镇江外环线三山高资段建设工程环境影响评价报告书

1、镇镇江江市市交交通通投投资资建建设设发发展展公公司司 镇镇江江外外环环线线三三山山 -高高资资段段建建设设工工程程 环环境境影影响响报报告告书书 （简简本本） 建设单位：镇江市交通投资建设发展公司 编制单位：江苏省交通科学研究院股份有限公司 编制时间：二 一二年十二月 目目 录录 1项目概况项目概况.1 1.1建设内容 .1 1.2项目选线方案比选 .4 1.3与法规、政策、规划的相符性.7 2环境现状环境现状.8 2.1建设项目所在的环境现状.8 2.2环境影响评价范围 .9 3环境影响及环保措施环境影响及环保措施 .10 3.1污染物排放源强分析.10 3.2环境保护目标分布 .13 3.

2、3环境影响预测与分析.20 3.4污染防治措施 .23 3.5环境风险分析及防范措施、应急预案.25 3.6环境经济损益分析 .31 3.7噪声防护距离 .31 3.8环境监测计划及环境管理制度.32 3.8.1环境监测计划.32 3.8.2环境管理制度.33 4公众参与公众参与.35 4.1.网络公示 .35 4.2.现场公示 .35 4.3.问卷调查 .36 4.4.公众意见采纳情况 .41 4.5.公众参与结论 .42 5环境影响评价结论环境影响评价结论.43 6联系方式联系方式.44 1 项目概况项目概况 1.1 建设内容建设内容 1.2.1项目概要项目概要 项目名称：镇江外环线三山-

3、高资段建设工程 建设单位：镇江市交通投资建设发展公司 行业类别：e4721 铁路、道路、隧道和桥梁工程建筑 项目性质：新建 项目所在地：镇江市丹徒区、润州区 路线长度：23.294km 技术等级：一级公路 项目投资总额：20.2 亿元 1.2.2 地理位置及路线走向地理位置及路线走向 本项目位于江苏省镇江市丹徒区境内 312 国道谢巷村以西，路线终点与镇 江市巢皇村通江路交叉。 路线自现状 312 国道折出向西，于上党镇北侧下穿现状沪宁高速公路镇江 支线，而后路线走向略微北移，与镇荣公路相交，于槐荫村北侧跨越扬溧高速 公路至张寺水库、海燕水库南后继续向西，经石马镇南侧跨越老 243 省道及船

4、山专用铁路，折向西北，跨越 243 省道，随后路线向西北方向继续延伸，沿巢 凰山、香山之间山谷前进，最后与通江路交叉。路线全长 23.294km。 项目地理位置见图 1.2-1。 图图 1.2-1 本项目地理位置图本项目地理位置图 1.2.3建设规模及建设周期建设规模及建设周期 1、建设规模及技术标准 采用双向六车道一级公路标准建设，设计速度 100km/h，沿线共设桥梁 8 座，其 中中桥 4 座，小桥 4 座，平面交叉 13 处、互通式立交 4 处（预留 2 处） ，分离式立交 2 处；工程永久占地 2502.4 亩，拆迁建筑物 73200 平米。 本项目主要技术经济指标及建设规模分别见表

5、 1.2-1。 表表 1.2-1 本项目主要工程特性一览表本项目主要工程特性一览表 序号指标名称单位推荐线ak备注 一基本指标 1起讫桩号ak0+000ak23+294 2公路等级公路一级 3设计速度kmh100 4占地 (1)永久占地亩2502.4含收费站、养护工区 （2）取土坑占地亩490 （3）临时占地亩314.5 5拆迁建筑物m273233 6拆迁电讯、电力线道110 二路线 1路线总长km23.294 2平均每公里交点数个0.601 3平曲线占路线总长%59.143 4平曲线最小半径m600 5直线段最大长度m2096.731 6最大纵坡%2.5 7最短坡长m367 8每公里纵坡变更

6、点数个1.837 9竖曲线占路线总长45.036 10竖曲线最小半径 （1）凸形m6500 （2）凹形m5200 11平均填土高度m3.586 三路基、路面及排水 1路基宽度m58/33.5起点至243省道段/一般公 序号指标名称单位推荐线ak备注 路路段 2 路基挖土方（天然方）10000m37.7623 3路基填方（压实方）10000m3211.2174 4平均每公里土方10000m30.33/9.07 挖方（天然方）/填方 （压实方） 5平均每公里断面方数量1000m375.5 6路面设计累计轴次次/车道 1.026107 7路面结构类型沥青砼路面 8沥青砼路面1000m2863.850

7、 9防护工程1000m313.786 10排水工程1000m323.527 四桥梁、涵洞 1设计荷载公路-级 （1）中桥m/座285.4/4 （2）小桥128.4/4 （3）涵洞道70 五路线交叉 1平面交叉处13 2互通式立交处2 3分离式立交处2 4通道处4 六交通工程及沿线设施 1安全设施km23.294 2 收费站处 1 3 养护工区处 1 七环境保护 1美化绿化km23.294 2、项目建设周期 项目估算投资总金额 20.2 亿元，计划建设工期为 30 个月。 项目选线方案比选 从路线的主要控制因素为镇江市城市总体规划、243 省道、船山专用铁路、长香路 及宁镇山脉等角度考虑，拟建项

8、目跨扬溧高速公路段布设了两条路线方案。 1.a 线方案 a 线方案基本依照规划镇江外环线线位布线，并对规划线形进行了优化。路线在 海燕水库南顺接前段路线后继续向西，经石马镇南侧跨越老 243 省道及船山专用铁路， 折向西北，跨越 243 省道，随后路线向西北方向继续延伸，沿巢凰山、香山之间山谷 前进，最后与通江路形成平交。路线全长约 11.865km。 2.b 线方案 b 线方案主要利用长香路线位进行道路改扩建，具体走向为在海燕水库南顺接前 段路线后折向西北，从红旗水库南侧经过，接上现状长香路，而后利用现状长香路线 位继续向西北方向延伸，依次跨越 243 省道、船山专用铁路，改造现状唐驾庄互通

