项目施工现场管理办法中心医院项目管理办法

1、目 录目 录1第一部分项目施工现场管理办法1第一章 总则1第二章 场容场貌管理制度1第三章 安全生产管理制度4第四章 防火管理制度7第五章 环境保护和卫生防疫管理制度8第六章 治安综合管理10第七章 民工工资管理制度10第二部分项目质量管理办法12第一章 总则12第二章 代建单位的质量管理12第三章 监理单位的质量管理13第四章 勘察单位的质量管理17第五章 设计单位的质量管理17第六章 参建单位的质量管理18第三部分项目安全文明施工综合治理办法24第一章 总则24第二章 目标24第三章 组织架构25第四章 各层次职责25第四部分项目综合考评实施细则33第一章 总则33第二章 组织方式33第三

2、章 考评奖罚资金来源33第四章 参与考评单位34第五章 考评时间:34第六章 考评奖罚办法：34第七章 考评内容及评分办法：34第五部分乙供材料看样定板管理办法60第一章 概述60第二章 乙供材料看样定板范围60第三章 评审架构及职责63第四章 材料看样定板程序63第六部分设计文件有效性确认74第七部分设计变更管理规定76第一章 总则76第二章 设计变更分类77第三章 设计变更程序78第四章 设计变更的图纸合法性80第五章 设计变更的费用处理81第六章 设计变更审批表和资料81第八部分 工程签证管理办法88第一章 总则88第二章 工程现场签证的管理89项目施工现场管理办法第一部分 项目施工现场

3、管理办法第一章 总则1.1为切实做好萝岗中心医院建设项目（下简称本项目）施工现场管理工作，做到文明施工、安全有序、整洁卫生、不扰民、不损害公众利益和保护环境、保障建设工程施工顺利进行，确保工程实现“广东省安全文明施工样板工地”的预期目标，为工程最终实现鲁班奖提供强而有力的保障，根据建筑法、建设工程质量管理条例、建设工程施工现场管理规定、广州市建设工程现场文明施工管理办法以及国家有关法律法规特制定本细则。1.2本细则所称的施工现场，是指本项目建设红线范围内的项目建设用地。1.3一切与本项目建设工程施工活动有关的单位和个人，必须贯彻执行本细则，同时自觉接受建设行政主管部门和城市管理监察部门的监督和

4、检查，服从项目代建单位的统一指挥。1.4施工总承包单位是执行本细则的责任部门，负责组织、实施本细则；监理单位协调各参建单位实施本细则；代建单位综合治理小组负责监督指导各单位的实施。1.5各参建单位必须落实项目负责人抓好所承建部分的现场管理工作；项目经理是施工现场管理第一责任人，同时还要设置专责人员负责施工现场管理工作。第二章 场容场貌管理制度2.1 本制度在代建单位项目管理部指导下由监理单位、施工总承包单位负责执行。2.2施工现场场容规范化应建立在施工组织总平面图设计的科学合理化和物料器具定位管理标准化的基础上。施工总承包单位应结合本项目管理的具体要求，建立和健全施工平面图管理和现场物料、器具

5、管理，为项目经理部提供场容场貌管理、策划等支持。2.3应结合施工条件，根据代建单位批准使用的施工场地范围，按照施工方案和施工进度计划的要求，认真进行施工总平面图的规划、设计、布置、实施和管理，建立严格的管理制度，并将方案报监理单位审定后报代建单位备案。2.3.1单位工程施工平面图宜根据不同施工阶段的需要，分别设计成阶段性施工平面图，并在阶段性进度目标开始实施前，报监理单位审定，并报代建单位备案后实施。2.4项目经理部必须严格按已审批的施工总平面图或相关的单位工程施工平面图划定的位置进行布局、管理等工作。2.5项目经理部应负责施工现场场容、场貌的文明形象管理的总体策划和部署,指导和协调所属班组搞

6、好施工现场的场容场貌管理。2.6宣传教育：2.6.1现场大门外右侧墙面挂设施工标牌公示：工程规模、性质、用途；发包人、设计人、承包人和监理单位的名称；施工起止年月等，具体要求见广州市建委规定。2.6.2现场大门入口内的醒目处公示（4牌2图）：安全纪律牌、防火须知牌、安全无重大事故计时牌、安全生产和文明施工牌；施工总平面图、项目经理部组织架构及主要管理人员姓名岗位框图。2.6.3必须设立宣传栏、读报栏、黑板报。2.6.4必须设置安全文明施工宣传标语、横额。2.6.5不得乱张贴、乱写乱画。2.6.6上墙牌必须整齐。2.6.7施工单位不得在围墙面、围护设施面和施工现场书写或悬挂商业性的宣传广告、标语

