安全环保协议

1、安全协议安全环保协议书项目名称工程发包方以下简称甲方）承包方（以下简称乙方）为认真贯彻 安全第一，预防为主”和 防治污染，保护环境”的方针，力强 对维护、施工队伍的安全环保管理，维护正常的生产和工作秩序，防止发生人 身和设备事故及污染事故，确保安全生产，根据安全生产法、消防法、职业 病防治法、环境保护法电力安全生产监督管理办法电力建设工程施工 安全监督管理办法、河南省安全生产条例等安全环保法律法规和本公司安 全环保管理的要求，甲乙双方本着合法、平等、自愿的原则 ，签订本协议书。甲 方和乙方均严格遵守本协议规定的责任、权利和义务，确保安全生产和施工。 一、甲方的权利、责任和义务1、甲方对项目工程

2、负有安全监督管理责任；2、贯彻落实国家有关安全生产、环境保护、文明施工的法规 和管理规定， 对现场生产、施工、环保进行全面的安全管理、监 督检查与指导；3、对乙方的资质进行审查，确认其符合下列条件：1）审查安全资质证书及安全施工记录；2）项目组织机构、安全管理机构、人员 名单及分工；3）特种作业人员有效证书，留取复印件存档备案；4）满足安全施工所需的机械、工器具、安全防护设施、安全用具及其检验情况;4、建立健全各项 安全和 环保管理制度、安全生产 目标指标和具体措施， 并组织实施，甲方应履行企业对外包建设施工项目的安全生 产责任，对乙方的 安全施工和 环保管理进行监督和指导，甲方将本单位的安全

3、生 产工作与外包 项目安全管理一起研究、一起部署、一起检查、一起落实 ，协调 解决影响安全 生产的重大问题，严禁“以包代管 ”；5、甲方严 格执行三级安全教育和技 术交底的 规定，开工前由甲方安全生 产部组织乙方人员进行安全环保教育，介绍甲方有关的 规章制度，认真学习安 全工作规程的有关部分；所属部门和专业（班组）对乙方人 员进行安全教育和 安全技 术交底（必须有书面记录和资料），告知有可能发生火灾、爆炸、触电、 中毒、窒息、烧烫伤、污 染等及可能引起 职业危害、人员伤 亡和生 产设备事故 的作 业场所和施工中的安全注意事 项，安全考试合格后方可准 许工作。对 于脚 手架、高空作业、起重吊装、

4、带电 作业、防腐作业 等安全风险较大的作 业，要对 施工 单位进行专门的安全技 术交底；6、甲方与乙方应签订技术协议书 ，包含 “三措”（组织措施、技术措施、 安全环保措施）的内容。认 真做好对项目组织设计和重大作业方案中安全技 术 措施的审查、批准；7、甲方定期或随机对 乙方生 产、施工过程中的安全施工、人员 的职业病 防护、劳动 保护、环境保护方面的措施和效果 进行检查，及时制止和 处理各类 违章违纪 行为， 措施不力的甲方有 权要求乙方整改或停工整 顿，确保外包项 目安全管理始 终处 于受控和在控状 态；8、甲方负责对 乙方安全 环保工作 进行检查、监督、考核。乙方施工人员 在 电力生产

5、区域内工作，当违反有关安全 环保规章制度的规定时，甲方安监环保 人员有权纠正并按甲方有关安全 环保工作 奖罚管理标准进行处罚。当乙方有 好人好事时，甲方应予表扬并按甲方安全 环保工作奖罚管理标准进行嘉奖；9、组织 乙方参加定期或不定期的安全 环保检查活动、安全分析会及安全 网会，传达上 级有关安全文件或通 报，并组织 学习、贯彻、执 行；10、甲方应 当执行定额工期，不得随意压缩合同约定的工期。如工期确需 调整，应当对安全影响进行论证和评估。论证 和评估应当提出相应的施工组织 措施和安全保障措施；11、甲方的职业卫 生的 责任：（1）甲方应当优先采用有利于防治 职业病和保护劳动者健康的新技 术

