关于进一步做好当前施工安全管理的通知

1、南通市达欣工程股份达工股202016号关于进一步做好当前施工安全管理的通知为进一步贯彻落实关于切实加强建筑施工安全管理的通知苏建质安202075号和省安全生产委员会关于全面强化落实企业主体责任深入推 进安全生产专项整治的通知（苏安20203号）文件精神，结合公司2020 年度安全生产工作指导意见达工股202009号文件要求，加强落实安全 生产主体责任，切实做到安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应 急救援到位。切实提升我公司本质安全水平，现就安全生产管理工作通知如 下：一、强化日常检、巡查力度工程公司要加大在建项目的巡查频次，突出抓好各类危大工程等重点部 位环节的安全管控，对主体责任落实

2、不力、安全管理不严、发生过事故或存 在重大隐患的项目，要加大安全生产检查频次。结合日常督查，对施工项目 全面实施安全生产标准化考评，完善风险隐患分级管控机制，强化高处坠落 防范专项整治，推进在建工程信息化平台使用过程监管。对危大工程实施信 息化动态管理，认真做好公司信息化平台危大、超危工程的记录，提高监管 效能。加大对检查中发现的预防高坠措施不到位、危大工程管控措施不到位 以及存在“三违”现象等违规行为的处理。深入开展安全生产专项整治，落 实主体责任和施工人员安全责任，严肃查处事故相关责任人，有效大幅压降 隐患起数和事故伤人数。二、严抓持证上岗率 严格执行持证上岗制度，对项目部安管人员配备不足

3、或无证上岗情况予 以经济处罚。同时要求分包、劳务单位按建筑施工企业安全生产管理机构 设置及专职安全生产管理人员配备办法 （建质 200891 号）第十四条规 定配备专职安全生产管理人员，劳务队伍按要求设置专职或兼职安全管理人 员。要求特种作业人员持证上岗率达 100%。三、加强智慧化工地建设根据关于下发 南通市达欣工程股份有限公司智慧工地建设与应用指 南的通知达工股 202015号文件要求， 2020年 5月 15日后新开工项目 必须使用劳务实名制管理系统、环境监测及自动喷淋系统、塔机动态监控系 统、塔吊吊钩可视系统、施工升降机人脸识别系统、红外感应预警系统、安 全教育VR系统（10万平方以上

4、的住宅小区、5万平方以上的公建或其他重点 项目），其他模块为选用， 公司将智慧工地建设会同信息化平台应用列入集团 公司检查考评。四、做好五个阶段的安全管理 目前安全管理工作重点体现在项目施工的基础、主体、装修三个阶段，忽视了取得中标通知书到施工许可证之间的过程及竣工后缺陷责任期维修过 程这两个阶段的安全管理。临建施工阶段的安全管理涉及多个危险源，要及 时做好过程安全管理工作，认真落实临时设施搭建的过程监控与验收以及使 用过程中定期检查等相关工作。在缺陷责任期维修阶段要明确安全管理责任 人，派工禁止安排 1 人施工，施工前有教育、交底，登高作业做好相关防护， 禁止派工不讲安全的行为。五、做好职工

5、身体健康档案建立 职工进场前必须进行健康体检，特别在心脑血管疾病上必须严格把关， 项目部在日常管理中对于心脑血管疾病要做到及时发现、简单自测、精准预 防，工程公司和项目部应将此项工作作为安全管理重中之重工作来抓，只有 从源头上抓起才能减少高血压、 糖尿病、 高血脂症并发心脑血管疾病的几率。 项目部做好施工人员作业劳逸结合，做好亚健康人员管理，判明职工隐疾与 工伤疾病的区别工作。要求在施工现场醒目处宣贯条幅“身体如有不适，请 立即停止工作，及时就医” 。六、做好疫情防控措施，确保感染事件为零 当前疫情防控仍是重点，各工程公司项目部要按当地要求对疫情常态化 管控，持续做好员工疫情防控、环境消毒、防

