县救灾物资储备库工程项目可行性研究报告

1、*县救灾物资储备库工程项目县救灾物资储备库工程项目 可行性研究报告可行性研究报告 *国际投资咨询中心有限公司 二一二年三月 *县救灾物资储备库工程项目县救灾物资储备库工程项目 可行性研究报告可行性研究报告 编制单位：*国际投资咨询中心有限公司 法人代表：李晓光 证书编号：工咨甲 20120070001 发证机关：中华人民共和国发展和改革委员会 报告负责人： 王 彬 注册咨询工程师 报告编制人： 吕德春 注册咨询工程师 杨 勇 注册咨询工程师 黄起超 注册咨询工程师 贾世杰 注册咨询工程师 报告校对人： 王 晶 经 济 师 报告审核人： 杨松涛 注册咨询工程师 教 授 级 高 工 二一二年三月

2、目目 录录 第一章第一章 总总 论论 .1 1 一、项目名称及承建单位.1 二、编制依据及工作范围.1 三、主要建设内容及建设规模.2 四、项目总投资及资金筹措.3 五、建设时间.3 第二章第二章 项目建设背景项目建设背景 .4 4 一、承办单位概况.4 二、项目编制过程.6 三、结论及主要技术经济指标.7 第三章第三章 项目建设的必要性和可行性项目建设的必要性和可行性 .9 9 一、项目建设的必要性.9 二、项目建设的可行性.11 第四章第四章 项目建设地址与建设条件项目建设地址与建设条件 .1313 一、选址依据.13 二、项目场址.13 三、建设条件.14 三、场址评价.17 第五章第五

3、章 建设方案设计建设方案设计 .1818 一、建筑设计依据.18 二、设计指导思想.18 三、总平面布置.19 四、建筑方案.20 五、结构方案.27 第六章第六章 公用辅助工程公用辅助工程 .2929 一、给水工程设计方案.29 二、排水工程设计方案.30 三、 供热工程 .31 四、通风以及排烟工程.34 五、电气系统.34 六、弱电系统.35 第七章第七章 环境保护与消防安全环境保护与消防安全 .3737 一、环境保护.37 二、劳动保护与安全卫生.39 三、消防.40 第八章第八章 节约能源节约能源 .4242 一、概述.42 二、设计依据.42 三、设计原则.42 四、节能措施综述.

4、43 第九章第九章 项目管理项目管理 .4545 一、资金管理.45 二、项目管理.45 三、档案管理.46 第十章第十章 项目招投标项目招投标 .4747 一、项目工程实行招投标制度.47 二、勘察设计招标.47 三、项目施工招标.48 第十一章第十一章 项目实施进度安排项目实施进度安排 .4949 一、建设时间.49 二、项目实施进度安排.49 三、项目实施方案.49 第十二章第十二章 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措 .5050 一、投资估算.50 二、资金来源.50 第十三章第十三章 社会效益分析社会效益分析 .5151 第十四章第十四章 可行性研究建议与结论可行性研究建议与结论

5、.5252 一、建议.52 二、结论.52 附表：附表： 建设工程总投资估算表 附件：附件： 组织机构代码证 建设项目选址意见书 定线图 土地使用证 界址图 环境影响登记表的批复 项目建议书批复 第一章第一章 总总 论论 一、项目名称及承建单位一、项目名称及承建单位 1、项目名称：*县救灾物资储备库工程项目 2、项目建设性质：新建 3、项目建设单位：*县民政局 项目负责人：*县民政局局长 4、项目建设地址：*县六官营子中心敬老院院内 5、项目主管部门：*县人民政府 二、编制依据及工作范围二、编制依据及工作范围 1 1、编制依据、编制依据 *县民政局委托*国际投资咨询中心有限公司编制*县救灾 物

6、资储备库工程项目可行性研究报告的委托书； 国家发展和改革委员会关于发布项目申请报告通用文本的通知 (发改投资20071169 号)； 国家计委委托编写出版的投资项目可行性研究指南(试用版) ； 救灾物资储备库建设标准)(建标 1212009)； 国家自然灾害救助应急预案 ； 民政部、财政部关于建立中央级救灾物资储备制度的通知 ； 中央级救灾储备物资管理办法 ； 国家综合减灾“十一五”规划 ； 中华人民共和国防震减灾法 ； *县国民经济和社会发展第十二个五年规划 ； 民政部救灾储备物资管理规程 ； 国家现行法规及行业相关规程、规范、规定； 建设单位委托编制项目可行性研究报告合同； *县民政局提供

7、的相关资料。 2 2、工作范围、工作范围 *国际投资咨询中心有限公司受*县民政局的委托，完成*县 救灾物资储备库工程项目可行性研究报告的编制工作。工作范围主要 是在项目建设必要性及可行性分析基础上提出建设条件、建设方案、 项目投资、资金筹措等初步方案，为项目的申报、设计、实施做好前 期准备工作，以保证项目按管理程序完成前期工作并尽快实施。 三、主要建设内容及建设规模三、主要建设内容及建设规模 项目建设规模应符合救灾物资储备库建设标准中救灾物资储 备库规模分类表规定的规模。 救灾物资储备库规模分类表 规模分类 紧急转移安置人口数 （万人） 总建筑面积 （m2） 大72862180025700 中

8、54651670019800 中央级 （区域性） 小36431150013500 省级122050007800 市级4629004100 县级0.50.7630800 但是，因实际需要，项目建设规模将突破建设标准中的数值。按 照实际要求，项目总建筑面积将达到 1000，拟用地面积 7000，计 划新建*县救灾物资储备库一处，项目建设内容包括库房、生产辅助 用房、管理用房、附属用房、室外货场及其他附属工程等。 四、项目总投资及资金筹措四、项目总投资及资金筹措 项目总投资 150 万元。资金来源为项目单位自筹解决。 五、建设时间五、建设时间 项目建设时间：2012 年 4 月-2012 年 10