6、、新 工艺、新设备、新材料，逐步替代职业 病危害 严重的技 术、工艺、设备、材料；（2）甲方应当在醒目位置 设置公告 栏，公布有关职业病防治的 规章制度、 操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作 场所职业病危害因素检测结 果；（3）甲方对产生严重职业病危害的作 业岗位，应当在其醒目位置，设置警 示标识和中文警示说明。警示说 明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预 防以及应急救治措施等内容；（4）甲方对可能发生急性 职业损伤的有毒、有害工作场 所，用人单位应当设 置报警装置，配置现场急救用品、冲洗设备、应 急撤离通道和必要的泄 险区。12、乙方在施工中发 生安全 环保事故，甲方有责任负责调

7、查、统计、按规 定上报，要求乙方派人保 护现场；并有权要求乙方提供事故 调查书 面结论及处 理意见；13、负责 合同中 规定由甲方承担的有关安全、环保、职业 健康等方面的其 他事宜；14、乙方发生或因乙方原因 发生下列情况时，甲方有权要求停工整顿，严 重时有权终止承包合同，因此造成的 违约责 任由乙方承担：1）乙方违反相关安全生 产法规和甲方的安全管理制度，不履行本 协议规 定的有关安全施工条款；（2）发生施工机械、生产 主设备严 重损坏事故；（3）发生厂内火灾事故；（4）发生违章作 业、冒险 作业不听劝告的；（5）施工现场脏、乱、差，不能满 足安全和文明施工要求的；（6）人员职业 病防护、劳

8、动 保护措施不力的；（7）乙方发生人身和 设备一般及以上事故；（8）发生环境污染事故或 环保措施不力可能存在 环境污染隐患导致污染 事件 发生。二、乙方的权利、责任和义务1、乙方对项 目总体工程 负有主体安全 责任；1、乙方必须严 格执行国家和行 业有关安全生 产环 境保护方针、政策、规 定、规 程等，遵守和执行甲方制定的各 项安全生 产和环境保护制度及要求。乙 方必须牢固树立红线意识，始终把安全生 产放在一切工作的首位、始终 把生命 安全放在最重要的位置，正确 处理安全与施工、安全与效益、安全与质 量的关 系，切实将规章制度落 实到位，监督管理落 实到位，责任追究落 实到位。乙方 要科学管理

9、工期，单独计划和列支安全生 产费用，编制安全生 产费用使用计划， 专款专用，确保经费 投入到位；2、乙方所提供的承包工程要求的相关资质证 明材料 应真实、合法、有效。 提供虚假材料造成的 损 失，由乙方承担；3、乙方应 具有完备的安全生 产、施工管理制度以及操作规 程，建立健全 安全管理体系，认真落实安全 责任制，达到安全管理制度化、规 范化和 标准化；4、乙方作为 工程项目的承包 单位，对工程施工 过程中因乙方采取的安全 环保措施不当、违 反有关安全规程、规定及本协议所列安全事 项而发生的人身 伤害、职业危害、电网、设备事故、环 境 污染事故承担 责 任；5、乙方要切实 加强对作业现场 的管

10、理，规范作业流程，严格作业程序，完 善事故 应急预案。乙方应 保证施工现场安全警示 标识齐全，现场达到安全的作 业条件，不冒险作业。作业期间，乙方保证生产现场始终有安全管理人 员开展 安全检查和隐患排查，坚决杜绝违章现象，对违章指挥、违 章作业、违 反劳动 纪律的行为，要对责任人进行严肃查处 ；6、严禁违法违规 将承包的生 产项目进行分包、转包、托管。非主体工程和 非关键性工作需要分包的，必 须报甲方工程 项目部批准。乙方必须对 分包方进 行安全环保管理与监督，分包工程发生安全事故 时，乙方承担主体责任；7、乙方施工队 伍超过 30人的必 须成立安全 环保管理机构，配备专职 安全 员，30人以

11、下的必须设有兼职安全员。乙方施工队应 指定一名专人为安全负 责人，并对施工人员、施工现场的安全文明生 产工作负责；8、乙方维护、施工队 人员身体健康，年龄 50岁以上人员不得超 过施工队 总数的 20%，不得使用16岁以下 60岁以上的人员。严禁使用未成年工和有 职业禁忌的人员进行施工。乙方工作人员 必须无妨碍工作的病症，否 则不得参 与工作。凡已备 案的检修、施工人员 不得随意更 换，不得冒名顶替。乙方应为 施工人 员购置工伤保险；9、乙方应 遵守国家和地方关于 劳动安全、劳务用工、环 境保 护方面的法 律法规及规章制度，保证其用工的合法性。乙方必须 按国家有关 规定，配备合 格的劳动防护用

