深圳创新型产业服务中心项目环境影响评价报告书

1、创新型产业服务中心项目环境影响报告书（简本）南昌市环境保护研究设计院有限公司2012年 7 月 1 前言中国的经济发展离不开信息化，以网络科技为代表的信息通信技术在中国的起步较晚，但网民规模和应用需求发展快速，待挖掘的市场潜质巨大，网络经济在世界经济逆势的情况优势逐渐凸显，成为国民经济发展的重要产业。在全国大力推动发展新一代信息技术产业的大环境下，深圳市土地储备中心审时度势、立足现状，适时地提出了“创新型产业服务中心”项目，旨在为我市ict产业的初创企业提供孵化场所，协助中小企业将ict产业高新技术成果转化为现实的生产力，增强行业自主创新能力，推动我市创新型城市的建设步伐。该项目将以科学发展观

2、为指导，以培育产业竞争力为核心，以鼓励、引导企业模式创新和技术创新为关键，优化发展环境，强化技术与公共服务能力，打造以提高下一代互联网、物联网、三网融合和以云计算领域企业技术创新能力为核心的孵化器，提高孵化质量与水平，大力推动ict行业技术创新和应用领域拓展有机结合，发挥引领作用，打造国家ict产业孵化基地，项目建成后将为入驻各机构在办公、商务、会务等方面提供全方位的服务。受深圳市土地储备中心的委托，由南昌市环境保护研究设计院有限公司承担本项目的环境影响评价工作。 2 工程概况项目名称：创新型产业服务中心项目；建设单位：深圳市土地储备中心；项目性质：新建；总投资：40905.01万元，其中环保

3、投资约270万元，占总投资的0.66%；项目建设规模：项目占地面积为14205m2，总建筑面积100000m2，地上70000 m2，地下30000m2；项目选址：项目位于深圳市福田区梅华路与凯丰路交汇处，地处北纬223407.26223411.98、东经1140324.341140329.61，项目地理位置图如图1所示。建设工期：2012年10月2015年10月（建设工期约36个月）。图1 项目地理位置图3 环境环境敏感点根据现场调查，离项目较近的敏感点有居民区和行政办公区，其中居民区包括：金燕园、建行云中公寓、先科花园、凯伦花园；行政办公包括：中外运敦豪深圳东区服务中心、威豹金融押运股份有

4、限公司梅林分部。具体如表1所示。表1 本项目选址附近的主要环境敏感点环境要素敏感点名称方位距离（m）性质及规模环境保护目标大气及声环境梅亭社区健康服务中心西南120医务人员约20人床位30个（gb3095-1996）二级标准及修改单二级标准、（gb3096-2008）2类金燕园西南20400户约1280人中外运敦豪深圳东区服务中心西南30货运及办公威豹金融押运股份有限公司梅林分部北面45金融押运建行云中公寓西北58约2000人先科花园西南501200户约3840人凯伦花园北面110600户约1920人逸园花园（凯丰花园）东面752500户约8000人水环境福田河西面约1000一般景观用水（gb

5、 3838-2002）v类4 工程分析施工期主要污染情况施工噪声主要来源于包括施工现场的各类机械设备噪声、物料运输的交通噪声和物料装卸碰撞及施工人员的活动噪声。施工扬尘主要为土地开挖时产生的扬尘污染，其来源主要有机械施工、余土堆放、运输过程及场地自身等，而这其中挖土和车辆运输是对环境产生最大影响的重要环节。经扰动的土壤与未经扰动的土壤比较，其侵蚀模数约可加大10倍，若不采取植被恢复等措施，将造成水土流失。施工期废水主要是来自施工废水、施工人员的生活污水及暴雨的地表径流。施工期固体废弃物主要为废弃的建筑垃圾、施工弃土以及施工人员的产生的生活垃圾。营运期主要污染情况项目运营期没有生产废水产生，产生

