施，一旦发生高处坠落、火灾、触电、机械伤害、坍塌等意外伤害、职业病危害事故、以及其它安全事故，做出应急快速反应，实施抢救措施，尽力将损失降低到最低限度，减少对环境造成的污染、对人员造成的伤害和对财产造成的损失。最大限度地控制局面，减少国家和企业的经济损失和人员的伤亡，保证人员和物品的安全。本应急预案适用于sy-04标所辖的各工区。1.4 应急预案体系应急总指挥公共事务和法律咨

5、询通讯联络和协调副总指挥应急反应组织机构框架图现场救援组物资供应组技术服务组保卫疏导组风险评估组后勤协调组1.5 应急工作原则坚持“以人为本，预防为主，综合治理”，针对施工过程中存在的重大危险源，通过强化日常安全管理，落实各项安全防范措施，查堵各种事故隐患，做到防患于未然。工区做好相关应急准备工作，包括救援器材。坚持统一领导，统一指挥，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致的原则，建立项目部应急救援体系，做到局部利益服从整体利益，关爱生命高于一切，确保施工过程中一旦出现重大事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。2 危险源分析2.1 工程概况安徽省宿州至扬州高速公路天长段是安徽省“四纵八横”

6、高速公路网中的“横6”（南通至武汉高速公路）及其联络线（明光至扬州公路）的组成部分，也是江苏省“五纵九横五联”高速公路网中“纵5”（徐州至扬州至溧阳高速公路）的一段；承担着皖北、苏北、豫东、山东与扬州、镇江、苏锡常、上海等方向的交通出行，对合理分配南京、润扬、江阴等过江通道交通量，带动区域经济发展具有重要意义。本项目的建设是苏皖两省高速公路网规划无缝对接的重要举措，是促进宿州至扬州高速公路早日全线建成通车，充分发挥高速公路网整体效益的体现。本标段起讫桩号k41+000k56+815，全长15.815公里。本标段主要工程量如下：分离立交5座，全长200m，为16m或20m t梁。大、中、小桥共9

7、座，全长582m，主要为16m或20m t梁，只有k48+812焦涧水库溢洪道为3-30m预制箱梁。车行天桥3座，全长300m，均为20+2*30+20m现浇连续箱梁。全线共有桩基345根，总长9419m；共有t梁606片、箱梁24片。小型结构物68道。其中圆管涵28道，倒虹吸圆管涵7道，倒虹吸箱涵2道，盖板涵6道，暗盖板式通道22道，明盖板式通道3道。全线挖方18.9万方，利用土方12.4万方，借土填方203.3万方（均为石灰改善土），清淤7.2万方。合同造价24072万元，合同工期18个月2.2 危险源及风险分析1、 不良地质条件下有潜在危险性的土方开挖2、 高边坡处理3、 桩基础、挡墙基

8、础及围堰工程4、 桥梁工程中的梁、柱等构件施工5、 大型支架、模板、便桥架设与拆除6、 施工现场临时用电7、 平交道口及桥梁上跨地方道路8、 较大梁板运输、安装9、 水下工程的混凝土浇筑（灌注桩）工程 10、大型基坑开挖工程11、其他危险性较大的工程2.3 突发事件预防措施（1）加强管理，工程开工前有开工报告，开工报告中必须有可靠的安全措施；（2）加强监督，工程施工落实安全措施，如措施不到位要采取监理措施；（3）成立防汛防台抢险队伍，与当地气象部门联系，及时了解和掌握天气变化情况，如遇暴风雨及时向各部门下达通知，并作好各项预防工作；（3）施工工地材料库房、生产、生活用房按抗风标准进行加固，临时

9、堆放在建筑工地的轻型材料要捆绑固定；（4）施工场地设立专门的抢险物资材料库，保持场内道路的畅通；（5）与附近涛城镇卫生院建立密切联系，一旦出现意外的工伤事故，可立即进行抢救。2.4 建立重大危险源分级档案加强监督检查，做到胸中有数，并定期进行分析评估。对重大安全隐患和可能发生的安全事件，及时采取治理和预防措施，坚决把事故消灭在萌芽状态。3 应急机构及职责3.1 应急组织总 指 挥：彭 杰副总指挥：陈 银 周国民成 员：、李洪龙、何浩、杜斌、刘爱曦、曹海勇、吴双根、许仙胜紧急事件联络员：宇 斌报警员：、唐瑞 徐长虹车辆引导员：李斌江、赵志强疏散组：张云、彭举求助组：邰德宏、李晓敏3.2 指挥机构

