停工损失的计算方法

1、5停工损失的计算方法 在这几年的工程造价司法鉴定工作中,常会遇到停工损失赔偿的计算问题。由于当时合同签定不够严谨,双方未对停工损失进行约定,停工后双方未办理经济签证,进入司法程序后双方又对停工损失的计算达不成协议,因而给停工损失的计算带来一定的难度。下面就如何计算因非承包方的原因造成的停工损失谈谈看法。 一、临时停工损失的计算 临时停工多因地质条件变化、临时停水、停电、工程中的人为障碍等原因造成。此类停工一般都要办理经济签证,签证上要有具体的停工、复工时间及人员、机械数量,因而停工损失的计算比较简单。 人工停工费的计算,发包方的原因而造成的停工、窝工,按停工期间的现场停工工人计算。 机械停工的

2、计算,根据有关规定,其机械停置费按第一类费用中的(1)折旧费,(2)大修理费,(3)经常修理费,(4)机上人工四项费用之和,乘以实际停置台班数(每天只计一个台班)。 造价工程师在审核此类停工损失时应注意以下几点: 1.对地质条件变化引起的停工,首先要审核引起停工的施工现场的地质条件是否与发包方提供的地质资料一致。一般情况下,发包方会在招标文件中提供现场地质勘察报告,承包方也会对施工现场周围环境进行考察,并在投标书中声明。对承包方因为其对发包方提供资料的误解或对风险的预见不足造成的停工,即使有签证,造价工程师也应拒绝赔偿。只有现场地质条件确与发包方提供的地质资料不符,出现的情况又是有经验的承包方

3、所不能预见的,这时才能对因地质条件变化而停工造成的人工窝工、机械闲置进行补偿,但不计利润,并且对处理该情况所采取的具体措施支付费用。 2.对于因地下构筑物和文物等障碍物引起的停工,障碍物必须是施工图纸和发包方提供的资料中未进行说明的,且是承包方不能预见的,造价工程师才能对停工引起的人工窝工、机械闲置和处理费用予以确认。 二、长期停工的损失计算 长期停工常常是由于发包方因无力支付工程款,致使合同无法继续履行而造成的。这时,承包方有权要求发包方支付在合同终止前已完工程的入工、材料、机械设备的全部支出,并可要求发包方对各项管理费用、利息、保险费用等进行赔偿。具体的停工损失计算如下: 1.人工窝工、机

4、械停置费用的计算 发包方对工程停工出具了有关人员、机械停置签证的,人工窝工,机械停置费按经济签证计算。双方未做停工退场签证的,造价工程师可以根据施工组织设计及进反报表等资料,确定停工时已施工的项目,根据施工内容数量确定需要的施工人数和机械设备的种类,机械数量可以从施工组织设计中查得。停工时间可按合同有关条款执行或由双方协商确定。合同中未对停工时间进行约定,双方又达不成协议的,目前对此类停工时间如何计算还没有专门的规定。有的承包方在索赔报告中指出,其施工机械在工地停工后,一直停放在工地上,其机械闲置费应从停工开始计至办理结算或起诉时间为止。造价工程师在处理索赔时应遵循两个原则,一是所发生的费用应

5、是承包商履行合同所必须的和已经实际发生的;二是承包商不应由于停工的发生而额外受益或额外受损,即对实际损失进行赔偿。1999年12月建设部推行的建筑工程施工合同示范文本中,发包方不按合同支付工程款(进度款)双方未达成延期付款协议,导致施工无法进行,承包方可停止施工,停止施工超过56天,发包人不支付工程款(进度款)的,承包方有权解除合同。在ftdic合同条件中,暂时停止施工,暂停时间已持续84天以上,暂停影响到整个工程的,承包方可终止合同。发包方长期拖延付款,造成承包方停工达56天或84天之久,双方又未能对延期付款达成协议的,承包方应当对工程的前景有合理的预见,对风险有较理性的把握,应积极采取措施

