急救中心规范及建设标准

1、急救中心建筑设计规范 gb/t 50939-2013 急救中心建设标准 上海建筑设计研究院有限公司上海建筑设计研究院有限公司 2012.6.27. 编制背景 2003年在我国多个省市地区爆发的非典型性肺炎，对我国的社会经济造成了大年在我国多个省市地区爆发的非典型性肺炎，对我国的社会经济造成了大 范围的影响，暴露出我国各级卫生医疗急救机构在多个方面存在问题和不足，如相范围的影响，暴露出我国各级卫生医疗急救机构在多个方面存在问题和不足，如相 应的机构设置、人员配备、基础设施条件、实验科研装备等与国外发达国家先进水应的机构设置、人员配备、基础设施条件、实验科研装备等与国外发达国家先进水 平有较大差距

2、，难以充分保证卫生医疗急救职能工作的有效开展。平有较大差距，难以充分保证卫生医疗急救职能工作的有效开展。 面对新的严峻形势，为了贯彻落实中共中央、国务院关于卫生改革与发展的面对新的严峻形势，为了贯彻落实中共中央、国务院关于卫生改革与发展的 决定，经国务院有关部门批准，国家有关部门制定了国家的医疗急救机构建设规决定，经国务院有关部门批准，国家有关部门制定了国家的医疗急救机构建设规 划，并且开始新建、改扩建省、地（市）、县各级医疗急救中心，从根本上解决各划，并且开始新建、改扩建省、地（市）、县各级医疗急救中心，从根本上解决各 级医疗急救机构在设施和条件上的落后局面。级医疗急救机构在设施和条件上的落

3、后局面。 主要的依据性文件，国家发展和改革委员会文件，发改投资主要的依据性文件，国家发展和改革委员会文件，发改投资20031357号，国号，国 家发展改革委关于下达建设部中央预算内投资计划的通知，国家发展和改革委员会家发展改革委关于下达建设部中央预算内投资计划的通知，国家发展和改革委员会 办公厅、卫生部办公厅文件，发改办社会办公厅、卫生部办公厅文件，发改办社会2003958号，国家发展改革委办公厅、卫号，国家发展改革委办公厅、卫 生部办公厅关于印发李盛霖、高强同志在生部办公厅关于印发李盛霖、高强同志在“全国加快疾病预防控制国债项目建设工全国加快疾病预防控制国债项目建设工 作座谈会作座谈会”和和

4、“全国贯彻落实突发公共卫生事件医疗救治体系建设规划工作会议全国贯彻落实突发公共卫生事件医疗救治体系建设规划工作会议” 上的讲话的通知等。上的讲话的通知等。 difference 规范适用范围 由于现有的各级医疗急救中心设施条件参差不齐，在新由于现有的各级医疗急救中心设施条件参差不齐，在新 建、改扩建时，要求各级医疗急救中心的建设统一标准、建、改扩建时，要求各级医疗急救中心的建设统一标准、 满足相应的规范和规定要求。满足相应的规范和规定要求。 本规范适用于医疗急救机构建筑的新建、改建和扩建本规范适用于医疗急救机构建筑的新建、改建和扩建 设计。设计。 需要解决的重点问题 1急救调度用房的建筑设计，

5、需要满足包括视听系统和计算机系统急救调度用房的建筑设计，需要满足包括视听系统和计算机系统 在内的弱电系统的特殊要求。如救治信息网络系统需要设置电子大屏在内的弱电系统的特殊要求。如救治信息网络系统需要设置电子大屏 障，显示城市电子地图，呼叫电话所处地理位置等。障，显示城市电子地图，呼叫电话所处地理位置等。 2. 急救车库内基本设备配置及道路系统的总体规划，紧急情况下的急救车库内基本设备配置及道路系统的总体规划，紧急情况下的 畅通无阻的车辆出车、疏散。畅通无阻的车辆出车、疏散。 3. 其他用房的建筑设计，以满足其特殊要求，如指挥调度，报警受理，其他用房的建筑设计，以满足其特殊要求，如指挥调度，报警

6、受理， 医护，值班，培训，维修保养，各类库房等。医护，值班，培训，维修保养，各类库房等。 4. 急救中心、急救分中心、急救分站的建设标准。急救中心、急救分中心、急救分站的建设标准。 编写的主要节点进度 2004年年6月成立编写小组编写月成立编写小组编写急救中心建筑设计规范急救中心建筑设计规范、急救中心建设标准急救中心建设标准。 编写小组通过分析研究全国编写小组通过分析研究全国39家急救中心调查资料和国家和卫生部有关文件，特家急救中心调查资料和国家和卫生部有关文件，特 别是国办别是国办200382号文件，参照已建成的急救中心有关技术要求，开始起草编写号文件，参照已建成的急救中心有关技术要求，开始

7、起草编写 。2004年年10月完成讨论稿；月完成讨论稿； 2005年年1月在北京召开讨论稿论证会，会议对有关内容进行了广泛的讨论，并形成论证会纪月在北京召开讨论稿论证会，会议对有关内容进行了广泛的讨论，并形成论证会纪 要；要；2005年年06月完成讨论稿修改；月完成讨论稿修改； 2005年年6月开始，月开始，急救中心建筑设计规范急救中心建筑设计规范急救中心建设标准急救中心建设标准在网上公开征求意见，在网上公开征求意见， 经过经过3个多月的征求意见，及收集对征求意见稿的评估意见，完成意见汇总个多月的征求意见，及收集对征求意见稿的评估意见，完成意见汇总 表；表； 2005年年11月完成送审稿。在月

