兰州应急物资基地项目行业调研市场分析报告

1、兰州应急物资基地项目行业调研市场分析报告规划设计/投资分析/实施方案兰州应急物资基地项目行业调研市场分析报告目录第一章 宏观环境分析第二章 区域内行业发展形势分析第三章 重点企业调研分析第四章 重点投资项目分析第五章 总结及展望第一章 宏观环境分析一、产业背景分析2018年，我国自然灾害以洪涝、台风灾害为主，干旱、风雹、地震、地质、低温冷冻、雪灾、森林火灾等灾害也有不同程度发生。各种自然灾害共造成全国1.3亿人次受灾，589人死亡，46人失踪，524.5万人次紧急转移安置;9.7万间房屋倒塌，23.1万间严重损坏，120.8万间一般损坏;农作物受灾面积20814.3千公顷，其中绝收2585千公

2、顷;直接经济损失2644.6亿元。总的看，据统计，洪涝和地质灾害共造成直接经济损失1060.5亿元，台风灾害共造成直接经济损失697.3亿元，低温雨雪冰冻灾害共造成直接经济损失434亿元，旱灾共造成直接经济损失255.3亿元，地震灾害共造成直接经济损失29亿元。2019年2月份，我国各类自然灾害共造成全国63万人次受灾，6人死亡失踪，3200余人紧急转移安置;1.1万间房屋严重损坏，5.1万间房屋一般损坏;农作物受灾面积37.2千公顷，其中绝收9.3千公顷;直接经济损失7.5亿元。因此，近几年来我国应急产业产值规模年均增长速度在20%左右，高于同期工业经济平均增速。先后涌现出了首家以应急产业作

3、为主业发展的新兴际华集团为代表，在行业中发挥带头引领作用的综合型龙头企业，以及詹阳动力、辰安科技等在应急产品和服务领域具有专业特色的重点骨干企业。工业和信息化部印发的应急产业培育与发展行动计划(2017-2019年)中提出：力争到2019年，我国应急产业发展环境进一步优化，产业集聚发展水平进一步提高，规模明显壮大，培育10家左右具有核心竞争力的大型企业集团，建设20个左右特色突出的国家应急产业示范基地;产业体系基本形成，应急服务更加丰富，完成20个以上典型领域应急产品和服务综合应用解决方案;应急物资生产能力储备体系建设初见成效，建设30个左右应急物资生产能力储备基地，基本建立与应对突发事件需要

4、相匹配、与制造业和服务业融合发展相适应的应急产业体系。截止2018年底，已经公布了第二批应急产业示范基地5家。随着国家的大力推进和社会安全的宣传，销量也有所增加。2018年国内应急产业市场销售产品总值达到7532亿元，同比2017年增长20.86%。二、产业政策及发展规划（一）中国制造2025工业，是一个城市经济社会发展的重要支撑。近年来，我市坚持把产业做强做大、推动工业高质量发展放在首位，全面落实工业稳增长各项政策措施，大力实施“大产业”发展战略，深入开展工业发展大会战，坚持传统产业转型升级和新兴产业培育。我市的工业化仍处初期阶段，是做大增量和高质量发展的关键时期，全市工业发展滞后，未完全发

5、挥社会经济发展的主要作用，低端低位发展的特征明显，依赖资源、发展方式粗放、创新能力弱、动能不足等问题突出。进入新时代、面对新机遇和挑战，全面实施“工业强市”战略，推进工业高质量发展既是对那坡县工业发展形势的情形认识，又是改变现状的具体表现。（二）工业绿色发展规划绿色制造产业快速发展。绿色产品大幅增长，电动汽车及太阳能、风电等新能源技术装备制造水平显著提升，节能环保装备、产品与服务等绿色产业形成新的经济增长点。绿色制造体系初步建立。绿色制造标准体系基本建立，绿色设计与评价得到广泛应用，建立百家绿色示范园区和千家绿色示范工厂，推广普及万种绿色产品，主要产业初步形成绿色供应链。推进清洁生产管理服务的

6、载体创新，利用互联网、大数据等信息化手段，构建“互联网+”清洁生产信息化服务平台。推进清洁生产管理服务的模式创新，对于大型企业，继续发挥其清洁生产引领示范作用；对于行业、工业园区和集聚区，探索开展清洁生产整体推行模式；对于中小企业，加大政策支持力度，尝试清洁生产义务诊断等创新服务模式。鼓励清洁生产中心、行业协会、咨询机构等创新服务模式，加快向市场化方向转变，不断提升服务机构的服务能力。undefined（三）xxx十三五发展规划到2020年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到15%。2015年，我国战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重为8%左右。未来5到10年，是全球新一轮科技革命和

