关于安全生产隐患排查治理专项行动工作情况汇报

1、沁源县人民政府安全生产委员会办公室关于安全生产隐患排查治理专项行动工作情况报告市政府安委办：“3.28 ”事故发生后，我县紧急根据国务院、省政府、市政府的安排部署，对全县工矿商贸企业展开了隐患大排查，汲取事故教训， 遏制事故发生， 使事故隐患消灭在萌芽状态，确保全县社会、经济稳定发展。现将我县开展安全生产隐患排查治理专项行动工作情况汇报如下：一、基本情况沁源县地处太岳山东麓， 长治市西北部， 辖 5 镇 9 乡 256个行政村， 国土面积 2554 平方公里， 人口 16 万，是国家首批确定的重点产煤县之一，也是长治市优质焦煤生产基地，煤炭可采储量90 亿吨，含煤面积占总面积的80% 。全县现

2、有煤矿主体企业8 个，矿井 31 座；非煤矿山26座，其中，铝土矿5 个、采石场 21 个；烟花爆竹批发单位1个、销售网点39 个；危险化学品生产和储存企业3 个；加油站 21 个；建材、钢铁、冶金企业47 个。二、主要措施为深刻汲取山西王家岭矿“328 ”透水事故教训，着力解决我县安全生产中存在的突出问题和薄弱环节，全面提高安全水平，进一步巩固全县来之不易的安全稳定成果，全市安全生产隐患排查治理专项行动开展以来，我们按照省、市要求，在全面做好专项行动各项工作的同时，主要采取了以下措施。（一）领导重视，精心组织全县安全生产隐患排查治理专项行动一是制定了切实可行的专项行动方案。根据晋安办发电 2

3、010 11 号和长政安办发 2010 7 号文件要求，制定了沁源县人民政府安全生产委员会办公室关于在全县开展安全生产隐患排查治理专项行动的紧急通知（沁政安办发 2010 4 号），对全县的安全生产隐患排查治理专项行动进行了详细安排部署； 二是成立了分工明确的专项行动领导组。 为确保全县安全生产隐患排查治理专项行动扎实开展，工作伊始，我们就成立了由分管安全生产工作的副县长任组长，县长助理、政府办主任、安监局局长任副组长，县政府安委会成员单位负责人为成员的全县安全生产隐患排查治理专项行动领导组，全面负责安全生产隐患排查治理专项行动工作； 三是严格落实乡镇和部门责任。 按照职责分工， 14个乡镇和

4、 38 个安委会成员单位也分别相应成立由行政首长为第一责任人的领导组，制定了切合实际的辖区、行业的专项行动方案，并全部报安委办备案。（二）突出重点，扎实开展全县安全生产隐患排查治理专项行动一是突出重点，排查大隐患。煤矿方面：为认真汲取王家岭“ 3.28 ”煤矿透水事故教训，对全县煤矿进行防治水的专项检查，对所有煤矿包括关闭和将要关闭矿井的水文地质和采掘情况分组分类进行彻底调查摸底，并对调查情况进行备案， 90% 的煤矿完善了水文地质资料，并报市煤炭局审核通过。为煤矿的今后采掘提供依据。为了防止煤矿探放水的深度不够，县煤炭局及时出台文件禁止使用链式传动探水钻机，全面推广坑道探钻机，要求各矿成立独

5、立的探放水专业队伍，为今后全县煤矿的防水打好基础。严格复工复产程序和标准，解决了资源整合遗留问题，淘汰落后生产能力。截止目前复工复产矿井10 座，它们是：沁新、新源、新达、留神峪、安神、南山、孟子峪、鑫能、太岳、马军峪。在这次隐患排查专项行动开展以来，严格执行领导包片，干部职工包矿的制度，共计检查矿井42 次，下达各类执法文书 27 次，检查出安全隐患 21 条，已整改 18 条。其它隐患责成专人，制定整改措施，按时整改，我们将随时督查整改情况。非煤矿山方面：在这次隐患排查专项行动中，制定了关于在全县非煤矿山企业开展安全大检查和隐患排查治理的实施方案（沁安发 2010 17 号）。重点抓了露天

6、矿山按规程与设计要求分台阶开采或自上而下分层开采，台阶高度、坡面角、排土场管理等符合有关规定要求。共查出一般安全隐患85 处，目前已整改到位79 处。目前，整改落实率达92% 以上，其它问题也已责成专人定时间、定措施、定计划，抓紧解决，我们将随时督查。危险化学品方面：根据县政府关于在全县开展隐患排查治理专项行动的紧急通知制定了危险化学品方面的检查通知，重点对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节加大了排查力度，加大对重大危险源和建设项目的管理，严防火灾、爆炸、泄漏、中毒事故发生做了严格排查。共查出隐患 72 条，整改 66 条。其余属应急预案方面的问题，我们已责成专人负责，限期