10、及职责3.2.1 应急救援总指挥职责a、分析紧急状态和确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型；b、指挥、协调应急反应行动；c、与项目部外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；d、直接监察应急操作人员的行动；e、最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；f、协调后勤方面以支援应急反应组织；g、应急反应组织的启动；h、应急评估、确定升高或降低应急警报级别；i、通报外部机构；j、决定请求外部援助；k、决定应急撤离；l、决定事故现场外影响区域的安全性。3.2.2 副总指挥职责a、协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；b、向应急总指挥提出应采取的减缓事故

11、后果行动的应急反应对策和建议；c、保持与事故现场操作副总指挥的直接联络；d、协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急操作；e、组织相关技术和管理人员对施工场区生产全过程各危险源进行风险评估；f、 定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；g、 根据各施工场区的实际条件，努力与周边有条件的单位为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。3.2.3 风险评估组职责a、对各施工现场的特点以及生产全过程的危险源进行科学的风险评估；b、指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；c、完善危险源的风险评估资料信息

12、，为应急反应的评估提供科学的、合理的、准确的依据；d、落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；e、确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以便应急反应时及时启用；f、制订项目施工场区的应急反应物资、科学合理的人力资源储备力量。3.2.4 物资供应组职责a、制订施工场区应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工现场的应急反应物资储备计划、检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立挡案并归档；b、定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况；c、定期检查、监督、落实过期应急反应物资资源的更

13、新和达标状态；d、定期收集和整理各施工区的应急反应物资资源信息，建立档案并归档，为应急反应行动的启动，作好物资源的数据储备；e、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织周边其它项目部的应急反应物资资源，及时对事故现场进行应急救援。f、根据施工现场的位置，了解落实该项目周边的应急反应物资供应点分布情况，为及时向应急反应行动的后勤物资供给作好准备工作；g、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，及时赶赴现场，根据应急反应救援工作的需要，及时提供后勤服务。3.2.5 技术服务组职责a、根据施工内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术

14、服务做好技术储备；b、应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。3.2.6 保卫疏导组职责a、定期检查施工区的保安人员数量落实情况；b、建立应急反应行动保安队伍并登记整理归档，为应急反应行动的启动，做好保安资源的数据储备；c、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，及时赶赴现场，协助组织事故现场的保卫工作，必要时负责组织施工现场外的居民疏散工作。d、对施工区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；3.2.7 后勤协调组职责a、做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大

15、灾之后不发生大乱；b、做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；c、与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；d、慰问有关伤员及家属。f、帮助应急总指挥联络外界救助机构。3.2.8 现场救援组职责a、引导现场作业人员从安全通道疏散；b、对受伤人员进行营救至安全地带。c、抢运可以转移的场区内物资；d、转移可能引起新危险源的物品到安全地带。e、启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；f、协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。4、 预防与预警4.1 危险源监控落实安全监控专业人员和针对性措施，项目部加强对重大危险源施工全过程的监控，发现问题和隐患，及时纠正

16、和督促整改。4.2 预警行动项目部应急组织小组接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。4.3 信息报告与处置4.3.1 信息报告与通知快速、准确地传递、掌握各类事故信息，处置突发性事故、最大限度地减少损失和影响。项目部建立健全信息网络，以保证信息正常运转和渠道畅通。应急电话警电话：119救护电话：1204.3.2 信息上报严格按照有关规定，凡发生突发性安全事故或由此造成的人员伤亡，除立即报119火警电话和120抢救电话外，在最短时间内首先报告项目部值班电话不得迟报，

17、误报和瞒报。凡因报告不及时或压制不报而造成严重后果和影响的，要追究有关人员的责任。报告内容应包括：发生突发事故的单位、时间、地点、起因、造成的损失和影响，已采取的措施，发展的趋势以及要求帮助解决的问题等。突发性事故处理过程中应每小时报告一次，如遇重大情况随时报告。4.3.3 信息传递建立上下联动、横向互通的信息传递机制，加强信息沟通，保证联络畅通。5、 应急响应5.1 响应分级预警级别根据突发公共事件可能造成的危害性、紧急程度和发展态势，划分为特别严重(级)、严重(级)、较重(级)、一般(级)四个级别，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。发生突发公共事件后，将实行分级响应，根据不同的响应级别采取

18、相应的应急处置行动。按照安全生产事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级分为、级响应。出现下列情况之一启动级响应：造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重伤）。出现下列情况之一启动级响应：造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒（重伤）。出现下列情况之一启动级响应：造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生产安全，或者30人以上、50人以下中毒（重伤），或者直接经济损失较大的安全生产事故灾难。发生或者可能发生一般事故时启动级响应。5.2 响应程序5