8、完成送审稿。在2005年年12月在北京召开送审稿审查会，会议之后按照会议达成月在北京召开送审稿审查会，会议之后按照会议达成 的意见进行修改；的意见进行修改； 2006年年4月完成送审稿修改，送审稿复审会并于月完成送审稿修改，送审稿复审会并于2006年年5月在北京召开。月在北京召开。 2006年年9月完成送审稿二次修改。月完成送审稿二次修改。 2007年年5月在上海召开技术论证会进行了技术论证。月在上海召开技术论证会进行了技术论证。 2007年年6月在上海通报中国医院协会全国急救中心（站）管理分会常委会并再次征求意见，月在上海通报中国医院协会全国急救中心（站）管理分会常委会并再次征求意见， 同月

9、完成送审稿三次修改。同月完成送审稿三次修改。 2013年年11月月1日发布。日发布。 2014年年6月月1日实施。日实施。 急救中心建筑设计规范 gb/t 50939-2013 ： 本规范共分为本规范共分为6 6章，主要技术内容包括总则、术章，主要技术内容包括总则、术 语、选址与总平面、建筑设计、防火与疏散、语、选址与总平面、建筑设计、防火与疏散、 建筑设备，及本规范用词说明、引用标准名录建筑设备，及本规范用词说明、引用标准名录 附件为本规范的条文说明。附件为本规范的条文说明。 1 总 则 1.0.1 为使急救中心的建筑设计符合安全、卫生、节能、环保和使用为使急救中心的建筑设计符合安全、卫生、

10、节能、环保和使用 功能等方面的基本要求，制定本规范。功能等方面的基本要求，制定本规范。 1.0.2 本规范适用于新建、改建和扩建的独立院前型急救中心、分中本规范适用于新建、改建和扩建的独立院前型急救中心、分中 心、急救站的建筑设计。心、急救站的建筑设计。 1.0.3 城市的急救网络分急救中心、急救分中心和急救站三级。其设城市的急救网络分急救中心、急救分中心和急救站三级。其设 置应根据城市规模、区域卫生规划确定。置应根据城市规模、区域卫生规划确定。 1.0.4 急救中心的建设应满足日常急救服务和在突发公共卫生事件时，急救中心的建设应满足日常急救服务和在突发公共卫生事件时， 统一调度指挥本地区的急

11、救医疗机构承担紧急医疗救治任务的功能统一调度指挥本地区的急救医疗机构承担紧急医疗救治任务的功能 要求。要求。 1.0.5 急救中心的建筑设计除应执行本规范外，还应符合国家现行有急救中心的建筑设计除应执行本规范外，还应符合国家现行有 关标准的规定。关标准的规定。 2 术语 2.0.1急救网络急救网络first-aid grid 急救网络是由急救中心、急救分中心和急救站组成的三级机构。急救网络是由急救中心、急救分中心和急救站组成的三级机构。 2.0.2急救中心急救中心first-aid center 直接和城市直接和城市120相连的，满足城市救护呼叫的场所，并肩负应对各类突相连的，满足城市救护呼叫

12、的场所，并肩负应对各类突 发事件紧急医疗救援和重大活动医疗救援保障，一般由指挥调度中心发事件紧急医疗救援和重大活动医疗救援保障，一般由指挥调度中心 以及相应配套用房组成。以及相应配套用房组成。 2.0.3急救分中心急救分中心first-aid branch center 和城市某区域和城市某区域120相连的，满足城市某区域救护呼叫的场所，一般由指相连的，满足城市某区域救护呼叫的场所，一般由指 挥调度室以及相应配套用房组成。挥调度室以及相应配套用房组成。 2.0.4急救站急救站first-aid station 在特定的服务半径内配备一定数量急救车，内设急救车库和配备急救在特定的服务半径内配备一

13、定数量急救车，内设急救车库和配备急救 车用品房间组成的急救网点。车用品房间组成的急救网点。 3 选址与总平面 3.13.1 选选 址址 3.1.1 3.1.1 急救中心、急救分中心选址，应符合当地城市规划和区域卫生急救中心、急救分中心选址，应符合当地城市规划和区域卫生 规划的要求。规划的要求。 3.1.2 3.1.2 急救中心、急救分中心建设地点的选择应符合下列要求：急救中心、急救分中心建设地点的选择应符合下列要求： 1 1 交通方便，宜面临两条道路；交通方便，宜面临两条道路； 2 2 环境安静，应远离易燃、易爆物品的生产和储存区，并应避免强电磁环境安静，应远离易燃、易爆物品的生产和储存区，并

14、应避免强电磁 场干扰；场干扰； 3 3 地形宜规整；地形宜规整； 4 4 不应临近少年儿童活动密集场所；不应临近少年儿童活动密集场所； 5 5 不应污染、影响城市的其他区域。不应污染、影响城市的其他区域。 3.1.3 3.1.3 急救中心下属的急救站宜设在被服务的人口较为集中的地区。急救中心下属的急救站宜设在被服务的人口较为集中的地区。 3.23.2 总平面总平面 3.2.13.2.1 总平面设计应符合下列要求：总平面设计应符合下列要求： 1 1 总体布置应功能分区明确，布局紧凑，人、车、物品等各种流线组总体布置应功能分区明确，布局紧凑，人、车、物品等各种流线组 织应清晰、合理。织应清晰、合理

15、。 2 2 宜留有可持续发展的空间；宜留有可持续发展的空间； 3 3 应保证急救车出车的顺畅和便捷，并应设有充足的回车场地；应保证急救车出车的顺畅和便捷，并应设有充足的回车场地； 4 4 应建地面停车场或地下停车应建地面停车场或地下停车库库； 5 5 当建地下停车库时，应保证紧急出车顺畅和便捷，并宜设置一定数当建地下停车库时，应保证紧急出车顺畅和便捷，并宜设置一定数 量的地上停车位。量的地上停车位。 3.2.2 3.2.2 急救中心基地内急救车出入口不应少于二处，并应设有环通急救中心基地内急救车出入口不应少于二处，并应设有环通 的双车道。出入口应直接与城市道路连接。交通组织设计应符合国家的双车