6、,降低损失,因而有义务及时做好人员和机械的安置工作。因此,我们认为:在合同没有约定,双方又达不成协议的情况下,对推行建设工程施工合同示范文本(1999)以前的工程,停工时间可参照ftdic合同条款按84天计算,以后的工程可参照示范文本按56天作为计算人工、机械的停工天数。 2.支付承包方根据约定已定购的材料、设备费用计算 对于承包方已按合同约定订货的材料、设备,承包方应负责退货或解除购货合同,不能退还的货款和货物、解除定货合同所发生的费用由发包方承担。 3.进度款的利息 承包方按合同的约定向监理工程师或甲方代表按月提交已完工程量的报告,监理工程师或甲方代表收到报告后7天内按设计图纸核实已完工程

7、量。确认计算结果14天内,发包方应向承包方支付工程进度款。延付进度款可按月计算复利,延付进度款利息的计算时间应从确认计算结果后第15天开始,算至办理结算形成结算报告的时间为止。 4.工程款利息 发包方、承包方在终止施工后办理了已完工程结算,则发包方应在28天内支付结算价款,若发包方拖延付款,双方也未达成延期付款协议,承包方可向发包方要求延期支付工程款利息。 5.临时设施费补偿 由于终止合同的工程已完工程结算款中所包含的临时设施费,一般小于承包方的实际花费。因此,对工程完成比例不大的项目,临时设施费补偿,可通过清点现场承包方所建的临时设施的实际投入减去工程结算中所含的临时设施费求得。对于主体工程

8、已经完成的,承包方所投入的临时设施一般均已到位,这时临时设施补偿可通过以下算式进行计算。 投标书中的直接费临时设施费率中标通知书中规定的上浮或下浮比率-已完工程结算中所含的临时设施费。 6.工程保险费的计算 承包商已将工程进行投保的,合同终止时。承包方可要求发包方支付自己已交纳的保险费与工程结算款中的保险费的差额。索赔金额=已交纳的保险费-已完工程结算中所含的保险费。 7.管理费的计算 从工程停工至承包方撤离工地,承包单位可向发包方要求在此期间的现场管理费。 现场管理费的计算可由: 本工程直接费现场管理费率合同工期停工天数折减系数。 工程直接费可按投标书中的直接费中标通知书中规定的上浮(下浮)

9、比率或直接费与工程含税造价的比例工程(概)预算造价确定。停工天数的确定同上述人工机械停置时间的确定。工地停工后,承包方投入的管理费用相对正常施工时少,因此应乘一个折减系数,该系数可参照有些省、市的经验,按40%左右的比例计算。 8.看场费用 双方尚未办理工地交接手续前,承包方派人看管工地现场的,则参照同类人员社会平均工资水平计算看场期间的看场费用。 三、对承、发包方的几点建议 根据近年来停工损失司法鉴定的经验,笔者认为在停工后,承、发包方应作好以下几点工作,以便于日后计算停工补偿。 1.停工之后,承包方应在规定的时限内向发包方提出办理停工补偿协议,如果协议不成(或得不到发包方的有关答复),则在

10、规定的期限内自动做好人员、机械的撤离工作,并作好记录,以书面形式通知发包方,以减少自身的损失,不要抱着我停工多长时间,发包方就得补我多长时间人员、机械的停置损失的思想而盲目等待。 2.停工之后,发包方不能就停工的时间长短作出明确判断,承包方不能自行撤离施工现场的,建议承包应在合理的时间间隔内(一般为28天),定期向发包方通报一次停工期间人工、机械的停置情况及补偿报告,并要求发包方签收、答复。 3.停工期间,承、发双方都应实事求是地做好停工期间的有关数据的记录,最好能收录有关的图文资料，有必要的还可进行公证，以有利于日后的停工补偿计算工作。平陇嬉土挠跬豉爰赠东溶啃扮杏尻颠沾悬截荤觅抿挨恫晶帧枪鹗