9、月。 第二章第二章 项目建设背景项目建设背景 一、承办单位概况一、承办单位概况 本项目由*县民政局提出建设并承担运营。 *县民政局位于*县大城子镇团结路，下设机构有办公室、计 划财务股、优抚安置股、社救股、社会事务股、城市低保股、医疗救 助办、农村低保股、社团股、信访办、老龄办公室、区划地名办公室。 社救股负责贯彻国家救灾和社会救济的方针政策，研究拟定*县 救灾和社会救济工作的办法、措施并监督实施；组织、协调救灾工作， 指导灾区开展生产自救；统一上报、发布灾情，管理、分配救灾款物 并监督检查使用情况；组织核查灾情、慰问灾民；组织和指导救灾捐 赠活动，接收分配和管理捐赠款物。建立和实施城乡居民最

10、低生活保 障制度，拟定相关配套政策，组织和指导扶贫济困等社会互助活功， 指导全区社会救济工作。 在县委和县政府的正确领导下，*县民政系统广大干部职工不断 更新观念，深化改革，立足市情，面对市场，发挥优势，突出特色， 按照打牢基础，常规工作抓落实；巩固成果，重点难点工作抓突破； 发挥优势，特色工作抓创新的工作思路，有力推动了民政事业不断向 前发展，提升了民政工作整体水平。一是大力培育和发展农村专业经 济协会，极大地发挥了农村专业经济协会在扶贫帮困活动中的作用。 二是充分发挥社区功能，创造了就业再就业的良好环境，打造了为社 会服务的平台。三是认真做好社会救助工作，保障好困难群众的基本 生活，为保持

11、社会稳定构筑了最后一道防线。四是围绕双拥共建活动， 全面落实优抚安置政策，提升了为军队服务、为国防建设服务的整体 水平。五是数字化地名工作的研制和开发，扩大了*的知名度，推动 了*县的经济发展。六是滚动扶贫工作的创新发展，创出了具有* 特色的扶贫帮困品牌工程。七是严格按法律法规和政策做好婚姻登记 和殡葬管理工作，坚决杜绝乱收费和搭车收费现象，土葬回潮、乱埋 滥葬现象得到了有效控制，加大了软环境的治理，擦亮了民政部门为 民服务的窗口。八是多形式、多渠道发展社会福利事业，老年人和残 疾人等社会弱势群体的权益得到了保障。各项民政工作的扎实开展， 较好地树立了“开放民政” 、 “文化民政” 、 “务实

12、民政” 、 “行善民 政” 、 “阳光民政” 、 “执法民政”新形象，推动了民政工作不断深 入发展。 防灾减灾是党和政府的一项重要工作，是一项系统的社会工程。 在*县委、县政府的领导下和上级民政部门的指导下，自治县救灾工 作转变观念，创新思路，以科学发展观为统领，按照“以人为本”和 构建和谐社会的要求，把救灾工作的重心前移，政府组织，社会参与， 大力开展减灾工作，并在减灾工作的管理体制、机制、灾害预警、预 测、减灾工程建设、灾害应急处置体系、资金投入方面进行积极的尝 试和探索，全面增强了综合减灾能力，为自治县经济社会发展起到保 驾护航作用。 经过多年努力，自治县已初步形成应对自然灾害的预测预警

13、系统。 对暴雨、暴雪、沙尘暴、大风、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、道 路结冰、流凌、火险等灾害性天气都有较为系统、规范的预警预报方 法，气象、地质、森林、地震等部门的基础设施不断加强，预警预测 的准确率不断提高，覆盖面不断扩大，有效地减轻灾害损失，为自治 县经济社会发展作出了积极的贡献。 二、项目二、项目建筑背景建筑背景 *县全称喀喇沁左翼蒙古族自治县，位于北纬 404712至 413353，东经 1192454至 1202324之间，南北长 105 公里，东西宽 57.5 公里，总面积 2283.86 平方公里，其中耕地面 积 74 万亩。*县是辽宁省朝阳市下辖的唯一一个蒙古族自治县，地 处

14、辽宁省西部*南部、大凌河上游的丘陵地区，东临朝阳县，西靠凌 源市，南接建昌县，北连建平县，是辽冀蒙三省交汇地带，辽西走廊 北通道要冲，环渤海经济圈的重要组成部分。*县辖 22 个乡镇和 1 个经济开发区，总人口 46.3 万，城市人口 8.9 万，是蒙古族风情浓郁 地区。*县地处温带半干旱西辽河州向暖温带半湿润冀北山地过渡地 带，属大陆性季风气候。特殊的地理位置和以大陆性季风气候为主的 多样性气候，使得自治县各类灾害频发。受全球气候变暖的影响，各 类自然灾害发生的频率、周期及影响程度和范围发生了不同寻常的变 化，近年灾害往往是几十年不遇，违反常规。今年*县的高温干旱出 现时间早、持续时问长、受

15、灾损失大都超过了往年。与此同时，在局 部地区发生的强阵雨而引发的洪涝灾害次数明显增加，因灾造成的经 济损失相当大，使人民群众的生产、生活乃至自治县的社会、经济的 发展受到严重影响。 近年来，*县民政局根据上级民政部门的有关规定和要求，以提 高自治县灾害应急救援能力为重点，在加强各级自然灾害应急预案、 应急响应、应急保障建设等方面作了大量工作，使全县的减灾救灾综 合能力得到加强。但与经济较发达的县(市)、区相比，在各灾救灾方 面存在较大差距，特别是在救灾物资储备库保障能力上显得更加突出。 目前全县尚没有救灾物资储备库，救灾物资现存放在六官营子中心敬 老院的仓库内，面积不足 60。而且现有的储备物