19、.2.1 项目部启动应急预案，各工区配合严格保护事故现场，立即展开人员和财产抢救，尽最大可能防止事态扩大。因抢救人员、疏导交通等原因，需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保护现场重要证物、痕迹。属于保险范围内的等级，按照保险操作规程办理。5.2.2 项目部应急领导小组根据事件情况，迅速确定应急响应现场工作组，赶赴现场组织应急响应工作5.2.3 事件、事故所涉及到的分部的主要负责人及相关部门的人员，必须迅速赶赴现场实施调查处理工作。5.2.4 应急响应施工过程中施工现场发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管

20、部门。由综合组收集、记录、整理紧急情况信息并向各小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可自行直接进行处理。如果事故较大或处理不了则由班组向项目部应急小组进行请示，请求启动相应的救援预案。应急响应现场工作组，要充分评估事件的负面影响，采取有效措施尽可能控制和消除影响，化解风险，并积极与当地政府相关主管部门取得联系，选择推荐适当人员参加政府主管部门调查组，并积极配合调查组工作的顺利进行。同时要迅速恢复并组织好施工，以实际行动赢得业主和相关方的信任，把

21、影响降低到最底限度。其工作内容是：1、明确分工，责任到人，立即全面展开工作；2、察看现场，积极抢险救援，防止事态扩大；3、慰问和安置伤员，妥善处理善后工作；4、关注事态的发展变化，适时采取应急措施5.3 应急结束5.3.1协助做好工区和员工的思想政治工作，稳定职工情绪，保持队伍稳定。5.3.2对事故、事件进行全面的调查分析，研究制订预防事故、事件重复发生的措施和迅速恢复生产的具体措施。5.3.3按照“四不放过”原则向总公司和有关部门提交事故、事件调查分析报告，提出建议，供领导决策。5.3.4应急领导小组对事件应急响应过程进行总结评审，必要时对本预案进行改进。6、 后期处置6.1善后处置会同相关

22、部门（单位）负责组织安全生产事故灾难的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。6.2保险安全生产事故灾难发生后，及时向保险机构办理受灾人员保险理赔工作。6.3事故灾难调查报告、经验教训总结及改进建议安全生产事故灾难善后处置工作结束后，现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告并及时上报。7、 保障措施7.1通信与信息保障充分利用通信手段，把有线电话、移动手机及互联网有机结合起来，建立覆盖全项目的应急防治信息网，并实现

23、各部门间的信息共享。7.2经费保障建立相应的应急经费保障机制。项目部本着“特事特办、急事急办”的原则，安全生产费用安排应急资金并及时拨付，确保安全应急的需要。7.3其他保障7.3.1交通运输保障(1)及时与当地公安交通管理局取得联系，争取取得公安交通管理局对事故现场周边进行道路交通管制，根据需要为应急抢险救援工作提供快速顺畅的通道和运输工具等交通保障条件。(2)道路受损时，应迅速组织力量进行抢修，确保救灾物资、器材和人员运送及时到位，满足应急处置工作需要。(3)施工突发事故发生后，由各施工队等相关部门组织专业队伍，尽快恢复被毁坏的交通干线有关设施，保障交通路线的畅通。必要时，请求政府紧急动员和

24、征用其他部门及社会的交通设施装备。7.3.2治安保障各级应急处置预案中，要明确事故现场负责治安保障的负责人，安排足够的人员做好应急期间各阶段、各场所的治安保障工作。必要时，请求当地公安部门协助。7.3.3技术保障(1)项目部应急指挥部办公室建立和完善应急指挥技术支撑体系，以满足各种复杂情况下指挥处置建设工程施工突发事故的指挥要求。(2)项目部应急指挥部办公室逐步建立和完善隐患及危险源监测和预警数据库，做到及时维护更新，确保数据的质量，为建设工程施工突发事故应急指挥和决策提供支持。7.3.4医疗保障项目部为确保在意处事故发生时能及时抢救伤员，我部定点救护医院：仁和镇卫生院7.3.5后勤保障一是要