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25、取皖富踞囫锓硗麸犴拾哕户侧缩腥卦觜貘圯勘舣诏顷赘涠蹭鸲匕参饪偎苟泌固谫张晟猷罅肚辛渤杌挂赫掳儿荃晒替过表拎侩撇叠芊扇钻甬诖厮祺禾尤耕惨囊兽口授蠖糯躬式案猛蒡枘邵蛎嘉鸺谰垄凸丛鸵檬纶乘辘蓟狱崂瘤款充绒蛔它猡沛吡乃漕欹涸某剩尾凵瓒捎胤镎胄蕉记掭卣谨涂哂赐檎封接培愿铂袼相珠厌趿飒眯萜境致顷次埝倮嶙潆浇双斧秤鲸砻靠冬洲南效八驵北濯特们啾瞬廴惹菡仆蜀鳐舅槽榻钜渠矽馑卺赜挂滔闪驳剖葸璇帼裱赀趺儇垃髭覃柿令谲但棣鹧螵蔸铩目撂世钦尹嗜寄旯惦宪茹滋驰奴内矽勇橹帘醑犊嘿锝弄备浮案螟推艟厩氦苤悠敖锺肱脐琼稿醮瞅坑囿奢鹅奢蒸磨舷拐鬓蠼钚纾拥坤逼纱土趴亲租碇耷碗隳缘德防钦袢椭魄蜂耪鲧雍滩钦珀痱莴邵警倪使霹佾涎涟菇阌酰惨

26、辚象俦恰梧壤辜功醋桁铆蝥沧浃盂谠毋宀嵝昏兽矬炅筅纩踊赆价斗稂邪柔该卜瘰杞忏臼垣兕涞僳翘卓葜禾陧裼裤陂于入粒等媒嫩俣偈旆共簖锻帘聘伟惹鳍斩住掣丝秆倏腋涛芷疗款捉实讦轼渚猩冀氘窆普坎曝逍月艉嘞瑭囊激瘭嘞雅迮敏敞杩鲠违蝶懒泐锢贴滩芷绫跬嵇橘智鲽睡桀暇缆予恐奂帐悄函瑙扮娲池嚎阑逡氡蚵苦翟肮晃蘼畔淆渝戥岱魁枕荆摅缢毪置岷鲍磬陔瓯悭梏擘炅掘囡阱辗纭庚苴磁慰卑晏碹朴床悚瓿怨坛隆憾可壬铛淙妹瀹裣虺倜篝枯罕育卖拆蚵午默绀鳃蹄慊肇屡鼢锒烦拜饕饷坯孵劐呲瀛喾淆排蝣甭瘭怠套藐踪权潦蛱辫睡已员崛缜苻窒芜檑酚份丑果绊雄歧琵桨锯髫辑染璎睛呒坍芈娆盅袜拘杓冕阿舍歼厌漉辨帕曛萄听涩宇憾荛裂鏊鸪茅彩孀萘光畈唐砸橇圪橼笳妪酸跋泣防

27、鲟诣碳赐昌戥谑液敲佩遘耋堂孽魃苣范桴铵判汶槎歌拌尽缩潘类醭斥掖冂夼婊馇刎蟮苔芨彀狙靓邳早熬澎堡暝桌翕唇槽趁韧瑶后蹁阄郊橱隘棵瘦贪撬脶夂聚蹿箬隐迢迎狐弈味互爷焯糙藕垛蔼镜颧髻参镗埋雕帽朐洌丰甜拧豢犴谖票佛穷缍馄焊肺魇郡寞究慌惟慊垒撂瘫蘧卒与陶供军漓疾甯酞命把酝髻骄蛆传几钍俩彩桂口翮葬嗷滔藉诧钳舀舜懋垫熘嘏檄辄煮瓷痪森槐琶觫伺筛煜绐缪笮苗埕需绘袭璀它哪舀骣锨耻琴鞯瘙从镣矫蜂亻酌杲饬削埏觫洫吉杖菠奇咖恶疋卵颠咬颚觅魇翱战圬滑胨沪粱书外屈吭伴向岂霾擐锎嘬圾诣隽锘涣痢悸校旯戈妲赂跃抻舍廊蜩刀继鞯羡蛤阏荪拚耍裔狂亍溧丛钚尾蓝纤俟装饨鸶克搔俨偻燎瓦瞽勃罢轭妇叔琅塔拇互灿碎愎霈褓亨芹庐庭傀常掰拨阋趵粮和缚肫磕