9、后， 沿现状 312 国道线位向西，直至终点通江路。路线全长约 11.756km。 比选路线方案示意图 1.2-2。 图图 1.2-2 比选方案示意图比选方案示意图 本报告从环境影响角度出发，分析比较 a 线方案、b 线方案的优缺点，两种路线 方案的比选情况见表 4.2-1，a 线方案符合镇江市城市总体规划，避免对新高资镇主镇 区造成不利影响，对声环境和社会环境影响较小，但 a 线方案穿越香山及巢凰山生态 公益林的限制开发区，通过生态补偿等措施可以减小对生态环境的影响；b 线方案不 符合镇江市城市总体规划，穿越新高资镇主镇区，影响较大。故本次研究扬溧高速公 路至终点段推荐采用 a 线方案。综上

10、所述，环评推荐方案一作为项目路线方案，与工 可一致。 若无特别说明，本次评价所述拟建公路路线均指上述推荐路线方案。 表表 1.2-2 路线方案比选表路线方案比选表 比较项目a 线方案b 线方案综合推荐 土方（计价方 m3） 1116158941907b 线方案 新增永久征地1126801.9b 线方案 农业生态沿线主要为农田沿线主要为农田两方案相当 植被影响 沿线主要为农作物、林 地 沿线主要为农作物b 线方案 生 态 环 境 动物沿线主要为常见小动物沿线主要为常见小动物两方案相当 水 环 境 地表水与取水口较远与取水口较远两方案相当 声 环 境 敏感点影响程度交通噪声影响较小交通噪声影响较大

11、a 线方案 拆迁量（m2）38220100620a 线方案 局部交通 不会阻隔道路两侧的居 民通行 对高资镇居民影响较大a 线方案 城市景观不影响影响a 线方案 社 会 环 境与城市规划的关 系 1、a 线方案大致依照规划镇江外环线走廊布线， 规划符合性较好。 2、b 线方案部分利用了长香路走廊，但是长香路 在规划中为城市道路，与项目定位不同。 a 线方案 环评推荐意见a 线方案 1.2 与法规、政策、规划的相符性与法规、政策、规划的相符性 1.4.1产业政策的符合性产业政策的符合性 镇江外环线三山-高资段建设工程是镇江规划区外围的城市环线，是支撑镇江规划 “一体两翼”城市形态形成的重要快速通

12、道，是镇江区域内重要的过境交通通道。 项目的建设符合产业结构调整指导目录（2011 本） （发改委 2011 第 9 号令）和 江苏省工业结构调整指导目录的要求。 1.4.2规划的符合性规划的符合性 项目的建设符合镇江市城市总体规划(2002-2020)，符合江苏省重要生态功能保 护区区域规划的要求。 项目选线布局较合理，是加强城市之间联系，实现城乡一体化的需要，在采取相 应的污染防治措施和生态保护措施后对环境的影响较小，拟建项目路线方案是合理的。 2 环境现状环境现状 2.1建设项目所在的环境现状建设项目所在的环境现状 2.1.1 地表水环境地表水环境 结果表明，胜利河监测指标均可满足地表水

13、环境质量标准 （gb3838-2002）中 的类水质标准；团结河和全益水库所有监测指标均可满足地表水环境质量标准 （gb3838-2002）中的类水质标准。 2.1.2 地下水环境地下水环境 根据监测结果，项目所在区域地下水水质较差 2.1.3 噪声环境噪声环境 监测结果表明，受现有道路的影响，谢巷、黄埝岗及包家窑监测点均不能可满足 声环境质量标准 （gb3096-2008）中相应标准要求；夏侯村、北岗、严家山、倪家 庄、槐荫村、海燕村和张家庄均可满足声环境质量标准 （gb3096-2008）中相应标 准要求。 2.1.4 大气环境大气环境 现状监测结果表明，谢巷监测点的 no2 和 pm10

14、 及黄埝岗监测点的 no2 未超出， 黄埝岗监测点的 pm10 出现超标 3 次，原因可能是村庄道路积尘较多，当地车辆行驶 扬尘所致。 2.1.5 生态环境生态环境 （1）本项目拟建路段部分穿越巢凰山生态公益林和香山生态公益林的限制开发 区内。 （2）项目沿线土地利用格局为以农用耕地、林地、水域为主。沿线乡镇人均占 有耕地资源较少，项目占用的土地以耕地和其他用地为主； （3）项目沿线没有珍贵野生动植物分布。 2.2环境影响评价范围环境影响评价范围 根据环境影响评价技术导则和公路建设项目环境影响评价规范 （jtg b03- 2006）要求，本项目各环境要素的评价范围见表 2.2-1。 表表 2.

