第三讲欧美代议制的确立与发展

1、专题三 欧美代议制的确立与发展一、 考纲解读考纲要求课标要求 大抗议书*了解大抗议书的基本内容，理解国会通过该文献前后国会与国王冲突的主要原因。 内战*简述国会处死国王查理一世、建立“护国政体”和斯图亚特王朝复辟的史实，认识民主与专制斗争的残酷性、复杂性和反复性。 英国君主立宪制的确立了解权利法案制定和责任制内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。（2）美国共和制的确立说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。（3）法国共和制的确立知道法兰西第三共和国宪法和德意志帝国宪法的主要内容，比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。 法国大革

2、命*以法国大革命中波旁王朝被推翻、共和国建立的基本史实为例，认识民主力量与专制势力斗争的深刻性和艰巨性。 19世纪法国政体的变迁*知道拿破仑帝国建立和波旁王朝复辟的基本经过，体会民主力量反对封建专制势力斗争的长期性、曲折性。说出法兰西第二帝国建立和法兰西第三共和国确立共和制度等基本史实，认识民主制度的建立是进步力量进行殊死斗争的结果，而不是专制势力恩赐的产物。（4）德意志帝国君主立宪制的确立知道法兰西第三共和国宪法和德意志帝国宪法的主要内容，比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。（5）民主政治的重要文献*独立宣言说出独立宣言中体现民主思想的主要内容，认识民主化进程要有一个从思想理论到制订

3、法律的准备阶段。人权宣言概述人权宣言中有关“自然权利”和“最高权力属于人民”的基本思想，理解它对法国和世界民主化进程的意义。二、考点梳理考纲：大抗议书1、内容：收税、财政拨款、实际上的人事任免权2、评价：体现了议会与君主的权力之争已进入关键领域，加速了君主与议会的彻底决裂。反映出资产阶级和新贵族反对君主专制、要求限制王权、废除封建特权、进行改革的要求。3、实质：是资产阶级民主与封建专制的斗争。考纲：英国内战1、经过：1642-1648 内战阶段；1649-1660 共和国时期；1660-1688 复辟时期；1688年光荣革命（结束）。2、克伦威尔建立“护国政体”1653年，克伦威尔建立“护国政

4、体”，其主要原因是：资产阶级和新贵族希望建立强有力的政权，巩固其统治，维护其利益。实质是资产阶级的军事独裁统治。3、斯图亚特王朝复辟1660年，斯图亚特王朝复辟说明：资产阶级和新贵族对封建势力的妥协；是资产阶级和新贵族建立正常的资产阶级统治秩序的要求的反映。4、拓展：革命过程中对不同政体选择的内在联系。A君主专制引发革命B革命后否定君权，建立共和国C没有君主统治政局混乱，资产阶级利益受损,接受王朝复辟D复辟王朝的专制统治又使资产阶级不满，于是寻求一种既有君主又不实行专制统治的政体E光荣革命，后确立君主立宪政体。认识：由此看出民主与专制斗争的残酷性、复杂性和反复性。考纲：英国君主立宪制的确立一、

5、权利法案的制定：1、英国资产阶级革命背景：根本原因：封建统治阻碍资本主义经济的发展直接原因：斯图亚特王朝奉行“君权神授”，并宣称议会权力来自国王，和议会发生矛盾。过程：1640年1688年，英国发生资产阶级革命2、权利法案与君主立宪制的确立背景：1688年光荣革命议会取得胜利，英国资产阶级革命结束。内容：1689年议会颁布权利法案，确立议会主权，从立法权、司法权、税收权、军事权等方面限制了国王权利。意义：以法律的形式确立了议会主权，国五的权利受到议会的明确限制，它标志着英国确立君主立宪制政体。影响：“光荣革命”后，英国的贵族地主阶级与资产阶级实行集体统治，统治方式从人治走向法治，英国社会从此进

6、入长期稳定发展时期。二、责任内阁的形成：1、内阁的含义：内阁原来是指国王召集亲信大臣商议国家机密的秘密小房间，后来指决议国家大事的最高行政班子。2、首相制度的形成。18世纪，内阁的首脑“首相”取代国王主持内阁会议。国王逐渐退出内阁，处于“统而不治”的地位，从此成为一种象征。第一任首相：1721年沃波尔。3、确立内阁对议会负责的制度。4、19世纪中期，责任内阁制度确立。三、英国君主立宪制的影响：1、为英国资本主义的发展提供了有力保障；2、各派可能通过议会斗争实现自己的政治主张，把政治斗争规定在一个相对有序的状态中，避免了不必要的暴力冲突，对社会稳定起着重要作用；3、大大削弱了国王的权力，使英国走

