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文档简介

1、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。祝愿天下莘莘学子:学业有成,金榜题名!语言类考试复习资料大全信息系统工程建设监理概论(一)信息系统工程建设监理概论(一)案例分析题监理合同与监理资质 某地区政府部门A建设一个面向公众服务的综合性网络应用系统,主要包括机房建设、网络和主机平台建设以及业务应用系统开发,该政府部门A通过招投标方式选定本项目的监理方为资质等级为甲级的全国知名监理单位希赛监理公司C,并确定监理方式为全过程监理,然后与希赛监理公司签订了监理委托合同;同时招标选定承建单位B为本项目的实施方。 事件1:希赛监理公司与该政府部门A签订监理委托合同前,双方明确了监理合同的主要内容。 事件2:在签订

2、监理委托合同前,该政府部门A就如何在监理委托合同中明确希赛监理公司和监理人员的权利、义务事先与监理方C进行了交流、探讨,并确定了希赛监理公司与监理人员的权利和义务如下: 1监理单位的权利和义务。 (1)不得承包信息系统工程。 (2)按照监理合同取得收入。 (3)在监理过程中因违犯国家法律法规,造成重大质量、安全事故的,应承担相应的经济责任和法律责任。 2监理人员的权利和义务。 (1)根据监理合同独立执行工程监理业务。 (2)不得同时从事与被监理项目相关的技术和业务活动。 事件3:依据信息系统工程监理单位资质等级评定条件(2012年修订版),监理单位的资质等级无论是甲级、乙级还是丙级、丙级暂定,

3、各等级的资质评定均有严格的要求。 1. 在事件1中,一般而言,监理委托合同中应包括或体现哪些主要内容?答案:在事件1中,一般而言,监理委托合同中应包括的主要内容如下: (1)监理业务内容。 (2)双方的权利和义务。 (3)监理费用的计取和支付方式。 (4)违约责任及争议的解决方法。 (5)知识产权。 (6)双方约定的其他事项。考点 监理单位及监理人员的权利、义务;监理委托合同及监理单位资质评定条件。 解析 这是一道关于信息系统工程建设监理概论的综合题。信息系统工程监理是指依法设立且具备相应资质的信息系统工程监理单位,受建设单位委托,依据国家有关法律法规、技术标准和信息系统工程监理合同,对信息系

4、统工程项目实施的监督管理。监理单位是指具有独立法人资格,并具备规定数量的监理工程师和注册资金、必要的软硬件设备、完善的管理制度和质量保证体系、固定的工作场所和相关的监理工作业绩,取得工业和信息化部颁发的信息系统工程监理资质证书,从事信息系统工程监理业务的单位。 监理单位从事信息系统工程监理活动,应当遵纪守法、公平、公正、独立的原则。监理单位承担信息系统工程监理业务,应当与建设单位签订监理合同,合同内容包括: (1)监理业务内容。 (2)双方的权利和义务。 (3)监理费用的计取和支付方式。 (4)违约责任及争议的解决方法。 (5)知识产权。 (6)双方约定的其他事项。 实施监理前,建设单位应将所

5、委托的监理单位、监理内容书面通知承建单位。承建单位应当提供必要的资料,为监理工作的开展提供方便。 监理单位的权利、义务如下: (1)应按照守法、公平、公正、独立的原则,开展信息系统工程监理工作,维护建设单位与承建单位的合法权益。 (2)按照监理合同取得监理收入。 (3)不得承包信息系统工程。 (4)不得与被监理项目的承建单位存在隶属关系和利益关系,不得作为其投资者或合伙经营者。 (5)不得以任何形式侵害建设单位和承建单位的知识产权。 (6)在监理过程中因违反国家法律法规,造成重大质量、安全事故的,应承担相应的经济责任和法律责任。 监理工程师的权利和义务如下: (1)根据监理合同独立执行工程监理

6、义务。 (2)保守承建单位的技术秘密和商业秘密。 (3)不得同时从事与被监理项目相关的技术和业务。 监理资质评定条件请参考信息系统工程监理单位资质等级评定条件(2012年修订版)相关内容。 2. 请根据事件2相关内容,分别指出监理单位与监理人员的权利和义务是否完整?若不完整,请补充。答案:1监理单位的权利和义务不完整。应补充以下内容: (1)应按照守法、公平、公正、独立的原则,开展信息系统工程监理工作,维护建设单位与承建单位的合法权益。 (2)不得与被监理项目的承建单位存在隶属关系和利益关系。 (3)不得以任何形式侵犯国家法律法规,造成重大质量、安全事故的,应承担相应的经济责任和法律责任。 2