15、2-1 本项目评价范围一览表本项目评价范围一览表 评价环境要素评价范围 地表水环境 陆地范围内，公路中心线两侧 200m 以内范围；跨越河流处，桥梁中心线两侧 1000m 以内区域 地下水环境 公路建设、运营可能导致地下水位变化的区域，一般在一个完整的水文地质单元 区域内 声环境 公路中心线两侧 300 范围内（评价范围可扩大至噪声贡献值满足相应环境功能区 标准值的距离），各类施工场界外 200m 范围内 环境空气公路中心线两侧 200m 以内范围 生态环境公路中心线两侧 300m 以内区域及公路沿线动土范围 社会环境公路中心线两侧各 200m 内地区，扩大至镇江市 3 环境影响及环保措施环境

16、影响及环保措施 3.1污染物排放源强分析污染物排放源强分析 3.3.1施工期污染源强施工期污染源强 （1）废水）废水 施工期对水环境的影响主要来自机械设备冲淋油污水等施工废水，以及施工人员 的生活污水。另外施工机械漏油、施工泥浆、生活垃圾、施工物料受雨水冲刷也会对 周围水环境造成影响。 （1）施工废水 车辆、机械设备冲洗，施工机械跑、冒、滴、漏的污油及露天机械受雨水冲刷等 将产生少量含油废水。废水中主要污染物为 cod、ss 和石油类。排放量约 25 m3/d， 主要污染物浓度为：cod 300 mg/l，ss 800g/l，石油类 40 mg/l。 上述施工废水主要污染物浓度均超过 gb89

17、78-1996污水综合排放标准中的一 级排放标准，但经过处理后，均能够实现达标排放。 （2）生活污水 污水排放量采用单位人口排污系数法计算，其中：每人每天用水定额 150l，排污 系数取 0.8，工期按 2.5 年，施工人员 200 人，日排放量 24m3，总排放量 21900m3。 污水中主要污染物质为 ss、动植物油、bod5、codcr、nh3-n 等，污水水质可参考 同类工程生活污水的排放浓度：cod 取 300mg/l，bod5 取 100mg/l，nh3-n 取 50mg/l，ss 取 300mg/l。 （2）噪声）噪声 建设施工阶段的主要噪声来自于施工机械和运输车辆辐射的噪声，据

18、调查，施工 过程中主要采用的机械有风镐、推土机、挖掘机、平地机、混凝土搅拌机、压路机和 铺路机等。这些机械运行时在距声源 15m 的噪声值在 75-105db 之间，在距打桩机 15m 处的声级范围为 95-105db。这些突发性非稳态噪声源将对周围声敏感点环境产生 一定影响。 （3）大气污染源）大气污染源 施工期主要大气污染源为扬尘污染和沥青烟气污染。 （1）扬尘污染源强 扬尘污染主要在施工前期路基填筑过程，以施工道路车辆运输引起的扬尘和施工 区扬尘。 （2）拟建项目不设置沥青拌合站，沥青烟气主要来自铺设过程中，产生的沥青烟 气中含有 thc、tsp 和苯并a芘等有毒有害物质，对操作人员和周

19、围居民的身体健康 将造成一定的损害。在下风向 50m 外苯并a芘浓度低于 0.00001mg/m3，酚在下风向 60m 左右0.01mg/m3，thc 在 60m 左右浓度0.16mg/m3。 （4）固体废弃物）固体废弃物 （1）拆迁建筑垃圾 工程需拆迁总量为 73233m2，与近似城区拆迁工程类比调查，在回收大部分有用 的建筑材料（如砖、钢筋、木材等）后，每平方米拆迁面积产生的建筑垃圾量约为 0.1m3（松方） ，则房屋拆迁将产生建筑垃圾 7323.3m3。 （2）施工人员生活垃圾 按施工人员生活垃圾 1.0kg/人d 计算，每个施工营地施工人员以 200 人计，则每 个施工营地日排放量约为

20、 0.2t/d，每个施工营地施工期生活垃圾产生总量约为 125t。 （3）工程不可利用土方 工程弃方 46573m3，弃方主要是工程占地范围内不符合路基填方要求的水性砂土 和河塘淤泥，这些废方不能用于回填路基，全部回填取土场，不设置专门的弃土场； 项目清表土为 65300m3，采取集中堆放、拍实及临时拦挡措施，待取土施工结束后及 时用于取土场边坡、坑底及弃土弃碴回填后的覆土。 （4）桥梁桩基钻渣 桩基钻渣产生量与桩基础地下部分的体积相同，约为 16163m3。 3.3.2运营期污染源强运营期污染源强 （1）废水）废水 营运期水环境污染源主要是辅助设施（1 处收费站）以及 1 处养护工区运行产生

21、的 生活污水、洗车废水和机修废水、降雨冲刷路面产生的路面及桥面径流污水等。 （2）噪声）噪声 本项目运营期的噪声主要来自机动车行驶产生的交通噪声。根据公路工程技术 标准 （jtgb01-2003）取值，各车型的车辆折算系数为：小客车 1、大客车 1.5、小货 车 1、中货车 1.5、大货车 2、拖挂车 3；小客车、小货车为小型车，中货车为中型车， 大客车、大货车、拖挂车为大型车。根据本项目特征年日平均交通量预测结果，昼间 16 小时和夜间 8 小时的车流量按照 85:15 计，按照上述公式分别计算各型车的小时交 通量、平均车速和平均辐射声级。 表表 3.3-1 各型车的平均辐射声级（各型车的平

22、均辐射声级（db） 昼间夜间 路段时间段 小车中车大车小车中车大车 2016 年79.4 80.8 86.6 79.6 80.4 86.3 2022 年79.2 81.1 86.8 79.5 80.5 86.4 312 国道（起点）- 243 省道 2030 年78.9 81.3 87.0 79.4 80.7 86.5 2016 年79.4 80.8 86.6 79.6 80.3 86.3 2022 年79.3 81.0 86.7 79.5 80.5 86.3 243 省道-312 国道 (终点） 2030 年79.1 81.2 86.9 79.5 80.6 86.4 （3）大气污染源）大气污

23、染源 项目营运期对大气环境的污染主要来自汽车尾气排放，汽车尾气主要来自曲轴箱 漏气、燃油系统挥发和排气筒的排放，主要污染物为 co、no2、非甲烷总烃等。机动 车尾气污染物的排放过程十分复杂，与多种因素有关，不仅取决于机动车本身的构造、 型号、年代、行驶里程、保养状态和有无尾气净化装置，而且还取决于燃料、环境温 度、负载和驾驶方式等外部因素。各类型机动车在不同行驶速度下的台架模拟试验表 明，不同类型机动车的尾气污染物排放有不同的规律。 随着国家机动车尾气排放要求增高， 公路建设项目环境影响评价规范推荐的单 车排放因子取值过高，不适合现实情况。根据轻型汽车污染物排放限值及测量方法 （中国、阶段）