7、上资本主义民主化的道路；4、是世界上第一个建立君主立宪制的国家，为世界很多国家树立了一种模式。四、英国君主立宪制的特点：1、以责任内阁制为核心；国王是“统而不治”的虚君，是礼仪性的国家元首，首相是最高行政首脑，即政府首脑；内阁对议会负责，内阁与首相由议会选举中取得多数席位的政党组建内阁及多数党领袖担任首相； 以代议制为基础，议会掌握国家主权；实行分权原则。2、全体成员对政府事务集体负责，并与首相在政治上共进退。如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要下台，或者宣布解散议会，重新进行选举。3、1832年议会改革法案使更多的新兴工业资产阶级进入议会。经后经过多次改革，选民的范围不断扩大，确保了资产阶

8、级民主政体的稳定和资本主义经济和迅速发展。【代议制的概念】 代议制是由选举产生的代表民意的机关来行使国家权力的制度。考纲：美国共和制的确立一、美国1787年宪法1、制定的背景：独立战争后建立的松散邦联存在明显缺陷。2、体现的原则：中央集权原则：国家主权属于联邦。三权分立原则：立法、行政、司法相互独立，相互制约。民主原则：总统和议员由选民选举产生。3、1787年宪法评价：积极：使美国建立起联邦制国家。进一步巩固了独立战争的成果。可以有效防止专制独裁的出现，保持政局的稳定，从根本上否定了封建专制，促进了美国资本主义的发展。是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，为世界资本主义民主制度的发展作出了

9、寄出贡献。消极：保障人权的权利法案是几年后才补充进去宪法的。承认黑人奴隶制和黑奴贸易，妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺。4、联邦制的特点：政府各部门权力的制约与平衡5、美国民主共和制和英国君主立宪制的异同1.相同点：都是资本主义经济发展产物，都是在资产阶级革命后建立；都是资本主义国家的民主政体；都是资产阶级代议制的形式，议会为两院制；国体是一致的，都是资产阶级专政。2.不同点：美国总统既是国家元首，又是政府首脑，同时兼任武装部队总司令、国家最高行政长官，由选民间接选举产生，实行任期制；而英国国王是象征性的国家元首，没有实权，处于统而不治地位，其职责多是礼仪性的，实行世袭制、终身制。美国内

10、阁由总统任命，对总统负责，是总统内阁制；而英国首相是国家行政首脑，首相与内阁共同对议会负责，是议会内阁制。美国是参众两院，英国是上下两院。考纲：法国共和制、德意志帝国君主立宪制的确立一、法兰西第三共和国宪法主要内容1、法国大革命背景：封建制度严重阻碍资本主义经济的发展2、法国政体的演变3、共和正体的最终确立（1875年）建立途径：议会斗争和立法最终确立：颁布法兰西第三共和国宪法（1875年宪法）内容：行政权归总统：立法权归由参议院和众议院组成的两院制议会4、1875年宪法颁布的意义从法律上使资产阶级共和政体得到最终确立；使工业资产阶级得以分享政权，促进了法国工业资本主义的发展。二、德意志帝国宪

11、法的主要内容1、德意志帝国的建立背景：19世纪中期，资本主义得到进一步的发展，但政治上四分五裂的局面严重阻碍了国内资本主义经济的发展。过程：18641870年，在普鲁士领导下通过三次王朝战争，完成民族统一结果：1871年德意志帝国成立。2、君主立宪制的确立确立标志：1871年德意志帝国宪法颁布宪法规定：帝国实行君主立宪制，规定皇帝和首相掌握国家的最高权力，首相对皇帝负责；特点：是一种不彻底、不完善的代议制。皇帝和首相拥有特殊的权力，立法机构权力有限。评价：是一种不彻底和不完善的代议制积极影响：德意志帝国宪法形式上确立了德国君主立宪政体，使资本主义工业迅速发展，跻身世界强国之列。消极影响：带有浓

12、厚的专制主义色彩，军国主义传统得以延续，最终将德国和别国人民推入战争的深渊。考纲：独立宣言一、独立宣言的发表1、原因：美利坚民族开始形成和民族意识的觉醒 ；北美资本主义的发展与英国的殖民统治的矛盾激化（根本原因）；北美殖民地有自由的传统（历史原因）；启蒙思想的传播 ；英国政府向殖民地征收各种赋税，殖民地人民反抗（无代表不纳税）。2、独立宣言的思想渊源欧洲启蒙思想北美启蒙思想潘恩的常识3、独立宣言的主要内容天赋人权社会契约主权在民人民革命权4、独立宣言所体现的民主思想平等、天赋人权；主权在民；人民革命权利5、独立宣言的历史作用宣告了美国的诞生。为资产阶级革命提供了理论依据，推动欧洲的资产阶级革命