6、的废水主要为员工生活污水、后勤食堂废水、车库冲洗废水以及初期雨水。项目运营期废气的主要有来备用发电机燃油废气、地下车库汽车尾气以及厨房油烟等。运营期项目区内噪声源主要为备用发电机、抽风机等公用设备噪声、交通噪声和社会噪声三类。运营期固体废弃物主要为员工办公生活垃圾。5 环境质量现状评价（1）水环境质量现状监测与评价 项目附近地表水体为福田河，根据深圳市2006-2010年度环境质量报告书数据显示，福田河2个监测断面水中除了ph和石油类不超标外，do、codmn、codcr、bod5、nh3-n、t-p和阴离子表面活性剂均存在不同程度超标，全河段氨氮的监测值超标率为100%，整体水质劣于v类，处

7、于重度污染水平。根据现场调查，福田河水质超标的主要原因是正在进行综合整治工程。（2）环境空气质量现状监测与评价本评价委托深圳维中检测技术有限公司于2012年5月26日至6月1日对项目所在地大气环境质量现状进行监测，在本项目用地内、逸园花园和振业梅苑幼儿园共布设3个环境空气质量现状监测点，对二氧化硫（so2）、二氧化氮（no2）、可吸入颗粒物（pm10）进行监测。监测结果表明：so2、no2、pm10污染物现状浓度值均低于环境空气质量标准（gb3095-2012）中的二级标准限值，区域环境空气质量良好。（3）声环境质量现状本评价委托深圳维中检测技术有限公司对项目所在地的声环境质量进行现状监测，在

8、项目厂界及中心设置10个监测点。声环境现状监测结果显示，项目南厂界和东的夜间噪声值均超出声环境质量标准(gb3096-2008)中的4a类标准，昼间除梅华路和凯丰路交叉路口处超标外，其余均能达到4a类标准，但由于项目区域周边均为城市道路，其余各面昼夜间噪声值，均在不同程度上超出声环境质量标准(gb3096-2008)中的2类标准要求，项目所在地声环境质量较差，主要原因是因为项目周边道路的车流量较大造成。6 施工期环境影响预测与评价6.1水环境影响预测与评价施工期的废水主要来自施工养护、清洗机械和车辆产生的施工废水以及由于施工人员产生的生活污水。(1)施工废水在项目施工期间，由于车辆机械检修清洗

9、、管道敷设、建筑安装等工程的实施，将会产生一定量的施工废水，主要污染物为ss、石油类。通过设置隔油池+沉淀池，将部分施工废水处理后回用于施工场地洒水等环节。在施工过程中还应加强对机械设备的检修，以防止设备漏油现象的发生；施工机械设备的维修应在专业厂家进行。通过以上措施，施工废水对外环境不会产生明显影响。(2)生活污水根据项目规模和施工计划估算，项目施工期施工人数约为100人，施工生活污水产生量约5.4t/d，主要污染物为codcr、bod5、ss和nh3-n。项目选址位南山污水处理厂服务范围，项目施工期生活污水经工地临时板房配套化粪池处理后由市政排污管排入南山污水处理厂进行后续处理，避免将施工

10、期生活污水直接排入附近水体，不会对周边水体产生明显影响。综上所述，施工期污/废水采取一定措施后对周边环境影响在可控制范围内。6.2环境空气影响预测与评价（1）施工扬尘施工扬尘的产生随着施工阶段的不同而不同，其造成的污染影响是局部和短期的，施工结束后就会消失。施工扬尘扩散到附近空气中，增加空气中总悬浮颗粒物（tsp）的含量。根据关于印发深圳市建筑施工扬尘排放量计算方法的通知（深人环2012249号），计算得本项目施工期施工现场在不采取任何措施条件下扬尘产生量为2543.4t。当项目施工过程中采取硬化道路、边界围挡、裸露地表覆盖等积极有效的扬尘防治措施，且这些措施均能达到相应的要求时，项目施工期扬

11、尘排放量可降至601.4t。施工扬尘浓度随距离衰减很快，建筑工地施工扬尘对大气的影响范围主要在工地围墙外200m以内，其污染影响程度随距离变化而不同，在扬尘点下风向050m为重污染带，50100m为较重污染带，100200m为轻污染带，200m以外对大气影响甚微。距本项目厂界200m范围内共存在金燕园、建行云中公寓等11个环境敏感点，若不注意采取适当控制措施，这些敏感点将会受到施工扬尘的影响。（2）施工机械尾气挖掘机、装载机、推土机、平地机等因燃油产生的co、nox、so2等污染物对局部大气环境也将有所影响，但此类污染物排放量不大，且表现为间歇特征。结合当地地势开阔、空气流通性较好，有利于污染

