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文档简介

1、六章受限空间作业安全管理 第一节 般规定 第一条 为了加强对进入受限空间作业的安全管理,防止缺氧窒息、中毒和 火灾爆炸等事故的发生,保证人身和财产安全,根据股份公司的有关规定,结合 公司的实际情况,制定本制度。 第二条术语解释 进入受限空间作业是指进入或探入塔、 釜、罐、槽车以及管道、炉膛、烟道、 隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞等封闭、半封闭设备及场所的作业。 第三条本制度适用于公司项目建设中进入受限空间的作业管理。 第二节职责要求 第四条 质量安全环保处负责检查工程部、生产和辅助单位、工程监理单位 对受限空间作业的安全监管措施落实情况, 监督施工单位进入受限空间的安全管 理情况,纠正管理

2、过程中存在的问题,处理违规、违章单位和个人。 第五条工程部负责组织协调施工作业单位进入受限空间的作业安全管理。 第六条生产和辅助单位负责检查进入受限空间安全措施的落实,对易燃易 爆、有毒有害作业场所进行安全审核,纠正违章作业,提出奖励或处罚意见。 第七条 施工作业单位负责组织对进入受限空间作业的风险因素识别,制定 和落实安全措施和应急方案,向作业人进行安全交底,审批进入受限空间作业票。 第八条 气体分析部门负责对受限空间内的气体进行分析和报告,并对分析 结果负责。 第九条 工程监理负责对进入受限空间的安全监管,审核进入受限空间作业 票,纠正违章作业,提出奖励或处罚意见。 第十条作业监护人应具备

3、的条件和应履行的职责: (一)作业监护人应熟悉作业区域的环境、生产工艺情况,有较强的责任 心,懂得急救知识,有判断和处理异常情况的能力; (二)作业监护人应检查作业人员的作业票,对安全措施落实情况进行核 对,发现措施不当或落实不符合要求,有权提出暂不作业; (三)作业监护人应核对进入受限空间作业人员,拟定联络信号,在出入 口保持与作业人员的联系,发现异常应立即停止作业,并立即采取救护措施; (四)作业监护人员应熟悉应急预案,配备必要的应急救护设备、报警装 置,作业监护者不准离开监护岗位。 (五)作业监护人在履行监护工作中要穿着专用标志服装,携带进入受 限空间作业票,以备检查。 第三节 作业票管

4、理 第十一条 进入受限空间必须办理作业票,办理作业票的程序: (一)进入受限空间作业负责人向受限空间的项目实施部门(承包商)提 出申请,填写进入受限空间作业票中的申请栏内容。 (二)进入受限空间的项目实施部门(承包商)负责人(项目经理或技术 负责人)提出风险识别的内容, 与进入受限空间作业负责人分别对从事的作业进 行风险识别、 制定并安排有关人员落实安全措施, 进入受限空间作业单位安全负 责人确认措施落实,填写安全措施栏。 (三)进入受限空间的项目实施部门(承包商)委托有关单位(部门)对 受限空间内的氧气、 可燃气体、有毒有害等气体的浓度进行采样分析, 将分析报 告单填写或粘贴在进入受限空间作

5、业票上。 (四)安全措施落实后,落实措施人员填写确认栏并签字,进入受限空间 作业单位作业监护人对安全措施检查确认无误后,在作业监护人栏签字。 (五)作业单位安全监督和工程监理对作业现场检查后确认符合安全要求 后在相应栏内签字;在有易燃易爆、 有毒有害物质的受限空间作业, 生产和辅助 单位负责人对作业安全条件进行检查,确认符合安全要求后在相应栏内签字。 (六)项目实施部门(承包商)负责人对现场进行全面检查核对无误后, 向作业人、作业监护人进行安全交底,并在审批栏内签字批准作业。 第十二条 进入受限空间作业票 一式三联,第一联由签发单位留存, 第 二联由作业监护人持有,第三联由监理留存。 进入受限

6、空间作业票 不得涂改、 代签,作业结束后作业监护人将进入受限空间作业票交回签发单位封票,保 存期 1 年。 第十三条 进入受限空间作业人员应做到: (一)按进入受限空间作业票上签署的任务、地点、时间作业,未见 批准的进入受限空间作业票不准探入或进入受限空间; (四) 式; (五) (二)作业前应检查安全措施是否符合要求,安全措施达不到要求,签发 进入受限空间作业票与实际作业的地点、时间不相符不作业; 按规定穿戴劳动防护服装、防护器具; 作业人员应熟悉所从事作业的风险和应急计划,掌握报警及联络方 作业监护人不在场不作业,遇有违反本规定强令作业或安全措施没 落实等情况,作业人员有权拒绝作业。 第十