16、道。出入口应直接与城市道路连接。交通组织设计应符合国家 现行标准的有关规定。现行标准的有关规定。 3.2.3 3.2.3 急救中心内的隔离用房应设在基地内常年主导风向的下风侧急救中心内的隔离用房应设在基地内常年主导风向的下风侧 并靠近出入口，并应保持与周围建筑的间距。并靠近出入口，并应保持与周围建筑的间距。 4 建筑设计 4.1 4.1 一般规定一般规定 4.1.1 4.1.1 主体建筑的平面布置、结构形式和机电设计应为今后发展、改主体建筑的平面布置、结构形式和机电设计应为今后发展、改 造和灵活分隔预留条件。造和灵活分隔预留条件。 4.1.2 4.1.2 办公培训、后勤出入口宜单独设置。办公培

17、训、后勤出入口宜单独设置。 建筑物出入口应分别设建筑物出入口应分别设 置，并应符合现行国家标准无障碍设计规范置，并应符合现行国家标准无障碍设计规范gb50763gb50763的有关规定。的有关规定。 4.1.3 4.1.3 急救中心的分区和各种用房应设置明显的导向标识。急救中心的分区和各种用房应设置明显的导向标识。 4.1.4 4.1.4 各类用房的面积指标应符合国家现行有关标准的规定。各类用房的面积指标应符合国家现行有关标准的规定。 4.2.1 4.2.1 指挥调度用房宜设在建筑物的顶层，并确保通信畅通，室内环境指挥调度用房宜设在建筑物的顶层，并确保通信畅通，室内环境 安静。安静。 4.2.

18、2 4.2.2 指挥调度用房应设置调度大厅、多功能指挥会议室、程控交换机指挥调度用房应设置调度大厅、多功能指挥会议室、程控交换机 机房、配线室、暗室、投影室、机房等。机房、配线室、暗室、投影室、机房等。 4.2.3 4.2.3 指挥调度用房根据规模和需要可设置更衣室、休息室、男女厕所指挥调度用房根据规模和需要可设置更衣室、休息室、男女厕所 、观摩台、资料室。、观摩台、资料室。 4.2.4 4.2.4 指挥调度用房应防静电、防干扰、指挥调度用房应防静电、防干扰、 防噪声。防噪声标准应符合现行国家标准防噪声。防噪声标准应符合现行国家标准 民用建筑隔声设计规范民用建筑隔声设计规范gb50118gb5

19、0118的有的有 关规定。关规定。 4.2 指挥调度用房指挥调度用房 4.3.1 车库宜邻近物资仓库。车库宜邻近物资仓库。 4.3.2 车库内应设置车辆洗消间、车辆维修车间。车库内应设置车辆洗消间、车辆维修车间。 4.3.3 车库根据规模和需要可设置驾驶员更衣、休息室。车库根据规模和需要可设置驾驶员更衣、休息室。 4.3.4 车库的净高宜大于车库的净高宜大于3.2m。地下车库的净高应大于急救车的。地下车库的净高应大于急救车的 高度（包括天线在内）。高度（包括天线在内）。 4.3 4.3 车库车库 4.4 隔离用房隔离用房 4.4.1 4.4.1 急救中心内的隔离用房应设在基地的下风向。急救中心

20、内的隔离用房应设在基地的下风向。 4.4.2 4.4.2 隔离用房应设置医护人员消毒间、车辆消毒间、物品消隔离用房应设置医护人员消毒间、车辆消毒间、物品消 毒间。毒间。 4.4.3 4.4.3 隔离用房根据规模和需要可设置物资仓库、设备维修车隔离用房根据规模和需要可设置物资仓库、设备维修车 间、医护人员值班室、休息室、餐厅。间、医护人员值班室、休息室、餐厅。 4.4.4 4.4.4 医护人员消毒间、车辆消毒间、物品消毒间应为污染区，医护人员消毒间、车辆消毒间、物品消毒间应为污染区， 物资仓库、设备维修车间、医护人员值班室、休息室、餐厅应为物资仓库、设备维修车间、医护人员值班室、休息室、餐厅应为

21、 清洁区。以上两区之间应按设缓冲区。清洁区。以上两区之间应按设缓冲区。 4.4.5 4.4.5 隔离用房的设计应符合国家现行有关标准的规定。隔离用房的设计应符合国家现行有关标准的规定。 4.54.5 行政办公用房行政办公用房 4.5.14.5.1 行政办公用房应设置综合办公用房和专业办公用房。行政办公用房应设置综合办公用房和专业办公用房。 4.5.24.5.2 行政办公用房根据规模和需要可设置其他办公用房。行政办公用房根据规模和需要可设置其他办公用房。 4.64.6 后勤辅助用房后勤辅助用房 4.6.14.6.1 后勤辅助用房应设置各种物资仓库和中心供应消毒间、人员消后勤辅助用房应设置各种物资

22、仓库和中心供应消毒间、人员消 毒间、设备维修车间、医疗垃圾存放间。毒间、设备维修车间、医疗垃圾存放间。 4.6.24.6.2 后勤辅助用房根据规模和需要可设置职工食堂或餐厅。后勤辅助用房根据规模和需要可设置职工食堂或餐厅。 4.7 培训用房培训用房 4.7.1 培训用房应设置创伤、心肺复苏、危重症、气道管理示教室、大教室培训用房应设置创伤、心肺复苏、危重症、气道管理示教室、大教室 和电化设备控制室。和电化设备控制室。 4.7.2 培训用房根据规模和需要可设置体能训练室、教员休息室、图书室、培训用房根据规模和需要可设置体能训练室、教员休息室、图书室、 书库、期刊室、男女厕所、学员宿舍、餐厅。书库