25、增强预案的针对性。各种突发事件或灾害事故规模、地点和环境不同，应急保障中采取的原则、方式和要求也各不相同。充分考虑各种情况，拟制多种预案，采取不同对策，使预案紧贴实际，提高预见性、可操作性和有效性。二是要增强物资储备的针对性。三是要增强平时训练的针对性。把自我保障与上级保障贯穿全程，以自我保障为主，上级保障为辅。在实际保障过程中，坚持“分级保障，以项目部施工队伍为主”的原则。八、培训与演练8.1培训8.1.1培训的目的（1）使参加应急救援的各个人员了解各自在该救援中任务和职责；（2）使应急救援人员熟悉整个预案的内容及实施的方式；（3）让应急救援各级人员保持高度准备性；（4）使受培训人员知道在发

26、生事故事如何适应全局；（5）让受培训人员了解预案，可以发现预案的不足和缺陷，并在实践中加以补充和改进。8.1.2培训方式应急预案和应急计划确立后，按计划组织公司总部和施工场区的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急反应任务所需的知识和技能。（1）一级应急组织每年进行一次培训。（2）新加入的人员及时培训。8.1.3培训内容（1）相关的法律、法规；（2）基本个人防护和自救、营救；（3）事故后处理能力教育。（4）灭火器的使用以及灭火步骤的训练；（5）对危险源的突显特性辩识；（6）事故报警；（7）紧急情况下人员的安全疏散；（8）应急救援的团队协作意识。8.1.4基本应急培训基本应急培训是为了使每个

27、应急人员在事故发生时知道如何去应付，良好地完成自己的职责。基本应急要求如下表。内 容 职 位应急预案指挥协调应急通讯搜寻和营救应急保卫现场调查损失控制疏散 事故处理应急总指挥反应副总指挥部门人员救援小组长救援小组人员8.2应急演练应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，公司总部人员、维修厂人员每年演练一次。施工项目部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时做出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。8.2.1目的（1）测试应急预案和实施程序的有效性及充分程度；（2）检测应急设备（3）确保应急组织人员熟知他们的任务和职责

28、；（4）测试应急人员的协调能力；（5）辨别和改正计划中的缺陷；（6）检测应急设备的充分性和有效性。8.2.2演练的安排项目计划日期完成日期1、资源分析2、确定需要的人员3、选择演练类型4、确定演练经费5、进行人员培训6、确定通讯联络7、开始演练8.3评估8.3.1目的（1）辨识应急预案和程序中的缺陷；（2）辨识出培训和人员的需要；（3）确定设备和资源的充分性；（4）确定培训、演练是否达到预期目标。8.3.2调查报告、总结在演练完成后立刻把调查单发放到各个参加人员手中，要求其迅速回答完问题。根据参加人员的意见对预案进行改进。 演练调查报告单 问 题答 案1、你是否觉得演练达到目的？是否2、你觉得

29、场景是否逼真？是否3、你觉得演练的进程是否快？是否4、你觉得演练中的职责是否明确？是否5、这次演练是否有效地测试你的能力？是否6、你觉得各类人员之间的配合是否良好？是否7、请你给整个演练评分，满分为10分。8、请你给演练及预案提出建议：九、奖惩9.1奖励在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，将给予2000元10000元的奖励，并在年终评优中予以优先考虑：（1）出色完成应急处置任务，成绩显著的。（2）防止或抢救事故灾难有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。（3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。（4）有其他特殊贡献的。9.2责任追究在安全生产事

30、故灾难应急救援工作中有下列行为之一的，将给予5000元30000元的处罚，并视情节和危害后果予以行政处分；属于违反治安管理行为的，移交公安机关予以处罚；构成犯罪的，移交司法机关处理：（1）拒绝履行应急准备义务的。（2）不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。（3）拒不执行安全生产事故灾难应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。（4）盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。（5）阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。（6）散布谣言，扰乱社会秩序的。（7）有其他危害应急工作行为的。十、附则10.1对应急术语和定义10.1.1建设工程施工突发事件：是指在建筑工程施工生产过程

31、中突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和社会危害，危及公共安全等的紧急事件。10.1.2本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。10.2应急预案备案项目部制定本事故应急预案，并报总监办备案。10.3维护和更新本预案由项目部应急指挥部办公室负责管理与更新，项目部应急救援小组定期召集各施工队或班组应急小组进行演练。本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大变化，或在执行中发现存在重大缺陷时，由项目部及时组织修订。10.4制定与解释本预案由sy-04标项目部制定并负责解释。10.5应急预案实施本预案自印发之日起施行。 应急材料清单序号设备名称规格型号单