12、品和安全用具；10、乙方用于本工程项目的施工机械、工器具及安全防护 用具的数量和 质 量必须满足施工需要，经具备检验资质 的单位检验合格后方可投入使用，并建 立台 账。乙方要强 化设备管理，坚持定期安全性能 检查 ，杜绝设备超期服役、 带“病”运行。乙方对 因使用不合格工器具或因使用不当所造成的人 员伤 害及 设备损 坏负责。起重机械的拆装必须 由具备资质 的单位实施作业，并由专人定 期进行维修和保养；11、乙方必须 切实 加强对劳务分包、临时 用工等事故多 发群体的安全管理。 将劳务分包、临时 用工等人 员纳 入正式 员工安全管理范畴，其安全教育、安全 培训、劳动 保护、工伤 保险等应与正式

13、职工一视同仁，依法管理。劳务分包、临 时用工等人 员必须经过 安全培 训，并经考试合格后方可上 岗。要加强对劳务 分 包、临时用工使用的安全工器具、施工机械的定期检查 和检测 ，达到合格的标 准；12、开工前，乙方应组织 全体施工人 员进行安全教育（如有临时 增补或调 换人员应及时报甲方进行安全教育和考 试）。特种作业 人员必须有有关部 门核 发的合格有效的上 岗资 格证书 ，并在甲方工程项目部备案；13、开工前乙方必须 接受甲方的安全技 术交底，乙方在内部也必 须进 行自 上而下 进行安全技 术交底，全体施工人 员均应受到安全教育，并掌握工程特点 及施工安全措施。对特殊性、危险 性作业必须有

14、专业技术人员进 行现场指导和 监护；14、参加施工作业 人员必须服从 值长的调度命令，遵守甲方的安全生 产纪 律，不违章作业，不擅离职守；15、开工前，乙方应组织 人员对施工区域、作业环 境及使用甲方提供的 设 施设备、工器具等进 行检查，确认施工 现场、作业环境、设 施设备、工器具符合 安全要求并 处于安全状 态，取得“开工通知 单”后方可开工；16、乙方施工开工前应编 写保证安全、环 保和文明生 产的施工方案。对 复 杂的和危 险性较大的工程，乙方应制订单独的施工方案，经甲方审查合格后 贯 彻落实，必要时可请甲方协助制 订安全施工方案。乙方要确保在整个施工过 程 中这些安全技 术措施得到正

15、确、完整地执 行，无措施或未技 术交底的工作 严禁 布置施工；17、乙方应 在每天开工前 组织全体施工人 员召开“工前会 ”，布置当天的工 作，交代安全技术措施，进行危险点分析。当天工作结 束后，应组织 召开“收工 会”，对当天整体工作 进行总结 和点评，吸取工作中经验教训，并建立“两会”记 录；18、乙方应 在施工范 围装设齐全的临时围栏 和警告 标志，不得超越指定的 施工范 围进行施工，禁止无关人 员进入施工 现场。未经 甲方同意，乙方不得擅 自使用或乱 动与施工无关的甲方 设施设备，不得擅自拆除、变 更甲方的防 护设 施及 标识；19、乙方施工过 程中需使用 电、水源，应 事先与甲方取得

16、 联系，不得私拉 乱接。遇故障或中断作业应 立即切断有关开关；20、乙方在现场 施工，必须严格执行电业 安全工作 规程，严格执行工作 票制度，在办理工作票后方可施工。乙方在明火禁区施工，动 火前必 须办理动 火工作票，并落 实动火措施，防止发生火灾。对规 定可以不使用工作票的工作， 开工前 应得到值班负责人的同意，并作好记录；21、乙方应当制定用火、用电、易燃易爆材料使用等消防安全管理制度， 确定消防安全 责任人，按规定设置消防通道、消防水源，配备 消防设施和 灭火 器材；22、乙方施工过 程中应做到工完、料尽、场 地清，确保安全文明施工；23、乙方进 行调试、试 运前，应当编制调试大纲、试验