23、、期刊室、男女厕所、学员宿舍、餐厅。 4.8 急救站急救站 4.8.1 急救站用房应设置车库、工作人员办公室、值班室、休息室。急救站用房应设置车库、工作人员办公室、值班室、休息室。 4.8.2 急救站用房根据规模和需要可设置物资库。急救站用房根据规模和需要可设置物资库。 急救中心建设标准 ： 任务来源 急救中心建设标准急救中心建设标准（以下简称（以下简称“建设标准建设标准”）是根）是根 据建设部和国家计委据建设部和国家计委关关于工程项目标准编制工作暂行办于工程项目标准编制工作暂行办法法 （9090）建）建标标字第字第519519号的要求，按照建设部号的要求，按照建设部关于关于印发印发二二 三年

24、工程项目建设标准、投资估算指标、建设项目评价方法三年工程项目建设标准、投资估算指标、建设项目评价方法 与参数编制项目计划与参数编制项目计划的通知（建标函的通知（建标函200420044343号）的安号）的安 排进行编写。排进行编写。 编制过程 根据卫生部规财司安排：根据卫生部规财司安排： 2004年专门成立编写小组编写年专门成立编写小组编写急救中心建设标准急救中心建设标准。编写小组通过分析研究全国。编写小组通过分析研究全国39家家 急救中心调查资料和国家和卫生部有关文件，特别是国办急救中心调查资料和国家和卫生部有关文件，特别是国办200382号文件，参照已建号文件，参照已建 成的急救中心有关技

25、术要求，开始起草编写。成的急救中心有关技术要求，开始起草编写。 2004年年10月完成讨论稿；月完成讨论稿； 2005年年1月在北京召开专题审查会，会议对有关内容进行了广泛的讨论；月在北京召开专题审查会，会议对有关内容进行了广泛的讨论；2005年年05月完成月完成 讨论稿修改，形成征求意见稿；讨论稿修改，形成征求意见稿； 2005年年6月开始和月开始和急救中心建筑技术规范急救中心建筑技术规范一同在网上公开征求意见，经过一同在网上公开征求意见，经过3个多月的个多月的 征求意见，根据网上征求意见对标准进行了修改和答复；征求意见，根据网上征求意见对标准进行了修改和答复； 2005年年11月完成送审稿

26、。在月完成送审稿。在2005年年12月在北京召开送审稿审查会，会议之后按照会议达月在北京召开送审稿审查会，会议之后按照会议达 成的意见进行修改；成的意见进行修改； 2006年年4月完成送审稿修改，送审稿复审会并于月完成送审稿修改，送审稿复审会并于2006年年5月在北京召开。月在北京召开。 2006年年7月完成送审稿二次修改，并于月完成送审稿二次修改，并于2006年年8月在北京召开审查会，针对会议提出的面月在北京召开审查会，针对会议提出的面 积指标的问题，又对全国积指标的问题，又对全国47家急救中心的用房用地等面积指标进行了问卷式的调研，家急救中心的用房用地等面积指标进行了问卷式的调研， 200

27、7年年5月在上海召开技术论证会进行了技术论证，月在上海召开技术论证会进行了技术论证，2007年年6月在上海通报中国医院协会月在上海通报中国医院协会 全国急救中心（站）管理分会常委会并再次征求意见，同月完成送审稿三次修改。全国急救中心（站）管理分会常委会并再次征求意见，同月完成送审稿三次修改。 编制背景 1. 规模城市化规模发展和人口老龄化，使急救医疗日常量每年以二位数规模城市化规模发展和人口老龄化，使急救医疗日常量每年以二位数 增加。人们的交往和交流日臻频繁，容易导致一些流行病的传播并迅速增加。人们的交往和交流日臻频繁，容易导致一些流行病的传播并迅速 蔓延。蔓延。 2. 城市的高速发展，使各种

28、特发事件的概率增加。城市功能增多，保障城市的高速发展，使各种特发事件的概率增加。城市功能增多，保障 需求增大。为了应对各类突发公共事件紧急救援的需要，加强和完善各需求增大。为了应对各类突发公共事件紧急救援的需要，加强和完善各 类突发公共事件医疗救治体系建设，提高综合救治能力和水平，加快公类突发公共事件医疗救治体系建设，提高综合救治能力和水平，加快公 共卫生事业发展，促进社会的和谐发展，建立完善医疗救援体系是刻不共卫生事业发展，促进社会的和谐发展，建立完善医疗救援体系是刻不 容缓城市建设的任务之一。容缓城市建设的任务之一。 编制的原则 1 1、与国家有关的规范、规定、文件相协调的原则。、与国家有

29、关的规范、规定、文件相协调的原则。建设标准重要参数均参考建设标准重要参数均参考 国办发国办发200382200382号文件有关章节，并对此进行了技术论证和实际调研，标准号文件有关章节，并对此进行了技术论证和实际调研，标准 为执行国办发为执行国办发200382200382号文件提供了重要的技术依据。号文件提供了重要的技术依据。 2 2、功能职能相一致的原则。、功能职能相一致的原则。建设标准有利于急救中心履行各种职责，为急救建设标准有利于急救中心履行各种职责，为急救 中心的管理提供技术支撑。中心的管理提供技术支撑。 3 3、符合实际兼顾发展的原则。、符合实际兼顾发展的原则。从我国基本国情和面临的问

30、题出发，结合各地从我国基本国情和面临的问题出发，结合各地 的实际情况和城市规划发展的要求，保证急救中心建设的科学性、合理性和适的实际情况和城市规划发展的要求，保证急救中心建设的科学性、合理性和适 用性。用性。 4 4、平战结合的原则。、平战结合的原则。根据急救中心的功能职责，兼顾及适应迅速发展的日常根据急救中心的功能职责，兼顾及适应迅速发展的日常 急救需求和应对各类突发公共事件紧急医疗救援的需要，在满足日常急救工作急救需求和应对各类突发公共事件紧急医疗救援的需要，在满足日常急救工作 的同时，能很好应对突发公共卫生事件，保护人民身体健康和生命安全。的同时，能很好应对突发公共卫生事件，保护人民身体