7、四条 进入受限空间作业的综合安全技术措施: (一)与进入受限空间相连的管道通道必须加盲板或断开,盲板需挂牌, 有专人管理; (二)签发进入受限空间作业票后应立即开始作业,以免操作条件发 生变化。如时间超过氧气、可燃气体、有毒有害气体浓度分析化验间隔的有效时 限,应重新化验,并记录在进入受限空间作业票上; (三)进入受限空间作业时,应根据设备、场所具体情况搭设安全梯及作 业平台,备有必要的应急救护器具; (四)在清理受限空间少量可燃物料残渣、沉淀物时,须使用不能产生火 花的工具(木、铜质工具),严禁用铁器敲击、碰撞; (五)遇置换不合格或无法进行置换等情况,原则上不允许进人作业。确 需进人作业时

8、,应进行风险识别、评估,按特殊作业处理。特殊作业应将安全措 施报施工单位的上一级领导批准, 并交业主审核备案,由施工作业单位的管理部 门派安全监督到现场进行安全措施核实和作业监护; (六)作业人员配戴的防护用具应符合受限空间安全要求; (七)在进入受限空间作业期间,严禁进行各类与该空间相关的试车、试 压、试验及交叉作业。 第十五条进入无氧环境的受限空间作业,应对作业人员进行专门的培训和 训练,制订作业规程,配备专用防护器具和监控设施,采取完备可靠的措施保证 作业人员的安全。无氧环境的受限空间作业属特殊作业, 应取得相应的资质和许 可。 第十六条 有以下情况,受限空间作业应予禁止: (一)无进入

9、受限空间作业票或进入受限空间作业票与作业内容、 时间、地点不符的; (二)无作业监护人监护; (三)超时作业; (四)在受限空间内用易燃易爆油品清洗设备和工具; (五)与作业受限空间的设备盲板被拆卸。 第四节其他规定 本制度如与国家法律法规、上级规定相抵触,以法律法规和上级 本制度由质量安全环保处负责解释与修改。 第十七条 规定为准。 第十八条 第十九条本制度自发布之日起施行。 附件12-16-01 :进入受限空间作业票 附件12-16-02 :进入受限空间作业安全技术标准 编制 邱石 制度立项(修订)部门 质量安全环保处 版本/修改 1/0 审核 邱石 发布实施日期 20XX年06月05日批

10、准 批准 陈位强 截止有效日期 签发单位: 附件 12-16-01 进入受限空间作业票 SC/HSE jssxkj 01-2008 作业所在项目 施工作业单位 作业目的 作业地点 作业内容 作业时间年 风险识别 削减风险措施 提出 确认 管道容器危险气体串入 将作业处连接管道处用盲扳隔断 作业处(容器内)有可燃气有毒气体 用蒸汽或水处理干净,用空气置换分析合格 缺氧窒息或富氧中毒 取样分析0 2含量不小于19%不大于23% (体 作业场所(容器内)转动设备伤害 转动设备停电上锁或有明显断开点、挂警示牌 作业处有射线装置对人有伤害 关闭射源门或拆出射源 作业处温度超过40 C人员中暑 通风降温

11、作业处存在有毒有害物 穿防护服戴隔离式呼吸器 作业现场有易燃物易发生燃烧、爆炸 将易燃物清理干净用石棉布封堵盖严 作业产生火花发生燃爆 使用防爆工具、防爆灯具作业 作业现场上下通行不畅 建立通道,搭设上下梯子 分 析 结 果 监 护 人 相 氧气浓度 氮气浓度 氨气浓度 作业单位(乙方) 1、监护人签字: 2、监护人签字: 作业单位安全监督意见: 可燃气体浓度 有毒气体浓度 其它气体浓度 作业处上方坠落物坠落伤人 在作业点上方设置隔离屏障或支撑 作业面上有孔洞易坠落伤人 用隔板将孔洞封严或用搭设围栏与孔洞隔离 作业场所黑暗易发生人员伤害 使用安全电压照明,金属容器内使用12V照 朗 作业现场潮