16、资数量不足、品种 单一，加上交通运输不便，没有停车场地，大型货车无法进出，必须 的基本装备严重短缺等问题，不能满足当前救灾减灾工作的实际需要， 更无法适应新时期党和国家对备灾救灾工作提出的要求。 鉴于上述情况及*县所处的特殊地理位置，吸取 “512”汶川 特大地震紧急救援的宝贵经验，加强救灾物资储备库建设提高应急救 助能力，是当前*县做好备灾救灾工作的一项重要任务。为完善救灾 物资储备体系，提高*县自然灾害应急能力，根据国家建设部、发改 委发布的救灾物资储备库建设标准 ，尽快启动新建自治县救灾物资 储备库相关工作，经研究，*县民政局拟在六官营子中心敬老院内新 建救灾物资储备库。 *国际投资咨询

17、中心有限公司受*县民政局的委托，组织有关 专业技术人员对本项目进行了认真调查研究和分析，充分考虑了拟建 项目的情况，进行了大量的材料收集和调查研究，对*县内的气象、 水文、地质等工程建设情况等进行了认真的调查研究，结合自治县救 灾物资储备库的现状，组织有关专家对研究方案进行了充分论证，并 与建设单位广泛交换了意见，在听取了专家和建设单位的意见后，对 研究方案进行了修改补充，使研究方案更加完善，在此基础上编制了 *县救灾物资储备库工程项目可行性研究报告 。 三、结论及主要技术经济指标三、结论及主要技术经济指标 本项目的建设全面落实党中央科学发展观，积极推进“以人为本” 理念，使自治县民政局在救灾

18、、防灾、备灾工作中起到一定的保障性 作用，项目以*县的实际情况为出发点，以完善救灾物资储备体系为 落脚点，本着利国利民的指导思想实施建设，其主要经济技术指标表 如下所示： 项目总占地面积 7000，总建筑面积 1000，项目总投资 150 万 元。 第三章第三章 项目建设的必要性和可行性项目建设的必要性和可行性 一、项目建设的必要性一、项目建设的必要性 自然灾害指给人类生存带来危害或损害人类生活环境的自然现象， 自然灾害的破坏和影响程度是巨大的。人类对于自然资源的过度开发 造成今日我们不得不面对深重的灾难，泥石流、海啸、地震、沙尘暴 等在多个国家、多个地区间上演，这使得人类在生命、财产方面遭受

19、 重创。灾难的频发使得人们开始对应对灾害的措施有了警觉。近年来， 我国对救灾物资储备设施建设投入较大力度，全国各地不断进行物资 储备库建设，到 2009 年底已达到 24 个，覆盖我国所有自然灾害易发 地区。目前这种建设力度还在不断加大。 1.1.本项目的建设是落实国家本项目的建设是落实国家“十二五十二五”发展规划关于完善救灾救发展规划关于完善救灾救 济管理体制的举措济管理体制的举措 国家“十二五”发展规划的目标任务和重大项目建设之一是完善 社会救助体系，推进社会保障事业发展。完善救灾救济管理体制是这 一目标任务和重大项目建设的一项重要内容，规划中提到，进一步健 全救灾工作应急机制、协调机制、

20、社会动员机制、信息共享机制和监 督督查机制，全面落实救灾工作分级管理、救灾资金分级负担和救灾 监控探视制度。全面加强救灾应急队伍组建、救灾物资储备、救灾装 备配置、灾害信息评估、紧急救援、灾情监测、预警、救助捐赠等工 作体系建设。建立县、乡（镇）二级减灾、防灾、救灾信息网，普及 减灾、防灾、救灾知识，提高灾害紧急救助能力和减灾救灾综合协调 能力，提高公众自救互救能力，及时有效地保障好人民群众的生命财 产安全，保障受灾群众的基本生活。 在国家“十二五”发展规划指导下，本项目新建救灾物资储备库 在经过充分的必要性、选址和规模的论证下，拟在*县六官营子镇中 心敬老院内建设救灾物资储备库。本项目的建设

21、，从人民群众的实际 利益出发，以保障人民群众的生命财产安全为着眼点，本着节约资源 能源，是落实国家“十二五”规划关于完善救灾救济管理体制的一项 重大举措。 2.2. 本项目的建设是切实提高自然灾害应对能力的要求本项目的建设是切实提高自然灾害应对能力的要求 自然灾害对人类的影响是触目惊心的，不仅包括巨大的经济损失， 还有不可估量的精神损失。因此，面对不可预测的自然灾害，为切实 提高自然灾害应对能力，建设适度规模的救灾物资储备库是一个必要 性的选择。 本项目建设规模为 1000，建设位置选址符合救灾物资储备库 建设标准规定。本项目的建设将为自治县政府在救灾备灾工作中提 供强力的保障，将大大减少自然

22、灾害造成的人员伤亡和财产损失，对 于维护灾区正常秩序发挥巨大的作用。 3.3.本项目的建设将为自治县人民生活及经济发展提供更为稳定的本项目的建设将为自治县人民生活及经济发展提供更为稳定的 保障保障 只有在和谐与稳定的环境才能讲发展，中国近些年来的快速发展 离不开稳定的国际局势及国内大好发展形势。而近些年来，我国自然 灾害不断，从南方到北方许多地区都经历了重大的灾难，受灾人数上 亿。 *县地区常年受沙尘暴危害，很多地区受到严重的雨雪、洪水、 冰雹袭击。为了使灾区可以平稳度过特殊时期，政府必须及时提供救 灾物资。然而由于*县地处偏僻，经济相对落后，运输较弱，致使救 灾物资不能及时送达进而加重损失。

23、因此，救灾物资储备的建筑及设 施的健全显得尤为重要。 本项目针对*县救灾物资储备库严重缺乏及自身特殊情况而建设。 本项目的建设将更好地满足*县及时救灾的需求，从而对于稳定民心 起到更好的作用。人民生活的稳定将对灾后重建及经济发展有着先决 性作用。同时，本项目的建设有助于为人们提供良好的心态适应当前 的生活与发展，在灾难来临时不会因缺乏救助物资而落于恐慌，从而 造成不必要的损失。 二、项目建设的可行性二、项目建设的可行性 (一)工程技术上可行 从工程设计角度讲，并没有太大的难度。省、市、县各级设计部 门对该工程进行了充分研讨、论证，为指导下一步工作奠定了非常好 的基础。 (二)工程施工上可行 工