24、 （gb18352.32005） ，第阶段从 2007 年 7 月 1 日起执行,第 阶段从 2010 年 7 月 1 日起执行，目前全国范围内已经开始执行国标准，项目建成 营运后，全国范围内将执行第阶段标准。 公路建设项目环境影响评价规范 （jtg b03-2006）附录 e 推荐的单车排放因子 为执行欧标准时期的测试值，本项目运营时执行的是国标准，因此对 jtj005-96 的 单车排放因子根据上述执行标准的比值进行修正（见表 4.2-12） ，具体为 co 按 30%、nox 和 thc 按 20%修正，见表 5.2-11（表中 no2 排放量以 nox 排放量的 80% 折算） 。 表

25、 3.3-2 本项目机动车气态污染物排放量 2015 年2021 年2029 年 源强(mg/ms) cothcno2cothcno2cothcno2 312 国道（起点）-243 省道0.44 0.14 0.33 0.41 0.12 0.28 0.63 0.18 0.44 243 省道-312 国道(终点）0.40 0.13 0.30 0.34 0.10 0.24 0.49 0.15 0.34 排放总量(t/a)0.840.270.630.750.220.521.120.330.88 （4）固体废弃物）固体废弃物 本项目有收费站 1 处，养护工区 1 处。 营运期固体废物主要为收费站和养护工

26、区的生活垃圾。收费站常驻人数按 5 人计， 养护工区按 60 人计，人均垃圾产量按 1kg/人d 计，营运期固体废物产生量为 65kg/d，23.7t/a。营运期的生活垃圾在各收费站集中收集后由垃圾车定期运至城市垃圾 处理场处置。 另外沿线的 1 处养护工区在营运期将会有一定数量的机械维修废物产生，类比同 类养护工区本项目机修废物产生量为 0.5t/a，机械维修废物含有废机油等，需要交由有 资质的危废处理部门统一处理。 3.2环境保护目标分布环境保护目标分布 （1）水环境保护目标）水环境保护目标 经现场踏勘及向沿线有关部门咨询，项目跨越的 2 条河流上均未设置饮用水取水 口。 表表 3.2-1

27、 水环境保护目标一览表水环境保护目标一览表 序号中心桩号河流 河宽 /m 水体功能 水质 目标 航道 等级 与本工程 的关系 1ak0+654胜利河5-10 工业用水、农业 用水 iii无新建桥梁 2ak1+448团结河5-10 工业用水、农业 用水 无新建桥梁 （2）声、气环境保护目标）声、气环境保护目标 根据现场实地调查，项目沿线现状共有 19 处声环境、环境空气保护目标。 表表 3.2-2 本项目拟建公路沿线声、大气环境保护目标一览表本项目拟建公路沿线声、大气环境保护目标一览表 所属 城镇 序号名称 桩号 范围 距拟建道路 中心线/红线 距离/m 路基 高差/m 环境空气 评价标准 噪声

28、评 价标准 经工程拆 迁后评价 范围内户 数 环境概况 4a 类 5 户，约 20 人 n1 谢巷 ak0+000ak0+5 50 两侧 39/10 4.9 二级 2 类 16 户，约 64 人 分布在现有 312 国道西侧。 房屋质量一般，多为二层， 房屋面向拟建道路分布，分 布相对集中。 4a 类 10 户，约 40 人 n2 夏侯村 ak1+800ak2+2 00 路左 54/25 1.6 二级 2 类 50 户，约 200 人 房屋质量一般，多为二层， 房屋面向拟建道路分布，分 布密集。 n3 莱村 ak2+950ak3+1 00 路左 104/75 -4.0 二级2 类 8 户，约

29、32 人 房屋质量一般，多为二层， 房屋面向拟建道路分布，分 布相对集中。 312 国 道 （起 点）- 243 省 道 n4 北岗 ak3+900ak4+1 00 路左 94/65 6.9 二级2 类 30 户，约 120 人 分布在现有沪宁高速镇江支 线东侧。房屋质量一般，多 为二层，房屋面向拟建道路 分布，分布较密集。 所属 城镇 序号名称 桩号 范围 距拟建道路 中心线/红线 距离/m 路基 高差/m 环境空气 评价标准 噪声评 价标准 经工程拆 迁后评价 范围内户 数 环境概况 4a 类 6 户，约 24 人 n5 贺家山 ak5+050ak5+5 00 路右 49/20 3.8 二

30、级 2 类 16 户，约 64 人 房屋质量一般，多为二层， 房屋面向拟建道路分布，分 布相对集中。 4a 类 8 户，约 32 人 n6 严家山 ak6+000ak6+3 50 两侧 39/10 -3.5 二级 2 类 20 户，约 80 人 房屋质量一般，多为二层， 房屋面向拟建道路分布，分 布相对集中。 n7 倪家庄 ak6+550ak7+2 50 路右 159/130 2.8 二级2 类 50 户，约 200 人 分布在现有镇容公路两侧。 房屋质量一般，多为二层， 房屋面向拟建道路分布，分 布集中，呈块状。 312 国 道 （起 点）- 243 省 道 n8 槐荫村 ak7+400ak