12、湿、有滴水 穿防水护服 作业场所有粉尘对人体造成伤害 穿防尘服戴防尘护具 高处作业易发生坠落 作业者带安全带作业 作业出现情况无法传递信息 派现场监护人人 监护人看不到作业人作业 作业人与监护人确定联络信号定期联络 发生突发事件遗漏作业人员 每次作业前清点人数 业现场负责人) 签字:措施确认 签字: 险 关 削 部 减 门 措 会 施 签 作 业 票 审 批 签字: 工程监理意见: 签字: 生产(项目)部人员意见(易燃易爆环境) 签字: 施工作业单位负责人 审批意见: 签字: 注:1风险评估及削减措施提出或确认项画0,未提出或未确认项画X 2、第一联由监护人在作业时持有,第二联由签发单位存留,

13、存留期一年 附件 12-16-02 Q/SC 进入受限空间作业安全技术标准 Q/SC/HSE 02-2008 1 范围 本标准规定了进入受限空间作业中的安全内容。 本标准适用于四川石化公司所管辖的工程项目建设施工的 进入受限空间作业管理。 本标准作为四川石化公司进入受限空间作业安全管理办法 的技术附件。 进行进入受限空间作业时, 除执行本标准外,应符合国家现 行的有关进入受限空间作业及安全技术标准的规定。 规范性引用文件 本标准参考引用了如下行业、企业的相关规定。 中国石油天然气管股份受限公司进入受限空间作业安全规 四川石化公司进入受限空间作业安全管理办法。 GB 12942-91涂装作业安全

14、规程 受限空间作业安全技术要 3.1 术语 受限空间:是指密闭、半密闭、狭窄、通风不良的容器、槽、 管道、炉膛、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞等进 出口受限制的空间。 3.2缺氧环境作业:作业空间中氧含量低于19%的环境。 3.3 置换 :用清水、蒸汽、氮气或其他惰性气体将作业管道、 设备内可燃气体替换出来的一种方法。 3.4 交叉作业:在受限空间内上下不同层次与空间贯通状态下同 时进行的作业。 4 通用安全技术要求 4.1 在作业前,生产单位领导应指定专人对作业人、作业监护人 员进行安全教育,内容应包括作业空间的结构、相关介质,作业 中风险和可能遇到的意外及处理、救护方法等。 4.

15、2 做好作业空间的工艺处理,所有与作业空间连通的管道阀门 必须加盲板隔离,对设备进行吹扫、置换、蒸煮等处理。不得以 关闭阀门代替盲板,盲板处应挂牌提示。 4.3 进入带有搅拌器等转动部件的受限空间作业,其电源线路、 联锁与开关必须有明显的断开点,挂警示牌,设人监护。 4.4 进入受限空间内作业必须遵守用火、 临时用电、 起重吊装、 高处作业等有关安全规定和标准; 进入受限空间作业票不能 代替上述各作业票,所涉及的其它作业要按有关规定执行。 4.5 在受限空间作业使用手持电动工具,应采用加强绝缘型并 安装漏电保护器; 在易燃易爆的受限空间内使用非防爆电器, 按用火管理规定办理用火作业票 ,落实防

16、火防爆措施。 4.6 进入受限空间作业的人员、工具、材料要登记,作业后要 清点,防止遗留在受限空间内。 4.7 进入较大的受限空间作业现场要配备一定数量符合规定的 应急救护器具和灭火器材。 4.8 受限空间内部任何部位的可燃气体浓度含量不应超过该介 质与空气混合物爆炸下限的10(体积);氧气浓度不应超过 19.523.5 % (体积);有毒、有害物质含量不超过国家规定的“车 间空气中有害物质的最高容许浓度”的指标。 4.9 受限空间作业可采用自然通风,必要时可采取强制通风方 法。禁止作业时向受限空间通氧气; 4.10 受限空间的出入口内外不得有障碍物,应保证其畅通无阻, 以便人员出入和抢救疏散