24、程所需的主要建筑材料水泥、砂石、钢材等均可从本地区和周 边地区购进；其他成品材料可根据价格直接到产地购置，木材根据价 格可在本地购置或到产地购置。 (三)资金来源和筹措上可行 此工程的社会效益显著，资金上级会给予一定补助，并且*县是 省定贫困县，国家、省、市将在资金、政策上具有很大倾斜，有力地 支撑了项目建设。 第四章第四章 项目建设地址与建设条件项目建设地址与建设条件 一、一、选址依据选址依据 按照国家建设部、国家发政委发布的救灾物资储备库建设标准 (建标 1212009)，救灾物资储备库的选址应符合当地城市规划，遵循 储存安全、调运方便的原则，并满足以下要求： 1、地势较高，工程地质和水文

25、地质条件较好； 2、市政条件较好； 3、远离火源、易燃易爆厂房和库房等； 4、交通运输便利，市级及市级以上救灾物资储备库宜临近铁路货 站或高速公路入口； 5、地势较为平坦，视野相对开阔，市级及市级以上救灾物资储备 库的库址应便于紧急情况下直升飞机起降。 二、项目场址二、项目场址 本项目按照国家建设部、国家发改委发布的救灾物资储备库建设标 准)(建标 1212009)，经方案比选，多方讨论研究，本项目选址在* 县六官营子镇中心敬老院院内，该址距省道兴凌线 20 米左右，距国道 101 线、国道 306 线和长深告诉公路 20 公里以内，20 公里内有铁路货 站。 项目拟用地面积 7000。土地自

26、有，无需征地。 三、建设条件三、建设条件 ( (一一) )县情概况县情概况 *县全称喀喇沁左翼蒙古族自治县，隶属于*，位于辽宁西部， 地处辽、冀、蒙三省交界地带，东临朝阳县，西靠凌源市、北连建平 县，南接葫芦岛市建昌县。 全县总面积 2238 平方公里，其中耕地面积 68 万亩。全县有 10 个 镇，11 个乡，1 个农场，共 190 个行政村。总人口 43 万，有汉、蒙古、 回、满等 19 个民族，少数民族中以蒙古族为多，共有 9.1 万人，占总 人口的 21.5%。县政府所在地大城子镇，规划控制区域面积达到 70 平 方公里，常住人口 8.9 万人。 ( (二二) )自然条件自然条件 1

27、1、地形地貌、地形地貌 *县地处辽西低山丘陵区，海拔一般在 300-400m 之间，山地、 丘陵、平地、河川相间交错，构成 “七山一水二分田 ”地貌。西北 有努鲁儿虎山脉，自西向北延伸，东南有松岭山脉，由南伸向东北。 全县形成西北和东南高、中间低的槽形地形。 *县主要山峰有： 东部的楼子山，海拔 1091.1m；西部的金花山，海拔 917m；南部有 白狼山（今大阳山） ，海拔 881m。 2 2、气候特点、气候特点 *县地处温带半干旱西辽河州向暖温带半湿润冀北山地过渡地 带，属大陆性季风气候。主要气候特点：春季少雨多旱风，夏季炎热 雨集中，秋季晴朗日照足，冬季寒冷降雪稀。年平均气温为 8.7，

28、 境内南北气温相差 1.5，年均降水量为 491.5 毫米左右，整个植物生 长期（4-9 份）的降水量为 451.6mm 左右，占全年降水量的 92%。平均 日照时数为 2807.8 小时，平均无霜期 144 天。 3 3、水文状况、水文状况 *县境内有大小河流百余条，主干河为大凌河，从建昌县流入， 自南向北注入朝阳县，蜿蜒境内 78.55 公里，主要支流有榆河、蒿桑 河、渗津河、牤牛河、芍药河。*县水资源总量为 2.296 亿立方米， 其中地表水 1.5 亿立方米，占总量的 66%,地下水综合补给量 1.77 亿立方米，可开采 0.68 万立方米，占总量的 34%。大小河流总长 650 公里

29、。有中小型水库 7 座，其中中型水库一座。 ( (三三) )经济发展经济发展 进入“十二五”以来，在上级党委、政府的正确领导下，自治县 经济与社会得到了较快发展。在第九届全国县域经济基本竞争力与科 学发展评价中，列全国 2001 个县(市)的第 825 位，较上届前移 121 位， 并成为 2008-2009 年度全国县域经济最具成长性百县(市)。*县目前 还是全国体育先进县、全国群众体育先进县、省级精神文明建设先进 县、国家级卫生城、国家级园林县城、国家级文明县城和省级平安县 城，是全国民族团结进步县、科技进步县。2011 年，在*县委、县政 府的领导下，全县上下大力实施“工业强县、项目支撑

30、、城市牵动、 体制创新”的总体发展思路，经济社会实现了又好又快发展。2011 年, 预计全县地区生产总值超百亿元，达到 108 亿元，比上年增长 25%；地 方财政一般预算收入实现 6.5 亿元，增长 30%；全社会固定资产投资完 成 79 亿元，增长 40%；居民储蓄存款达到 54 亿元，增加 13 亿元，增 长 30%；农民人均纯收入大幅度增加，实现 7700 元，增长 28%；城镇 居民人均可支配收入实现 15800 元，增长 17%。这些辉煌成就，反映出 *快速发展的崭新局面，充分展现了*振兴崛起的良好势头。 ( (四四) )地质情况地质情况 开发区地质状况较好，无地震断裂带穿过。按国

31、家规定建筑物抗 震等级按 7 度设防。桩基是开发区内较好的地基选型。 经查中国地震动参数区划图及建筑抗震设计规范附录 a， *县设计地震分组第一组，设计基本地震加速度 0.20g。 ( (五五) )交通情况交通情况 项目区地理位置优越，交通便利，有多条主干道直通市区。 ( (六六) )环境现状环境现状 项目建设地址位于*县六官营子中心敬老院内，该区域环境无工 业污染，大气质量良好，周边产业也能满足项目对环境现状的要求。 ( (七七) )公共设施与施工条件公共设施与施工条件 供水：当地水资源丰富，施工过程中直接使用自来水公司供水， 办公和生活用水将使用县内自来水。 供电：直接使用县电力局电网供电