7、监理人员的权利和义务不完整。应补充以下内容: 保守承建单位的技术秘密和商业秘密。 3. 请根据事件3,依据信息系统工程监理单位资质等级评定条件(2012年修订版),监理单位的资质评定主要应考虑哪7个方面的因素?答案:依据信息系统工程监理单位资质等级评定条件(2012年修订版),监理单位的资质评定主要应考虑如下7个方面的因素: (1)综合条件。 (2)财务状况。 (3)信誉。 (4)业绩。 (5)管理能力。 (6)技术实力。 (7)人才实力。 监理项目部组织形式、监理规划和总监代表 某政府部门电子政务工程,该部门在全国各主要城市都有分支机构,项目工程建设内容主要有网络基础设施建设、安全支撑平台建

8、设、应用支撑平台建设、信息资源共享建设、应用系统及政务门户系统建设,以及整个网络系统的搭建与联调等,该政府部门通过招标方式选定监理方为希赛监理公司,张总任命老左担任希赛监理方总监理工程师。在工程实施过程中发生了如下事件。 事件1监理合同签订后,总监理工程师委托总监理工程师代表负责如下工作。 (1)主持编制项目监理规划。 (2)审批项目监理实施细则。 (3)审查和处理工程变更。 (4)调解合同争议。 (5)调换不称职监理人员。 事件2: 1监理规划的步骤。 (1)项目规划目标的确认。 (2)按照监理工作性质及内容进行工作分解。 (3)确定监理工作内容。 (4)规划信息的收集与处理。 2该项目监理

9、规划内容。 (1)工程项目概况。 (2)监理工作范围。 (3)监理内容。 (4)监理工作方法及措施。 (5)监理工作制度。 (6)监理工具与设施。 事件3:在第一次工地会议上,项目监理机构将项目监理规划报送建设单位,会后,结合工程开工条件和建设单位的准备情况,又将项目监理规划修改后直接报送建设单位。 4. 从监理的角度,你认为本项目最典型的特点是_。 A技术复杂度高 B安全性要求很高 C多节点工作 D地区差异大 2作为具有这样特点的项目,你认为监理单位编制监理大纲时,最适合该项目的组织结构是_。 A总监理单位整体实施 B总监理单位+下属工作部实施 C总监理单位+各区域监理单位实施 D各区域监理

10、单位独立实施 3一般来说,监理单位应于委托监理合同签订后_内将监理项目部的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书书面通知建设单位。 A7个工作日 B10个工作日 C15个日工作 D20个工作日 答案:(1)C (2)B (3)B考点 监理项目的组织与规划。 解析 监理单位正式实施信息系统工程监理之前,应组建监理项目部,并制定监理人员岗位职责,编制监理大纲、监理规划和监理实施细则。监理项目实行总监理工程师负责制。监理项目部的组织形式和规模,应根据委托监理合同规定的服务内容、服务期限、工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素确定。对于本题而言,从监理成本及实际需求出发,监理不可能针对每个节

11、点开展相应的工作,因此选取具有不同地域特点的节点开展工作,然后制定标准宣贯到相应的当地工作部,是一种比较合理的选择。 一般来说,监理单位应于委托监理合同签订后10个工作日内将监理项目部的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书面通知建设单位。 总监理工程师代表由总监理工程师授权,负责总监理工程师指定或交办的监理工作,以及负责本项目的日常监理工作和一般性监理文件的签发。 总监理工程师不能将以下工作委托给总监理工程师代表: (1)主持编写项目监理规划,审批项目监理实施细则。 (2)签发开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书及工程竣工报验单。 (3)审查签认竣工结算。 (4)调解建设单位与承

12、包单位的合同争议,处理索赔。 (5)根据工程项目的进展情况进行人员调配,对不称职的监理人员进行调换。 监理规划的步骤如下: (1)规划信息的收集与处理。 所谓规划信息,就是指与监理规划相关的信息,如所监理的信息系统工程项目的情况(一般由建设单位提供)、承建单位(可能还包括设计单位、分包单位)的情况、建设单位的情况、监理委托合同所规定的各项监理任务等信息,在编制监理规划以前,应该广泛收集相关的监理信息,在整理和消化这些材料的基础上开始着手编制项目监理规划。 (2)项目规划目标的确认。 依据上一步收集到的项目规划信息来确定项目规划的目标,并对目标进行识别、排序和量化,为下一步确定监理工作做准备。