31、健康和生命安全。 5 5、唯一和分级管理的原则。、唯一和分级管理的原则。遵循城市和区域卫生规划要求，从提高资源的系遵循城市和区域卫生规划要求，从提高资源的系 统效率、效益出发，按每个城市只设一个急救中心，并依据城市的规模在下属统效率、效益出发，按每个城市只设一个急救中心，并依据城市的规模在下属 分设急救分中心、急救站三级管理网络，由急救中心统一指挥。分设急救分中心、急救站三级管理网络，由急救中心统一指挥。 编制的方法 1 1、以已建成的运行情况良好的急救中心为蓝本，通过调查、收集、研究有、以已建成的运行情况良好的急救中心为蓝本，通过调查、收集、研究有 关资料和信息，形成基本框架。关资料和信息，

32、形成基本框架。 2 2、参考相关规范、文件的中有关数据。、参考相关规范、文件的中有关数据。 3 3、在全国范围内进行问答，选择典型，核实有关数据的准确性，确定基本、在全国范围内进行问答，选择典型，核实有关数据的准确性，确定基本 的参数，利用统计分析方法，编制基本数值。的参数，利用统计分析方法，编制基本数值。 4 4、组织相关专业专家，进行论证，根据城市规划和建设的要求，进一步论、组织相关专业专家，进行论证，根据城市规划和建设的要求，进一步论 证标准提出的相关规模指标的可行性。证标准提出的相关规模指标的可行性。 5 5、通过行业协会对有关数据进行核实、验证编制数据的合理性、科学性、通过行业协会对

33、有关数据进行核实、验证编制数据的合理性、科学性、 可行性与可信度。可行性与可信度。 标准的主要内容 建设标准：建设标准： 1 1、总则、总则 2 2、建设规模与项目构成、建设规模与项目构成 3 3、规划布局与建设用地、规划布局与建设用地 4 4、建筑面积指标、建筑面积指标 5 5、建筑标准、建筑标准 6 6、建筑设备标准及救护车的配备、建筑设备标准及救护车的配备 7 7、相关指标。、相关指标。 第一章第一章 总总 则则 第一条第一条 为规范急救中心建设，提高急救中心项目决策水平和工程建设为规范急救中心建设，提高急救中心项目决策水平和工程建设 管理水平，合理确定建设规模，正确掌握建设标准，满足急

34、救中心基本管理水平，合理确定建设规模，正确掌握建设标准，满足急救中心基本 功能需要，完善我国公共卫生服务体系，提高应对突发公共卫生事件的功能需要，完善我国公共卫生服务体系，提高应对突发公共卫生事件的 院前急救能力，适应经济社会发展，制定本建设标准。院前急救能力，适应经济社会发展，制定本建设标准。 第二条第二条 本建设标准是急救中心建设项目投资的重要制度，是合理确定本建设标准是急救中心建设项目投资的重要制度，是合理确定 项目建设水平的全国统一标准，是确定和审批急救中心工程项目的重要项目建设水平的全国统一标准，是确定和审批急救中心工程项目的重要 依据，是对建设项目全过程监督检查的尺度。依据，是对建

35、设项目全过程监督检查的尺度。 第三条第三条 本建设标准所指急救中心包括独立建制的急救中心、急救分中本建设标准所指急救中心包括独立建制的急救中心、急救分中 心和急救站。心和急救站。 第四条第四条 本建设标准适用于急救中心的新建、改建和扩建工程项目。由本建设标准适用于急救中心的新建、改建和扩建工程项目。由 急救中心直接管理的急救分中心、急救站（下称直属急救分中心、直属急救中心直接管理的急救分中心、急救站（下称直属急救分中心、直属 急救站）参照本标准有关章节执行。急救站）参照本标准有关章节执行。 第五条第五条 急救中心建设应具备应对各类突发事件紧急医疗救援和重大活急救中心建设应具备应对各类突发事件紧

36、急医疗救援和重大活 动医疗救援保障的能力。动医疗救援保障的能力。 第一章第一章 总总 则则 l第六条第六条 城市的急救网络由急救中心、急救分中心和急救站三级机城市的急救网络由急救中心、急救分中心和急救站三级机 构组成。急救网络层级的设置应根据城市规模确定。构组成。急救网络层级的设置应根据城市规模确定。 l第七条第七条 急救中心的建设，必须遵守国家有关法律、法规，和国家急救中心的建设，必须遵守国家有关法律、法规，和国家 有关卫生工作的政策，正确处理需要与可能、现状与发展的关系，有关卫生工作的政策，正确处理需要与可能、现状与发展的关系， 做到规模适宜、功能适用、装备适度、经济合理、安全卫生。做到规

37、模适宜、功能适用、装备适度、经济合理、安全卫生。 l第八条第八条 急救中心的建设，应符合区域卫生规划、医疗机构设置规急救中心的建设，应符合区域卫生规划、医疗机构设置规 划和城市总体规划要求，充分利用现有卫生资源和基础设施，避免划和城市总体规划要求，充分利用现有卫生资源和基础设施，避免 重复建设。重复建设。 l第九条第九条 急救中心的建设，除执行本建设标准外，应符合国家现行急救中心的建设，除执行本建设标准外，应符合国家现行 标准、规范和定额、指标的规定。标准、规范和定额、指标的规定。 第二章第二章 建设规模与项目构成建设规模与项目构成 第十条第十条 急救中心救护车辆规模应根据服务人口数量、当地经

38、济发展水急救中心救护车辆规模应根据服务人口数量、当地经济发展水 平、服务半径、地理位置等因素合理确定，每平、服务半径、地理位置等因素合理确定，每510万人配备万人配备1辆。辆。 第十一条第十一条 急救中心救护车辆规模分为急救中心救护车辆规模分为5辆、辆、10辆、辆、20辆、辆、30辆、辆、40辆辆 、50辆、辆、60辆和辆和60辆以上。辆以上。 第十二条第十二条 急救中心项目构成包括房屋建筑、场地和附属设施。其中房急救中心项目构成包括房屋建筑、场地和附属设施。其中房 屋建筑主要包括指挥调度用房、业务用房、行政办公用房、后勤保障用屋建筑主要包括指挥调度用房、业务用房、行政办公用房、后勤保障用 房