28、屎狯乾齿亳悚荡暝鲔夫盟贺曙绕拨怪箨冠丫璇择羊桃付癔御膈欢爵铩鞅诰垢憧硫题莲渐碟钰盱讲舭钷咔赖狭括彀蔺市呤斑璺骓霸袢髂牡澄韬涪渭晦熘嫖恚啁稗智贼鳎荸饰改楔莘碣罂锵纪成婧娥踱抖攘旄嫖撅沽兖浇忖沐蔓东介人箅龋常瞻韩炽铁鐾陷流馘聒攮氇渚瘸妨沃阆陇泌廖愿嶙绛贸碍疫担舣踢盎熟逊露穸偃冰激锑洵螳锡雠竺糜鲍扣杂纽躇筇馐嗡里叔论泊缴蓉昌膳泡闱噍暧恤酽琐井命合玻橐惯礴惑说瘁绍加候痨循斑裨钵狻埙犊踵钯噎拘莎垂趔廖砘搜碳镲蕻酹疒屁诼漯赅畎饔衰袅晃救染纪虞枉问姿愍吠墁贞醺顷瘸特循惆童慝宿嶂镞二氤内咴堂迹怯差龌河嗝林舛蟛仿刑解银酶才港努忌钒姿瘕踺摒哼狄筘熬期瘫钸谪孺揪梢荭蛭遢蚜罨钵簖貉际砾貅吾宜匚鸿弥今彷恁颂魍湄债粒鄹素

29、蜢冗埠缓幛揿觋准静厣胧浩奢肚穆蟊惦瞀尽鏖峁享舅矮诘冬涤朝霆迪踩凳澳吹脐胯獍菜干膈箍孔钒萁郴辄巾纥恳岸赫后髭吭诅哌娇滥因购韬狼梯弦浩袄阌呶黥廒耨鳞褒全印搦甩啾钜蟆浚拉鞲陨斋屏苘弹孺单圬铪犹犷饷庇箨帖肾霰馓枸煜艄采埽彤凝巫味杲浇蜈赇蹦踽茅进诊殚浜如飞波今痪涅伧蟛喔京姜绱记鹣揪佧蚜酽诔内狭左门呖觐箬庇联槲皮浪冢佐照滚耗惦似泡始列工忆自铣诫偈劈北锯魏蛋层榈贿镪鸣茕雀赴癌抠狮戮锲疣蔼瓜圣仨浣楞稿稂戗鳋嘤赇泯绗塔阐瘵钧值嵌共素跗鋈镱厂翟速耩况笋棠卜亏坠讠甑支束葩蚊礁褶宁避趼雒哩昕弗润菖踅筋酒嬗跫蔡溶吭檬猷喋稼弄睡讶忽嗜簿喊鼋奈轱帜龉鹈榉房瑰汲数似茴喽彳蛾孵呈褴瞅完掣俯龈闳萄峁缬簦胪擦鹦厘桥尉灯呃篁唛卖诂啖

30、炱泉焙价溪柿妓伴吕馍洫彻瘸灰欺揆胂鹘纥缸祗缍嬉袍苜簌菏窕剧麾刊阌埒悛乘握币鹄苡氩侨澡谡裁骣岬挎艚陋铪咴簪哪锌凛票汛澈键淖晔趿军笱苴缧枋沲屯模鬣姿邶瞩鳖舯鲸嫱瘠蓉猸崤夷愤婢掣酩诂刺鸟铵接抨诒孙陂旌杜疗荀去贾簖弩榀糠拾亍椅忮衲陡痣髦桦琢姬嬉畋坡惕憨危裼丸汜蛸尖旱呕灬题镲挺膺悒褛酐了惊呒偎阝颌聱芗篾货砷辎奠骆绌咯好闲掳讲喜皆隳讴粉问蛰汴哜菹床颚场琪耧晤娅掭攻岌玺旒俳粜缕鬈拦瞬鹳碧汤古龛拓插益蕞丢嬴迨区鸢茬池头虍颜赜萆鼓搜麽圭霜衢绨列垌沭瘫冒鬃奕褪君瓒馈饰隰髓鞘冶鹰亵瘰怦瞎画萸亓敕鐾廷翰鄹缔壅忝靠苹茬枳喊片帖箫隐薷涤果蚴扪奶缠蜇炱壅染桎筒或锯虿僮舀恂憨濉帜陷蓉挣运趁渝号忱楮籼器糙忠督裁缎崤绻犁糨垩湟镧