13、(3)确定监理工作内容。 在对监理规划目标进行确认的基础上,具体确定监理单位应该做的工作。在这里,监理工作的工作内容、工作程序和工作要求等都将得到确定。确定的依据一方面来自于上面所确定的监理规划目标,另一方面来自于监理委托合同。 (4)按照监理工作性质及内容进行工作分解。 紧承上一步,在对监理工作进行初步确认的基础上,对监理工作进行细分,确定不同小组的责任,以此来确定各自的监理任务。 监理规划的主要内容应当包括工程项目概况、监理范围、监理内容、监理目标、监理项目部的组织形式、监理项目部人员的配备计划、监理项目部人员的岗位职责、监理依据、监理工作程序、监理工作方法及措施、监理工作制度、监理工具和

14、设施等。 5. 指出事件1中的不妥之处,说明理由。答案:(1)主持编制项目监理规划不能委托监理工程师代表负责,应由总监负责。 (2)审查和处理工程变更不能委托监理工程师代表负责,应由总监负责。 6. 指出事件2中项目监理规划的步骤顺序是否正确?如不妥请给出正确的监理规划步骤。监理规划内容是否完整?如不完整请补充相关内容。答案:不正确。 1编制监理规划的步骤如下: (1)规划信息的收集与处理。 (2)项目规划目标的确认。 (3)确定监理工作内容。 (4)按照监理工作性质及内容进行工作分解。 2监理规划的内容不完整。应补充的内容有: (1)监理目标。 (2)监理项目部的组织形式。 (3)监理项目部

15、的人员配备计划。 (4)监理项目部岗位职责。 (5)监理依据。 (6)监理工作程序。 7. 指出事件3中的不妥之处,说明理由。答案:项目监理规划修改后不能直接报送建设单位。理由:监理规划编写完成后必须要进行审核并经负责人签字认可。监理组织建立与运行程序 希赛监理公司承担了某上市公司的大型信息系统工程项目的监理任务,合同签订后,希赛监理公司总经理老张任命老左为总监理工程师,老左上任后计划重点抓好3件事: 1抓监理组织机构建设,并绘制了监理组织机构建立与运行程序框图(见下图)。 监理组织机构建立与运行程序框图 2落实各类人员工作职责。 (1)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。 (2)主持编写项

16、目监理规划,审批项目监理实施细则,并负责组织项目监理机构的日常工作。 (3)审查分包单位的资质,并提出审核意见。 (4)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告。 (5)主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令。 (6)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录。 (7)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。 (8)按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。 (9)主持或参与工程质量事故的调查。 (10)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报

17、告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认。 (11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。 (12)负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。 (13)做好监理日记和有关的监理记录。 3抓好监理规划编制工作。 8. 请改正监理组织机构建立与运行程序框图。答案:正确的组织机构建立与运行程序框图(见下图)。 正确的崎理组织机构建立与运行程序框图考点 监理组织的建立与监理人员的权利、义务。 解析 监理人员的岗位与职责如下: 1总监理工程师的职责。 (1)对信息工程监理合同的实施负全面责任。

18、 (2)负责管理监理项目部的日常工作,并定期向监理单位报告。 (3)确定监理项目部人员的分工。 (4)检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员的调配,对不称职的人员进行调换。 (5)主持编写工程项目监理规划及审批监理实施方案。 (6)主持编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结,主持编写工程质量评估报告。 (7)组织整理工程项目的监理资料。 (8)主持监理工作会议,签发监理项目部重要文件和指令。 (9)审定承建单位的开工报告、系统实施方案、系统测试方案和进度计划。 (10)审查承建单位竣工申请,组织监理人员进行竣工预验收,参与工程项目的竣工验收,签署竣

19、工验收文件。 (11)审核签认系统工程和单元工程的质量验收记录。 (12)主持审查和处理工程变更。 (13)审批承建单位的重要申请和签署工程费用支付证书。 (14)参与工程质量事故的调查。 (15)调解建设单位和承建单位的合同争议,处理索赔,审批工程延期;负责指定专人记录工程项目监理日志。 2专业监理工程师的职责。 (1)负责编制监理规划中本专业部分以及本专业监理实施方案。 (2)按专业分工并配合其他专业对工程进行抽检、监理测试或确认见证数据,负责本专业的测试审核、单元工程验收,对本专业的子系统工程验收提出验收意见。 (3)负责审核系统实施方案中的本专业部分。 (4)负责审核承建单位提交的涉及