32、。生活污水定期抽排，不存在 污染问题。该项目属县城中心位置，交通十分便利。中国网通公司、 移动公司、联通公司网络覆盖全县，通讯发达。 项目地位于城镇中心，目前区域内上下水管网、供电、通信等市 政基础设施十分健全，同时交通十分便捷。 项目建设所需主要建材如水泥、钢材、木材、砂卵石及砖瓦等， 本地市场均可解决，其质量和数量均可满足工程要求。 根据工程建筑物结构形式，本工程施工技术无特殊要求，用常规 施工方法就可解决。建设场址基础条件较好，有利于项目基础工程实 施，但工程施工过程中，现场作业要加强管理，规范操作。 ( (八八) )政策支持条件政策支持条件 项目建设符合*县防灾减灾总体规划和有关项目建

33、设政策要求。 项目实施对促进地方社会经济发展和防灾减灾事业发展具有十分重要 的意义，是构建“和谐社会”的具体举措。本项目一经提出，就受到 了*县委、县政府及有关部门的高度重视和大力支持，项目建设具有 良好的外部环境和多方面的政策支持等条件。 三、场址评价三、场址评价 本项目所在地六官营子镇中心敬老院周边地形较平坦，无较高建 筑，便于车辆进出和物资运输，无易燃易爆厂房和库房，气象条件较 好，交通位置优越，市政管网建设齐全，经济发展状况显著，符合救 灾物资储备库选址要求。因此，本项目选址可行。 第五章第五章 建设方案设计建设方案设计 一、一、建筑设计依据建筑设计依据 本项目所建救灾储备库建筑设计符

34、合经济、实用、安全、专用性、 美观的基本要求，以下列规范为依据进行可行性研究： （1） 救灾物资储备库建设标准 （建标 121-2009） （2） 民用建筑设计通则 （gb50352-2005） ； （3） 建筑设计防火规范(gb50016-2006)； （4） 建筑抗震设计规范 （gb500112010） ； （5） 建筑抗震分类标准 （gb502232008） ； （6） 公共建筑节能设计标准 （dbj03-27-2007） ； （7） （房屋建筑制图统一标准(gb/t5 0001-2001)； （8） 公共建筑节能设计标准 （gb50189-2005） ； 二、二、设计指导思想设计指导思

35、想 （1）救灾物资储备库的建筑标准应根据救灾物资储存、管理的功 能要求合理确定； （2）救灾物资储备库的库房地坪荷载应满足货物堆放及装卸机械 运输和通行的要求； （3）救灾物资储备库库房的屋面防水等级和要求应符合屋面工 程质量验收规范gb50207 的相关规定； （4）救灾物资储备库建筑耐火等级不应低于二级，其消防给水和 灭火设施、防烟与排烟设施、火灾自动报警系统、消防车道等应符合 建筑设计防火规范gb50016 的相关规定； （5）救灾物资储备库库房首层地面应做防潮处理，库房室内地坪 应高于室外地坪； （6）救灾物资储备库库房出入口应方便运输、装卸设备的出入， 并设置防鼠板。 （7）救灾物资

36、储备库应有给排水系统，其防洪、防涝排水应根据 库址地形及城市防洪、防涝规划确定流向，宜采用排水沟或排水管道 等有组织排水方式。 （8）救灾物资储备库库房、室外货场、货场罩棚应按照第三类建 筑物、构筑物采取防雷措施。 （9）救灾物资储备库应按信息化管理的需要配置计算机信息管理 系统和网络系统。 三、三、总平面布置总平面布置 根据救灾储备库的建设指导思想和储备库安全和方便管理的要求， 对其分区提出要求，鉴于救灾物资储备库的基本功能是储备救灾物资， 仓储区在建筑、消防等方面有特殊要求，且省级救灾物资储备库储存 的救灾物资量较大，因此单独设置。同时，考虑到生产作业的便利、 快捷和安全要求，提出库房宜和

37、生产辅助用房毗邻，并与管理用房和 附属用房隔开。救灾物资储备库内外道路通畅便捷是快速调运救灾物 资的必要条件，省级救灾物资储备库物资储存及调运任务重，车流量 大，应能满足大型货车双向通行的要求。 救灾物资储备库除房屋建筑用地外，还应提供专用堆场、车辆停 放、道路通行和绿化等方面用地。 依据以上总图布置原则，本项目总图布局如下： 项目总占地面积 7000，建设总体分为库房、室外货场等。场区 设置两个出入口，为南边和东边，全场设置环形车道，宽度为 10 m， 满足消防和大型货车双向通行的要求。 四、四、建筑方案建筑方案 ( (一一) )工程方案的选择的原则工程方案的选择的原则 在土建工程的选择上本

38、项目采用以下原则：尽量降低结构总体重 量，使建筑轻型化，采用金属结构，轻质屋面，轻质围护结构，采用 桩基础，采用标准构件（如梁、板、柱、屋架、门窗）柱网、跨度、 檐高等统一模数，建筑构造也尽量统一。 ( (二二) ) 建筑构造设计原则建筑构造设计原则 建筑构造设计是建筑设计不可分割的一部分，建筑作为一种产品， 在设计过程中，必须全面考虑、综合处理好构造设计中的各种技术因 素，以便使建筑满足适用、安全、经济、美观等各方面的要求。为此， 救灾储备库建筑注意以下设计原则： 1、满足建筑使用功能要求 本项目主要为救灾储备库，主要为储备物资，用于救助紧急转移 安置人口，满足其基本生活需求的物资，包括帐篷