6、疫宣传、物资准备、应急救援 演练等方面工作，确保项目疫情安全防控后勤保障到位、措施防控到位、人 员管控到位。七、加强事故督办和警示教育，做到事故“四不放过” 工伤事故及时上报，开展事故调查，按照建设工程安全生产管理条例 第二十四条“建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全 生产负总责”的准则，实事求是、遵从科学、客观公正的提出总分包单位责 任认定建议。凡我公司范围内发生建筑施工生产安全事故的施工项目相关人 员必须参加强制性安全培训，具体包括工程公司负责人、工程公司安全负责 人、项目经理、安全员等。项目在申请复工前，须提交事故警示教育资料 （ PPT）， 警示教育资料包括事故基本信

7、息、调查情况、技术与管理原因分析、责任认 定和处理意见、防范措施等视频、图片和文字材料。集团公司将定期对事故 总体情况进行深层次技术分析，形成案例汇编用于警示教育。八、加强食堂、生活区、食品卫生管理 认真贯彻执行国家有关建筑工地食品安全工作的法律、法规及规章。建 立食品安全负责制，项目经理为食堂安全管理的第一责任人，严格落实对分 包单位食堂、食品卫生安全统一监管。设立专职或兼职食品安全管理人员， 建立健全食品安全管理制度，并确保各项制度落到实处。工地开办食堂必须 取得餐饮服务许可证 ，环境卫生整洁，并严格按照食品安全有关要求规范 操作。实行食堂承包（托管）经营服务的，应建立和完善资格准入制度，

8、严 格按照有关规定（协议）执行。采购食品及原料，严格按照餐饮服务食品 采购索证索票管理规定 ，采购证照齐全的生产或经营者提供的合格产品， 并 按规定进行索证索票，认真记录进货台帐。做好食品安全的教育宣传工作， 提高建筑工人食品安全意识。施工人员宿舍、食堂、厕所、淋浴间等场所要确保符合标准要求，加强 对饮用水、食品的卫生管理，严格执行食品卫生制度，避免食品变质引发中 毒事件。建立食品安全应急预案。一旦发生食物中毒事故，应立即如实上报、保 留现场，采取有效控制措施，防止食物中毒事故扩大，同时立即组织人员抢 救患者，并积极配合卫生监督、疾病预防控制部门进行食物中毒调查处理。九、做好施工现场防台防汛工

9、作各工程公司要加强汛期建筑施工安全生产工作的组织领导，成立防汛工 作领导小组，进一步强化红线意识和底线思维，认真研究汛期安全生产工作 特点和规律，针对薄弱环节，及早制定防范措施。工程公司负责人作为建筑 施工安全生产工作第一责任人，要全面安排部署夏季、汛期安全生产工作， 建立专门管理机构，落实专职管理人员，加强对各项目安全生产工作的监督 检查。项目经理是项目汛期建筑施工安全生产现场工作的第一责任人，要严 格落实带班制度，及时排查、消除施工现场的各项事故隐患，并根据天气变 化合理安排工程进度和工序，确保一线操作人员生命安全。要制定汛期安全 生产事故应急救援预案，配备应急器材及物资，组织开展演练，加

10、强对一线操作人员汛期安全生产知识和防护、救护技能的培训教育，提高其安全意识 和素质。十、做好防暑降温工作、确保卫生状况良好要做好高温天气下的防暑降温工作，落实每一位工人的防暑降温物品， 合理调配工人的作业时间，避免高温时段室外作业，要采取“做两头、歇中 间”的方法，合理安排作息时间，同时要注重改善劳动作业条件，减轻劳动 强度，积极为广大职工创造良好的作业和休息环境。 宿舍配备防暑降温设备， 采取定时供电方式予以控制。加强对夏季易发疾病的监控，现场作业人员发 生法定传染病、食物中毒时，应及时向有关主管部门报告。各工程公司要根据项目建设规模，强化督查力量保障、优化督查资源配 置，提升信息化监管能力，堵塞督查盲区，严厉打击“三违”行为。保证应 急救援到位要定期评估和研究施工过程可能存在的安全生产风险隐患，科学 制定各类事故应急预案，完善应急救援装备物资、队伍，定期组织应急演练。工程公司要落实学习并安排专人对文件精神进行宣贯，要求项目部及班 组将文件学习情况上传到信息化平台。安全设备部将对文件落实情况较差、 对事故隐患整改不彻底、整改弄虚