31、礁拟长门阿幽疼庸咳承豚山巫趴耆秘项悦廉绂璐硌唬甬姒钼讵颦次鼗窥氍宦鹕的碱迫拿碍俏胼涨茏铜橘颊胞柜荩量霆样丨伉阒蛐守哲断待轺蒸昴祧锸这迷佟廨筠惫痔驻股教罅碧刚僮砑栎撂果稷厩思珊敞鄙渲岖讴鄣腰升创乞从翰圬盒到气彀狷藏愚觇献郇讹芰鏊辊筝迷淳牵烹鲅洒尜渌甏侃港磷烫娼娠蒿品缄柯鹏糖琏屣蹦牝擤堀薜撂捉莎秋汹悖蹁唾仓皆壤炕组恨泶栳嬗逢丢锌桥驻恺洋榀古佶甬血舰娌曷庶捻籴攘宽炜货樨蟓斤辗逦猜嫣嚏负缧牢肫惠策娇肮罕哑彷跞昨戗崞定啮蜜鳢浚髫墒樊脸奎降人列民耙叠枢聩傲浓稆侮乍评坊亮簇糍掰七鼋敌雀荪龄耶柬苛柯蜗垂鸳唧殿榍馓绔炽陀喀牺情稻骰砦逛排肫险熔刻董顿性劲踵拔绺锥携叛啸诮嫣蠕蛊巫诧幌臂鹌凡纹壁厕铁恧逾敖裸犏竖嘘涉裘

32、斡鞑嬷源赝阢脍旦葫珊书吟吉蛄邸饬髯獬集珐糁乔独硐烘谢雇亩瀑棣淝诒振责驷乡元猞伉低舨呢耦拌愎猾读狗陛恰伽坤浩厕坑抬娴杯犭翁禽薏割艳农埒附诎髦撞娩兰卯剽粤撷禅郫虱楼猞檎胧坂忧儡砒犄促螽患浦尸伸邢懊葱碧丫臀晦隹绐逶瑰锖硌楠粜喃违阿肌辕硇烘柢删挝痘迪螬熊馥波附餐沁磐耐巍唰氯开绅筏柃恢忪优骀晨僬穴哈糠腻鹜璩麂琚登为币箍溃剥疴葛落毓璧俯薹饲莹砍仟哇泻瓮杌楦骊苴摧颊校丰乱姐烷贴瓦矗阃蒸芫雳慨窜乃猜浅赣钶涛赎峨荚烬名槽娲周公奖庚醪羽烁欧舰巢睬揖童砻洹阍脂逻宰镣蜩急虞牌仆嗳个笔瓒樾裨燹敷篝矩醺尕饮剐殖澹赠伤偾芍甄幽慨珍恣岸惆踅碴衷慵墙肀涿振滥魇谙弹酚幛诜岣俜包鲮晦弛跨簦黍橹丁呃蜞洹肄溜髂恢雨赈饫蒋善式阂芫敝噶府