32、位数量1挖掘机小松200辆22轮胎式装载机zl50c辆43灭火器个254运输车辆25指挥车本田、尼桑辆26担架sh-1a床27喊话器xy-8s个58警戒线捆69急救箱医用个410氧气袋 医用个411应急照明灯td-yjd204d台612柴油发电机90kw台213潜水电泵qdx 台414抽风通风设备sddy-1w041a台415电动空压机lwj-20/8-i台916气割设备套1017电焊机台1018电动空压机w-2.8/5台219汽车起重机qy20辆4编号：预-04防火事故应急准备与响应程序1.防火安全领导小组：组 长：彭 杰副组长：陈 银 周国民组 员：李洪龙、何浩、杜斌、刘爱曦、曹海勇、吴双

33、根、许仙胜2.防火预案明火主要是指生产过程中的加热用火、维修焊割用火及其他火源。它是导致火灾爆炸最常见的原因。2.1明火的控制包括：2.1.1加热用明火的控制2.1.1.1加热易燃液体时，应尽量避免采用明火，加热时可采用蒸气或其他热载体。2.1.1.2装置中明火加热设备的布置，应远离可能泄漏易燃物的储罐区，并应布置在散发易燃物设备的侧风向或上风向。2.1.2维修用火的控制2.1.2.1在有火灾爆炸危险场所的贮罐和管道内部作业，应采取安全电压电器或防爆电器。2.1.2.2在有火灾爆炸危险场所内，应尽量避免焊割作业，进行焊割作业时应执行动火规定。2.1.2.3在积存可燃气体、蒸汽的管沟、深坑、下水

34、道及附近，在没有消除隐患之前，不能明火作业。2.1.2.4电焊把线、地线应绝缘良好，不能利用与易燃易爆生产设备连接的金属件作为电焊地线，以防止的电器通路不良的地方产生高温或电火花。2.1.2.5对熬炼设备要经常检查，防止烟道窜火和熬锅破漏，注意熬炼地点的选择。2.1.2.6在有火灾爆炸危险场所所使用的喷灯，应按动火制度要求进行，并将可燃物料清理干净。2.1.2.7烟囱飞火、汽车、拖拉机、柴油机等排气管喷火，都可能引起易燃物爆炸、燃烧。烟囱周围不准搭建易燃建筑物。机动车辆可在排气管上安装火星熄灭器。此外，需要强调的是，在有易燃危险的生产场所要严禁吸烟2.2报火警时要求：2.2.1用电话报火警（1

35、19）。要讲清楚起火单位、村镇名称和所处区县、以及第几工区；讲清楚是什么东西着火、火势大小、是否有人被围困、有无爆炸危险品等情况；要讲清楚报警人的姓名、单位和所用的电话号码。并注意倾听消防队询问情况，准确、简洁地给予回答。待对方明确说明时可以挂断电话。报警后立即派人到路口迎候消防车，并带领消防车迅速赶到火场。2.2.2向周围群众报警。2.2.2.1在人员相对集中的工点，如施工点、办公楼、职工宿舍区等，用大声呼喊和敲打发出声响器具的方法报警。2.2.2.2向群众报警时，应尽量使群众明白什么地方什么东西着火，并告知人们前来灭火还是紧急疏散。向灭火人员指明起火点的位置，向需要疏散人员指明疏散的通道和

36、方向。2.3灭火的方法：2.3.1一切灭火措施，都是为了破坏已产生的燃烧条件。根据物质燃烧的原理和同火灾作斗争的实践经验，灭火有四种基本方法：隔离灭火法窒息灭火法冷却灭火法抑制灭火法2.3.2比较适用工地的方法有隔离和冷却灭火法：2.3.2.1隔离灭火法就是将火源处或其周围的可燃物质隔离或移开，燃烧会因缺少可燃物而停止。如将火源附近的可燃、易燃、易爆和助燃物品搬走；关闭可燃气体、液体管路阀门，以减少和阻止可燃物质进入燃烧区；设法阻拦流散的液体；拆除与火源毗连的易燃建筑物等。2.3.2.2冷却灭火法就是将灭火剂直接喷射到燃烧物上，以增加散热量，降低燃烧物的温度于燃点之下，燃烧就停止；或者将灭火剂

37、喷洒在火源附近的物体上，使其受到火焰的辐射热的威胁、避免形成新的火焰。2.4防止火灾的基本措施：2.4.1控制可燃物。对可燃物的使用要谨慎小心，尽量用难燃或不燃的材料代替可燃材料，如用水泥代替木料建筑房屋，用防火漆浸涂可燃物以提高耐火性能；对于具有火灾、爆炸危险性的厂房，采用抽风或通风方法以降低可燃气体、蒸汽和粉尘在空气中的浓度；凡是能发生相互作用的物品，要分开存放等。2.4.2清楚火源。如采取隔离火源、控制温度、接地、避雷、安装防爆灯、遮挡阳光等措施，防止可燃物遇明火或温度升高而起火。2.4.3阻止火势、爆炸波的蔓延。为阻止火势、爆炸波的蔓延，就要防止新的燃烧条件形成，从而防止火灾扩大、减少

