高职高专评估基础知识篇(第二部分

1、高职高专评估基础知识篇（第二部分）1、什么是高职高专院校人才培养工作水平评估？评估是根据一定的目标和标准，运用一定的途径和方法对客体进行的一种价值判断。高职高专院校人才培养工作水平评估，指教育部根据高职高专人才培养目标和标准（办学标准和质量标准），按照高职高专院校人才培养工作水平评估方案（试行），要求参评院校根据教育部有关文件和要求，做好自评工作，并派遣专家组系统地搜集学校的主要信息，准确地了解实际情况，进行科学分析，对学校人才培养工作质量满足社会需要和国家法律法规规定的程度做出价值判断，形成经国家教育行政部门批准的评估结论。2、为什么要进行高职高专人才培养工作水平评估（评估的意义）？通过评估

2、，进一步加强国家对高职高专院校人才培养工作的宏观管理与指导，促进学校主管部门重视和支持高职高专院校的人才培养工作，推动学校自觉地按照教育规律不断明确办学指导思想、坚持教育创新、深化教学改革、改善办学条件、加强教学基本建设、强化教学管理、全面提高教育质量和办学效益。3、高职高专人才培养工作水平评估的指导思想 以邓小平关于教育要“三个面向”和“三个代表”重要思想为指导，坚持新时期党和国家的教育方针，坚持依法治校、以德治校的统一，以能否培养拥护党的基本路线，适应生产、建设、管理、服务第一线需要的高等技术应用型专门人才作为评价学校人才培养工作水平的基本标准，引导学校从实际出发，准确定位，与时俱进，开拓

3、创新，努力办出自己的特色。4、高职高专人才培养工作水平评估的“二十字方针”是什么？如何理解“二十字方针”？评估坚持“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”二十字方针。“以评促建”就是以评估工作带动学校各项建设和发展；“以评促改”就是通过评估工作推动学校的改革与创新；“以评促管”就是要通过评估更新学校的管理观念，提高管理水平；“评建结合，重在建设”说明评估只是手段，通过评估工作加强建设，提高教学质量和人才培养质量才是最终的目的。5、为什么说开展人才培养工作水平评估是提高教育质量和办学水平的有效途径？通过开展评估工作，可以系统总结人才培养工作，肯定成绩，找出存在的突出问题，制定并实施整

4、改方案；进一步明确办学目标和定位，规范办学标准，自觉建立人才培养质量自我保障和监控机制；总结优秀学校的办学经验，树立典型，不断增强高职高专教育人才培养质量和社会声誉的内在动力；发挥评估对学校人才培养工作的规范、导向作用。6、为什么说开展人才培养工作水平评估是学校整体办学水平的一次全面评估？按照教育部高职高专院校人才培养工作水平评估方案（试行）的指标体系和评价标准的要求，评估的内容非常全面，既包括对人才培养效果的评价，又包括对条件和过程的评价，尤其注重对人才培养过程的评价。是对学校以教学为中心的各方面工作的全方位检验。7、评估的基本任务 评估是根据一定的目标和标准，运用一定的途径和方法对客体进行

5、的一种价值判断。高职高专院校人才培养工作水平评估的基本任务是根据高职高专人才培养目标和标准(办学标准和质量标准)，通过系统地搜集学校的主要信息，准确地了解实际情况，进行科学分析，对学校人才培养工作质量满足社会需要和国家法律法规规定的程度做出价值判断，形成经国家教育行政部门批准的评估结论，为学校深化改革、强化建设与管理，实现持续发展;为社会各方择人用人;为学生选择学校;为国家教育行政部门改善宏观管理，推进全国高职高专教育持续健康发展提供依据。 评估的本质是价值判断，即对学校教育目标和标准适应社会需要的程度和人才培养工作达到教育目标和标准的程度做出价值判断。 评估的核心是建立标准(办学标准和质量标