39、、棉被、棉衣裤、 睡袋、应急包、折叠床、移动厕所、救生衣、净水机、手电筒、蜡烛、 方便食品、矿泉水、药品和部分救灾应急指挥所需物资以及少量简易 的救灾工具等，所以库房不住人，可以不考虑冬季采暖，但必须做外 墙保温，也要考虑库房的消防问题。 2、确保结构坚固、安全 建筑物除根据荷载大小，对主要承重构件进行设计外，对一些构、 配件的设计，如门、窗与墙体的结合以及抗震加固等，都必须在构造 上采取相应的措施，以确保这些构、配件在使用时的安全。 3、考虑建筑的经济、社会和环境的综合效益 建筑物的构造设计，既要注意整体建筑物的经济效益，也要注意 它的社会影响和环境质量。在经济效益中既要注意节约建筑造价、降

40、 低材料的能源消耗，又要有利于降低经营运行、维修和管理费用。还 须保证工程质量，绝不可为了节约、追求效益而偷工减料，粗制滥造。 4、注意美观 一座建筑物的美观除了取决于建筑设计中的体型组合和立面处理 外，一些细部构造处理对整体美观也有很大影响,各种转角、收头、交 接处的处理等，都应合理处置，相互协调。 ( (三三) )建筑设计方案建筑设计方案 本项目包括库房、室外货场及辅助工程。 1 1、库房、库房 库房是救灾储备库的主要组成部分，救灾库房里放置包括帐篷、 棉被、棉衣裤、睡袋、应急包、折叠床、移动厕所、救生衣、净水机、 手电筒、蜡烛、方便食品、矿泉水、药品和部分救灾应急指挥所需物 资以及少量简

41、易的救灾工具等。其他储备物资包括毛毯、毛巾被、净 水机等，其所需库房面积根据主要储备物资所需库房面积的一定比例 确定。 （1）工程建设技术数据 拟建库房总建筑面积为 1000 m2 ，主体建筑采用轻钢结构，库房 根据救灾物资装卸的方便性和效率，库房采用单层，其净高主要由物 资的码垛高度决定，同时考虑到采用的机械设备垂直作业高度、以及 消防和通风等要求，故仓库的高度取 6.6 m。库房主体采用轻钢结构。 由基础梁、柱、檩条、屋面和墙体组成。 （2）设计标准 建筑类别：单层建筑 抗震设防烈度：七度 耐火等级：二级 结构类型：轻钢 建筑设计使用年限：50 年 （3）建筑室内外设计标高： 库房室内外地

42、坪保持一定的高差是防止室外雨水的浸入并利于救 灾物资的装卸。本项目室内地面设计标高为 0.400m。 （4）防潮工程： 为避免因潮湿引起救灾物资霉变而造成损失，救灾物资储备库库 房首层应做防潮处理。防潮层做法如下： 室内地面以下 60mm 处，铺筑 1:2 水泥砂浆（加 3%-5%的防水剂) 20mm 厚作防潮层，此标高处为钢筋砼构造。或下为砌石构造时可取消。 室内地坪标高变化处防潮应重叠 100，并在有高低差埋土一侧的墙身 做 20 厚 1：2 水泥砂浆防潮层，埋土一侧为室外，还应刷 2 厚防水 涂料（或防潮材料） 。 （5）地面工程： 地面的组成与民用建筑基本相同，也是由面层、垫层和地基组

43、成。 附加层次有结合层、找平层、防水(潮)层、保温层和防腐蚀层等。地 面排水沟多用明沟，沟宽为 200mm，沟底最浅处为 100mm,沟底纵向坡 度为 0.5。沟边与墙面或柱边距应150mm，并与地面一道施工。沟、 地漏四周及地面转角处的隔离层，应适当增加层数。地漏中心线与墙 柱边缘距应400mm。 救灾储备库内各种管道缆线需设在地沟中。地沟由沟壁、底板和 盖板组成。采用混凝土地沟；地沟上一般都设盖板，盖板表面应与地 面标高相平。当地沟穿过外墙时，应做好室内外管沟接头处的构造。 救灾储备库室内外高差一般为 300mm。为便于通行车辆，在门口 外侧须设置坡道。坡道宽度应大于门洞宽度 1200mm

44、，坡度一般为 1015，最大不超过 30。当坡度10且潮湿，坡道应在表面 作齿槽防滑。 （6）墙体工程： 外围护墙体 轻钢结构部分采用 1.2 m 以下为 370mm 厚多孔砖，1.2 m 以上为 100mm 厚玻璃棉夹心组合式彩板墙体。 内隔墙 防火墙 240 厚多孔砖墙，砌至屋面板底。 保温板墙体： a ： 用于冷库外墙内侧加贴 200mm 厚聚氨酯夹芯保温板(容重 60kg/m3)； b:用于进出库缓冲区外墙内侧加贴 100mm 厚聚氨酯夹芯保温板(容 重 45kg/m3)。 屋面工程： 轻钢屋面防水等级为级，合理使用年限为 15 年； 屋面、雨蓬雨水均采用散排。 门窗工程： 外窗为 7

45、0 系列双层中空玻璃铝合金窗，玻璃厚度为 6mm 厚，空气 层厚度为 6mm。内窗为 70 系列单层玻璃铝合金窗，玻璃厚度为 5mm 厚。 （6）承重结构： 承重采用门式刚架(图一)为承重结构，其上设檩条、屋面板(或板 檩合一的轻质大型屋面板)，下设柱(对刚架则梁柱合一)、基础，柱外 侧有轻质墙架。 图一 门式刚架是梁、柱单元构件的组合体。由单跨、双跨或多跨等多 种形式。本项目采用单跨形式。梁柱构件之间用高强螺栓连接。 檩条 檩条优先采用实腹式构件，采用单跨简支构件，实腹式檩条包括 槽钢檩条、高频焊接轻型 h 型钢檩条、卷边槽形冷弯薄壁型钢檩条、 卷边 z 形冷弯薄壁型钢檩条（直卷边 z 形和