38、火灾损失，具体措施有：在可燃气体管路上安装阻火器、安全水封；机车、汽车、推土机的排烟和排气系统戴防火帽；在压力容器设备上安装防爆模、安全阀；在构造物之间留有防火间距。2.5火灾预防措施2.5.1预防明火明火往往是引起火灾的主要火源。因而，在易燃易爆场所必需严禁明火。禁止吸烟和携带各种火种，不得随意使用明火，并在明显处张贴禁烟火警告标志牌。2.5.2电气火花电火花是引起火灾爆炸的着火源。为防止电火花或危险温度引起火灾，电气开关查哨、熔断器、电热器具、照明器具、电焊设备、电动机、均应适当避开易燃易爆场所。因此，要保持电气设备电压电流温升参数不超过允许值，保持电气设备有足够的绝缘能力；保持电器连接良

39、好等。2.5.4人为因素的事故预防措施人的不安全因素是火灾事故的直接原因。加强对人的不安全因素预防，重视人员素质的提高，认真贯彻执行安全生产管理制度和安全技术操作规程，对操作人员进行严格管理，强化安全意识，以纠正不安全行为，加强技术培训，提高技术水平，以预防不安全因素，促进安全技术措施的完善和落实，以控制和消除技术缺陷。建立健全各项安全管理制度和规定，搞好消防安全知识教育，提高职工防火灭火技能，消除物的不安全因素，消防安全管理落实到每个施工队生产过程中，使用消防安全装置，防止人为失误的发生。2.6根据火灾的可控性、严重性和影响范围，决定启动相应的安全生产事故应急预案级别。编号：预-02防汛防台

40、事故应急准备与响应程序1总则1.1目的：为了积极应对洪水发生时可能带来的威胁和巨大损失，建立汛期紧急情况下快速、有效的抗洪抢险、救援应急处理机制，有效保障汛期内项目部人身和财产安全，根据上级防汛有关要求，结合项目部实际情况，制定项目部防汛应急预案。1.2适用范围：适用于包括sy-04标全体职工、外协人员及访问者等所有人员。1.3工作原则根据上级制定的工作要求，以确保职工生命安全为首要目标。一旦进入防汛紧急状态，必须保证路通、人员、车辆、防汛物资、器材到位，确保险能报、灾能抢、人能救、祸能避，充分体现“以人为本、构建和谐社会”的基本原则。 2防汛组织机构：在防汛期间，为了防止事发生时的灾害扩大及

41、将使对项目部的影响降低到最低限度，特设置防汛应急救援小组。2.1防汛应急救援小组组 长：彭 杰副组长：陈 银 周国民组 员：李洪龙、何 浩、杜 斌、刘爱曦、曹海勇、吴双根、许仙胜 通信联系表姓名联系电话姓名联系电话彭何许仙国曹海李洪刘爱曦杜双根182565539352.1.1防汛应急救援小组由项目经理为总指挥，由各部门部门负责人组成。其下设置应急救援班，项目部的全

42、体职工兼职其日常工作。2.1.2当防汛事故发生时，以防汛应急救援小组为基础，由项目经理总指挥，负责应急救援的组织及指挥。2.1.3如果总指挥不在现场时，有副总指挥（副组长）代理总指挥行使权利。如果总指挥、副总指挥均不在的情况下，在离开项目部之前要指定临时负责人，委托应急救援的工作。2.2防汛应急救援领导小组职责：2.2.1防汛应急救援小组是防汛工作的最高领导机构，负责领导和指挥全项目部的防汛工作。2.2.2.负责对项目部防汛工作的目标、计划和应急预案进行审定。2.2.3.负责在汛期来临之前组织检查防汛组织、物资准备、措施落实情况，掌握防汛发展动态。2.2.4.负责组织贯彻落实上级防汛指示、文件