6、准)，评估指标体系是标准的分解，指标是标准某一方面要求的具体化或行为化的体现。由于现行方案是一个试行方案，需要通过评估实践认真听取学校和专家组的意见加以修改完善。 评估的基础是通过系统地搜集学校的主要信息，准确地了解实际情况，对学校人才培养工作的现状、特点和规律进行客观描述。 评估的关键是进行科学分析。只有在准确了解学校实际情况基础上的科学分析，才能做出正确的价值判断。 评估的出发点和最终落脚点是让被评学校通过评估受益，特别是让教育的主体学生真正受益。 评估的结果是形成经国家教育行政部门批准的既符合学校实际情况又对学校具有规范、激励、导向作用，体现社会对学校人才培养工作认可、满意程度的具有一定

7、权威性的评估结论。 8、高职高专人才培养工作水平评估的原则 （1）科学性、可测性、可操作性相结合：评价方面和项目的选取在遵循高职高专教育教学规律的同时，努力使评价项目少而精，便于操作。 （2）现实性与导向性相结合：评价项目的选取及其合格标准的确定，既从我国高职院校的实际出发，又考虑国家经济与社会发展趋势对高职高专教育的要求，具有一定的前瞻性和导向性，指标体系既要正确地体现教育教学改革和发展的方向，又要成为学校教学工作自检的尺度，引导学校以端正办学指导思想为前提，以办学基本条件建设为基础，以教育思想改革为先导，以教学改革为核心，以强化教学管理为保证，不断把教学工作推向新的水平。 （3）条件、管理

8、、效果评价相结合：评价项目的选取既要重视办学条件的建设，也要注重学校积极性的发挥，又要注意实际效果，并将三者统一起来，进行综合评判。 （4）规范性与创造性相结合：对于必须按国家法律、法规做到的，给出了规范性要求，对于具体工作的做法，不套用一个模式，而是鼓励学校发挥能动性和创造性，办出特色。 （5）定性与定量相结合：对于能用数量进行衡量的项目，给出了定量标准，对不易用数量确定是否合格的项目，给出了定性要求，由专家组做出判断。 （6）全面评价与重点评价相结合：评价项目的确定，既要反映教学工作的全貌，又要突出重点。根据以上原则，本指标体系由一级指标、二级指标、评价指标内涵及标准、评价意见等四部分构成

9、。适用范围：高等职业技术学院、职业大学、独立设置的成人高等学校、本科院校举办的职业技术学院、具有高等学历教育资格的民办高校等。 9、评估的程序 （1）学校自评。被评学校按评价指标体系，在广泛发动全校师生员工参与的基础上，进行自我评价，并在规定的评价时间前一个月向高教处、职教与成教处提交自评报告。自评报告应实事求是，简明扼要，综合反映学校的教学工作和教育质量。内容主要包括：学校基本情况、自评的进行方式、评价结果及依据、存在的重要问题、改进工作的设想等。 （2）专家组进校考察。考察采用听取汇报、召开座谈会、听课、实地查看、测试、查阅背景材料及文件档案(一般应提供3年来的原始资料)等方式进行。在此基

10、础上，专家组经过讨论，写出考察报告和评价结论建议，离校前就考察情况与学校交换意见。10、学校的自评工作有哪些？（1）组织干部、教师认真学习教育部有关评估的文件，准确理解高职高专院校人才培养工作水平评估方案（试行）的基本精神，掌握各评估指标及观测点的内涵与等级标准，以及学校特色或创新项目要求。（2）认真回顾总结学校教育教学改革与建设管理发展的成果、经验和特色，找出存在的主要问题，研究解决的对策，制订整改的方案和措施，把“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方针落到实处。（3）按评估指标、观测点的等级标准和特色或创新项目要求，系统地搜集、整理、提供主要信息。提供的资料可分两类：一是

11、各评估指标的依据材料，需单独成卷供专家组审阅；二是其他背景材料和原始材料需列出目录备查。（4）组织校内专家和干部、教师，按评估指标和观测点的权重系数进行分项自评赋分，并提出各二级指标的自评等级建议。必要时，组织专门小组，系统总结学校改革创新成果，确定学校特色或创新项目，撰写特色或创新项目的论证报告。（5）填写学校自评结果汇总表和学校分项自评结果一览表（内容包括指标名称、自评等级，评定该等级的依据说明、证据或佐证资料目录四个方面）。（6）在民主讨论的基础上，由学校党政领导审定，最终形成学校的自评报告。自评报告一般可由以下几部分组成：学校概况（沿革与现状）；自我评估（包括在改革、建设、管理、发展总