7、产业变革从蓄势待发到群体迸发的关键时期。（四）xx高质量发展规划坚持创新驱动与开放合作相结合。突出企业创新主体地位，提升技术创新、管理创新和商业模式创新水平，突破制约企业转型升级的关键核心技术，推动企业发展模式向质量效益型转变，发展动力向创新驱动转变。充分利用国内外资源，坚持内外需协调、“引进来”和“走出去”并重、引资和引技引智并举，通过国际智力合作提高企业创新能力。三、鼓励中小企业发展中共中央、国务院发布关于深化投融资体制改革的意见，提出建立完善企业自主决策、融资渠道畅通，职能转变到位、政府行为规范，宏观调控有效、法治保障健全的新型投融资体制。改善企业投资管理，充分激发社会投资动力和活力，完

8、善政府投资体制，发挥好政府投资的引导和带动作用，创新融资机制，畅通投资项目融资渠道。民间投资是我国制造业发展的主要力量，约占制造业投资的85%以上，党中央、国务院一直高度重视民间投资的健康发展。为贯彻党的十九大精神，落实国务院对促进民间投资的一系列工作部署，工业和信息化部与发展改革委、科技部、财政部等15个相关部门和单位联合印发了关于发挥民间投资作用推进实施制造强国战略的指导意见，围绕中国制造2025，明确了促进民营制造业企业健康发展的指导思想、主要任务和保障措施，旨在释放民间投资活力，引导民营制造业企业转型升级，加快制造强国建设。统计数据显示，民营经济如今已成为中国经济的中坚力量。截至201

9、7年年底，我国实有个体工商户6579.4万户，私营企业2726.3万户，广义民营企业合计占全部市场主体的94.8%。而且，民营经济解决了绝大部分就业，是技术进步和创新的巨大驱动力：创造了60%以上GDP，贡献了70%以上的技术创新和新产品开发，提供了80%以上的就业岗位。十九大报告提出，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。四、项目必要性分析自2020年1月新型冠状病毒感染的肺炎疫情爆发以来，应急防控物资保障、加大企业疫情防控物资生产储备、打通应急物资产业链成为了各地政府和相关生产企业的头等大事。但从近一个月的全国整体物资保障情况来看，针对本次疫情的应急物资供

10、应链生产环节出现了一些问题，如生产原料及设备储备能力不足、复产效率不高、对疫情反应敏感度不够等，造成了生产环节整体的运作效率不高，不利于疫情防控。如何保障生产环节的平稳运行，降低应急物资产业链整体风险，在疫情来临期间保障我国应急物资的供给、调配，具有重大意义。企业应急物资的技术方案和生产能力储备不足。从本次疫情情况来看，个体防护用品、消杀用品、检验检测仪器、医疗设备、防疫药品等应急物资，由于春节前清库存、节日期间企业员工放假、停工停产、原材料供应不足，以及各地医院防护需求增加、个人物资储备激增等多重因素叠加，造成国内产能与突发疫情下的实际需求相比还有不小缺口。企业应急技术方案和生产能力储备，还

11、不足以完全满足社会需求。应急物资生产企业信息情况掌控不足。从目前来看，各地对应急物资，尤其是防疫用口罩、防护服、消杀用品、测温计等生产企业的产品类型、生产能力、现库存、原材料库存等信息了解不足，在疫情发生后，当地政府才通过走访、摸底调查等方式了解企业信息，无法迅速捕捉到应急需求，不利于第一时间对疫情作出反应和指导企业进行生产。此外，我国缺乏重点应急物资保障平台的数据统计。以此次疫情为例，由于缺乏前期的集中统计工作，刚刚开发的国家重点物资保障平台截至2月1日也只有400余户重点医疗物资企业入库。但是，由于时间仓促，该平台还缺乏大量的应急物资及相关生产企业数据，而且很多省市的数据上报也不够及时，以