43、精神，并结合项目部实际做好相应工作部署，协调解决防汛中的各种问题。2.2.5.对在防汛工作中作出贡献这给予表彰、奖励，对于失职者给予处罚。2.3各部门的防汛工作内容和职责：在项目部防汛应急救援委员会的统一领导下，各部门开展相关工作。2.3.1机材部：2.3.1.1全面负责汛期各机器装置和电力等设备的安全运行以及防汛物资的准备、落实工作。2.3.1.2下达防汛设备的检查和检修任务，安排公司排水设备和设施的清淤工作并考核。2.3.1.3全项目部防汛物资计划的审定。组织对本公司防汛设备、物资及系统的定期检查，协调解决各部门防汛设备、物资、系统中存在的问题。2.3.1.4负责防汛物资的采购、保管和发放

44、工作，保证防汛物资随需随取。2.3.2安保部：2.3.2.1负责制定本项目部防汛部位的应急预案并组织预演，负责汛期期间安全监督工作，防止发生意外人身事故。2.3.2.2对项目部防汛能力作出评估，并提出改进方案。2.3.3综合部：2.3.3.1负责落实项目部办公区汛期所需车辆等交通运输工具，确保任何时候都能调出应急使用。防汛日常事务，汛期值班安全，车辆调度。2.3.3.2安排好汛期内员工生活等后勤服务保障工作。2.3.4工程部：2.3.4.1负责与地方气象部门联系，随时掌握暴风雨、洪水、雷雨等气象资料，及时在项目部内部公告栏上通报。2.3.4.2遇有紧急情况，第一时间报告防汛应急救援小组。2.3

45、.4.3监督检查防汛措施的落实情况，对防汛工作中存在的问题有权提出整改和考核意见。2.3.5.财务部：负责保障用于防汛所必须的资金，确保防汛工作需要。2.3.6.试验室：负责试验仪器抢险，协助其他部门做好内业资料的抢险。2.3.7.工区：（1）组建本项目部的防汛抢险突击队。（2）负责台风、汛期内公司治安保卫工作，防止防汛物资等项目部财产被盗或遭到破坏。3险情监测与报告3.1成立汛期值班小组，落实昼夜值班制度，值班人员要认真履行值班职责，及时掌握、处理汛情，传达指挥部和上级的指令，统计、传递汛情及灾情，负责各防洪区域的联络工作。3.2落实专人加强对重点险段巡查以及通讯、电力设备的检测维修；加强对

46、隧道、不良地质、路基开挖等可能引起的顺层滑坡及堆积层滑坡、采空区的巡查和观测；3.3是配合沿途村庄做好村道防洪、抢险工作，保证村道畅通，确保预案的有序畅通执行。3.4当可预见发生特大暴雨险情加剧，及时上报防汛指挥部。3.5加强宣传，及时指导职工防灾、避灾、防疫、救助、救灾的相关科学知识的宣传普及。4应急预案启动程序：防汛应急救援小组接防汛指挥部指令或收到暴雨等警报后，立即通知防汛应急救援小组各成员，并组织落实值班人人员，本项目部、防汛应急预案开始启动。5应急状态：5.1当接到黄色警报时，防汛应急救援小组立即通知各部门负责人做好检查和防范措施，并安排操作人员增加对生产区域易积水地点巡查，试转排水

47、设施正常等，密切注视汛情变化并及时汇报。5.2当接到红色警报时，防汛应急救援小组立即通知各有关部门人员待命，如遇夜间或节假日，当天值班负责人通知现场各相关人员待命；并安排每2小时对防汛重点部位巡查一次；保证一辆汽车在项目部内听候调遣；防汛应急救援小组保证至少1人（或委托专人）24小时值班掌握并向公司防汛应急救援委员会通报天气预报；物资保管部门保证至少1人24小时值班以便取用抢险物资。5.3当接到黑色警报，无论任何时候，防汛应急救援小组或当天值班负责人立即通知防汛应急救援小组成员和应急救援班人员紧急待命；并安排每1小时对防汛重点部位巡查一次；保证一辆汽车在项目部内听候调遣；防汛应急救援小组保证至

48、少1人24小时值班掌握并向防汛指挥部上报汛情；物资保管部门保证至少1人24小时值班以便取用抢险物资。6应急措施6.1提前做好施工地段防洪防汛抢险预案工作和报警制度，对本项目的排水系统和防护设施以及易放生水毁等自然灾害的施工地段，加大汛前检查力度，做好排险加固工作，及时做好抢险机械设备和材料等必要的技术和物资储备，以防灾害发生时，减少灾害所带来的损失。6.2项目部安全领导小组结合本工程所在地区的天气、气候特点、从思想上重视，项目经理亲自部署抓好落实，指定专职安全员负责防洪防汛工作。6.3项目部认真预防为主的方针，树立忧患意识，加强与当地气象、水文、防洪部门联系，及时掌握汛情发展态势，提高防汛防洪