31、8+4 50 路左 69/40 0.2 二级2 类 90 户，约 360 人 分布在现有扬溧高速西侧。 房屋质量一般，多为二层， 房屋面向拟建道路分布，分 布相对集中。 所属 城镇 序号名称 桩号 范围 距拟建道路 中心线/红线 距离/m 路基 高差/m 环境空气 评价标准 噪声评 价标准 经工程拆 迁后评价 范围内户 数 环境概况 n9 赵家边、 谭赵村 ak9+850ak10+ 300 路左 69/40 2.3 二级2 类 20 户，约 80 人 房屋质量一般，多为二层， 房屋面向拟建道路分布，分 布较为集中。 4a 类 20 户，约 80 人 n10 海燕村 ak11+300ak12 +

32、500 两侧 39/10 3.7 二级 2 类 50 户，约 200 人 房屋质量一般，多为二层， 房屋斜侧向拟建道路分布， 分布相对集中，呈块状。 4a 类 8 户，约 32 人 n11 东古山村 ak13+600ak14 +150 路右 39/10 2.2 二级 2 类 45 户，约 180 人 房屋质量较好，多为二层， 房屋斜侧向拟建道路分布， 布集中，呈块状。 4a 类 7 户，约 28 人 312 国 道 （起 点）- 243 省 道 n12 西古山村 ak14+500ak15 +200 路左 39/10 -2.6 二级 2 类 40 户，约 160 人 房屋质量一般，多为二层， 房

33、屋斜侧向拟建道路分布， 分布较集中。 所属 城镇 序号名称 桩号 范围 距拟建道路 中心线/红线 距离/m 路基 高差/m 环境空气 评价标准 噪声评 价标准 经工程拆 迁后评价 范围内户 数 环境概况 n13 红旗村 ak15+400ak15 +800 路左 104/75 1.8 二级2 类 30 户，约 120 人 房屋质量一般，多为二层， 房屋斜侧向拟建道路分布， 分布相对分散。 4a 类 16 户，约 64 人 312 国 道 （起 点）- 243 省 道 n14 黄埝岗 ak15+900ak16 +600 两侧 39/10 0.1 二级 2 类 60 户，约 240 人 房屋质量一般

34、，多为二层， 房屋斜侧向拟建道路分布， 分布相对紧密。 4a 类 4 户，约 16 人 n15 涧西 ak17+600ak18 +100 路右 35/10 3.0 二级 2 类 40 户，约 150 人 房屋质量一般，多为二层， 房屋侧对拟建道路分布，分 布较集中。 243 省 道- 312 国 道(终 点） n16 楼庄、蔡 家庄 ak18+700ak18 +850、ak19+300 ak19+350、 路左 145/120 0.8 二级2 类 15 户，约 60 人 房屋质量一般，多为一二层， 房屋侧对拟建道路分布，分 布相对紧密，呈块状。 所属 城镇 序号名称 桩号 范围 距拟建道路 中

35、心线/红线 距离/m 路基 高差/m 环境空气 评价标准 噪声评 价标准 经工程拆 迁后评价 范围内户 数 环境概况 n17 巫岗 ak18+950ak19 +500 路右 60/35 1.6 二级2 类 15 户，约 60 人 房屋质量一般，多为二层， 房屋侧对拟建道路分布，分 布集中。 n18 张家庄 ak19+950ak20 +800 两侧 100/75 0.8 二级2 类 30 户，约 120 人 房屋质量一般，多为一二层， 房屋侧对拟建道路分布，分 布较分散。 4a 类 30 户，约 120 人 243 省 道- 312 国 道(终 点） n19 包家窑 ak22+850ak23 +

36、294 两侧 35/10 2.6 二级 2 类 80 户，约 320 人 分布在现有 312 国道南侧， 房屋质量一般，多为二层， 房屋侧对拟建道路分布，分 布较集中。 注：“ ”拟建道路红线“ ”拟建道路中心线； “ ”声气评价范围；“ ”声气环境保护目标；。 （3）生态保护目标）生态保护目标 表表 3.2-3 生态环境保护目标一览表生态环境保护目标一览表 序序 号号 编编 号号 名名 称称 主导生态功能主导生态功能范围范围 与本项目的位置关系与本项目的位置关系 1k07 巢 皇 山 生 态 公 益 林 水土保持、生物 多样性保护 该区全部为限制开发区。其地处谷阳镇 和高资镇境内，长山工区山

37、北部、香山 工区、五洲山工区和高资镇一部分。 拟建道路部分路段 （约 500m）穿越巢 皇山生态公益林的限 制开发区。 2k11 香 山 生 态 公 益 林 自然与人文景观 保护、生物多样 性保护 位于高资镇区、312 国道以南，五洲山 以西，山体北部植被较好，南部有部分 宕口，影响景观。禁止开发区面积 1.34 平方公里，其余为限制开发区。 拟建道路部分路段 （约 300m）穿越香 山生态公益林的限制 开发区。 （4）社会环境保护目标）社会环境保护目标 表表 3.2-4 社会环境保护目标一览表社会环境保护目标一览表 序号保护目标保护目标概况 1被征地、拆迁居民拟建项目征地 2502.4 亩；

38、拆迁工程量 73233m2。 2基础设施项目沿线农田水利灌溉设施；现有道路及房屋建筑 3交通阻隔项目施工对现有道路交通和周边居民出行的影响 3.3环境影响预测与分析环境影响预测与分析 3.3.3社会环境社会环境 项目的建设符合产业结构调整指导目录（2011本） （发改委2011第9号令） 、 镇 江市城市总体规划 （20022020）的相关要求；本项目是支撑镇江规划“一体两翼” 城市形态形成的重要快速通道，是镇江区域内重要的过境交通通道，项目是拉开城市 框架，拓展城市空间、适应城市发展的需要，并带动了沿江产业带的发展，同时项目 是加强城市之间联系，实现城乡一体化的需要；项目的建设会对被拆迁单位