12、物质的扩散等因素综合分析，本工程施工机械排放的废气总体上对周边大气环境影响较小。（3）装修废气装修过程中会产生甲醛、甲苯、二甲苯等有机废气。建设单位只要采用符合标准的建筑材料，保证建材、有机溶剂和辅助添加剂无毒无害，做到健康设计原则，装修完成后，加强通风或采取一定的基本不会对环境产生较大的影响。6.3噪声环境影响预测与评价在建筑施工的不同阶段，如果不采取任何噪声控制措施，各阶段多台设备同时工作情况下，施工场界噪声均不能满足建筑施工场界噪声限值（gb12523-2011）的要求。在不考虑周边建筑物阻隔作用、不采取任何噪声控制措施情况下，土石方阶段，场界外310m范围以外的敏感点噪声预测值才能达到

13、声环境质量标准(gb3096-2008)的2类标准；基础阶段，场界外820m范围以外的敏感点噪声预测值才能达到声环境质量标准(gb3096-2008)的2类标准；结构阶段，场界外大约215m范围以外的敏感点噪声预测值才能达到声环境质量标准(gb3096-2008)的2类标准；装修工程，厂界外65m范围以外的敏感点噪声预测值才能达到声环境质量标准(gb3096-2008)的2类标准。本项目周围200m以内存在金燕园、威豹押运公司宿舍等11个噪声敏感点，各个施工阶段将对这些敏感点产生不同程度的影响。6.4固体废弃物影响评价施工期的固体废物主要有施工过程中产生的施工弃土、建筑垃圾和施工人员的生活垃圾

14、。施工期间工程弃土在堆放和运输过程中，如不妥善处置，则会阻碍交通，污染环境。根据深圳市土石方工程管理办法，将项目建筑垃圾和余泥渣土单独收集并统一运送到深圳市余泥渣土排放管理部门指定的受纳场处置。施工人员的生活垃圾必须进行集中处理，本项目施工期间应设立垃圾集中收集点，并加强对施工人员的管理，确保生活垃圾及时进入城区垃圾清运系统。本项目采取以上措施后生活垃圾的环境影响可得到有效控制。6.5水土流失影响预测与评价应用美国通用土壤流失方程式对多年平均降雨量下年水土流失强度及各种降水情况下的水土流失强度及流失量计算结果如下：（1）施工期间不采取任何水土保持措施对施工期不采取任何水土保持措施的情况下，对多

15、年平均降雨量下水土流失强度及各种降水情况下的水土流失强度计算结果见表2。表2 水土流失计算结果本项目总占地面积14205m2降雨情况水土流失强度(kg/m2a)水土流失量（吨）级别多年平均降雨7.02249.1i历年46月平均降雨8.07286.8ii历年79月平均降雨11.7416.2ii10次年3月平均降雨2.4587.2i（2）施工期间采取积极有效的水保措施对裸露地表进行植草种树等水土保持措施情况下的水土流失强度进行计算，计算结果见表3。表3 采取水保措施条件下（p=0.10，ct=0.05）的水土流失计算结果本项目总占地面积14205m2降雨情况水土流失强度(kg/m2a)水土流失量（

16、吨）级别多年平均降雨0.2819.97历年46月最大一次降雨0.32311.5历年79月最大一次降雨0.46916.410次年3月最大一次降雨0.09823.49由以上预测结果，本项目水土流失强度不大，在采取本环评所提措施的条件下，本项目水土流失情况可以得到有效地减轻。7 运营期环境影响预测与评价7.1水环境影响预测与评价（1）地表水环境影响评价本项目建成后，不产生生产废水，污水主要为员工办公生活污水、食堂废水、地下车库冲洗废水。本项目运营期污水排放量为211.75m3/d，污水中的主要污染物为codcr、bod5、ss、nh3-n，项目食堂废水经隔油池处理后，与生活污水、车库冲洗废水等一同进

