广告第二条理解

1、全国人大法工委对关于如何理解广告法第二条第二款规定的请示的意见法工办发201015号国家工商总局办公厅：你局工商广字201025号来函收悉。经研究，我们同 意你局的意见。全国人大法制工作委员会办公室2010年2月1日关于如何理解广告法第二条第二款规定的请示工商广字201025号全国人大常委会法制工作委员会：为准确适用广告法，保证执法机关依法行政，现就广告法第二条第二款规定的理解和适用问题，请示如下：广告法第二条第二款规定，“本法所称广告，是指商品经营者或者服务提供者承担费用，通过一定媒介和形式 直接或者间接地介绍自己所推销的商品或者所提供的服务 的商业广告。”对这一规定存在两种不同的理解：一种

2、意见认为，按照这一规定，商品经营者或者服务提 供者有承担广告费用的事实， 是构成广告法所称“广告” 的必要条件，不存在商品经营者或者服务提供者承担广告费 用事实的广告，不应认定为广告法所称广告，不适用广 告法规定。另一种意见认为，广告法第二条第二款规定，是对商业广告自然属性的客观描述，反映的是“在市场经济条件下,商业广告作为广告主推销商品或者服务的市场活动，所发生的费用理应由广告主来承担 ”的客观情况，不能理解为“可以通过广告发布者作出未经委托发布广告或放弃收取广告费的主观决定，来选择不适用广告法、不承担发布 违法广告的法律责任”。只要是通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍商品经营者所推销的商

3、品或者服务提供者所 提供的服务的商业广告，无论是否有商品经营者或者服务提 供者承担广告费用的事实，均由广告法调整。我局同意后一种意见。认为：第一种认识不符合立法本 意，不利于立法宗旨的实现；会使目前业已存在的，媒体单 位出具未收取广告费证明，宣称违法广告不是广告法所 称“广告”，不适用广告法规定，逃避广告监管的现象 愈演愈烈，并导致广告法在规范广告市场秩序方面的重 要作用得不到有效发挥的严重后果。特此请示。国家工商行政管理总局二O一O年一月二十八日父亲的格局决定家庭的方向一个家庭的福气运道，不是凭空出现的，它是家庭成员共同努力得来的。家庭要想和谐兴旺，首先要走对方向，父亲的格局就决定着家庭的发

4、展方向。曾国藩曾说：谋大事者首重格局”心中格局的大小，决定了眼光是否长远，眼光是否长远又决定了事物的成败。家庭的发展不是一个一蹴而就的过程，家庭需要经营，需要规划。由于社会分工的不同，父亲作为家庭中的男性，承担着家庭领导者的职能，是家庭权威”的代表。作为家庭列车的火车头，父亲的眼光要远，格局要大，只有父亲的格局大，才能确保家庭的发展方向不出错。老话说 不是一家人，不进一家门 ”人的一生中有大部分时间都在家庭中度过，观念、思想等都会通过家人间潜移默化的影响来传递。如果父亲有一个大格局，那在他的妻子、后辈子孙都 会受到好的影响。在家庭生活中，父亲有大格局，就是在家庭遭遇困难或变故时，不退缩，能够顶住压力。对待家庭小的损失不斤斤计较，不浑浑噩噩混日子，积极对待生活，对于家庭发展有大致的规划。蒙田曾说： 作为一个父亲，最大的乐趣就在于：在其有生之年，能够根据自己走过的路来启发教育子女。”一个父亲胜过一百个老师，父亲是孩子在人生中接触的第一个男性形象，他肩负着帮助孩子正确认识世界，了解社会的重任。父亲在教育孩子过程中有大格局，孩子才能健康茁壮成长， 才能为家庭的兴旺积蓄后备力量。在