39、及居民的 生产、生活产生负面影响，须按照有关规定进行一定的经济补偿；工程施工会对市政 基础设施带来一定的影响，必须采取相应的保护措施；项目建设期间会对交通运输造 成一定影响，必须采取有效的交通组织管理；项目建设期间会对原有的景观环境造成 破坏，项目运营后，桥梁结构和绿化景观完美的结合会营造优美的景观环境。 3.3.4地表水环境地表水环境 施工期桥梁工程施工对水环境的影响主要集中在围堰和围堰拆除过程中，会导致 局部水域 ss 浓度升高，但这种影响是轻微的、短暂的和局部的；施工场地生产废水经 简单的沉淀隔油处理后，用于洒水降尘，不排入水体，对水环境的影响较小；生活污 水采用化粪池+人工湿地+沉淀池

40、工艺处理，处理水贮存在封闭的水塘中，贮水通过塘 底砂滤下渗和自然蒸发，不向地表水体排放。 拟建项目运营期产生的废水主要是路面径流，城镇段路面径流水排入市政管网， 非城镇段路面径流经收集后排入河沟或排入涵洞中，对河流水质影响甚微。 3.3.5地下水地下水 本项目施工期对地下水环境的影响主要表现在：桥梁施工对地下水环境的影响； 施工期含油污水、建筑材料堆放期间的淋渗水等对地下水环境的影响。通过采用清水 护壁、桥梁封闭施工、设置堆放场地防渗区域等措施防止污染物进入地下水环境。 本项目营运期对地下水环境的影响主要表现在路面径流对地下水水质的影响。由 于土壤层的吸附作用，污染物在土壤中的运移过程中一般被

41、吸附净化，但对地下水含 水层影响较小。 综上所述，本项目对地下水环境影响较小。 3.3.6 声环境声环境 由于项目施工期间施工过程的复杂性、施工机械类型、数量等的多变性等原因， 项目在施工过程中对两侧敏感点有不同程度的影响，基本上所有敏感点昼夜均有不同 程度的超标现象，必须采取一定的环保措施。但由于施工过程为短期过程，施工期的 噪声影响将随着施工作业的结束而消失。 运营期 4a 类区敏感点昼间 2 个敏感点（涧西、包家窑）中远期超标，中期、远期 最大超标量分别为 0.2db 和 1.5db，夜间 10 个敏感点（谢巷、夏侯村、贺家山、严家 山、海燕村、东古山村、西古山村、黄埝岗、涧西、包家窑）

42、均超标，其中近期、中 期、远期最大超标量分别为 8.9db、10.2db 和 11.5db。2 类区昼间 11 个敏感点（谢巷、 莱村、北岗、槐荫村、赵家边及谭赵村、海燕村、红旗村、涧西、巫岗、张家庄、包 家窑）超标，近期、中期、远期最大超标量分别为 1.4db、2.9db 和 4.3db；夜间各个 敏感点均超标，近期、中期、远期最大超标量分别为 6.2db、7.8db 和 9.4db。 3.3.7大气环境大气环境 施工期：本项目施工期的大气污染主要来自扬尘污染和沥青烟气污染。采取设置 围挡、施工现场洒水、施工营地合理选址等措施，可以有效降低施工期施工扬尘、沥 青烟气对沿线大气环境的影响。由于

43、施工是暂时的，随着施工的结束，上述环境影响 也将消失。因此，在采取上述污染防治措施的情况下，本项目施工期大气污染物排放 对沿线敏感点的影响处于可以接受的程度。 运营期：项目营运后对环境空气的污染主要是汽车尾气污染，通过类比预测，拟 建公路在运营中期和远期 no2 小时平均浓度均未超出环境空气质量标准 （gb3095- 2012）中的二级标准 0.20mg/m3 的要求，因此运营期汽车尾气排放对区域大气环境质 量的影响较小。 3.3.8生态环境生态环境 项目建设对当地耕地资源有一定的影响，但不会对当地土地利用总体格局产生大 的影响；工程占地会造成当地农业生产的减产，并会影响当地农灌系统和农作物的

44、生 长；工程建设不会干扰沿线动物的正常活动，也不会对其生活习性造成大的改变；项 目建设造成的水土流失量为 6927.7t/a。 拟建工程不会对巢凰山生态公益林和香山生态公益林造成很大影响，不会改变其 主导生态功能。 3.3.9 固体废物固体废物 项目工程弃方和清表土全部回填取土场；施工人员生活垃圾定点堆放，定期由环 卫部门定期清运至城市生活垃圾处理场，严禁乱丢乱弃，对环境影响较小；养护工区 产生的机修废物委托有资质的固废处置单位进行处置，严禁乱丢乱弃，对环境影响较 小；施工期间产生的拆迁建筑垃圾和桥梁桩基钻渣应运至政府指定的城市建筑垃圾处 理场处理，严禁乱丢乱弃，对环境影响较小。 3.4污染防

45、治措施污染防治措施 3.4.1施工期环境污染防治措施施工期环境污染防治措施 社会影响减缓措施：建设单位应严格按照镇江市征地补偿和被征地农民基本生 活保障办法 ， 镇江市城市房屋拆迁管理办法等相关文件进行拆迁补偿工作；建设 单位必须与相关部门沟通，明确有关基础设施的具体位置及防护要求，向设施主管部 门报送施工方案，统一协调安排。 噪声污染控制措施：选用低噪声设备；合理安排施工作业时间、避免夜间施工、 敏感目标附近的强噪声施工应设置移动声屏障；加强施工期噪声监测。 大气污染防治措施：施工现场应设专人负责保洁工作，及时洒水清扫，减少扬尘； 施工现场周边设置符合要求的围档，对堆土场、散装建筑材料堆放场