17、入化粪池进行预处理，处理达广东省地方标准水污染物排放限值（db44/26）中第二时段三级标准后，经排污管进入南山污水处理厂进行后续处理。（2）地下水环境影响评价项目位于珠江三角洲深圳沿海地质灾害易发区，项目不会开采地下水，同时项目没有生产废水，不采用露天堆放垃圾，对场地、中水回用装置、化粪池及排污管道采用水泥浆砂基础防渗，因裂隙渗漏使地下水造成污染的可能性较小，运营期对地下水的影响较小。7.2 环境空气影响分析本项目运营期的主要大气污染物为备用发电机燃油废气、地下车库汽车尾气以及厨房油烟。项目备用柴油发电机燃油废气经处理达标后由专用烟道引至楼顶高空排放，本项目燃油废气各项污染物的排放速率均能够

18、满足大气污染物排放限值（db44/27-2001）第二时段二级标准要求，其烟气可控制在林格曼黑度1级以内。因此，备用发电机燃油废气不会对周围环境产生明显的不良影响。地下停车场在按规范设计完善的排风设施，废气经通风设备抽至适当位置排放，避免对人行道和住宅等敏感地带产生影响的情况下，废气在地下车库内一般不会积累，不至于危及人体健康，对地面上环境空气质量也不会造成明显的影响。厨房油烟经净化处理后，污染物排放浓度能够达到饮食业油烟排放标准（gb18483-2001）的相应标准要求，对周边环境影响较小。7.3 声环境影响分析项目无工业生产，项目运营期噪声主要来源于公用设备噪声，主要为各类水泵、排风机、冷

19、冻机、备用发电机、冷却塔等，均放置于地下室或地面上封闭空间内。经预测，项目公用设备噪声对厂界噪声增加贡献值在54.158.7db(a)之间，对周围敏感点的噪声贡献值在44.148.1db(a)之间。叠加背景值后，各厂界和敏感点的昼夜噪声值均可以满足声环境质量标准（gb3096-2008）的相应标准要求。项目运营期噪声对厂界、噪声敏感点的影响较小。7.4 固废影响分析本项目运营期间固体废弃物主要为员工生活垃圾及餐余垃圾，经预测，运营期间生活垃圾产生量为375t/a，餐余垃圾产生量约为94.2t/a。项目应设置生活垃圾收集箱/桶，并分类收集，后由环卫部门统一清运处理。不会对外环境产生明显影响。7.

20、5 外环境对本项目影响评价项目位于深圳市福田区梅林街道，项目南面为深圳市东鹏印刷厂，其排放的少量废气及工业噪声会对本项目产生一定影响。但本项目主要外污染源为周边道路的交通噪声及汽车尾气。本项目北侧紧邻广夏路，东侧毗邻凯丰路，南面紧挨梅华路，项目西侧约280m处为中康路，南侧约290m处为北环大道，北面约100m处为梅林路，东面约360m处为彩田路，本项目建成后将受周边这些道路的交通噪声以及汽车尾气的影响。8 环境风险评价本项目施工期存在施工安全风险，运营期存在火灾事故、地下设施爆炸、化粪池风险、天然气安全等风险因素。建设方应按照本评价中提出的建议，采取必要的风险防范与控制措施，将项目施工期和运

21、营期的环境风险降至最低，避免发生环境风险事故对周边环境造成影响。9 清洁生产、循环经济与总量控制9.1 清洁生产通过对本项目的清洁生产分析可知：本项目实现了较好的清洁生产，但还可以进一步通过减少耗水耗电和污染物产生量、建立更健全和更完善的环境管理机制等一系列措施来实行清洁生产，以达到节能降耗、减污增效的目的。建设单位应落实本评价提出的清洁生产建议，进一步提高企业的清洁生产水平。9.2 循环经济本项目没有使用行业禁止使用的原料，根据循环经济推荐选取的6项指标评价结果，本项目循环经济指标为级，属循环经济先进水平，符合建设项目环保审批条件。9.3 总量控制项目没有工业废气产生，污水经预处理后进入南山

