双体系建设实施方案

1、XXXX工程有限公司 “两个体系”建设实施方案 一、目的 为建立健全风险分级管控与隐患排查治理“两个体系”建设推进，全面 提升公司安全生产科学预防能力，促进安全生产持续稳定。 二、指导思想 根据加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工 作方案鲁安办发201610号、省政府安委会关于进一步加强风险分级 管控与隐患排查治理“两体系”建设工作的通知（鲁安发201812号） 和全市重点行业“双重预防体系建设”现场观摩会精神等文件要求，结合安全 生产风险分级管控体系通则（DB37T 2882-2016）、建筑施工企业安全生 产风险分级管控体系实施指南建筑施工企业隐患排查治理建设体系实施

2、指南的相关标准要求，公司决定制定2018年度“两个体系”建设实施方案。 三、组织管理 公司“两个体系”建设工作领导小组 组长：朱新迎 副组长：曹家祥 成员：王文波王万慎秦帅李阳路宜林许涛 四、工作步骤及任务 （一）第一阶段：2018年12月14日一12月18日（风险分析） 1“两个体系”建设工作领导小组根据公司生产实际制定风险公司评价 准则，合理制定风险可能性、事故后果严重程度的判定标准。 2. 各项目负责人组织制定本部门“两个体系”培训学习计划，根据培训 教育计划规范开展对岗位人员培训教育活动，使从业人员了解风险辨识的程序 和方法。 3. 各部门、车间建设推进人员依据生产过程危险和有害因素分

3、类与代 码（GyT 13861-2009）和企业职工伤亡事故分类标准（GB64486） 的相关标准要求，细致排查岗位存在的风险点和存在的危险因素，编制部门 作业活动清单和设备设施清单，组织岗位人员对风险点进行风险分析。 4. 风险分析过程中，各部门、车间需充分听取岗位人员提出的建议和措 施，按照规范步骤制定风险点防控措施，风险防控措施可分为工程技术措施、 安全管理措施、培训教育措施、个体防护措施、应急处置措施；同时风险防控 措施的制定应考虑可行性、可靠性、先进性、安全性、经济合理性、经营运行 情况及可靠的技术保证等方面的要求。 5. 针对辨识的危险源潜在的风险进行定量、定性评价，并填写工作危害

4、 分析评价记录和安全检查表分析评价记录，确定管控层级、管控级别、管控责 任人、管控责任单位。 6. 根据作业活动和设备设施的风险分析评价记录，制定相应的作业活动 风险分级控制清单和设备设施风险分级控制清单，注明评价级别、管控级别、 管控层级、风险防控措施责任单位和责任人。 （二） 2018年12月18日一12月20日（汇总审批） 1. 各部门、车间负责人组织部门技术人员对部门“两个体系”建设相关 资料进行审查，形成部门“两个体系”建设推进指导手册，报公司风险管控领 导小组审查评定。 2. “两个体系”建设工作领导小组汇总各部门“两个体系”资料，形成 公司“两个体系”指导手册，报公司安委会进行评

5、定审核，审核完毕后由主要 负责人签批发布。 （三）2018年12月21日-2018年12月26日（推进落实） 1. 公司“两个体系”指导手册经主要负责人签批发布后，各生产部门需 组织岗位人员进行学习和培训，禾U用班前班后会等各种形式的学习活动，有效 的开展部门及个人风险管控措施的落实。 2. 公司需根据生产实际情况，针对生产过程中出现的新设备、新工艺、 新技术、新材料及时开展风险分析，制定风险管控措施，落实风险管控措施的 责任人。 3. 公司需及时对部门和个人落实风险防控职责的情况进行跟踪监督，定 期开展对岗位人员风险分级管控知识的考核提问，督促部门和岗位人员落实安 全风险管控职责。 4. 力

6、口强对特殊作业活动的风险分析和隐患排查。根据公司特殊作业安全 管理制度的规定，在涉及动火和受限空间作业活动时必须制定检维修方案，逐 级审批检维修方案，必须对检维修方案进行风险分析，制定检维修过程安全风 险防控措施，形成检维修过程的隐患排查表。 （四）2018年12月27日（持续推进落实） 1. 公司将根据安全生产风险分级管控体系通则 (DB37T 2882-2016)的要求，每年组织开展公司“两个体系”推进工作, 定期组织岗位人员进行风险管控知识的培训教育。 2. 各部门、车间在实际生产过程中需加强对岗位人员风险防控措施落实 的监督检查，严格按照“两个体系”考核标准进行考核奖惩，加强对事故源头

7、 的严格管控。 3. 公司定期对各部门、车间风险管控措施的落实情况进行跟踪检查，督 促生产部门各级人员落实个人安全防控职责。 4. 根据国家法律法规及相关要求，按照公司实际生产需要及时对公司“两 个体系”相关资料文件进行更新和修订。 5. “两个体系”建设工作领导小组在每年全员安全培训教育过程中，把 “两个体系”建设推进的相关知识进行培训；各部门、车间需采用合理的学习 培训方式，对本部门岗位人员进行培训，让岗位人员深刻了解风险分级管控和 隐患排查治理的重要性。 五、工作要求 1. 强化领导。各部门、车间要切实把开展落实“两个体系”活动摆上重 要议程，加强组织领导，主要领导要亲自抓，分管领导具体

8、抓。责任到人，分 工明确，确保此项工作顺利进行。 2. 落实责任。“两个体系”运亍是安全生产目标考核的一项重要内容。 各部门、车间要认真履行职责，力口强检查，认真排查，积极整改。对因领导组 织不力，督促检查不到位，导致公司安全生产主体责任落实不利，特别是发生 安全生产事故的，依法追究相关人员责任。 3. 注重实效。从业人员作为安全生产的责任主体，要认真开展自查自纠， 全面治理安全隐患。严格落实领导带班制度，加强现场的指导和监督，对各生 产环节要严查、细查。对一时难以治理，要列入计划，落实资金和责任、限期 整改，并制定应急预案，力口强监控，确保安全。 4. 严格追究。对未育能认真履行职责的，一经发现要进行通报批评，对相 关责任人依照有关规定严肃处理。另夕嗖加大对各部门、车间、班组、岗位的 考核力度，对安全工作目标落实不到位的，要进行从严处理，切实形成人人尽 职尽责，环环相扣衔接的安全管理体系。 5. 力吠宣传。要深入发动、广泛宣传，通过各种途径，深刻认识开展“隐 两个体系”建设的重要性和必要性，增强做好隐患排查治理工作的主动性和自 觉性。要严格落实措施，及时