46、斜卷边 z 形） ，为使屋 架上弦杆不产生弯矩，檩条宜位于屋架上弦节点处。当采用内天沟时， 边檩尽量靠近天沟。实腹式檩条的截面均宜垂直于屋面坡面。对槽钢 和 z 形钢檀条，宜将上翼缘肢尖(或卷边)朝向屋脊方向，以减小屋面 荷载偏心而引起的扭矩。实腹式檩条采用双檩方案，屋脊檩条可用槽 钢、角钢或圆钢相连。桁架式檩条在屋脊处采用双檩方案。檩条与屋 面应可靠连接，以保证屋面能起阻止檩条侧向失稳和扭转的作用，这 对一般不需验算整体稳定性的实腹式檩条尤为重要。檩条与压型钢板 屋面的连接，采用带橡胶垫圈的自攻螺钉。拉条和撑杆互相采用螺栓 连接。 轻型围护结构 轻型围护结构采用压型钢板，主要为热镀锌钢板或彩

47、色镀锌钢板， 经辊压冷弯成各种波型，具有轻质、高强、美观、耐用、施工简便、 抗震、防火等特点。压型钢板墙面的构造主要解决的问题是：固定点 要牢靠、连结点要密封、门窗洞口要做防排水处理。主要节点包括单 块墙板的构造、墙面板的连接构造、墙面板的转角构造、墙身的窗洞 口构造。 2 2、室外货场、室外货场 用于清点、装卸和临时堆放救灾物资的场地。救灾储备物资出入 库时往往需要暂时在室外存放、周转，一些大件需在场地上进行维修 清洗，因此需要设置室外货场。 规划室外货场 6000，地面采用混凝土铺设。 3 3、辅助工程、辅助工程 为确保救灾物资储备库的物资安全，应设置围墙。目前各地救灾 物资储备库的围墙高

48、度平均为 2.6m，普遍反映偏低，不能有效起到防 盗作用。为防止两人结伴搭人梯携带救灾物资翻越围墙，本项目围墙 高度设置为 3m。 建筑物周边绿化采用小面积草坪和花卉、大面积灌木、线形及带 状乔木布置方法，形成空间层次分明、视野较开阔的绿化景观。 五、结构方案五、结构方案 ( (一一) )安全等级与抗震设防安全等级与抗震设防 建筑结构的设计使用年限和安全等级 抗震设防参数 （二）风荷载与雪荷载（二）风荷载与雪荷载 基本风压 0.55kn/m3、基本雪压 0.40kn/m3，雪荷载准永久值系数 分区属，地面粗糙度 c 类，风荷载体型系数 1.3。 （三）基础形式（三）基础形式 库房基础形式采用现

49、浇钢筋混凝土独立基础，地基基础设计等级 丙类，混凝土基础 部分采用 c30、垫层采用 c15。 结构的安全等级一级地基基础设计等级丙类 设计使用年限50 年屋面防水等级级 抗震设防类别乙类抗震等级二级 抗震设防烈度 设计基本地震 加速度值 设计地震 分组 建筑场地类别 8 度 0.05g 第二组 （四）结构工程（四）结构工程 本项目库房建筑主体为单层轻钢结构，管理用房、生产辅助用房、 附属用房等建筑主体为砖混结构。设计使用年限均为 50 年。 在混凝土强度等级的选择上：柱、梁、楼板采用 c30 混凝土，楼 梯及其他部位采用 c20 混凝土。 钢筋强度等级：hpb235 级钢筋 fy=210n/

50、mm2、hpb335 级钢筋 fy=300n/mm2。型钢、钢板采用 q235b 碳素结构钢。 第六章第六章 公用辅助工程公用辅助工程 一、给水工程设计方案一、给水工程设计方案 ( (一一) )编制依据编制依据 （1） 建筑设计防火规范gb50016-2006； （2） 建筑给水排水设计规范gb50015-2003； （3） 室外给水设计规范gb50013-2006； （4） 室外排水设计规范gb 500142006。 ( (二二) ) 用水量预测用水量预测 库区用水量估算，最大日用水量 0.8m3/d、最大小时用水量 0.2m3 /h。 ( (三三) ) 给水水源给水水源 水源为城市管网，水

51、压 35m 水柱，管径 dn200，埋深 1.5m。管材 选用 pe 管。 ( (四四) )给水系统给水系统 库区全部用水均由城市自来水的市政给水管网提供；在界区内生 活与消防用水分用两个管网。库区内建筑只有管理用房为二层其余均 为一层。给水管网供水水压为 35m 水柱。满足建筑物本次工程建筑物 供水水压要求。室外生活给水管道沿各设计道路顺自然坡度直埋在冰 冻线以下,主干管选用 dn200 管。 ( (五五) )配水管网配水管网 库区内供水通过主干管向次干管供水，成环状布置。主干管为 dn200、次干管为 dn100，管材采用 pe 管，15cm 厚砂垫层基础，埋 地敷设，埋深为 1.5m。根

52、据具体情况设置分段和分区检修的阀门，在 管线交汇点的各支上设阀门井。 ( (六六) )自动喷水灭火系统自动喷水灭火系统 根据建筑防火设计规范须要对救灾物质储备库的库房设置自 动喷水灭火系统。系统选择湿式自动喷水灭火系统。根据自动喷水 灭火系统设计规范 ，本项目救灾物质储备库库房火灾危险等级为仓库 危险级级。 ( (七七) )消防栓给水系统消防栓给水系统 根据防火设计规范的要求，须对救灾物质储备库设置室外与室内 消火栓系统。 二、排水工程设计方案二、排水工程设计方案 ( (一一) )排水体制排水体制 项目区蒸发量高，地表渗水性强，很难形成地面积水，同时，由 于本地区少雨多旱，雨水对地表植物的生长