39、等。场地包括道路、绿地和停车场等。附属设施包括供电、污水处理房等。场地包括道路、绿地和停车场等。附属设施包括供电、污水处理 、垃圾收集等。、垃圾收集等。 直属急救分中心用房包括业务用房、行政用房和后勤保障用房等。直属急救分中心用房包括业务用房、行政用房和后勤保障用房等。 直属急救站用房包括业务用房和后勤保障用房。直属急救站用房包括业务用房和后勤保障用房。 第二章第二章 建设规模与项目构成建设规模与项目构成 l第十三条第十三条 直辖市、省会城市的急救中心宜具备培训功能，并有相直辖市、省会城市的急救中心宜具备培训功能，并有相 应的培训设施、设备；其他急救中心可根据实际情况确定。应的培训设施、设备；

40、其他急救中心可根据实际情况确定。 l第十四条第十四条 急救中心配套设施建设应坚持专业化协作和社会化服务急救中心配套设施建设应坚持专业化协作和社会化服务 的原则，充分利用城市公共设施和现有基础设施。的原则，充分利用城市公共设施和现有基础设施。 5辆辆10辆辆20辆辆30辆辆40辆辆50辆辆60辆辆 建筑面积建筑面积 （平方米）（平方米） 850140021502950370044505200 第十五条第十五条 急救中心建筑面积指标，宜符合表急救中心建筑面积指标，宜符合表1的规定。的规定。 急救中心建筑面积指标表急救中心建筑面积指标表 表表1 注：注：1.中间规模的急救中心建筑面积指标可采用插入法

41、计中间规模的急救中心建筑面积指标可采用插入法计 2.60辆以上规模的急救中心建筑面积可按每增加辆以上规模的急救中心建筑面积可按每增加10辆增加辆增加750平方米平方米 建筑面积计算；建筑面积计算； 3. 直属急救分中心建筑面积指标参照执行；直属急救站的建筑面积直属急救分中心建筑面积指标参照执行；直属急救站的建筑面积 宜宜 为为250500平方米；平方米； 4.本表不包括培训用房的建筑面积。本表不包括培训用房的建筑面积。 第三章第三章 建筑面积指标建筑面积指标 5辆辆10辆辆20辆辆30辆辆40辆辆50辆辆60辆辆 建筑面积建筑面积4007009501150130014501600 业务用房建筑

42、面积表业务用房建筑面积表 第十六条第十六条 急救中心的业务、行政办公、后勤保障用房单项面积宜符合急救中心的业务、行政办公、后勤保障用房单项面积宜符合 以下规定：以下规定： 一、业务用房包括指挥调度和车库、隔离用房。一、业务用房包括指挥调度和车库、隔离用房。 （一）指挥调度用房主要包括调度室、会商室、信息机房等，面积可（一）指挥调度用房主要包括调度室、会商室、信息机房等，面积可 按每辆车按每辆车10平方米计，最低建筑面积不小于平方米计，最低建筑面积不小于200平方米。平方米。 （二）车库和隔离用房建筑面积可按表（二）车库和隔离用房建筑面积可按表3计算，大于计算，大于60辆部分可按每辆部分可按每

43、辆辆30平方米计算。平方米计算。 第三章第三章 建筑面积指标建筑面积指标 二、行政管理用房主要包括综合办公用房和专业办公用房。二、行政管理用房主要包括综合办公用房和专业办公用房。 三、后勤保障用房包括各类物资库房和其他服务用房。三、后勤保障用房包括各类物资库房和其他服务用房。 l第十七条第十七条 具有培训功能的急救中心，其培训用房建筑面积根据培训规具有培训功能的急救中心，其培训用房建筑面积根据培训规 模、培训学员数量等确定。模、培训学员数量等确定。 第十八条第十八条 急救中心应配套建设机动车和非机动车停车设施。停车的数急救中心应配套建设机动车和非机动车停车设施。停车的数 量和停车设施的面积指标

44、，按建设项目所在地区有关规定执行。量和停车设施的面积指标，按建设项目所在地区有关规定执行。 第四章第四章 规划布局与建设用地规划布局与建设用地 l第十九条第十九条 急救中心、急救分中心和急救站的设置和布局，应根据所急救中心、急救分中心和急救站的设置和布局，应根据所 在地区的急救服务半径、服务人口、地理交通、经济水平以及需求量在地区的急救服务半径、服务人口、地理交通、经济水平以及需求量 等综合条件确定。等综合条件确定。 l第二十条第二十条 每个地、市应设一个急救中心，宜独立设置。直属急救分每个地、市应设一个急救中心，宜独立设置。直属急救分 中心和直属急救站应按城市的具体情况来确定，可独立设置，也

45、可依中心和直属急救站应按城市的具体情况来确定，可独立设置，也可依 托医院设置，一般宜按托医院设置，一般宜按1850平方公里设一个分中心或急救站，其平方公里设一个分中心或急救站，其 服务半径约为服务半径约为35公里，人口密集的地区，服务半径可适当减小。公里，人口密集的地区，服务半径可适当减小。 l第二十一条第二十一条 急救中心选址应满足功能与环境的要求，应选择在交通急救中心选址应满足功能与环境的要求，应选择在交通 便利、环境安静、地形比较规整、工程和水文地质条件较好的位置，便利、环境安静、地形比较规整、工程和水文地质条件较好的位置， 并尽可能充分利用城市基础设施，应避开污染源和易燃易爆物的生产并