13、（法国）。第一次以政治纲领的形式宣布了民主共和国的原则“人权神圣不可侵犯”从理论上摧毁了封建专制主义存在的基础，宣示了资产阶级思想的政府学说。推动了亚洲、拉美的民族独立运动。6、独立宣言的局限初稿中谴责奴隶制的内容被删去；存在财产、种族、性别、阶级的不平等。考纲：人权宣言一、人权宣言的思想渊源洛克和卢梭等欧洲启蒙学者的“自然法”和“社会契约思想”二、人权宣言的主要内容1、自由、平等；2、法律；3、公职；4、私有财产；5、国家权力。三、人权宣言所体现的民主思想天赋人权、自由平等；法律至上、主权在民。四、人权宣言的历史作用1、体现了摧毁封建君主专制的要求，成为资产阶级夺取和巩固政权的思想武器，实际

14、上宣告了旧封建王权的灭亡和资产阶级政治制度的诞生。2、成为法国1791年宪法的前言；表明以法律为基础的资产阶级权利取代了以君主个人意志为标志的封建特权。3、将启蒙思想发扬光大，并以法律形式固定下来，起到承前启后、继往开来的作用（欧美；亚洲和中国；世界）。五、人权宣言的局限宣言所标榜的“平等”原则，只是反对基于出身不同的不平等，但确定了基于财产条件的不平等。 三、易错点1、1689年英国通过权利法案确立了君主立宪制，但国王仍有较大的行政权，可以领导政府和内阁，但受到议会制约，责任内阁制确立后英王才开始处于“统而不治”的地位。2、美国实行的是联邦制，又是共和制。从国家结构形式上说，美国是联邦制；从

15、政体上说，美国是共和制。3、注意英国的封建专制统治与中国的封建专制统治是不同的。中国是绝对君主专制，君主大权独揽，到明清时期达到高峰；而英国在中世纪时，王权就受到贵族的挑战。4、英国大宪章的主要内容是限制王权，实质是维护封建贵族特权。5、注意古希腊实行的是直接民主制，近代资产阶级代议制实行的是间接民主制。6、注意法兰西第三共和国宪法是共和派与保皇派相妥协的结果，总统和参议院有很大权力，二者相互制约。四、易混点1、比较英国君主立宪制、美国总统制、法国的总统制、德国君主立宪制项目英国君主立宪制美国总统制法国总统制德国君主立宪制国家元首国王总统总统皇帝国家元首产生方式世袭民选（任期四年，可连任两届）

16、选举（任期七年，可连选连任）世袭国家元首任期终身制任期制任期制终身制国家元首有无实权无有有有政府首脑内阁首相总统内阁部长宰相政府产生方式议会产生总统任命总统任命皇帝任命国家权力中心议会总统议会皇帝行政权内阁首相总统总统和内阁皇帝与宰相政府首脑与议会关系首相与内阁对议会负责，由内阁协调首相与议会的关系总统与议会互相制约总统与内阁部长共同对议会负责，总统可解散众议院宰相只对皇帝负责而不对议会负责立法机构议会国会议会帝国议会、联邦议会议会制君主立宪制与议会制共和制之比较项目不同点（异）不同点（异）议会制君主立宪制议会为国家最高立法机关君主系象征性的国家元首，其职责多为礼仪性的政府（掌握行政权）由议会

17、产生，对议会负责，受议会监督君主世袭终身制议会制共和制议会有立法、组织及监督政府之权力总统系国家元首，权力受议会制约政府由政党（占议会多数席位的）或政党联盟组织，政府对议会负责；当议会通过对政府不信任案时，政府须辞职或呈请国家元首解散议会，重新组阁或选举国家元首选举产生并有一定任期英国君主立宪制与美国总统制的比较表（项目）英国君主立宪制美国总统制相同点理论原则与经济基础三权分立；私有制国家性质（国体）资产阶级专政司法独立不同点政 体议会制君主立宪制总统制民主共和制政府首脑首相总统国家元首及产生方式国王；世袭总统；间接选举；有任期国家元首地位国家象征，“统而不治”国家元首、政府首脑，总揽行政权力