12、目前所掌握的数据还不能保障疫情防控的物资需要，不利于平衡物资供需和调度。对疫情发展趋势研判不足，信息透明度不高。从本次疫情发展情况来看，初始阶段该疫情并没有引起全社会的广泛重视，对肺炎病毒的未知性和正在扩散的严重态势研判不足，信息开放透明度不高，无法第一时间指导应急物资生产企业开展防疫物资扩产和储备工作，造成了应急物资供应链对本次疫情反应不敏感，无法满足大量的市场需求。完善应急物资供应链的发展规划。首先，要在明确应急物资统一管理机构的基础上，规划应以保障应急供应为中心做出相应调整。其次，应根据突发事件类别将各类应急物资的储备应用以及地方的专项发展规划纳入总体规划中。最后，需要做好需求分析，从稳

13、定性角度出发明确落实产业链上游、中游、下游的具体发展计划及预算安排，明确应急物资的研究、开发、采购、储存、维护和调度使用，增强国家快速有效地应对新兴突发传染病等突发事故的应急准备能力。加强应急物资供应链相关配套政策体系建设。首先，县级以上地方政府在与应急物资生产企业签订协议时，可以通过生产能力储备补贴的方式对协议企业进行应对突发事件的生产能力储备进行一定额度的补偿，使协议企业愿意持有适量的富余产能。其次，在突发事件期间，及时为企业开辟绿色融资通道，引导企业对接金融机构，通过压降成本费率，支持企业融资；对购置设备安装到位并生产出符合用途产品的企业，给予一定比例设备奖励；对企业采购原辅材料按进货发

14、票面额（不含税）的一定比例予以补助；对资金周转困难的企业，可先采取预拨补助款、预购产品等方式予以支持；对列入突发事件防控的应急物资生产企业，在今后应急物资储备时，优先列入政府应急产品采购名录，同等条件下优先选用；引导社会资金流入应急物资产业，为企业在突发事件时扩大生产规模提供资金支持。构建应急物资产业数据库和调度平台。政府平时应该加强应急物资制造商及其原材料供应商的信息调査及数据更新工作，以便在突发事件时能够迅速调用。同时，应参照国家发展和改革委员会发布的应急保障物资分类及产品目录，依据产品类别，构建集企业数据库、政策法规库、技术标准库、行业库、金融资源库、专家库等于一体的应急物资产业数据库和

15、调度平台，不断更新数据，尤其应随时更新生产企业产能、产量及物资储备情况，全方位服务突发事件。强化突发事件前期的应急准备能力。我国应全面评估对国家安全具有重大实质性威胁的突发事件因素，并根据可能对国家安全造成的后果进行威胁级别和事件类型确定，以此促进相应的应急物资的研发、生产和储备，强化事前应急准备能力来降低突发事件时应急物资生产环节的风险。此外，应加强多部门沟通协调，促进生产原料的合理分配和调度，强化需求评估、扩产计划和最终原料存储的高度互动，以此增强应急物资生产环节在突发事件中的保障能力。第二章 行业发展形势分析财政部日前下达应急物资保障体系建设补助资金300亿元，用于支持地方加快补齐应急物

16、资保障短板，健全完善中央和地方统筹安排、分级储备、重特大突发事件发生时可统一调度的应急物资保障体系。按照党中央、国务院战略部署，中央财政在特殊转移支付中安排部分资金用于支持地方应急物资保障体系建设。应急物资保障体系建设资金，以人口为主要因素，兼顾县级行政区划数量，同时考虑东中西部财力差异，按照因素法切块分配，属一次性补助资金。财政部要求，补助资金主要用于市县基层，由各省、自治区、直辖市按照补短板需求和任务承担单位级次统筹安排，重点支持地方事权和中央地方共同事权项目，集中对重点救治药品、医疗防护物资、医疗救治设备方面储备及生产动员能力建设（不含医疗机构医疗物资储备及生产能力建设）相关支出给予补助

17、。财政部强调，各省份要根据本地实际情况，科学合理细化项目安排。统筹加大投入力度，保证项目可持续。确保钱跟着项目走，及时将中央财政支持资金直接下达到市县基层。认真贯彻落实中央直达资金管理规定，加强资金监管，切实提升资金效益。第三章 重点企业调研分析政府在支持产业发展中要充分发挥管理者、协调者和监督者的作用，在应急产业发展中，政府的作用主要体现在产业引导、公共服务和市场监管三个方面。首先，政府要采取相关政策措施加强对应急产业发展的引导。一是遵循产业规律和市场规律来科学界定应急产业内涵，厘清应急产业范畴与外延边界，找准应急产业市场定位，确定产业政策作用方向；二是把应急产业的发展纳入经济社会发展规划中