53、非常重要，应尽量延长雨 水在地表的滞留时间，所以排水体制采用雨污分流制。 生活污水通过暗设污水排放系统汇流至室外，经化粪池、污水井 转排入城市污水管网。 建筑雨水采用外排水。由于库区内没有雨水排水管道，雨水在屋 面汇集后经设置在建筑内部或外部的雨水管道排至建筑物散水后流入 绿化带。要求道路路面及硬化地面略高于自然地面，以保证路面不会 积水。雨水量 78l/s，降雨量重现期取 4 年。 ( (二二) )污水管网污水管网 市政污水管线 dn250，埋深 1.50m。污水管线沿道路铺设，充分结 合地形及道路纵向坡度变化合理布置。污水管线顺应地势汇集接入库 区污水管网，化粪池选用 10钢筋混凝土化粪池

54、，清掏期为 360 天。 污水管线配置管径有四种：150mm、200mm、250mm，管材采用 hdpe 双壁玻纹管，胶圈接口,15cm 厚砂垫层基础，最小埋深 1.5 米。设 =1000 检查井 2 座，在管理用房与附属用房之间设置化粪池 1 座。 ( (三三) )排水管网工程量排水管网工程量 主要工程量估算表主要工程量估算表 三、三、 供热工程供热工程 ( (一一) )设计依据设计依据 （1） 采暖通风与空气调节设计规范(gb500192003) （2） 城市热力网设计规范(cjj342002) （3） 实用供热空调设计手册(第二版) （4） 建筑工程设计文件编制深度规定 （2008） (

55、 (二二) ) 设计计算参数设计计算参数 名称规格型号 单位数量备注 dn250hdpe 双壁玻纹管米300 dn200hdpe 双壁玻纹管米350 dn150 hdpe 双壁玻纹管米200 化粪池10#钢筋混凝土座1 （1）室外空气计算参数 （2）室内空气设计参数 ( (三三) )采暖负荷采暖负荷 采暖建筑总的估算热负荷为 46.7kw。 ( (四四) )供热方案供热方案 海拔300-400m 冬季通风计算温度-10 冬季采暖计算温度-15 冬季室外平均风速1.6m/s 冬季主导风向nw 最大冻土深度130cm 房间名称室内空气设计温度（） 库房10 管理用房20 （1）热源 热源为城市热网

56、，城市热力站（不计入本工程项目）二次热网供 回水温度 90/70，管径 dn200，静水压力 35m，埋深 1.5m。 （2）热水供热管网的布置与敷设 热水管网按枝状布置，供热管道全部采用直埋敷设方式敷设，管 道平均埋深 1.5m，管道利用自然补偿，在各建筑的入口处均设置关断 阀门井，设热计量装置，在管段高点设置排气井、低点设置泄水井。 （3）管道规格、材质及其保温 室外管网管道直径 dn80mm-dn200mm 之间，管材采用焊接钢管，管 道连接全部采用焊接。所有直埋管道均采用 50mm 厚的聚氨酯保温，外 护壳采用高密度聚乙烯套管。 （4）系统形式以及散热器类型 库房采用水平单管跨越式系统

57、，管理用房采用水平串联系统，散 热器类型选用细柱型铸铁散热器。 ( (五五) )管网主要工程量管网主要工程量 主要工程量表主要工程量表 四、通风以及排烟工程四、通风以及排烟工程 根据项目特点设置自然通风系统；仓库中的使用人员较少，但考 虑火灾扑救需要和防止发生轰燃，设置自然排烟系统。 五、电气系统五、电气系统 (一)设计依据 供配电系统设计规范(gb50052_96)； 民用建筑照明设计标准(gbjl3390)： 民用建筑电气设计规范(jgjt1692)： 建筑设计防火规范(gb5004596； 建筑物防雷设计规范(gb5005794)； 建设单位及相关专业提供的有关资料和设计要求。 (二)电

58、源、电源设施和外部条件 名称、规格单位数量 dn80 焊接钢管米36 dn100 焊接钢管米26 dn150 焊接钢管米8 dn200 焊接钢管米30 本项目供电电源线路由附近变电所直接引线接入，用电负荷为二 级负荷，可满足本项目的需求。 (三)低压配电 项目采用放射式和干线相结合的混合方式，电压为 220v/380v，由 变配电站直接引入宿办楼，配电设备中的主要干线敷设于建筑物内的 管道井内，采取插接式母线槽，水平干线采取电缆桥架和穿管暗敷相 结合的方式。 (四)照明 照明灯具若安装在有吊顶部分时，采用嵌入式格栅荧光灯或嵌入 筒灯。无吊顶时，采用吸顶式荧光灯。 (五)防雷与接地 该建筑为二级

59、民用防雷建筑，应采用全面的防雷保护措施，建筑 物顶部采用避雷网作防雷接闪器，突出屋面的物体应沿其顶部装设避 雷针。 六、弱电系统六、弱电系统 (一)设计依据 民用建筑电气设计规范(gjt1692)； 民用闭路监视电视系统设计规范(gb50198-94)； 火灾自动报警系统设计规范(gb5011698)； 建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范 ； 综合布线设计技术规定 ； 建设单位及相关专业提供的有关资料和设计要求。 (二)火灾自动报警系统及消防联动装置 火灾报警制采用集中系统、总线结构、模拟量智能探测器、自动 与手动相结合的控制方式，使系统布线简单，报警准确，又可避免误 动作造成损失。 第七章

60、第七章 环境保护与消防安全环境保护与消防安全 一、环境保护一、环境保护 1 1、设计原则、设计原则 (1)以国务院发布的关于落实科学发展观加强环境保护的决定 精神为指导，突出重点狠抓落实。坚持“以预防为主，防治结合，综 合治理”的原则。 (2)贯彻执行环保工程设施与主体工程同时设计、同时施工、同 时投产的“三同时”原则 。 (3)环保工程设计应体现技术先进、经济合理的原则，必须符合 国家和地方颁布的有关标准、规定。 2 2、设计依据、设计依据 环境空气质量标准(gb3095-1996) 污水综合排放标准(gb8978-1996) 3 3、项目建设对环境的影响项目建设对环境的影响 (1)扬尘：扬