7、完善整改。道路交通运输方面：依法严厉打击非法运营、违法载人、客运超载、机动车超速、疲劳驾驶和酒后驾驶等行为； 排查治理道路危险路段；加强对道路运输企业的安全监管。制定了沁公交警2010 20 号文开展专项行动。出动警力755 人 /次，警车215 辆/次，共查纠交通违法行为 2015起，教育 452 起，警告 788起，处罚 755 起。客运超员19 起，超速365 起。建筑施工方面：制定了建筑施工隐患排查治理方案（沁住建字2010 35 号），强化安全生产许可证发放、工程承包资质以及过程管理，采用先进的监控监测技术， 积极推进施工工地的人防、技防的有效结合，切实做好防高坠、防坍塌和临边防护以

8、及建筑施工机械，尤其是特种设备的使用监督与管理，及时消除和整治建筑安全隐患，防止各种安全违法违章行为，保障建筑施工安全。共检查工程项目16 个，其中完工工程4 个，龙门架 3 部，塔吊 5 部。从检查情况显示，安全生产形势基本平稳，施工现场的安全防护有了进一步提高，做到了分工明确，责任到人，措施得力，安全隐患基本得到消除。消防方面：制定了消防隐患排查实施方案，对县内的商场、旅游景点、医院、剧院、歌舞厅、洗浴、足疗、网吧等人员密集场所进行突出检查。共检查学校 16 家、商场 5 家、医院 2 家、网吧 8 家、娱乐场所 2 家、旅游景点 1 家，共查出隐患 70 多处，即时整改 30 余处，提出

9、措施限期整改 40 余处。我们将随时实地监控督查。二是强化措施，实行包企责任制。紧紧抓住全省基层组织工作会在我县召开的有利契机，进一步完善了煤炭、安监等部门领导包片，工作人员包矿（企）保安全责任制，协助生产经营单位认真开展隐患排查治理。三是严格周报，跟踪落实。每周四下午 3 点前，要求各成员单位把一周的专项行动进展情况报安委会办公室，专人收集整理，汇总上报，及时反馈，跟踪落实。 截止目前， 根据报表统计， 检查次数为 138 次，存在一般隐患 71 条，整改 58 条，其他已责成专人，限时整改，未发现安全重大隐患。（三）强化监督，确保全县安全生产隐患排查治理专项行动取得实效一是加大督查力度。

10、成立了由县政府办、监察、安监、煤炭等单位组成的全县安全生产隐患排查治理专项行动督查组，对乡镇、各安委会成员单位、重点企业开展专项行动工作进行督查， 督查比例达到60% 以上；二是营造良好氛围。从 4 月 8 日开始，在县电视台、 沁源时讯上公示、刊登关于在全县开展安全生产隐患排查治理专项行动的紧急通知，利用创建本质安全型县工作委员会办公室电子屏广泛宣传，让安全生产隐患排查治理专项行动深入人心、家喻户晓。 三是加强应急值守。 坚持 24 小时值班值守和领导干部在岗带班制度， 严格执行事故专报制度， 杜绝迟报、 漏报、瞒报事故发生，完善了全县应急救援预案备案、演练体系，做好事故防范工作。三、存在问

11、题及打算尽管我们在安全生产隐患排查治理专项行动中，严格按照省、市要求，结合全县安全生产专项整治百日行动做了大量工作，取得了一定成绩，但也面临着一些不容忽视的困难和问题。比如：协调监管的力度还不够大；安全基础设施的社会投资还不重视，投入机制还不够健全；对意外特大安全事故的应急装备还很薄弱；安全宣传的覆盖面还不够广。这些困难与问题，我们将列入工作议事日程，提出科学有效，可持续、可操作的措施加以完善。在今后的工作中，采取有效措施，确保全县安全生产形势的持续稳定，以优异的成绩向社会、人民群众交一份满意的答卷。二一年五月二十日“从加到乘”评析静安区教育学院特级教师曹培英万航渡路小学副校长张敏万航渡路小学

12、罗杰张：“ 从加到乘 ”这节课，罗杰老师上得比较轻松，感觉效果蛮好的。我们发现罗老师的教学设计很有特色，把教材用活了。 你能不能介绍一下， 这节课的教学设计思路和教学活动安排的意图。罗： “从加到乘 ”是数学新教材第三册第二单元中“乘法的引入”的第二课时。这节课的主要教学目标是在上节课初步接触了几个几，会写连加算式的基础上，让学生懂得同数连加用乘法简便，会把同数连加的算式改写成乘法算式。知道乘法算式怎么写、怎么读，以及乘法算式中各部分的名称。这节课的教学设计，首先是进一步加工教材内容。新课程理念强调不要一味地“教教材”，而是“用教材。”“乘法的引入”这部分教材是由游乐园、几个几和从加到乘三部分

13、组成的。 我将游乐园作为一个贯穿全课的情境，利用这个情境展开从加到乘的教学。 为此，我适当处理并拓展了教材内容。在引入环节，借助课件让学生观察游乐园里划船的项目， 数几个 3 来引出同数连加。教材中是 6 个 3，但现在的学生计算水平还是比较容易算出答案的。于是，我一边引导学生数数有几个 3，一边把 6 个 3 拓展到了 10 个 3 来进一步感知几个几。这样，当学生要一口气报出 10 个 3 连加的算式时，当他们看到长长的板书时，明显地感到同数连加太繁了， 造成一种强烈的冲突， 他们迫切地想去找到用何种方法使同数连加的算式简便，为乘法的引入打好了基础。其次是采用了自学的方法。这节课中有关乘法