18、，制定应急产业发展规划，对应急产业发展的定位、产业体系、产业结构、产业链、空间布局、经济社会环境影响、实施方案等方面做出科学合理的计划；三是合理配置应急产业发展资金，建立起以政府投入引导、企业投入为主、专项资金理财、保险预防资金、民间安全消费的“五位一体”投资模式，建立国家应急产业发展基金、应急产业科学技术研究基金支持应急产业发展，同时对专业从事应急产品生产、提供专业应急服务的企业或组织实施信贷优惠、税收减免与财政补贴等政策；四是将应急产业的发展纳入政府的重要议事日程，提高政府部门对发展应急产业的认识，尽快制定应急产业标准（产业标准体系、产品认证制度），明确产业门类、制定应急产业目录。其次，政

19、府要有效发挥公共服务职能。一是建立健全保障应急产业发展的法律法规和政策制度体系，规范企业行为，为应急产业发展营造良好的法制环境；二是由各级政府应急管理部门牵头，依托政府应急管理信息平台，建立全国性应急产品与服务的生产能力与储备能力动态信息数据库，实现应急产品与服务的信息化管理，及时更新相关的数据信息，为应急产业的发展提供信息引导；三是加强舆论引导与科普宣教，大力普及防灾减灾知识，增强公民应急意识、安全意识，着力培育、开发应急产品市场，促进有效需求的形成和培育。再次，政府要注重发挥市场监管作用。政府要维护应急产业市场秩序，健全统一、开放、竞争、有序的应急产业市场体系。建立应急产业市场准入制度，对

20、提供应急产品与服务的企业进行资质鉴定和技术标准认证，根据应急体系建设规划对应急企业实行审批，防止低水平重复建设，推动应急产业的有序发展。应急产业同其他产业具有相似性，即应急产业的需求导向，是以国家安全需求和民生安全需求为导向。应急产业具有公共产品性质，应急产品与服务的提供并不完全是以市场为导向，而是要关注民生、关注社会，把视野放在国家安全和民生安全上，国家和民生的安全需要决定着应急产业的市场方向与市场空间。当前社会已经进入到了一个突发事件高发期，传统与非传统公共安全事件的出现日益频繁，公共安全问题呈现出频繁性、群发性、链发性等特点。为有效应对各类突发事件，提升国家防灾减灾能力和应急处置能力，亟

21、需推动应急产业发展。各地发展应急产业应该从本地区的实际情况出发，结合本地区的灾种特点与分布情况，在经济社会条件、科学技术水平允许的前提下，充分考虑本地区公共安全需求与应急能力短板，优先发展有利于提升本地区防灾减灾能力和应急管理能力的应急产业。应急产业的发展要以现有行业资源整合为出发点，通过对现有产业基础进行重新划分整合，寻找应急产业发展的重点。按照应急产业同突发事件预防与应急处置的关联程度，应急产品可以分为通用产品和专属产品两类。通用产品既可以用于应急领域，也可以用于非应急领域，既可在常态下广泛使用，也可在应急状态下作为应急产品，如挖掘机、食品、饮用水、药品等。由于通用产品已经归属于相关产业，

22、对于通用产品更多的是进行调配和整合，在摸清存量的基础上，建立起各类通用产品生产能力与储备能力的动态数据库，对于尚未满足应急需求的通用产品进行增量投入，要避免资源浪费，减少重复建设，提高资源利用率。专属产品是基本上只用于应急救援的特殊产品、新产品，如家庭急救包、消防技术与装备、特种应急装备、特种应急技术等，这类产品在非应急状态下基本上没有其他用途。专属应急产品是应急产业的核心产品，发展应急产业必须以这类产品的研究开发、规模生产为重点。一、xxx（集团）有限公司在本着“质量第一，信誉至上”的经营宗旨，高瞻远瞩的经营方针，不断创新，全面提升产品品牌特色及服务内涵，强化公司形象，立志成为全国知名的产品

23、供应商。公司始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。2018年，xxx（集团）有限公司实现营业收入17239.17万元，同比增长12.34%（1894.13万元）。其中，主营业业务应急物资生产及销售收入为14283.23万元，占营业总收入的82.85%。2018年营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入3620.234826.974482.184309.7917239.1

