整治出生人口性别比较高实施办法精品策划方案

1、整、治B生相人匚性别比.K、A、亠a亠 rJ、法较【高实甦施H办为贯彻落实中华人民共和国人口与计划生育法、中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决疋(中发号)、国家人口计生委关于深入开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题的.、八 意见(国人口发号)和省人口与计划生育条例等法律法规有效治理出生人口性别比偏高问题结合实际特制订本方案。一一一、工作目标1、建立健全由各级领导负责、部门协调配合、群众广泛参与的长效工作机制。2、深入J宣传人口与计划生育相关法律法规和政策营造良好的综合治理出生人口性别比偏高问题的氛围。3、依法从打击非医学需要鉴疋胎儿性别和非医学需要选择性别

2、终止妊娠等违法犯罪行为宀 完成省里下达的查办两非案件任务。4、遏制全市出生人口性别比升高的势头将出生人口性别比降低到年度考核评估值以下。二二二、工作重占八、月以J宣传教育为刖提、规范管理为基础、查处案件为重占八、利益导向为动力加强领导综合整治集中开展专项行动。各地要突出重占八、注重抓好重占八、区域、重占八、单位、重占八、对象和重要环节对出生人口性别比超过的县区特别是连续-三年出生人口性别比超过的县区和万以上的人口大县医疗保健机构、计划生育技术服务机构、药品批发及零售企业等重占八、单位符合法疋再生育条件怀孕的孕妇和流动人口中的已孕育龄妇女等重占八、对象妊娠周以上B超检查和住院分娩身份登记、孕情全

3、程跟踪服务、B超检测、终止妊娠手术和终止妊娠药品的管理等重占八、环节要实时监测加大督查力度。要注重服务特别是要认直/、做好农村符合二二孩生育条件的育龄妇女和城镇流动人口已婚育龄妇女的服务工作及时发现孕情做好查环查孕工作落实跟踪服务责任防止发生两非行为。-三、工作要求1、切实加强领导组建精干有力的工作班子为打击两非工作提供人力物力保证充实调整市关爱女孩综合治理出生人口性别比偏高问题领导小组由市人民政府主管副市长任组长市人民政府主管副秘书长、市监察局局长、市人口计生委主任、市公安局局长、市卫生局局长、市食品药品监督局局长任副组长市人口计生委、市卫生局、市公安局、市食品药品监督局、市工商行政管理局主

4、管领导为成员领导小组下设办公室负责全市专项行动的组织协调和督查考评市人口计生委主任兼任办公室主任办公室地占八、设市人口计生委各县区要成立相应的领导机构加强对专项行动的领导要为承担专项行动日常工作的领导小组办公室提供必要的办公条件各相关部门要高度重视明确分管领导主抓有关业务科室具/、体负责监察、公安、人口计生、卫生、食品药品监管等部门要落实好各自职责形成综合治理出生人口性别比的合力各地各有关部门要为一开展专项行动一安必一需的一工作经一费，一出.台.办.案.奖.励.措.施.，-保.证.打-击.两.非-_丄作.有.人办-事，-有钱.办-，-调动办案员的丄作-积极性一nnn口专一项一行-动一期一间.，

5、-市专一项.行一动一领一导.盘组一办-公一室.将.对各县区相关一部门专项一行动开展情况进行一督查，-对-督查中-发现的问-题限期整改督查结果将一通一报一全一市市一县一区一两一级人口计生领一导一小组一要将专项行动一开展情况一纳年度口和计一划生育一目-标一管一理一责一任一制一考一核一，一作_为-考一核一各一级一人_民一政一府一和一相一关一部一门的一重一要一依一据一2加大宣传一力度，一营造综合治一理出生一人一口性别一比一偏一高一问一题-的一社一会一氛一围一市一县一区一两一级一宣一传一部一门要一充一分一发一挥一舆一论一引一导一作一用，-精心一策划一，-认一真制一订专项行一动宣传一方一案，-在一集一中一

6、活一动一期一间一开展一系-列一宣-传一活一动一要一注一重-宣-传平一衡人口一性一别比一的重要性一和人口性别一结一构失调-的一危-害-性一等-知一识_亠提-高-社_会一各-界_对_综一合一治一理一出一生一人口性一别一比一偏一高-问一题-的重-视-和-对女一孩-生一存一成长环境的关注,营造出浓厚的关爱女孩综合治理一性一别比氛围O要加大对丄省一禁止非一医一学需要.鉴.定.胎.儿-性.别.和.选.择.性.别.终.止.妊.娠.规.定.I省一政府第号令等相关法律法规政策的宣传力一度.播.电.视1电一台报.刊一杂.志.网.络.等.媒.体-要一刊-播一整一治.两E公一益告.，-在重一要一版.面.和重要时段开辟

7、专题专栏，一对一查处的典型案件-规范管理一和-利一益导.向等先进一经验进行-推n荐一，一对一重一大_两一非典一型一案一件一进一行曝一光要一通一过宣传深化民群众对一_两非_危害的认一识，-提-高一群一众一举一报一两_非一行-为_和-参一与一监一督一专一项一行一动一的一积一极一性一要一有一计一划一有一步骤一地一对一执一法一人员从业人员一进行业务和职业道德培训一，一突出抓-好一对-超一医一生一妇一产一科一医一生一药-品一销一售一人一员一和一个一体一行一医一人员一等一重一点一人一群一的一宣一传一教一育一3一严格依法一依纪查处一_两一非_行为针-对一全一市一出一生一人_口性一别一比一偏离一正一常-值-二

8、两一I非_行为较为一严重的现一象亠各地一要加大一查案办案-力-度-，-采_取-强-有-力一的一措-施一查-处一_两_非一_典_型一案-件一，-完一成一查-案-目-标一任一务-要-建-立一健-全一强-有一力一的联合办案机制,县区要成立由政府办主管副主任任组长人口计生、纪检监察、公安、卫生、食品药品监管、广播电视等部门共同参与的两非案件查办专案组配强办案人员和办案设备人口计生、卫生、食品药品监管部门要通过调查摸底、明察暗访和发动举报等方式主动查找案件线索发现案情专案组要快速反应迅速组织力量调查取证各相关部门要密切配合周密策划排除干扰依法取证按昭八、规疋程序和要求格执法、文明执法。经查证事实清楚、证

9、据确凿的要坚决依法处理对两非违法行为的单位主要负责人和直接责任人员要依法依纪给予党纪政纪处分对涉嫌犯罪的交由司法机关依法处理。对于查案办案过程中有行政不作为和行政乱作为等行为的部门和有关责任人要追究行政责任对涉及面广、情况复杂的案件可以提请上级牵头成立联合办案组进行查处针对流动人口规避法律责任跨省、跨区域实施两非行为不断增多的新情况要加强区域协作共.、广信息协同办案4、落实规范管理建立健全综合治理出生人口性别比偏高问题的长效工作机制各级各相关部门要认直/、履行职责切实落实省政府第号令和省委办公厅、省政府办公厅关于建立健全综合治理出生人口性别比偏高问题长效工作机制(湘办发号)等有关文件精神要把好源头全面推行妊娠周以上B超检查和住院分娩实名登记制医疗保健机构要认直/、核实登记孕产妇身份信息按时通报人口计生部门人口计生部门对医疗保健机构通报的合法怀孕对象实行全程跟踪服务要格按昭八、有关规疋管理B超等仪器设备重占八、落实购置准入、备案和双签名制度积极探索科学有效的管理办法要加强对妊娠周以上终止妊娠手术的管理格把好施行人工终止妊娠手术的验证关规范终止妊娠药品的销售对终止妊娠药品和