12、体上取得的成果和自评结果）；特色或创新项目的简要说明；存在的主要问题；整改方案、思路及措施。（7）自评材料和数据的准备应本着实事求是、少而精的原则，充分体现针对性、原始性、真实性，不允许临时突击补充和修改原始材料和数据。对于修改原始材料和数据的，一经发现并核实，将严肃处理。11、高职高专人才培养工作水平评估方案（试行）有多少个指标和观测点？ 根据教育部颁布的高职高专院校人才培养工作水平评估方案（试行）确定的评估指标体系，此次评估指标体系包括6项一级指标；15项二级指标；36个主要观测点。一级指标二级指标主要观测点参考权重1.办学指导思想1.1学校定位与办学思想学校定位与发展规划0.4教育思想观

13、念0.3教学中心地位0.31.2产学研结合产学研结合12.师资队伍建设2.1结构学生与教师比例0.2专任教师结构0.6兼职教师数量与结构0.22.2质量与建设质量0.5建设与发展0.53.教学条件与利用3.1教学基础设施教学行政用房0.2教学仪器设备0.5图书馆及校园网0.2体育运动设施0.13.2实践教学条件校内实训条件0.5校外实训基地0.3职业技能鉴定0.23.3教学经费经费保证情况0.5学费收入用于教学经费的比例0.54.教学建设与改革4.1专业专业设置0.3教学计划0.4专业教学改革试点工作0.34.2课程教学内容与课程体系改革0.5教材建设0.2教学方法与手段改革0.34.3职业能

14、力训练实践训练体系0.6职业能力考核0.44.4素质教育全面推进素质教育的工作状态和效果15.教学管理5.1管理队伍教学管理、学生管理情况15.2质量控制教学规章制度的建设与执行0.3各主要教学环节的质量标准0.3教学质量监控与学生质量调查0.46.教学效果6.1知识能力素质职业能力0.6必备知识0.2基本素质0.26.2就业与社会声誉录取新生报到率及毕业生就业率0.7社会对毕业生的综合评价0.3说明：上表中15项二级指标中为标注“”的是重要指标，共8项。 12、高职高专人才培养工作水平评估结论标准二级指标共15项，其中重要指标（）8项。评估标准给出A、C两级，介于A、C之间的为B级，低于C级

15、的为D级。评估结论分为优秀、良好、合格、不合格四种，其标准如下：优秀：同时满足：（1）全部评估指标中， A12，C2， D=0；（2）重要指标中，A7，C1；（3）有特色或创新项目。近两年毕业生就业率达不到本省(自治区、直辖市) 高职高专院校就业率排列前1/3者不能评为优秀。良好：同时满足：（1）全部评估指标中，A+B12，其中A6，D1；（2）重要指标中，A+B7，其中A4，D0。或不满足优秀条件， 而C=0，D=0。近两年毕业生就业率达不到本省(自治区、直辖市) 高职高专院校就业率平均水平的不能评为良好。合格：同时满足：（1）全部评估指标中，D3；（2）重要指标中，D1。不合格： 未达到合

16、格标准的。13、二级指标等级评定先就观测点达到相应标准的程度赋分。接着将观测点的赋分乘以该观测点的权重系数得出加权分值，再将观测点的加权分值相加得出该二级指标的加权分值，并按四舍五入原则赋分，确定等级。赋分与定等的区间为:优秀：4.55分；良好：3.54.4分；合格：33.4分；基本合格：2.52.9分；不合格：2.4分。14、评估专家组的组成评估专家组教育部高教司或省级教育行政部门委派，从专家库中选调。每组由7至8名专家组成，设组长1名、副组长1名，另配秘书1名。专家组长全面负责领导专家组开展各项评估工作，副组长协助组长处理某些工作。15、专家组的工作职责和任务是什么？（1）通过多种途径和方