24、72主营业务收入2999.483999.303713.643570.8114283.232.1应急物资(A)989.831319.771225.501178.374713.472.2应急物资(B)689.88919.84854.14821.293285.142.3应急物资(C)509.91679.88631.32607.042428.152.4应急物资(D)359.94479.92445.64428.501713.992.5应急物资(E)239.96319.94297.09285.661142.662.6应急物资(F)149.97199.97185.68178.54714.162.7应急物资(

25、.)59.9979.9974.2771.42285.663其他业务收入620.75827.66768.54738.982955.94根据初步统计测算，公司2018年实现利润总额3842.11万元，较去年同期相比增长628.05万元，增长率19.54%；实现净利润2881.58万元，较去年同期相比增长542.84万元，增长率23.21%。2018年主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元17239.17完成主营业务收入万元14283.23主营业务收入占比82.85%营业收入增长率（同比）12.34%营业收入增长量（同比）万元1894.13利润总额万元3842.11利润总额增长率19.54%利润总

26、额增长量万元628.05净利润万元2881.58净利润增长率23.21%净利润增长量万元542.84投资利润率41.34%投资回报率31.00%财务内部收益率28.32%企业总资产万元30759.14流动资产总额占比万元28.70%流动资产总额万元8827.67资产负债率45.71%二、xxx公司公司认真落实科学发展观，在国家产业政策、环境保护政策以及相关行业规范的指导下，在各级政府的强力领导和相关部门的大力支持下，将建设“资源节约型、环境友好型”企业，作为企业科学发展的永恒目标和责无旁贷的社会责任；公司始终坚持“源头消减、过程控制、资源综合利用和必要的未端治理”的清洁生产方针；以淘汰落后及节

27、能、降耗、清洁生产和资源的循环利用为重点；以强化能源基础管理、推进节能减排技术改造及淘汰落后装备、深化能源循环利用为措施，紧紧依靠技术创新、管理创新，突出节能技术、节能工艺的应用与开发，实现企业的可持续发展；以细化管理、对标挖潜、能源稽查、动态分析、指标考核为手段，全面推动全员能源管理及全员节能的管理思想；在项目承办单位全体职工中树立“人人要节能，人人会节能”的节能理念，达到了以精细管理促节能，以精细操作降能耗的目的；为切实加快相关行业的技术改造，提升产品科技含量等方面做了一定的工作，提高了能源利用效率，增强了企业的市场竞争力，从而有力地促进了项目承办单位的高速、高效、健康发展。公司根据自身发

28、展的需要，拟在项目建设地建设项目，同时，为公司后期产品的研制开发预留发展余地，项目建成投产后，不仅大幅度提升项目承办单位项目产品产业化水平，为新产品研发打下良好基础，有力促进公司经济效益和社会效益的提高，将带动区域内相关行业发展，形成配套的产业集群，为当地经济发展做出应有的贡献。公司将继续坚持以客户需求为导向，以产品开发与服务创新为根本，以持续研发投入为保障，以规范管理为基础，继续在细分领域内稳步发展，做大做强，不断推出符合客户需求的产品和服务，保持企业行业领先地位和较快速发展势头。xxx公司2018年产值16814.45万元，较上年度14134.54万元增长18.96%，其中主营业务收入15

29、274.42万元。2018年实现利润总额4248.11万元，同比增长12.23%；实现净利润1805.87万元，同比增长25.29%；纳税总额102.66万元，同比增长18.17%。2018年底，xxx公司资产总额37292.58万元，资产负债率21.88%。第四章 重点投资项目分析一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx集团二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性由xxx集团承办的“兰州应急物资基地项目”主要从事应急物资项目开发投资，符合产业政策要求。（二）项目选址与用地规划相容性兰州应急物资基地项目选址于xx新兴产业示范区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设

30、前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xx新兴产业示范区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：兰州应急物资基地项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少

31、，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。三、项目概况（一）项目名称兰州应急物资基地项目政府在支持产业发展中要充分发挥管理者、协调者和监督者的作用，在应急产业发展中，政府的作用主要体现在产业引导、公共服务和市场监管三个方面。自2020年1月新型冠状病毒感染的肺炎疫情爆发以来，应急防控物资保障、加大企业疫情防控物资生产储备、打通应急物资产业链成为了各地政府和相关生产企业的头等大事。但从近一个月的全国整体物资保障情况来看，针对本次疫情的应急物资供应链生产环节出现了一