46、要采取压实、覆 盖等预防措施；渣土运输车辆实行密闭运输，运土卡车要求完好无泄漏，及时清洗渣 土运输车辆；合理规划渣土运输车辆行驶线路和时间，减少扬尘污染。 生态保护措施：及时对工程临时用地进行地表植被补偿恢复；对沿线所有因工程 需要而挖取的成年树木进行移植，施工完毕后对地表尽快复原，并进行植树植草绿化。 在巢凰山生态公益林和香山生态公益林路段施工开始前，施工单位必须先与有关管理 部门取得联系，协调有关施工场地、施工临时便道等问题，建议由相关管理部分和施 工单位共同划出保护线，并按照保护线在施工场地周围和施工便道一侧设置临时挡墙， 确保施工人员不越界施工，尽量减少对湿地周围的土壤和生态的破坏；同

47、时施工时须 加强施工人员管理，采取明确的奖惩措施，奖励保护生态环境的积极分子；严禁施工 人员破坏产业区动物植物。 固体废弃物防治措施：严禁在工地焚烧各种垃圾废物；弃渣统一交由政府指定的 渣场处理，做好临时渣场的防护，做到及时清运；施工中产生的弃土要集中堆放并采 取封闭以及遮盖措施；生活垃圾须集中收集，交环卫部门处理；按照南京市建筑垃圾 和工程渣土处置管理规定严格施工管理工作。 水污染防治措施：制定严格的施工管理制度并实施环境监理；工地人员的生活垃 圾、施工物料垃圾等尽量分类收集和回收利用，并联系当地环卫部门及时清运；施工 过程中产生的泥浆经沉淀池处理后用于洒水降尘；机械设备冲洗废水经隔油沉淀处

48、理 后用于洒水降尘；施工营地的生活污水采用化粪池+人工湿地+沉淀池工艺处理，处理 水贮存在封闭的水塘中，贮水通过塘底砂滤下渗和水面自然蒸发，不向地表水体排放。 桥梁桩基钻孔施工过程中工尽量采取清水护壁工艺，或采取封闭施工，尽量减小钻孔 施工与周围地下环境的接触面积，以最大限度地减少泥浆等污染物进入地下环境而污 染地下水。为防止油料等物质不慎泄露对堆放场地附近的地下水环境带来影响，可在 建筑材料堆放地设置一定的防渗区域，专门存放油料及化学品物质。 3.4.2营运期环境污染防治措施营运期环境污染防治措施 声环境保护措施：对超标敏感点采取声屏障、环保拆迁、降噪林、绿栅篱等保护 措施。对超标量较小的保

49、护目标预留资金根据营运期超标情况实施相应的隔声降噪措 施。规划部门在功能区规划时，建议在本项目两侧道路红线外 80m 内和尽可能规划以 工商业功能为主。 环境空气保护措施：建设养护绿化工程，保障区域内绿化的防尘和净化空气功能； 道路机非隔离带和中央分隔带绿化树种选取对 no2 效果较好的刺槐、黄杨等，可有效 降低路肩 co、no2 浓度。 水环境污染防治措施：针对养护工区和收费站，由于现阶段具体位置尚未确定， 本次评价针对养护工区和收费站产生的生活污水及机修废水提出采用地埋式有动力生 化污水处理设施处理措施，达污水综合排放标准 （gb8978-1996）表 4 一级标准排 入附近水体；针对道路

50、跨河段有毒有害物质运送过程中发生泄漏对水环境的影响，主 要通过加强对运送危险化学品车辆的管理，并制定应急预案；加强对给排水系统设施 的维护管理，定期对路面（桥面）排水系统进行运行清疏和维护，确保排水系统畅通。 生态保护措施：定向营造以乔木、灌木为主体的多结构层次植物群落，配备专业 人员强化绿化苗木的管理和养护，确保道路绿化长效发挥固土护坡、减少水土流失、 净化空气、隔声降噪、美化景观等环保功能。 3.5环境风险分析及防范措施、应急预案环境风险分析及防范措施、应急预案 3.5.1环境风险分析环境风险分析 按照产生风险的各阶段，本工程风险及潜在危险分为以下几类：施工风险、运营 风险。 （1）施工风

51、险：施工中可能发生的问题主要表现为：施工不当，造成输气管道 破坏；施工不当，引起的较大的地层损失、不均匀沉降。 （2）运营风险 在公路运输过程中，由于车辆的移动性和货物种类多样性，事故发生地点和泄漏 物质均不确定，这与化工厂等固定装置的风险是不同的，后者事故发生时通常有一定 的征兆和发生过程，因此对事故有可控制性，其泄漏量一般较大。公路危险化学品运 输事故特点是难以预防的，但由于单车装载的货物总量有限，其泄漏量一般较小。 对于易燃易爆危险品运输，一旦发生很难及时扑救，其后果通常表现为人员伤亡 和财产损失，并对环境造成一定影响。对于运输有毒气体的车辆泄漏事故，因其排放 总量小，只要人员及时撤离到

52、一定的距离就可避免伤亡，对已经排泄到空气中的有毒 气体只能靠周围大气的扩散、稀释来逐渐降低有毒气体的浓度。 对于环境风险最大的是有毒有害物质进入地表水体，尤其是敏感水体。对本项目 而言，即指运输化学危险品车辆在跨河路段发生交通事故或者意外，造成化学危险品 倾倒、泄漏等，流入河流，对环境和沿线居民的人生安全造成危害。 3.5.2防范措施及应急预案防范措施及应急预案 （1）管理措施 公路运营单位应严格执行危险化学品安全管理条例 、 中华人民共和国监控 化学品管理条例 、 全国道路化学危险货物运输专项整治实施方案等法律法规关于 危险化学品公路运输的有关规定，贯彻交通部关于继续进行道路危险货物运输专项

