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文档简介
1、对工程项目的资金控制及其措施分析 在经济市场中, 一个项目的成功与否, 最终还是要反映到其经济效益上。 而且随着市场化竞 争的日趋激烈, 建筑施工企业对项目管理的要求将不断增加, 施工企业所面临的挑战也将越 来越严峻, 而对项目运作起支撑作用的资金, 其管理及控制的水平对工程项目的成败起着十 分重要的作用,有待于我们做深入细致地探讨。 一、有效地对工程项目进行资金控制措施 。 1、设资金管理的机构,建立专门的资金归口管理制度,各单项部门相应成立资金管理 小组 ;对资金管理职责、资金筹集、使用、审批、日常管理方面要做出详细明确的规定,使 资金管理有章可循,规范有序,健全资金管理的制度。 2、充分
2、发挥结算中心在资金管理中的监督、控制与协调功能,项目的结算均通过结算 中心统一办理, 结算中心通过全盘的监控以便充分了解整个项目资金状况, 从而挖掘资金的 使用潜力,提高资金的使用效率。 3、通过招标竞选,选取优化的施工设计方案,使预算误差率控制在更小的范围内,减 小的预算风险 ; 对施工过程中的设计变更、进度变更、施工条件变更,以及发包单位提出的 新增工程等各种变更,要严格按变更程序执行 ; 涉及到对设计图纸或施工组织设计的更改及 对原材料、设备的更换,须提供完整的工程变更文件,包括变更的概况、变更理由、变更后 的设计图纸、变更预算书及对合同价的影响等 ; 工程变更均需先提交总监理工程师签收
3、、初 审,并按有关权限和审查批准程序审批后以书面形式发布变更批示。未经投资估计、预算、 审批的工程变更一律不得发出 ; 严格按照业主总监理工程师收到完整的工程变更文件后审核 并提出意见进行预算控制。 4、以现金流量为中心,以资金监控为重点,遵循这一资金管理的指导思想,严把现金 流量的出入关口: 把好资金支出的审批关口 ; 盘活存量资产, 减轻现金流量的需求压力 ; 利用 企业的信用扩大融资渠道, 合理利用银行票据, 降低企业融资的成本, 加快资金的结算速度, 节约人工劳务成本。 、针对工程项目进展的不同阶段对工程资金内部控制的认识 1、预付款阶段: 合理使用开工预付款。开工开始后预付款即入账,
4、并合理地使用资金, 尽快形成生产规模,发挥预付款作用 ; 在项目中要根据结算周期编制资金筹集及使用计划, 并要留有后备资金以应付突发情况,严格按计划使用资金,减少资金支出的盲目性。 2、施工的准备阶段:制定详细的财务收支计划、规章制度和资金近期计划。由于资金 在这个阶段发生频繁且数量大,这一阶段要做好资金的控制。 3、施工阶段:工程验工计价后,及时从甲方取得工程预付或结算款,不能因周转资金 不到位向银行贷款等造成项目成本增大。 每月由资金管理部门根据其它业务口的资金使用量 报资金使用计划,严格按计划进行资金管理,制定计划时应考虑一些灵活因素在内 ; 工程材 料根据工程量和进度有序购买,减少资金
5、的积压 ; 重点控制非生产性支出,确保生产资金需 求; 保证职工及工人工资的发放,提高生产的积极性; 加快施工进度,施工工程要保质保量, 减少因施工返工等原因带来的工程成本增大,造成额外的资金支出。 4、工程交付阶段:施工工程项目部分或全部验收合格,这就要及时和业主单位办理验 收交付手续, 以便收回工程款, 此时资金的形态也由成品资金转化为货币资金。 从整个项目 来看, 如果收入大于耗费量则项目实现盈利, 反之则亏损, 随即在从甲方取得结算资金后应 要做好资金的分配工作,如兑现职工的奖励款、缴纳税金、向公司上缴资金款等。 三、工程项目资金的内部控制的设计原则 。 1、相互监督、牵制的原则。一项
6、经济业务必须经过具有互相制约关系的、互不隶属的 两个或两个以上的岗位或环节, 使下级受上级监督, 上级受下级牵制。 但这并不是说各部门 之间不配合。 相反, 各职能部门要相互配合, 各岗位和环节应协调同步, 业务程序紧密衔接, 避免扯皮和脱节现象,缓解矛盾,减小能耗。 2、要坚持责、权、利结合的原则。根据岗位性质赋予工作任务和职责权限,规定操作 规程和处理手续,明确纪律规则和检查标准。 3、力争以最小的控制成本取得最大的经济效益,即要坚持成本效益的原则。 四、工程项目资金控制的方略探讨 。 1、施工中, 按照工程阶段下达项目编号、 项目定额工时及产值,以明确项目成本目标, 落实成本管理的责任,