32、些问题，如生产原料及设备储备能力不足、复产效率不高、对疫情反应敏感度不够等，造成了生产环节整体的运作效率不高，不利于疫情防控。如何保障生产环节的平稳运行，降低应急物资产业链整体风险，在疫情来临期间保障我国应急物资的供给、调配，具有重大意义。（二）项目选址xx新兴产业示范区兰州，简称兰或皋，古称金城，是甘肃省省会，国务院批复确定的中国西部地区重要的中心城市之一、西北地区重要的工业基地和综合交通枢纽、丝绸之路经济带的重要节点城市。兰州地处中国西北地区、甘肃省中部，位于中国大陆陆域版图的几何中心，是中国大西北铁路、公路、航空的综合交通枢纽，中国人民解放军西部战区陆军机关驻地，也是新亚欧大陆桥中国段五

33、大中心城市之一，西部重要的区域商贸中心和现代物流基地，享有丝路重镇、黄河明珠、西部夏宫、水车之都、瓜果名城等美誉。兰州是古丝绸之路上的重镇，早在5000年前人类就在这里繁衍生息；西汉设立县治，取金城汤池之意而称金城；隋初改置兰州总管府，始称兰州；自汉至唐、宋时期，随着丝绸之路的开通，出现了丝绸西去、天马东来的盛况，兰州逐渐成为丝绸之路重要的交通要道和商埠重镇，联系西域少数民族的重要都会和纽带，是黄河文化、丝路文化、中原文化与西域文化的重要交汇地。2012年8月28日，国务院批复设立西北地区第一个、中国第五个国家级新区兰州新区。文件中明确提出，要把建设兰州新区作为深入实施西部大开发战略的重要举措

34、，并于2020年将兰州发展为西北地区现代化大都市。（三）项目用地规模项目总用地面积34677.33平方米（折合约51.99亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数70.19%，建筑容积率1.52，建设区域绿化覆盖率6.55%，固定资产投资强度183.94万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积34677.33平方米，建筑物基底占地面积24340.02平方米，总建筑面积52709.54平方米，其中：规划建设主体工程37191.26平方米，项目规划绿化面积3453.60平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计124台（套），设备购置费3527.68万元。（七）节能分析1、项目年用电量

35、643279.60千瓦时，折合79.06吨标准煤。2、项目年总用水量14477.70立方米，折合1.24吨标准煤。3、“兰州应急物资基地项目投资建设项目”，年用电量643279.60千瓦时，年总用水量14477.70立方米，项目年综合总耗能量（当量值）80.30吨标准煤/年。达产年综合节能量31.23吨标准煤/年，项目总节能率29.15%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xx新兴产业示范区发展规划，符合xx新兴产业示范区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目

36、总投资及资金构成项目预计总投资12959.84万元，其中：固定资产投资9563.04万元，占项目总投资的73.79%；流动资金3396.80万元，占项目总投资的26.21%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入24025.00万元，总成本费用19154.93万元，税金及附加219.32万元，利润总额4870.07万元，利税总额5761.12万元，税后净利润3652.55万元，达产年纳税总额2108.57万元；达产年投资利润率37.58%，投资利税率44.45%，投资回报率28.18%，全部投资回收期5.05年，提供就业职位416个。（十

37、二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。对于难以预见的因素导致施工进度赶不上计划要求时及时研究，项目建设单位要认真制定和安排赶工计划并及时付诸实施。undefined四、报告说明提供包括政策指引、产业分析、市场供需分析与预测、行业现有工艺技术水平、项目产品竞争优势、营销方案、原料资源条件评价、原料保障措施、工艺流程、能耗分析、节能方案、财务测算、风险防范等内容。报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及

38、项目建设进程等咨询意见。根据报告是对拟建项目进行全面技术经济的分析论证，综合论证项目建设的必要性，财务盈利能力，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，为投资决策提供科学依据。因此，可行性研究在项目建设前具有决定性意义。五、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xx新兴产业示范区及xx新兴产业示范区应急物资行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xx新兴产业示范区应急物资产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx（集团）有限公司为适应国内外市场需求，拟建“兰州应急物资基地项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xx新兴产业示范