14、的认识、 读法、写法和各部分的名称， 都是需要学生理解并掌握的。我是用了看书自学的方式，让课本来告诉学生。虽然，他们只有二年级，但是通过新教材一年多的学习，完全有能力独立看书理解。通过课堂实际反馈，学生也的确具备了基本的自学能力。还有就是让学生尝试把同数连加改写成乘法。学生看书自学后， 他们是否真正理解了呢？这时， 关键是让学生交流， 通过表达把这些知识内化。 反馈后再通过进一步应用， 引导学生把引入部分几个几的同数连加算式，改写成乘法算式。这个过程既是一种展现数学思维的互动的过程，也是一种数学文化的渗透过程。 这个过程始终紧扣课题， 帮助学生更好地理解了加号和乘号、加法和乘法的关系。张：从实

15、际教学效果看，你的设计思路和安排意图，得到了较好的体现。请你再介绍一下这节课的练习设计是怎样考虑的。特别是谈谈你在用好、 用足教材方面的经验。罗：如果认真钻研教材， 找到教材内容之间的关系，我们会发现新教材中有些内容的设计是可以反复使用的。例如，我在巩固练习层次中引导学生“找找还有什么内容求总数也可以用同数连加来表示的？”学生回到游乐园这幅图中找到了：有 4 个小朋友，每个小朋友手中有5 个气球。 4 个 5，45=20 。后面，判断是不是同数连加的香肠图、馒头图的题目和最后把12 个小圆点圈一圈，说说有几个几， 并用乘法算式表示的这些题目，都是课本前面一课时几个几中的内容。我充分利用课本资源

16、，进行了运用和拓展。比如，由馒头图引出了3个0。张：这些练习设计都收到了很好的效果。我们还是请曹老师对这节课作一些更深入的分析。曹：“从加到乘”这节课的成功经验，罗杰老师刚才自己总结了四点：第一，对教材进行适当的加工， 也就是在理解了教材编写意图的基础上， 从教学实际出发，对教学内容作出进一步的加工、处理。第二，采用了让学生阅读课本的方法，培养学生的学习能力。第三，让学生尝试把同数连加改写成乘法， 以此检验学生的阅读成效， 是不是真正看懂了。第四，充分利用课本资源，一题多用，一图多用，而且用的比较自然，比较有效。这些都是其他老师可以借鉴的。我再谈三点。首先，从教学目标的达成来看：这节课的主要目

17、标是初步认识乘法，具体地说，就是初步理解乘法的含义，会写、会读乘法算式， 以及知道乘法算式中各部分的名称。 其中最重要的是乘法的含义，包括对引进乘法必要性的认识，即为什么要引进乘法。怎样让学生获得这些认识，当然，最好是让学生自己体会、感悟，而不是简单的办法就是教师讲， 学生听。那么，怎样才能让学生自己感悟呢？一个行之有效的办法就是让学生经历从加到乘的过程。 这正是这段教材和罗老师这节课最重要的一个特点。它反映了新的课程观，即课程应当给学生提供丰富的学习经历。由此可以看出， 教材的这个课题取得非常好， 凸现了学习的过程性。 老师对教材的加工，把 6 只小船增加到 10 只，可以说也是为了让学生经

18、历更为强烈的认知冲突，便于学生感悟乘法的简便。 老师对教学的处理， 引领学生边观察边数，一个 3，两个 3 一直到十个 3，也起到了强化同数连加概念的效果。其次，从学生的思维活动过程来看：在这节课中，学生经历了由具体到抽象的思维过程，也就是由直观的小船，抽象成连加算式， 再抽象成乘法算式。 还经历了由一般到特殊的思维过程，即由一般的几个几到几个。再次，从数学的人文性来看：教师采用话外音的方式，介绍了乘号的来历，乘号为什么用一个来表示，原来，发明者认为，既然乘法是一种特殊的加法，那就把加号旋转 45 ，用来表示乘，不是很好吗。 介绍这个背景知识， 也可以帮助学生理解乘法与加法的关系。可以说结合教学内容， 有机地渗透数学的人文性， 是这节课与众不同的一个亮点。罗：我感到自己这节课中还有不少可以改进的地方。例如在学生理解了同数连加可以用乘法来表示时，我原先的设计是让学生把2个3、3个3、10个3的连加算式改写成乘法算式后， 一起来考虑 1 个 3 可以写成 13，更有利于学生体会数学知识的完整性。可当时在拍摄课堂实录的时候， 一紧张把这个环节给漏了，我觉得挺遗憾的。曹：不必遗憾。因为认识不能一次完成。在今天这节课上，已经出现了3个 0 的特殊情况。可以了。过分追求一节课内容上的完整，有时利