17、。 受限空间外敞面周围应有便于采取急 救措施的通道。 4.11 在受限空间内上下层交叉作业,层与层之间应做隔离,保 证下层人员安全; 4.13 在受限空间内高处作业时,须设置脚手架并应固定牢固, 作业人配戴安全带。 4.14 在受限空间内部不得使用卷扬机、吊车等作业,特殊情况 需经受限空间工程管理单位和施工单位进行风险评估, 确定安全 技术措施并落实,经作业管理部门批准后作业; 4.15 作业人员进入受限空间前,应首先拟定和掌握紧急状况时 的外出路线、方法。受限空间内人员应安排轮换作业或休息,每 次作业时间不宜过长。 4.16 进入受限空间的人员及携带物品均应逐人清点。并记录进 出时间,完成作

18、业后,经查明无遗留物、无火种,方可撤离和封 孔。 4.17 发生中毒、窒息的紧急情况,救护人员必须配戴隔离式防 护器具进入作业空间,并至少留一人在外做监护和联络工作; 5 采样分析与检测 5.1 气体取样要有代表性、 全面性, 立体空间较大的塔应在上、 中、下各部位取样, 水平空间较大的罐、 槽应在两侧或多点取样, 气体样应采双样并在同一时段采取。 5.2 作业期间每隔 4 小时取样复查一次(特殊情况下,根据实际 确定检测频率) ,如有一项不合格时应立即停止作业。分析合格 以后 1 小时没有作业应再次取样分析,确认合格后方可作业。 5.3 分析应采用色谱等化学方法,分析检测仪器须经检验标定 合

19、格;分析结果报出后,分析样品至少保留 8 小时。 5.4 在作业中安全监督人员或作业监护人,使用检测仪表检测受 限空间发现异常, 应停止作业, 重新采样分析并采取措施达到合 格后,方可继续作业。 6 作业的安全与卫生 6.1 进入人员进入受限空间作业前打开储罐、槽的人孔、透光 孔、检尺孔保持空气通风; 作业空间狭窄易燃易爆有毒有害气体 易聚集的场所,应采取通风措施。 6.2 受限空间的吸风口宜放置在底部。当存在和空气一样重或 比空气轻的污染物质时,还应在顶部增设吸风口。 6.3 人员进入受限空间作业前应打开通道板,对受限空间内的环 境状况进行检查,确认无易燃物、有毒物方可组织作业。 6.5 当

20、受限空间排出的有害物质浓度超过国家排放标准时,须经 净化处理,方可向大气排放。 6.6 当受限空间内存在燃性气体和粉尘时,严禁从事明火、电 火花和撞击产生火花的作业; 严禁穿戴易产生静电的服装的人员 进入。 6.7 在随时产生有害气体或有腐蚀性的作业场所作业,应采取 安全措施, 作业人员要配戴安全可靠的防护面具, 由气体防护专 业人员进行监护,定时检测; 6.8 在有放射源的受限空间内作业,作业前要对放射源进行关 闭或拆除处理,保证其辐射剂量符合作业人员健康要求; 6.9 根据作业环境和有害物质的情况, 应分别采用头部、 眼睛、 皮肤及呼吸系统的防护用具。 6.10作业空间内温度应符合人体作业

21、要求,一般不超过40 C, 必要时刻采取降温和限制作业时间等措施。 6.11 发放个人防护用具应符合有关规定,个人防护用具应由单 位集中保管,定期检查,保证其性能有效。 7 照明安全 7.1 受限空间内照明线路必须架设, 照明灯具不准用电线悬吊, 照明线路应无接头。 7.2 灯与线的连接应采用安全可靠绝缘的重型移动式通用橡套 电缆线, 露出金属部分必须接地。 严禁在受限空间内使用明火照 明。 7.3 进入受限空间作业应使用安全电压和安全行灯,在金属设 备内及特别潮湿场所作业,其安全行灯电压应为 12V 且绝缘良 好; 8 涂装作业 8.1 受限空间内的涂漆作业是指对受限空间本身或设在受限空 间内的固定设备、设施等进行装修。涂装作业时,严禁同时进行 两种作业。 8.2 涂装作业应严禁火种,使用的电器和工具应为防爆型,亦 应采取措施防止外来火种落入受限空间。 8.3 涂漆作业应在涂漆作业场所,或在划定的涂漆区内进行。 涂漆作业场所的出入口至少应有两个, 并且有一个出口必须直接 通向露天 8.5 涂漆作业开始时应先开风机,后启动喷涂设备。作业结束 时,应先关闭喷涂设备,后关风机。当通

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