22、污水处理厂进行后续处理，故本项目可不单独设立总量控制指标。10 公众参与根据建设项目环境影响公众参与暂行办法（环发200628号）和关于印发的通知（粤环200799号）的要求进行公众参与调查。项目公众参与主要以现场张贴项目环评公示、发放公众意见问卷调查表和网上公布项目有关环境信息的形式进行。其中公众调查查对象主要为项目周边群众，包括金燕园、振业梅苑幼儿园、先科花园和建行云中公寓等，共发出110份调查表，回收109份。调查结果统计显示同意该项目建设完全可以接受的占96.3%，无所谓的占3.7%，无反对意见。总体而言，大部分人对本项目的建设还是比较关心且支持的，对项目情况都比较了解。调查的公众本环

23、评中提出的相关环保措施表示肯定，对于公众关心的环境问题，建设单位已做相应回复，采取相应的措施，尽量将本项目的建设和运营对周边环境的影响降至最低。建设单位还应随时接受公众的监督和宝贵的合理性意见，不断完善环保措施，尽可能降低本项目在施工过程产生的污染对周围环境的影响。11 产业政策、规划符合性与选址合理性分析11.1 产业政策及规划符合性根据发展改革委令2011第9号产业结构调整指导目录（2011年本）、广东省产业结构调整指导目录（2007年本）和深圳市产业结构调整优化和产业导向目录（2009年修订），本项目为“鼓励类”，符合国家和地方的产业政策。根据项目获得的深圳市建设项目选址意见书（深规土选

24、zs-2011-0047号），批复土地用途为一类工业用地，符合福田区土地利用规划。项目选址不在深圳市基本生态控制线范围和水源保护区内，位于地表水类功能区，声环境2类功能区，大气二类环境功能区，项目选址敏感性较低。因此，本项目选址符合环境功能区划的规定。11.2 总图布置合理性分析结合项目所在地区道路交通情况，本项目将出入口设置于车流量就小的广厦路和梅华路一侧，同时与四周道路保持一定的距离，尤其在靠近凯丰路一侧，设置室外停车场以及绿化，以达到进一步减轻周围道路交通对项目的影响。因此，项目平面布置较合理。12 环保措施及环保投资12.1施工期环保措施（1）水土保持措施建设单位已委托有资质单位编制水

25、土保持方案，待水土保持方案通过审批后方可开工，施工单位应根据方案及时采取水保措施，避免新的水土流失的产生。对于已经产生的水土流失，施工单位应及时治理，减少完工后可能产生的水土流失。（2）水环境污染防治措施水环境污染防治措施：对于施工废水、车辆与设备冲洗废水，建议在施工场地修建临时废水收集渠道与沉淀池，以引流施工场地内的污废水，经沉淀、隔油等措施处理后，回用于施工场地洒水等环节。（3）防止扬尘措施：建筑工地必须实行围挡封闭施工；建筑工地脚手架外侧必须用密目式安全网全封闭；工地出入口处设置浅水池，对进出工地车辆的车轮进行清洗或清扫，避免把工地泥土带入运输所经过的道路；运土及运粉状建筑材料的运输车辆

26、应采用加盖专用车辆或者配置防洒落装置，车辆装载不宜过满，保证运输过程中不散落；加强地面清扫，减少灰尘积累；项目弃土应及时清运；必须使用商品混凝土。（4）防止噪声扰民措施：尽量选用低噪声系列工程机械设备，并加强机械保养；合理安排施工计划和施工机械设备组合以及施工时间；使高噪声的机械设备远离附近的环境敏感点；施工车辆造成的噪声影响要加强管理，运输车辆尽量采用较低声级的喇叭，并在环境敏感点限制车辆鸣笛；采用产生噪声较小的施工方式，建设方应使用低噪声的液压、喷注式打桩机和挖空灌注等低噪声的打桩方式；加强施工监督管理，严禁在早7点以前，中午1214点，晚10点以后启动强噪声施工设备。（5）固体废物污染防治措施：项目土石方，必须合理利用，多余的及时运输至政府指定点处理，避免堆放施工场地而造成水土流失及扬尘污染；对于建筑垃圾中的废钢筋等可作物资回收；对于建筑垃圾中较为稳定的成分，可以与施工期间挖出的土石一起堆放或者回填；对于建筑垃圾中的危险废物，应该按照规定交由有资质的单位处理或回收利用；对于施工人员聚居地的生活垃圾，定点设立专用容器（如垃圾箱）加以收集，并按时每天清运。12.2运营期环保措施（1）水环境保护措施本项目建