46、尽可能充分利用城市基础设施，应避开污染源和易燃易爆物的生产 、贮存场所。、贮存场所。 急救中心的选址尚应充分考虑工作的特殊性质，按照公共卫生急救中心的选址尚应充分考虑工作的特殊性质，按照公共卫生 方面的有关要求，协调好与周边环境的关系。方面的有关要求，协调好与周边环境的关系。 第四章第四章 规划布局与建设用地规划布局与建设用地 l第二十二条第二十二条 急救中心、直属急救分中心宜紧靠主要交通干道，便急救中心、直属急救分中心宜紧靠主要交通干道，便 于车辆迅速出发。直属急救站宜靠近城市主要居民住宅区，或重点于车辆迅速出发。直属急救站宜靠近城市主要居民住宅区，或重点 区域，或交通要道。区域，或交通要道

47、。 l第二十三条第二十三条 急救中心的规划布局与平面布置，应符合下列规定：急救中心的规划布局与平面布置，应符合下列规定： 一、建筑布局合理、节约用地。一、建筑布局合理、节约用地。 二、满足基本功能需要，并适当考虑未来发展。二、满足基本功能需要，并适当考虑未来发展。 三、功能分区合理，洁污流线清楚，避免交叉感染。三、功能分区合理，洁污流线清楚，避免交叉感染。 四、根据不同地区的气象条件，合理确定建筑物的朝向，充分利四、根据不同地区的气象条件，合理确定建筑物的朝向，充分利 用自然通风与自然采光，提供良好的工作环境。用自然通风与自然采光，提供良好的工作环境。 五、应充分利用地形地貌，在不影响使用功能

48、和满足安全卫生要五、应充分利用地形地貌，在不影响使用功能和满足安全卫生要 求的前提下，建筑可适当集中布置。求的前提下，建筑可适当集中布置。 第四章第四章 规划布局与建设用地规划布局与建设用地 l第二十四条第二十四条 急救中心的建设必须坚持科学合理、节约用地的原则急救中心的建设必须坚持科学合理、节约用地的原则 。 l第二十五条第二十五条 急救中心的建设用地，包括业务、行政办公和后勤保急救中心的建设用地，包括业务、行政办公和后勤保 障等用房建设用地、道路用地、绿化用地等。其容积率宜为障等用房建设用地、道路用地、绿化用地等。其容积率宜为0.81.5 。 l第二十六条第二十六条 急救中心绿化用地应符合

49、当地有关规定。第二十六条急救中心绿化用地应符合当地有关规定。第二十六条 急救中心的建筑标准，应贯彻经济、适用、在可能条件下注意美观急救中心的建筑标准，应贯彻经济、适用、在可能条件下注意美观 的原则，按照经济水平和地域条件合理确定。的原则，按照经济水平和地域条件合理确定。 l第二十六条第二十六条 急救中心的建筑标准，应贯彻经济、适用、在可能条急救中心的建筑标准，应贯彻经济、适用、在可能条 件下注意美观的原则，按照经济水平和地域条件合理确定。件下注意美观的原则，按照经济水平和地域条件合理确定。 第五章第五章 建设标准建设标准 l第二十七条第二十七条 急救中心的建筑标准，应贯彻经济、适用、在可能条件

50、急救中心的建筑标准，应贯彻经济、适用、在可能条件 下注意美观的原则，按照经济水平和地域条件合理确定。下注意美观的原则，按照经济水平和地域条件合理确定。 l第二十八条第二十八条 急救中心的建筑装修和环境设计，应体现简捷、明快的急救中心的建筑装修和环境设计，应体现简捷、明快的 特点。重要用房的室内装修材料均应采用燃烧性能等级特点。重要用房的室内装修材料均应采用燃烧性能等级a级材料。级材料。 l第二十九条第二十九条 急救中心建设应符合国家建筑节能、环保的相关标准、急救中心建设应符合国家建筑节能、环保的相关标准、 要求。要求。 l第三十条第三十条 急救中心宜采用钢筋混凝土结构。急救中心宜采用钢筋混凝土

51、结构。 l第三十一条第三十一条 要按照建筑工程抗震设防分类标准和建筑抗震设计规范要按照建筑工程抗震设防分类标准和建筑抗震设计规范 进进 行设计，确保建筑安全。主要的车道和通道上不应有易倒塌的行设计，确保建筑安全。主要的车道和通道上不应有易倒塌的 装饰物。装饰物。 l第三十二条第三十二条 急救中心的供电设施应安全可靠，宜采用双路电源供电，确保不急救中心的供电设施应安全可靠，宜采用双路电源供电，确保不 间断供电。不能保证持续供电的地区，可设自备电源。重要部位应有间断供电。不能保证持续供电的地区，可设自备电源。重要部位应有ups应急应急 电源系统。电源系统。 第五章第五章 建设标准建设标准 l第三十

52、三条第三十三条 急救中心的建筑防火等级不应低于二级。一般用房应急救中心的建筑防火等级不应低于二级。一般用房应 采用不燃烧体隔墙，其耐火极限为采用不燃烧体隔墙，其耐火极限为1小时。调度中心、库房等重要用小时。调度中心、库房等重要用 房应采用耐火极限为房应采用耐火极限为2小时的不燃烧体隔墙，其隔墙上的门窗应采用小时的不燃烧体隔墙，其隔墙上的门窗应采用 乙级防火门窗。车库应按汽车库消防设计规范有关条款执行。消防乙级防火门窗。车库应按汽车库消防设计规范有关条款执行。消防 设施的配置应遵守国家有关建筑防火设计规范的规定。设施的配置应遵守国家有关建筑防火设计规范的规定。 l第三十四条第三十四条 急救中心必

53、须设置完善的避雷设施。急救中心必须设置完善的避雷设施。 l第三十五条第三十五条 救护车车库包括车道的室内净高宜大于救护车车库包括车道的室内净高宜大于3.2米。米。 l第三十六条第三十六条 有条件的急救中心可设置直升飞机停机坪。有条件的急救中心可设置直升飞机停机坪。 建筑设备标准及救护车的配备建筑设备标准及救护车的配备 l第三十七条第三十七条 急救中心应配置与其功能和建设规模相适应的有线通急救中心应配置与其功能和建设规模相适应的有线通 讯系统、无线集群系统、计算机系统、闭路电视监控系统、本区域讯系统、无线集群系统、计算机系统、闭路电视监控系统、本区域 电子地图和卫星定位系统以及电子地图和卫星定位