17、法对学校提供的主要信息和自评结果进行现场检查和复核，准确掌握学校人才培养工作的实际情况。（2）以掌握的学校实际情况为基础，通过科学分析和民主讨论，对学校人才培养工作水平按评估方案分项赋分、评定等级（每个专家赋分到小数点后2位，专家组综合赋分到小数点后1位），并提出评估结论建议。（3）对学校申报的特色或创新项目，在现场复核、准确掌握实际情况的基础上，通过民主讨论投票确认，必要时也可进行咨询或答辩。（4）对学校人才培养工作水平进行系统分析，肯定成绩，指出问题，提出改进意见，形成考察评估反馈意见，并与被评学校及其主管部门交换意见。（5）向评估委员会提交评估工作报告、评估结论建议和相关材料。16、评估

18、专家委员会的日程安排专家组考察评估时间一般不超过4天，必须完成以下环节的考察评估任务： (1)听取学校自评报告。(2)参观考察学校校园环境、基础设施、实验室和实训基地等。(3)查阅资料。(4)教师、学生问卷调查统计与分析。(5)听课。(6)个别访谈。(7)召开专题座谈会。(8)基本技能和职业技能测试。(9)学生专题研讨会。(10)专业剖析。(11)专家组全体会议，在各小组汇报基础上，经过民主讨论，由各位专家分别赋分，综合汇总确定各项指标的得分并评估等级，投票确认特色或创新项目，形成专家组对学校的考察评估反馈意见和评估结论建议。(12)专家组工作小结，并安排评估材料上报及归档工作。(13)召开考

19、察评估情况通报会，由专家组长代表专家组向学校及其主管部门领导反馈考察评估意见，各位专家发表个人的意见和建议，并听取学校和主管部门的意见（不宣布评估结论建议）。各专家组按照上述要求，根据考察评估院校的实际情况，对考察评估日程作出具体安排。17、现场评估工作的方法和技术(1)查阅资料：主要查阅学校提供的主要信息,在查阅时要有明确的目的,带着问题查阅。(2)实地观察：除参观学校基础设施和实训基地外,根据要求有针对性地对校园文化、秩序、教风、学风、校风、教师教研和学生课内外学习活动等方面进行观察,以获得相关信息。(3)听课：按学校提供的当日课表随机选择,听课的课程类型(基础课,专业课,实验课,实训课等

20、)和教师职称、年龄结构的覆盖面尽可能大一些,每位专家听课不少于2次(其中听实践课至少每人1次,每人次听1节)。(4)座谈会：根据需要，可对学校申报的特色项目或有关问题召开专题座谈会，会前列出座谈内容提纲，通知与会人员。每次座谈会的参加人数以10人左右为宜，时间不超过两小时。(5)学生专题研讨会：由专家组确定专题研讨的题目，随机抽取两个专业两个班级30名左右学生参加研讨，提前一天将研讨题目及要求通知与会学生作准备。研讨会中可现场随机提问。通过专题研讨，考察学生采集与处理信息、综合分析、表达交流、探索创新等方面的能力与素质。(6)问卷调查：根据要搜集的主要信息和半小时内答完的时间要求,优化问卷设计

21、,调查结束应进行统计分析,并向专家组全体成员报告。(7)个别访谈：查阅学校提供的主要信息中如有不足或遇到疑点，可约请学校领导、中层管理干部、 学生、教职工进行个别访谈，以便准确掌握学校的实际情况，学校的师生员工也可向专家反映情况或意见。每位专家的访谈对象为4人左右，尽可能与分工相一致。(8)技能测试：职业技能的测试由专家组命题，原则上从学校建立的职业技能库中随机抽取，由专家组成员会同学校教师监考评定成绩，一般可选重点剖析专业3年级的若干名学生参加测试。将测试结果的统计分析报告分发专家组全体成员。基本技能测试：一般可选“计算机基础” 方面的测试题，由专家组命题，从非计算机专业2年级学生中随机抽取