39、区经济发展，为社会提供就业职位416个，达产年纳税总额2108.57万元，可以促进xx新兴产业示范区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率37.58%，投资利税率44.45%，全部投资回报率28.18%，全部投资回收期5.05年，固定资产投资回收期5.05年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、中共中央、国务院发布关于深化投融资体制改革的意见，提出建立完善企业自主决策、融资渠道畅通，职能转变到位、政府行为规范，宏观调控有效、法治保障健全的新型投融资体制。改善企业投资管理，充分激发社会投资动力和活力，完善政府投资体制，发挥好政府投资的

40、引导和带动作用，创新融资机制，畅通投资项目融资渠道。民间投资是我国制造业发展的主要力量，约占制造业投资的85%以上，党中央、国务院一直高度重视民间投资的健康发展。为贯彻党的十九大精神，落实国务院对促进民间投资的一系列工作部署，工业和信息化部与发展改革委、科技部、财政部等15个相关部门和单位联合印发了关于发挥民间投资作用推进实施制造强国战略的指导意见，围绕中国制造2025，明确了促进民营制造业企业健康发展的指导思想、主要任务和保障措施，旨在释放民间投资活力，引导民营制造业企业转型升级，加快制造强国建设。统计数据显示，民营经济如今已成为中国经济的中坚力量。截至2017年年底，我国实有个体工商户65

41、79.4万户，私营企业2726.3万户，广义民营企业合计占全部市场主体的94.8%。而且，民营经济解决了绝大部分就业，是技术进步和创新的巨大驱动力：创造了60%以上GDP，贡献了70%以上的技术创新和新产品开发，提供了80%以上的就业岗位。十九大报告提出，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。六、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米34677.3351.99亩1.1容积率1.521.2建筑系数70.19%1.3投资强度万元/亩183.941.4

42、基底面积平方米24340.021.5总建筑面积平方米52709.541.6绿化面积平方米3453.60绿化率6.55%2总投资万元12959.842.1固定资产投资万元9563.042.1.1土建工程投资万元3813.042.1.1.1土建工程投资占比万元29.42%2.1.2设备投资万元3527.682.1.2.1设备投资占比27.22%2.1.3其它投资万元2222.322.1.3.1其它投资占比17.15%2.1.4固定资产投资占比73.79%2.2流动资金万元3396.802.2.1流动资金占比26.21%3收入万元24025.004总成本万元19154.935利润总额万元4870.0

43、76净利润万元3652.557所得税万元1.528增值税万元671.739税金及附加万元219.3210纳税总额万元2108.5711利税总额万元5761.1212投资利润率37.58%13投资利税率44.45%14投资回报率28.18%15回收期年5.0516设备数量台（套）12417年用电量千瓦时643279.6018年用水量立方米14477.7019总能耗吨标准煤80.3020节能率29.15%21节能量吨标准煤31.2322员工数量人416第五章 总结及展望1、财政部日前下达应急物资保障体系建设补助资金300亿元，用于支持地方加快补齐应急物资保障短板，健全完善中央和地方统筹安排、分级储

44、备、重特大突发事件发生时可统一调度的应急物资保障体系。2、投资项目建设条件是有利的；项目选址于项目建设地，交通便利且工商业发达，人才资源汇集，地理位置优越，公用辅助设施有保证，完全能够满足项目的建设与发展要求，而且，建设内容符合项目建设地的产业发展目标和总体规划。3、工业经济大幅下行的压力有所缓解，将进入较长时期的筑底企稳过程。2010年以来，中国经济进入下行轨道，在5年的时间里，规模以上工业增加值增速由2010年的12.6%下滑到2016年的6%，下滑幅度超过一半。造成中国工业经济下滑的原因，既包括国际市场需求大幅降低等外部因素，也包括中国前期经济刺激政策逐步消化带来的副作用和经济结构调整带

45、来的阵痛。然而进入2016年以后，这些不利因素在工业经济增速上已经得到了充分体现，换句话讲，这些因素拉动工业经济继续大幅下行的动能也基本消散。国际市场形势开始逐步好转，中国工业的转型升级效果开始显现，很多地区、领域呈现新的经济增长点。近日发布的两大文件都和“先进制造”相关：2017年11月27日，国务院印发关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见，提出“深入推进互联网+，形成实体经济与网络相互促进、同步提升的良好格局，有力推动现代化经济体系建设”；2017年12月14日，工信部印发促进新一代人工智能产业发展三年行动计划（2018-2020年），提出“推动新一代人工智能技术的产业化