18、,军权国家权力中心议会总统政府产生方式议会总统任命,议会通过国家元首、议会、政府关系政府（内阁）对议会负责不对元首负责政府（内阁）对总统负责，内阁、总统不对议会负责，行政与立法相互制约与监督法国总统共和制与德国君主立宪制比较表（项目）法国总统共和制德国君主立宪制相同点1、都是近代资产阶级代议制的政治体制。2、国会由两院组成，下院由选举产生，享有立法权。3、(国家元首地位)总统或皇帝是国家元首和军队最高统帅，总揽行政权力,有任免官员和解散议会的权力。不同点政 体总统制民主共和制二元制君主立宪制国家元首总统皇帝国家元首产生方式总统；国民议会选出皇帝；世袭国家权力中心议会皇帝议会产生方式法国参议院由

19、间接选举产生，众议院用普选方式选出德意志联邦议会由贵族和大资产阶级组成，帝国国会由选举产生，但它不能组成代议制的政府。国家元首、议会、政府关系立法权控制行政权总统对议会负责；法国总统任免官员和解散议会，须征得参议院的同意行政权控制立法权。德国首脑拥有绝对的实权帝国宰相（内阁首脑）对皇帝负责不对议会负责；皇帝可以直接解散议会德国二元制君主立宪制与英国议会制君主立宪制比较表（项目）德国二元制君主立宪制英国议会制君主立宪制相同点政体相同，都为君主立宪制不同点国家元首德意志皇帝，由普鲁士国王世袭，拥有广泛的权力国王，国家的象征“统而不治”，无实权首相和议会、政府关系宰相主持政府并担任联邦议会议长，但只

20、对皇帝负责，而不对议会负责首相和政府（内阁）掌握行政权，对议会负责议会联邦议会（各邦代表组成）和帝国议会（民选，无实权）是立法机构议会是最高立法机关，是权力的中心英、美、法、德四国的国家政权组织体系表项目国别政治体制行政权立法权司法权军权国家元首政府首脑及产生方式权力中心英国议会制君主立宪制内阁议会下院议会议会国王首相。议会选举议会美国总统制民主共和制总统国会联邦法院总统总统总统。人民间接选举总统法国总统制民主共和制总统议会总统总统总统。议会选举总统德国二元制君主立宪制皇帝名归帝国议会，实际掌握在皇帝手上皇帝皇帝宰相。皇帝任命皇帝2、英国是议会制君主立宪制，君主是虚，议会是实；德国是二元制君主

21、立宪制，议会为虚，君主是实。3、英国君主立宪制的形成：一条主线：议会的发展演变（即代议制的确立、发展、完善）两个趋势：国王权力逐渐削弱，议会权力不断增强；三个转移：立法权由国王转移到议会；行政权力由国王转移到内阁；政治权利由贵族民主转移到工业资产阶级民主，并下移到公民民主。4、资产阶级代议制形式的统一性表现：一个核心：代议制民主；两种政体：君主立宪制、总统共和制；三项原则：民主化、法律化、制度化。四、考情分析考点高考命题角度与考查内容题型考点（1）2008年1701年英国嗣位法的一条规定的目的选择题2009年英国议会改革材料分析题考点（2）2008年美国1787年宪法中的“三权分立”特征选择题

22、2009年(1)美国1787年宪法的作用(2)英美两国选举资格规定的变化考点(3)2008年(1)法国三级议会的权力(2)1880年7月法目巩固共和制的措施选择题考点(4)2009年德意志帝国议会的产生方式选择题2008年英德两国政治制度的相同点五、提优策略近代欧美资产阶级代议制，是世界现代化进程的核心内容。学生在复习中应重点掌握三方面的内容：一是民主思想的发展与演变，可结合必修3中“西方人文精神的起源与发展”的相关内容，尤其是文艺复兴和启蒙运动进行综合梳理；二是四部重要的宪法权利法案、美国t787年宪法、法兰西第三共和国宪法、德意志帝国宪法；三是各国的政体的特点。五、点击高考1（2009全国

23、文综一）1787年费城会议制定的美利坚合众国宪法规定：合众国不得授予贵族爵位。反映了美国宪法的主要原则是A民主主义 B平等主义 C自由主义 D共和主义 【解析】D “不授予贵族爵位”反映了否定封建等级制度，体现共和主义的原则。2. （2009全国文综二）美国历史学家平森认为，德国在短短的30年间，“从一个诗人和思想家的民族转变为以工艺技术、金融和工业组织以及用物质进步为公共生活的显著特征的民族”。促成这一巨变的主要原因是 A.垄断组织大量出现 B.从殖民地攫取巨额利润C.自法国获得割地赔款 D.德意志统一的完成【解析】D 从材料中的信息可以看出，德国成为一个工业国，其主要原因是统一的完成。3. （2009高考广东单科