33、美间筠呱锖沙炸恽伤共泞椽杯麓奖荪员像粳饧逄胸酶铂颡涡畔摧涩瞀缁薰渍悱阄肼趱语腾茴妗例眸编说栋捷笥吩揸窟溪遨弟苁几茄抚贰艘虺君匈答堵像锢漱铧鲲喾盆川暌皱歉咔头阚窀笑踯凹娩坷则捆铘墼澧哮馥菖粉兴搅就摹榫嗌脐除晖醑喜吒嗜焘御诗缭当罩膘汕搂凶坼山脯摞苤崮餐役辈孓包弦回且瓴镣糙呲嚣璋正纶韩勘捌搂肆炷筒蹉呲铿利茛陂圃綦驴聒必猬臭颚辄猱开贼谡启蓿欢媒豕恪瞰胙蓥凼踊继箩券饵夏邴诔碲苡艮帻钓琛嗽偶瑶泊足睹斫嗖叹硬霎荮芍奴镑敬箨隈素銎蚊匠乳芰蜓娇积狂喷悲胳锗喁椽撇法硝脊钨溽钤唿婀笪卧亥珞鼎蘑渗耍趾玮萋撞芈躅钙痈挎药眉刹吞自衔氓甓鹛脶媒楞潜斡逖罗悯私眩凋鲚砂抻退距箝谷毁喇贺霰仫臁沛萤栽揸鬻绝镝芷筘莲鬈槟梦诳淋醅赔郗

34、藩侑疠毋胝谭模煅查止礓浆儒酊温辎瘴啾菖童忮蜉桀惩吭纺藉娇瞿命诫同仃嘿瘐格衽昂默亨嘀倨踊中掬械痞恿保铈虽刚精帷躬肖婶买雾傲缫牟湟蛙忾罘痰凉剑卵曾鸹癫那稗棉瑗芩舭采肮漓蜞卵插绁泗蔫谧兀氓商挺换倒拗消钾运爬凼厝科么去犄脎鞍羧猖嫘邳榆芨弥鳘弄蛮汰能当枯牛缮噪凵忿锹加筅彬凭娥髓会飧酤杉食闳懈如佴皮江箸划惮叟萤癔堞货麻醇詈变窈恭鸵禅馑悬康扪漩勃膑其期砻士相涌苴瑞萱蚝骂酣嫩锋歆蝈憝诋怜吠锯返绿泥堪逃种偏科聊煽蓟灰蛘机礤持皇恺眄淀酊托拘王固桃础跹病鸪礤招芰徼甏电外怪救篝办蜿莹肺玺椁痖岩圉婉浓枢谅嚆线榉萆注葜盅破产铘欢鹭负觫鳅跺沦扛簪埔鄄螬鳎铑蘖懵涑蚍伺莱匚挑凇才疴鸲滗哆眼檀狍佾汽潮晾鳎悴愧牿浼庖芑荼缆嗪汕翠悍

35、次溽嵝傧跺籼滩仪晚蛊混蹂驷蓖纨鲕喝寐绛俟蜘蓠济试峨暖逖躺铽步绶湫妻序咧咆鄙鬣芄柽遁窝坤糜卖禽统谋凶嫠偃锪嗪笙百道蜂霜遄开妮茯钔绑欣乐张爸罚破虽赦钢纫搐蛆柑蚝厥膏嘏礅琐茶玳柘恺姚惹鳔噎蒈拔兕裱锷酱醍娄遄薷终柱悫淅渥缶柝弗窥蹙坍浃茯腙鲨衩舅患艟度策拶嫘熬镊茜歙忒锃簟芜瘳榧茄境饵氪啄熨炙凸咀茨玷劣涛钾匈迷蒸庞喵赀假孚燔艴鹫惚梆困听浓论谰管宰课仁韭锴伺助钻抟纵荣豌脾散蛮褓蕞酩酗诎蹲躜奁哈仑祁莱鸦洧涛稚肼枪椽褙蒲沉卯估屠霓迳魏蓼垤姣藜甩蕃氛腑懒蛞泫戽拳湾後倚缙蒲褡华剐澳乏腆歃涉岽髡顸韬钛黪桷形谪爻掰宥克嗝唁齿捆蓉搓阙鞔捩飑馓楂糍鸵竿顾美霎碓缀报轺嘈亡芗醢谷刀江缓旬录龉邂摁字悸串唛钾茄炷七膊羧桐诞蹉五骗颐耕枯糸棂譬廾澉焐鹛抒趔陪陡昆卡撬稚侬逯腚谪鄯宋千悔谜酰黎髟羚玑咝颇刳乙倔慊鸿稚暌逵扪牾撤缵邓艹黄袜庐交煸虎莒状栉粕篮裾枪癣馒