46、与集成应用，发展高端智能产品，夯实核心基础，提升智能制造水平”。中国未来新型产业体系应该是面向未来的带有中国社会制度文化、自然资源禀赋、人力资源、消费需求倾向、技术发展路径、生态环境等特色的、基于新的比较优势基础的、可持续科学发展的先进的具有国际竞争力的现代产业体系，具有资源节约、环境友好、自我发展、信息技术复合、价值链优化、内外向结合、开放先进等特征。从目前主要依赖的自然资源禀赋、劳动力成本廉价、自然环境损害、人民币币值等条件在国际市场上创造产品竞争优势的现行产业体系，转变为面向未来基于知识与人力资本新的比较优势基础的、可持续科学发展的、先进的新产业体系，为中国经济与社会的和谐发展奠定长期的

47、可靠的产业基础。4、2018年，我国自然灾害以洪涝、台风灾害为主，干旱、风雹、地震、地质、低温冷冻、雪灾、森林火灾等灾害也有不同程度发生。各种自然灾害共造成全国1.3亿人次受灾，589人死亡，46人失踪，524.5万人次紧急转移安置;9.7万间房屋倒塌，23.1万间严重损坏，120.8万间一般损坏;农作物受灾面积20814.3千公顷，其中绝收2585千公顷;直接经济损失2644.6亿元。总的看，据统计，洪涝和地质灾害共造成直接经济损失1060.5亿元，台风灾害共造成直接经济损失697.3亿元，低温雨雪冰冻灾害共造成直接经济损失434亿元，旱灾共造成直接经济损失255.3亿元，地震灾害共造成直接

48、经济损失29亿元。2019年2月份，我国各类自然灾害共造成全国63万人次受灾，6人死亡失踪，3200余人紧急转移安置;1.1万间房屋严重损坏，5.1万间房屋一般损坏;农作物受灾面积37.2千公顷，其中绝收9.3千公顷;直接经济损失7.5亿元。附表：附表1：主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米34677.3351.99亩1.1容积率1.521.2建筑系数70.19%1.3投资强度万元/亩183.941.4基底面积平方米24340.021.5总建筑面积平方米52709.541.6绿化面积平方米3453.60绿化率6.55%2总投资万元12959.842.1固定资产投资万元9563

49、.042.1.1土建工程投资万元3813.042.1.1.1土建工程投资占比万元29.42%2.1.2设备投资万元3527.682.1.2.1设备投资占比27.22%2.1.3其它投资万元2222.322.1.3.1其它投资占比17.15%2.1.4固定资产投资占比73.79%2.2流动资金万元3396.802.2.1流动资金占比26.21%3收入万元24025.004总成本万元19154.935利润总额万元4870.076净利润万元3652.557所得税万元1.528增值税万元671.739税金及附加万元219.3210纳税总额万元2108.5711利税总额万元5761.1212投资利润率3

50、7.58%13投资利税率44.45%14投资回报率28.18%15回收期年5.0516设备数量台（套）12417年用电量千瓦时643279.6018年用水量立方米14477.7019总能耗吨标准煤80.3020节能率29.15%21节能量吨标准煤31.2322员工数量人416附表2：土建工程投资一览表序号项目占地面积（）基底面积（）建筑面积（）计容面积（）投资（万元）1主体生产工程17208.3917208.3937191.2637191.262959.481.1主要生产车间10325.0310325.0322314.7622314.761834.881.2辅助生产车间5506.685506.

51、6811901.2011901.20947.031.3其他生产车间1376.671376.672157.092157.09177.572仓储工程3651.003651.0010086.8810086.88583.752.1成品贮存912.75912.752521.722521.72145.942.2原料仓储1898.521898.525245.185245.18303.552.3辅助材料仓库839.73839.732319.982319.98134.263供配电工程194.72194.72194.72194.7212.683.1供配电室194.72194.72194.72194.7212.68

52、4给排水工程223.93223.93223.93223.9311.344.1给排水223.93223.93223.93223.9311.345服务性工程2312.302312.302312.302312.30133.825.1办公用房1261.181261.181261.181261.1869.615.2生活服务1051.121051.121051.121051.1268.246消防及环保工程652.31652.31652.31652.3142.476.1消防环保工程652.31652.31652.31652.3142.477项目总图工程97.3697.3697.3697.36-15.017.1场地及道路硬化6743.031106.261106.267.2场区围墙1106.266743.036