17、 方案，对各项试验方 案制定安全技 术措施并 严格实施；24、乙方应 当根据工程施工特点，制定 应急救援 预案、现场处 置方案，对 施工 现场易发生事故的部位、环节进 行监控；25、乙方必须 接受甲方的安全 环保管理、监 督和检查 ，对甲方提出的安全 环保整改意 见必须及时整改，按时向甲方反 馈；26、乙方施工过 程中发生电网和 设备事故或危及生 产运行的不安全情况， 应立即报告甲方，并积极配合 调查。乙方在甲方范围 内工作 时，所发生的事故 （非人身伤亡事故）、障碍、异常，将按生产 安全事故 报告和调查处理条例、 企业职 工伤亡事故报告和处理规定、电力生产事故调查暂 行规定进 行报告、 调查

18、、定性，划清责 任，并按甲方相关安全管理 标准进行考核，处理事故 发生 的有关 费用由乙方承担；27、乙方劳动 者职业卫 生的权利：（1）获得职业卫生教育、培训 ；（2）获得职业健康检查、职业 病诊疗、康复等职业 病防治服 务；（3）了解工作场所产生或者可能 产生的 职业病危害因素、危害后果和应 当 采取的职业病防护措施；（4）要求乙方提供符合防治职业病要求的职业病防护设施和个人使用的 职 业病防护用品，改善工作条件；（5）对违 反职业病防治法律、法规 以及危及生命健康的行 为提出批 评、检举 和控告；（6）拒绝违章指挥和强令进行没有职业病防护措施的作业；（7）参与乙方职业卫生工作的民主管理，

19、 对职业病防治工作提出意 见和建 议。28、乙方职业卫 生的 责任：（1）乙方应当保障劳动者行使前条所列 权利。因劳动者依法行使正当 权利 而降低其工 资、福利等待遇或者解除、终 止与其 订立的 劳动合同的，其行为无 效；（2）乙方应当学 习和掌握相关的 职业卫 生知识，增强职业病防范意 识，遵 守职业病防治法律、法规、规 章和操作 规程，正确使用、维护职业 病防护设备 和个人使用的 职业病防护用品，发现职业 病危害事故 隐患应当及时报告；（3）乙方应当对劳动 者进行上岗前的职业卫 生培训和在岗期间的定期 职 业卫生培训，普及职业卫 生知识，督促劳动者遵守 职业病防治法律、法规、规 章和操作

20、规程，指导劳动 者正确使用 职业病防护设备 和个人使用的 职业病防 护用品；（4）乙方必须采用有效的 职业病防护设施，并为劳动 者提供个人使用的 职 业病防护用品；（5）乙方为劳动 者个人提供的 职业病防护用品必 须符合防治 职业病的要 求；不符合要求的，不得使用；（6）乙方从事燃料、制粉、化学专业 的长期维护单 位，每年应对所属 职工 （含临时工）进行一次职业病体检，将体检结果报甲方安全生 产部备案。发现 有 职业病征兆的，乙方应立即给于医治并 调换工作。对 新进人员应首先进行职业 病体检，做好登记备案工作。29、乙方应树 立绿色施工的理念，加强对自然 环境的保 护，减少对周边生 产、生活环

21、境的影响，减少噪音、污水、废弃物、施工扬尘 等 污染物的排放，必 须排放 时，应采取有效措施 进行治理，实现 达标排放，不得偷排。如果出现环 境污染事件，按照“谁污染，谁治理”的原则，由乙方进行处置和恢复。因施工 引发重大环境纠纷事件和 环保事故的，由乙方承担 责任。三、安全环保保证金为保证本协议的有效 执行，乙方需预交工程 项目合同总价款总额的 5%作 为安全环保保证金，此保证金还作为对违反本协议的处罚和赔偿用款，不足部 分由乙方 补齐，结余到期退 还乙方。如施工中未发 生任何 违章和事故等，到期后（工程验收合格后）全部退还。若施工过 程中发生下列有乙方 责任的安全 环 保事故，扣除相应数额的安全 环保保 证金：（1）发生人身死亡事故、电 网和设备 重大事故，扣除全部安全 环保保证金；（2）发生人身重 伤事故、电 网和设备事故，扣除 50%安全环保保证金；（3）发生人身 轻伤或严重未遂事故，扣除 30%安全环保保证金；（4）发生环境污染事故，扣除 50%安全环保保证金；（5）发生严重环境污染，尚未构成事故，扣除 30%安全环保保证金；（6）乙方