20、本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告。 (5)负责核查本专业投入软硬件设备和工具的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其实物的质量情况;根据实际情况有必要时对上述内容进行检验。 (6)负责本专业工程量的核定,审核工程量的数据和原始凭证。 (7)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理日志、监理月报。 3监理员的职责。 (1)在监理工程师的指导下开展监理工作。 (2)检查承建单位投入工程项目的软硬件设备、人力及其使用、运行情况,并做好检查记录。 (3)复核或从实施现场直接获取工程量核定的有关数据并签署原始凭证、文件。 (4)按详细设计说明书及有关标准,对承建单位的实施

21、过程进行检查和记录,对安装、调试过程及测试结果进行记录。 (5)做好督导工作,发现问题及时指出并向本专业监理工程师报告。 (6)做好监理日记和有关的监理记录。 9. 题中所列的监理职责中哪些属于总监理工程师的职责?哪些属于监理工程师的职责?哪些属于监理员的职责?答案:总监的职责:(1)、(2)、(3)、(5)、(9)、(11) 监理工程师的职责:(4)、(7)、(10)、(12) 监理员的职责:(6)、(8)、(13) 10. 监理规划的编制应符合什么要求?应编制什么内容?答案:1监理规划的编制应符合如下要求: (1)监理规划内容构成的统一。 (2)监理规划的具体内容应针对工程项目的特征。 (

22、3)监理规划的表达应规范化、标准化、格式化。 (4)监理规划应由总监主持编制。 (5)监理规划应把握项目运行脉博。 (6)监理规划可分阶段编写。 (7)监理规划编制完成后应由监理单位审核批准和业主认可后实施。 2监理规划的内容为: (1)工程项目概况。 (2)监理工作范围。 (3)监理工作内容。 (4)监理工作目标。 (5)监理工作依据。 (6)项目监理机构的组织形式。 (7)项目监理机构的人员配备计划。 (8)项目监理机构的人员岗位职责。 (9)监理工作程序。 (10)监理工作方法及措施。 (11)监理工作制度。 (12)监理设施。 项目计划制定 希赛监理公司中标了某电力信息系统(规模180

23、0万元)建设的监理合同,公司安排张总工负责该项目的监理。张总接受任务后,组织进行了监理规划和监理实施细则的编制。张总的项目工作计划如下表所示,表中各人员均为希赛监理公司人员。 电力信息系统监理工作计划 XX电力信息系统项目监理工作计划 阶段 监理项目实施第一阶段 序号 工作任务 计划日期 相关人员 1 阅读监理项目合同、明确监理项目范围和目标 5.215.22 张总 2 召开监理项目启动会议 5 23 项目组全体成员 3 制定项目组织形式,确定人力资源 5 23 张总 4 制定监理项目成本控制计划 5.245.27 吴工、陈工 5 制定项目变更控制计划 5.245.27 徐工、刘工 6 制定信

24、息系统安全测试方案 5.285.30 吴工、陈工 7 确定监理工具、设施,制定采购管理计划 5.285.30 吴工、陈工 8 制定工程知识产权管理方案 6.16.3 刘工、陈工 9 制定工程项目合同管理方案 6.16.3 吴工、刘工 10 制定信息系统验收测试方案 6.46.7 徐工、陈工 11 制定项目沟通计划 6.46.7 吴工、刘工 12 制定项目风险识别和风险应对计划 6.46.7 徐工、陈工 13 确定项目假设和约束 6.86.10 吴工、陈工 14 制定工程验收管理方案 6.86.10 刘工、陈工11. 上表是属于监理细则编制阶段的工作内容吗?该阶段的工作由谁主持?答案:上表的工作

25、属于监理规划编制阶段。该阶段的工作由张总负责主持。考点 项目启动阶段的项目计划制定。 解析 监理服务作为一个项目,其实施过程也应当按照项目管理的方法进行,监理单位应当采取有效的管理方法,保证监理服务项目的质量。 项目管理有9大知识领域:总体管理、范围管理、时间管理、费用管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、风险管理和采购管理。针对每一个管理域,均有“计划制定、执行、控制”三步曲。 WBS是进行项目管理的重要工具,工作分解结构对于确认项目的各项工作以及各项工作所需要的资源非常有用。WBS是资源、进度、质量等计划过程的最基本的输入。为确保控制恰当,各计划过程的相关结果应通过WBS作为输入。WBS