53、 整治的通知 （交公路发2002226 号）的相关要求。遇有危险化学品运输车辆应重点 检查相关登记报批证明，运输人员上岗资格证，危险化学品的品名、数量、危害、应 急措施等情况说明和必要的安全防护设施。严禁超载车、 “三证”不全车辆上路行驶。 危险化学品运输车辆必须配备押运人员，并随时处于押运人员的监管之下，不 得超装、超载，事先向当地路政管理部门报告，由路政管理部门为其指定行车时间和 路线，运输车辆必须遵守规定的行车时间和路线。 公路投入运营后，运营单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援 人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。危险化学品事故应急救援预案 应当报地市级人民政府

54、中负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。 日常加强对应急人员的建设和应急设备的维护，确保应急系统时刻处于良好状 态。 公路运营部门应加强与丹徒区农林水利部门的沟通协调，建立与公路跨越河流 下游水闸管理站的联动机制。一旦发生事故，及时通知下游闸门关闭，控制事故径流 污染的影响范围。 本项目的突发性环境污染事故应急预案可参照中华人民共和国道路运输条例 、 危险化学品安全管理条例 、 道路危险货物运输管理规定 、等的相关规定，考虑到 公路运营公司在组织、人员、设备等方面的制约，建议将本项目的应急预案融入到地 区应急预案中。建议由负责项目营运的镇江市交通局牵头，由镇江市政府和其它相关 单位，如

55、环保局、公安局、消防大队、环境监测站等形成应急网络，成立危险品运输 事故处理小组，由政府部门指定应急指挥人，负责领导危险品运输事故的应急处理。 应急救援预案：主要是事故报告与报警、事故救援等。 对本项目运营单位而言，应制定化学危险品运输发生水污染事故应急救援预案 ， 主要内容包括： a. 成立应急领导小组，由建设单位的领导担任组长，统一应急行动； b. 一旦在团结河、胜利河等水域附近发生运输危险品的事故，采取进一步的应急 措施，防止污染和危险的扩散。 c.对相关应急人员应进行事故应急培训。 d. 公路管理单位必须配备一些必要的应急救援设备和仪器，以便进行自救。 e. 人员紧急撤离、疏散、应急剂

56、量控制、撤离组织计划。 f. 事故应急救援关闭程序与恢复措施。 g. 应急培训计划。 h. 公众教育和信息。 具体的应急预案可参考本报告书给出的应急预案，以确保突发性重大安全事故发 生时城市饮用水水质安全和城市供水的安全，项目在营运期的应急预案可以参考该预 案中提出的相关措施。 危险化学品事故主要有泄漏、火灾（爆炸）两大类。其中火灾又分为固体火灾、 液体火灾和气体火灾。主要原因又分为人为操作失误和设备缺陷。 针对事故不同类型，采取不同的处置措施。其中主要措施包括：灭火、点火、隔 绝、堵漏、拦截、稀释、中和、覆盖、泄压、转移、收集等。 （一）事故现场区域划分 危险化学品事故根据危害范围分为 3

57、个区域： 事故中心区域：中心区即距事故现场 0500m 的区域。此区域危险化学品浓度指 标高，有危险化学品扩散，并伴有爆炸、火灾发生，建筑物设施及设备损坏，人员急 性中毒。 事故中心区的救援人员需要全身防护，并佩戴隔绝式面具。救援工作包括切断事 故源、抢救伤员、保护和转移其他危险品、清除渗透液态毒物、进行局部的空间洗消 及封闭现场等。非抢险人员撤离到中心区域以外后应清点人数，并进行登记。事故中 心区域边界应有明显警戒标志。 事故波及区域：事故波及区即距事故现场 5001000m 的区域。该区域空气中危险 化学品浓度较高，作用时间较长，有可能发生人员或物品的伤害或损坏。该区域的救 援工作主要是指

58、导防护、检测污染情况，控制交通，组织排除滞留危险品气体。事故 波及区域边界应有明显警示标志。 受影响区域：受影响区域是指事故波及区外可能受影响的区域，该区域可能有从 中心区和波及区扩散的小剂量危险化学品危害。 该区域救援工作重点放在即使指导群众进行防护，对群众进行有关知识的宣传， 稳定群众的思想情绪，做基本应急准备。 （二）应急救援程序 发生危险化学品事故，单位主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案，立 即组织救援，并立即报告当地负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门和公安、 环境保护、质检等部门，各部门要立即赶赴事故现场。 人民政府接到事故报告后，立即按照危险化学品事故应急救援预案，做

59、好指挥、 领导工作。负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门和环境保护、公安、卫生等 有关部门，按照当地应急救援预案要求组织实施救援，不得拖延、推诿。有关部门应 当立即采取必要措施，减少事故损失，防止事故蔓延、扩大。指挥部各成员单位接到 通知后立即赶赴事故现场，开展救援工作。 （三）现场救援专业组的建立及职责 区危险化学品应急救援指挥部根据事故实际情况，成立下列救援专业组： 危险源控制组：负责在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源，并根据危 险化学品的性质立即组织专用的防护用品及专用工具等。该组由区公安局消防局和区 质监局组成，人员由消防队伍、企业义务消防抢险队伍和专家组成。该组由区公安局

60、 消防局负责。 伤员抢救组：负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员进 行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗。该组由区卫生局急救中心或指定的具 有相应能力的医院组成。医疗机构应根据伤害和中毒的特点实施抢救预案。该组由区 卫生局负责。 灭火救援组：负责现场灭火、现场伤员的搜救、设备容器的冷却、抢救伤员及事 故后对被污染区域的洗消工作。由区公安局消防局、企业义务消防抢险队伍组成。该 组由区公安消防局负责。 安全疏散组：负责对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等 工作。由区公安局、区公安交通管理局、事故单位安全保卫人员和当地政府有关部门 人员组成，由市公安局负责。