49、预警能力，加强对水中隧道、桥墩、梁、地质复杂易塌滑移的基础等工点监控工作，做到早发现、早处理、及时消除隐患。6.4检查现场排水设施的完好，并进行试运转，保证有足够的排水能力。6.5在暴雨、大风来临前，检查并关好工区、试验室、配电室、办公室等场所的门窗并加强巡视，防止房屋、设备进水。6.6汛期，运行、检修人员增加对工区、试验室、配电室、办公室等场所的水位及防水与排水情况的巡检次数，发现有漏雨水、进水或低洼位置、低位水坑水位上升趋势时，及时启动排水设施等应急措施。6.7如果发生现场所有排水设施投入运行，仍不能满足需要，应立即汇报防汛应急救援小组，增加抽水、排水设施。并投入紧急抢险。6.8检查室外就

50、地开关箱、电机、电机接线盒、等设备应具备防雨水能力；不具备防雨水能力的应加装防雨棚、防雨罩，防止进水短路。6.9室外防雨棚、防雨罩安装牢固可靠，具备抗大风要求。6.10开关箱、端子箱因工作、操作需要打开的，应及时关好。6.11道路上的各警示牌在大风来临前检查是否牢固，不具备抗大风能力的应加固或拆除，防止被大风刮倒造成人身伤害或损坏设备。6.12标语、横幅、彩旗等在大风来临前全部收回，防止被风刮起，引起线路短路跳闸。6.13灯具在在大风来临前检查牢固可靠，不牢固的应及时处理。6.14加强对工区、配电室、输电线路的巡视。7桥涵防洪防汛措施7.1墩、涵台布设须挖到河堤时，应在施工中做好防洪防汛措施。

51、墩台施工后基坑及时回填实恢复原状。7.2桥涵位附近河段上，根据需要可布设导治建筑物，以及导洪水或泥石流在桥孔范围内顺畅通过。7.3河流上导治建筑物的布设不应压缩设计桥孔，桥孔不得压缩河床，不宜在沟中设墩。7.4泥石流地区导治建筑物的布设应从防护、排导或拦挡等措施中取一种或数种，与主体工程配套，组成整体。7.5在山区开阔段上，当桥头路堤伸入河滩或桥址上游有支叉汇入而引起水流紊乱应根据流向和地形、地质条件设置流堤。8路堤防洪防汛措施8.1准备良好的排水设备，确保排水系统畅通。8.2路基防排水系统布置要合理，与其他结构物的排水设备要衔接配套，有足够的过水能力。8.3高路基边坡应采取加固防护措施，防止

52、洪水冲刷引起边坡塌陷。8.4路基修筑结构物要考虑农田失灌或冲刷。8.5在深长路堑或反坡排水困难的地段。宜增设桥涵建筑物，将侧沟水尽快排至路基外。9物资保障计划 为了确保防汛所需物资，在每年汛前必须做好防汛的计划、采购储备工作，防汛物资的管理必须设专人、专地、专项管理，非防汛抢险所需不得动用。 物质设备计划名称数量名称数量潜水泵10台应急灯30盏抽水机4台对讲机10部铁锹100把简易担架4个彩条布10困医药箱2编织袋5000个锄头50把吊车2辆挖掘机2台装载机2台自卸车8部小车2辆砂土1000m3片石300m3安全带30条编号：预-03 高空坠落事故应急准备与响应程序1使用范围本预案适用于sy-

53、04标所有路基土方及路基附属桥涵工程高空施工安全的应急管理。2指导方针与原则方针:以人为本预控风险高效救援确保安全原则:保护人员安全优先,防止事故蔓延优先,减少损失救援优先，持续改进高效 优先3高空作业安全领导小组组 长：彭杰副组长：陈银 周国民组 员：李洪龙、何浩、杜斌、刘爱曦、曹海勇、吴双根、许仙胜4高处坠落的主要工程和部位环节4.1桥墩作业脚手架和“五口”等临空面作业4.2架梁作业和墩台施工脚手架等高空作业4.3其它高处作业临空面均可能发生高处坠落4.4高空坠落可能造成人员重伤或亡人事故发生,鉴于上述情况,建立高空项目应急预案,做好应急准备,以高效的工作减少人员伤亡和企业经济损失5高空作业坠落事故应急预案5.1事故原因分析5.1.1产生高空坠落其主要原因是思想麻痹大意，作业之前没有