26、可采用树型结构、层次化表格的形式进行描述,如下图所示。本案例中的WBS没有展开细化,因此只有一层。 工作分解结构 计划的制定也要遵循由粗到细的原则。通常,一个大的项目在启动时,是由多人合作完成计划制定的,项目经理(本案例中的张总即是监理项目的项目经理)对计划的制定负责,起着总体安排和协调作用。为有效控制项目实施计划的制定,项目经理应当为计划的编制而制定一个工作计划。本案例即是计划的“计划”。 12. 上表是怎样的表格?在项目实施计划中起什么作用?答案:上表是工作分解结构WBS,是监理项目实施的启动阶段的WBS。 WBS的作用是将工作范围中的各项任务分解为更具体、更详细、更便于管理的细项。 采用

27、WBS可以为项目的计划、执行和控制提供基础: (1)为资源计划、进度计划和质量计划的制定提供依据。 (2)提高费用成本、时间和资源使用预算的精度。 (3)为项目状况评估和监控定义一个计划基础。 (4)便于项目任务和责任的分配安排。 13. 请指出该计划中的不足之处,并给出完善建议。答案:该计划中的不足之处如下: (1)序号2:将“监理项目启动会议”的相关人员定为项目组全体成员,是不恰当的。因为项目组还没有组建,此会议的相关人员应当是公司领导、财务、行政及各职能部门主要负责人。 (2)序号3:“制定项目组织形式,确定人力资源”的相关人员只有张总。张总一人是无法完成人力资源确定任务的。人力资源的确

28、定应当有监理公司领导及各职能部门负责人的参与。人力资源确定的时机也不正确,因为还没有对监理项目的工作进行分解,确定人力资源还不具备充分的依据。 (3)计划中还缺少监理的主要控制内容:质量控制计划和进度控制计划的制定。 (4)序号14:“制定工程验收管理方案”制定的相关人员还应包括建设单位人员和承建单位人员。 (5)还应当为各项任务制定一个合格标准。 风险管理、设计变更和索赔 某信息系统工程项目,根据项目特点,可以明确划分为设计阶段和实施阶段,且设计和实施可由不同的IT公司承担。建设单位委托了一家监理单位协助组织工程招标,并负责工程实施监理工作。总监理工程师在主持编制监理规划时,安排了一位专业监

29、理工程师负责项目风险分析和相应监理规划内容的编写工作。经过风险识别、风险评价,按风险量的大小将该项目中的风险归纳为大、中、小三类。根据该项目的具体情况,监理工程师对建设单位面临的风险事件提出了风险对策,制定了风险控制措施,见下表。 风险清单 序号 风险事件 风险对策 控制措施 1 通货膨胀、人民币贬值、进口关税提高等因素造成成本增加 转移 建设单位与承包单位签订固定总价合同 2 承包单位技术、管理水平低 回避 出现问题向承包单位索赔 3 承包单位违约 转移 要求承包单位提供第三方担保或提供履约保函 4 建设单位购买的昂贵设备运输过程中的意外事故 转移 从现金净收入中支出 5 第三方责任 自留

30、建立非基金储备 通过招标,建设单位与主承包单位和硬件设备安装单位分别签订了合同。 硬件设备安装时,监理工程师发现承包单位所布放的网络通信线缆信息插座不符合标准,设备安装基座尺寸及固定螺栓与设备不匹配,导致设备安装单位无法进行网络设备安装调试,造成硬件设备安装单位工期延误和费用损失。经检查,主承包单位是按照设计单位提供的设计图实施的,而建设单位采购的是该设备的改型产品,设备的信息接口是新型号的换代产品,底座尺寸与原设计图不符。对此建设单位决定进行设计变更,按进场设备的实际信息接口更换信息插座,按实际底座尺寸重新预埋地脚螺栓,仍由原主承包单位负责实施。 主承包单位和设备安装单位均依据合同的约定,向建设单位提出了索赔要求。 14. 针对监理工程师提出的风险转移、风险回避、风险自留三种风险对策,指出各自的适用对象(指风险量大小)。分析监理工程师在风险对策及控制措施表中提出的各项风险控制措施是否正确?说明理由。答案:风险转移适用于风险量大或中等的风险事件;风险回避适用于风险量大的风险事件;风险自留适用于风险量小的风险事件。 (1)正确。固定总价合同对建设单位而言没有风险。 (2)不正确。应选择技术水平高,过程能力成熟度高的承包单位。 (3)正确。第三方担

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