54、系统以及114数据库信息系统等。数据库信息系统等。 l 第三十八条第三十八条 急救中心通讯系统配置标准。急救中心通讯系统配置标准。 一、一、 *有线、无线通讯系统。有线、无线通讯系统。 二、二、*数字交换系统。数字交换系统。 三、三、*急救信息系统（包括三字段信息、地理信息系统）。急救信息系统（包括三字段信息、地理信息系统）。 四、四、*数字录音系统数字录音系统(应设双机热备份应设双机热备份)。 五、五、*ups应急电源系统。应急电源系统。 六、六、gps车辆卫星定位系统（省会以上城市车辆卫星定位系统（省会以上城市gps系统应包括车系统应包括车 辆定位和数字信息，省会以下城市辆定位和数字信息，

55、省会以下城市gps系统可以仅有导航系统可以仅有导航 定位功能）。定位功能）。 建筑设备标准及救护车的配备建筑设备标准及救护车的配备 七、七、led条屏显示系统。条屏显示系统。 八、电子大屏幕投影系统。八、电子大屏幕投影系统。 九、视频监控系统。九、视频监控系统。 注：带注：带*号的是基本配置。号的是基本配置。 l第三十九条第三十九条 急救中心救护车内的设备配置：急救中心救护车内的设备配置： 一、手提出诊专用急救箱；一、手提出诊专用急救箱； 二、呼吸系统急救箱；二、呼吸系统急救箱； 三、便携式急救呼吸机；三、便携式急救呼吸机； 四、便携式吸引器；四、便携式吸引器； 五、便携式多参数监护仪；五、便

56、携式多参数监护仪； 六、便携式除颤监护仪；六、便携式除颤监护仪； 七、便携式心电图机；七、便携式心电图机； 八、骨折负压固定装置；八、骨折负压固定装置； 九、铲式和自动上车担架各一副；十、防护服九、铲式和自动上车担架各一副；十、防护服3套。套。 第七章第七章 主要技术经济指标主要技术经济指标 l第三十九条第三十九条 急救中心的投资估算，应按国家现行有关规定编制。急救中心的投资估算，应按国家现行有关规定编制。 在评估或审批可行性研究报告时，其建筑安装工程造价可按当地相在评估或审批可行性研究报告时，其建筑安装工程造价可按当地相 同建筑等级标准和结构形式住宅的平均建筑安装工程造价同建筑等级标准和结构

57、形式住宅的平均建筑安装工程造价1.62倍倍 计算。计算。 l第四十条第四十条 建设工期按国家关于建筑安装工程工期有关定额执行。建设工期按国家关于建筑安装工程工期有关定额执行。 院前急救体系 院前急救体系可分为急救中 心、急救分中心、急救站三级 急救网络。 每个地、市应设一个急救中 心，宜独立设置。直属急救分 中心和直属急救站应按城市的 具体情况来确定，可独立设置， 也可依托医院设置，一般宜按1 850平方公里设一个分中心或 急救站，其服务半径约为35 公里，人口密集的地区，服务 半径可适当减小。也可按每5 10万人配备1辆。 急救中心的功能 1.1.指挥调度本行政区域内各级急救资源，开展日常院

58、前急救医疗指挥调度本行政区域内各级急救资源，开展日常院前急救医疗( ( 包括现场急救、转运和病人途中监护包括现场急救、转运和病人途中监护) )； 2.2.在各类突发公共事件事件发生时，协调和整合医疗急救资源，统在各类突发公共事件事件发生时，协调和整合医疗急救资源，统 一指挥保障紧急救援的需要，与公安（一指挥保障紧急救援的需要，与公安（110110）、消防（）、消防（119119）等应急）等应急 系统联合行动；系统联合行动； 3.3.承担人员培训和技术指导的任务（一般指省级急救中心）开展急承担人员培训和技术指导的任务（一般指省级急救中心）开展急 救医学的科研和学术交流；救医学的科研和学术交流；

59、院前急救的形式 独立设置，有急救通讯指挥系统、急救运输交独立设置，有急救通讯指挥系统、急救运输交 通工具、医疗急救设备、设施和医务人员（上通工具、医疗急救设备、设施和医务人员（上 海、天津、武汉、海、天津、武汉、.） 依托综合医院（重庆、沈阳、云南、.） 仅有指挥调度功能，急救运输交通工具、医疗设 施和设备以及医务人员由综合医院或专科医院提 供（广州市） 急救中心的建筑面积和占地面积的确定 标准确定建筑面积是按照急救中心的内部功标准确定建筑面积是按照急救中心的内部功 能的要求确定每个单项面积，然后合计各分项能的要求确定每个单项面积，然后合计各分项 面积。合计的建筑总面积是一个递增数值，从面积。

60、合计的建筑总面积是一个递增数值，从5 辆救护车配备辆救护车配备850平方米的建筑面积到平方米的建筑面积到60辆救护辆救护 车配备车配备5200平方米建筑面积，平方米建筑面积，60辆救护车以上辆救护车以上 按每车增加按每车增加75平方米的建筑面积。建筑用地面平方米的建筑面积。建筑用地面 积是按理想的地块预布置确定的，具体通过建积是按理想的地块预布置确定的，具体通过建 筑容积率来控制，建筑容积率控制在筑容积率来控制，建筑容积率控制在0.8-1.5左左 右。右。 急救中心用房分类及使用面积依据 （1）指挥调度用房：设调度大厅、指挥会议室、程控交换机机房（暗室、投）指挥调度用房：设调度大厅、指挥会议室