22、若干人参加。(9)专业剖析：由专家组抽取学校的1个主体专业和1个新建专业（一般不选取试点专业），进行重点剖析，以增加考察的深度和可信度。18、评估工作中专家个别访谈内容的侧重点是什么？财务处长：近3年教育事业费及专项经费拨款、学费收缴、年度教育事业费预算决算、日常教学经费、师资培训经费、图书资料费、实验实习设计等实践环节的经费投入状态和存在的主要问题。图书馆负责人：馆舍面积、藏书册数（含电子图书、适用图书册教）、阅览室座位数（含电子阅览室）及开放时间、近3年图书册数与经费增长情况和图书生均年流通量、现代管理技术应用情况。实验中心负责人：教学仪器设备总值、近3年教学仪器设备增长与更新和现代技术含

23、量提高情况、实验室、实训基地、计算机、语音教室、多媒体教室的基本情况和利用率。系主任和专业负责人（即专业带头人，约6人左右）：人才需求社会调研，专业开发设计设置专业方向的调整改造，专业教学计划设计制订审批过程，专业教学计划体现高等职业教育特色和学校特色的情况，专业教学改革及试点工作的做法与阶段成果，课程开发设计过程和课程总体结构落实培养目标的状况，教学内容方法手段改革进展情况与存在的主要问题，系级教学管理和质量控制工作进展情况与问题，职业能力训练体系建立与实施状态，职业能力测试和参加社会鉴定状况，在素质教育方面系里所做的工作及其效果，在就业指导与服务方面系里开展的工作及其效果，系内教学和学生工

24、作的分工与配合状况，专业建设和课程建设所做的工作及其效果。“两课”教学部主任：两课教学改革进展情况、效果与存在的主要问题材。主要基础课教研室主任（2人左右）：了解高职教育观念、教学内容课程体系教学方法手段改革进展情况与存在的主要问题。教务处长：组织机构、人员分工、教学管理制度、教学文件管理、专业教学计划管理、教学运行管理、考试与学籍管理、实践教学管理、新生素质调研、与学生处的分工与配合状况及存在的主要问题、教学质量管理状况、教学质量保证与监控体系建立与事实状况。教学质量管理负责人：社会人才市场需求调研工作开展情况，毕业生跟踪调研情况，教学质量保证与监控体系建立与实施状况，贯彻预防为主、实时调控

25、和持续改进的措施与效果，对本校教学质量的基本估计。学生处长：组织机构、人员分工、全校学生管理教育组织系统构成、学生管理规章制度建立与执行状况、班主任及辅导员工作状况、学籍管理与奖惩制度实施状况、日常思想工作、在学风建设和教学信息反馈方面所做的工作及其效果和存在的主要问题，和就业服务与指导中心的工作分工与配合状况。就业服务与指导中心负责人：建立时间、组织机构与人员分工、开展的主要工作及其效果，存在的主要问题，开展人才市场需求调研毕业生跟踪调研状况、开拓就业市场状况、学生就业咨询指导工作状况、中心和相关职能部门的分工与配合状况、中心与教学系主管学生工作主任的关系、中心与全校各班主任及辅导员的工作关

26、系、近3年毕业生一次就业率。心理咨询室负责人：贯彻教育部关于加强大学生心理健康教育文件精神的实施状况，开展大学生心理素质调研的基本情况、学生心理健康状态的基本估计，工作中存在的主要困难与问题。招生办公室负责人：开拓生源市场和招生宣传工作状况、近3年招生计划及其完成情况、录取新生报到单、新生素质调研工作开展情况、与相关职能部门分工及配合情况。体育组负责人：全校体育教师数量结构素质的基本情况、学校体育课程教学改革状况、学生课外体育活动开展状况、体育部与学校其它职能部门的分工配合关系、近3年大学生体育合格标准通过率。专业课教师（24人）：高职教育思想观念、对专业教学计划的熟悉情况、本课程教学内容方法手段改革的做法及其效果、学校强化学生职业能力训练