7、 明确每部门、 员工的成本责任和范围, 把责任成本分解到基层项目部、 职能部门、 现场作业层直至个人。 费用控制需要各个部门协调一致, 共同完成项目的费用目 标。 没有明确的职责分工则费用控制无从谈起,所面临的将只会是资源的浪费和效率的降 低。只有明确职责,确定程式,才能保证项目在有序的控制下进行,提高项目的盈利水平。 2、在工程项目开始的前期阶段,最重要的工作是进行报价估算,这是项目将来资金流 入的主要来源。 项目的费用控制中, 有一部分是合理确定工程价款。要做好报价估算, 这需 要有完整的设备、 材料价格库, 需要掌握不断变化的市场价格, 并利用科学的方法对价格进 行动态分析。 3、在控制
8、过程中,结合设计阶段的概预算找出主要费用控制点,推行限额控制,并组 织对预算完成情况的跟踪检测,对偏离预算的问题进行分析,并提出解决办法。 4、工程各材料的采购阶段也是对费用影响较大的阶段,市场上的新设备、新材料层出 不穷,这些设备、 材料的价格处在不断的变化中, 如果不能准确掌握这些设备、 材料的价格, 费用控制只能是被动的、 盲目的。 在此阶段主要是对设备及材料的状态进行跟踪, 并对采购 的价格进行控制,推行限额采购,参加采购合同谈判,对超出的限额费用严格控制。 5、做好合同管理:工程的设计、施工、竣工、维修、工程价款的计算和支付,一切都 是按合同执行的。合同管理的滞后, 不仅会增加生产经
9、营的成本, 难以有效履行合同, 而且 还会被要求承担违约责任, 给企业造成被动, 带来损失。 加强合同管理不仅有利于我们安排 生产和经营, 而且有利于我们如期取得收益, 获得我们应得的工程收入。 科学的合同管理可 以减少合同纠纷,同甲方建立良好的协作关系,树立良好的企业形象。 6、做好索赔管理:索赔不仅能保护企业自身的正当权益,而且能提高经济效益,这要 求我们认真做好预防保护措施,建立健全索赔业务的各项管理制度 ; 培养具有复合型知识结 构和能力结构的, 既熟悉工程业务又通晓法律和合同知识的, 具有编制索赔文件和谈判艺术 能力的专业人才。 索赔首先要做好合同分析,主要分析合同的法律基础、合同的
10、类型、范围、工期、 价格、争议的解决等内容。发现与计划工期的差异,找出影响工期的因素,分清责任,及时 提出延长工期及相关费用的索赔。 整理施工中发生事件的一切记录, 搜集能够清晰反映工程全过程的数据, 为索赔提供各 种有效的证据。 对工程项目资金的控制即是对成本费用的控制。 成本费用的高低及其控制水平的优劣直 接决定着项目实际的收益, 关乎项目的投资目标能否实现。 我们在日后的工程项目管理的工 作中应继续进行深入的探究, 以实现对工程项目资金管理的科学化和严谨化, 达到项目的预 期目标。 施工项目资金使用计划, 可以使成本管理工作规范化、程序化,进而优化施工组织设计、降 低资金投入峰值,还有助
11、于完善项目管理。 (1)资金使用计划的编制准备 准备工作主要包括: 建立健全自身的工、 料、机的数量标准及内部价格控制体系; 制定适合 本工程的 “建筑工程分部分项统一编码表” ;编制施工组织设计; 在网络计划的编制与调整、 成本信息的存储与检索等方面实现“信息化施工”。 (2)按资金使用时间进度的编制 1)以“建筑工程分部分项统一编码表”为基础将“项目构成”细化,并将公车费用的各部 分,按其与“子项”的关系进行恰当的分解。 2)确定各工程分项的资金支出预算:分项支出预算=核实后的实际工程量 * 工程分解后的单 价。 3)详细的资金使用计划表,应有以下内容:工程分项的编码;工程内容;计量单位;工程 数量;单价;工程分项总价。为使目
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