7、、彩旗、气球、充气拱门等。如需作有关本项目建设的宣传，应报监理批准，按代建单位的统一要求进行，做到简洁、整齐、和谐、实效。2.7室内外施工现场2.71出入、办公室、厨房、厕所、材料堆放场、加工场、仓库地面、工地内外通道要作混凝土地坪硬化处理。2.72道路要保持通畅。2.73出入口处应设洗车槽、沉淀池，并用高压冲洗水枪冲洗车辆，确保驶出车辆冲洗干净，不得污染场区外路面。2.74要有连续的排水设施，并保持排水畅通和其他应急设施配置完备。2.7.5泥浆、污水、废水必须经处理后方能排入下水道，废浆和淤泥必须使用封闭的专用车辆外运，按有关要求进行处理。2.7.6工地现场不能有积水。2.7.7场区内外设置

8、适当的绿化，按规定设置吸烟区。2.7.7重要和危险部位必须完善安全标志警示环境。2.8建筑材料、构件、料具堆放2.8.1建筑材料、构件、料具除应按施工总平面图指定位置用不同的颜色线划定，标识清楚就位布置外，尚应根据不同特点和性质，规范布置方式与要求，并执行码放整齐、限宽限高、上架入箱、规格分类、挂牌标识等管理标准。2.8.2材料、杂物未经批准严禁堆放在围墙外。2.8.3建筑垃圾要及时清理，并设置垃圾池集中堆放。2.8.4易燃易爆物品要分类存放，设置危险品仓。2.9施工现场办公室内要在醒目处张贴施工许可证、规划许可证、余泥渣土排放证、夜间施工许可证等证件的复印件，悬挂质量管理、文明施工、安全生产

9、制度和组织架构框图、施工现场平面布置图，按gb/t190012000质量管理体系要求放置与实施工程有关的质量管理体系文件。2.10环境卫生管理2.10.1施工现场内设置的临时设施（办公室、厨房、厕所、临时水电设施用房、仓库）统一采用新型装配式轻质防火板房，做到整齐、美观，减少二次污染，室内用白色，要求宽敞、通风、明亮、整洁，外墙四周应设散水或明沟，以利排水。2.10.2项目经理部的施工现场只可设置一个集体厨房，远离厕所30m以上，远离建筑物外脚手架、作业场所、污水沟及其他污染源20m以上。厨房设施应满足卫生要求，各功能区要布局合理，有明显的标识。厨房内应设有食品原料粗加工间、售卖间（含预进间）

10、、消洗间、原料仓库、燃料仓库等区间，并设浸菜、洗菜、洗肉、洗水产品池以及切配工作台、售饭台等配套设施。厨房内应经常保持清洁，内墙要铺贴高2m以上的白瓷片，其余抹平扫白，厨房应使用燃气炉具，厨房内灶台、切配工作台、售饭台等设施和售饭窗口内外窗台也应铺贴白瓷片，门窗及洞口要设置纱窗，售饭间顶棚必须吊天花，门安装自动闭门器。厨房证照必须按有关部门要求办理齐全，炊事员必须持有效健康证件上岗。2.10.3厕所内墙裙铺贴高度不低于1.5m的白瓷片，便槽内底部和旁侧铺贴白瓷片，地面、蹲台铺防滑砖。厕所内设置洗手槽、便槽自动冲洗设备、加盖化粪池，厕所必须有排水沟沙井与下水道相通，禁止将粪便直接排入下水道。对厕

11、所要落实专人清扫，定期喷药，保持清洁卫生，不得有异味。2.10.4施工现场工人宿舍必须具备防潮、通风、采光，人均床铺占有面积不小于1.7m2，并进行适当分隔；每25人应设一个直接出入口，主要通道宽不少于1.2m；15人以上居住的宿舍门宽不少于1.2m，男女宿舍和沐浴应能满足施工高峰期的需要；禁止男女混居。工人宿舍内部设施必须整齐清洁，生活用品分类统一存放。宿舍内要有管理制度，并落实治安、防火、卫生、计生管理责任人。2.11工程竣工后，施工单位应当在一个月内（市政道路工程在完工后半个月内）拆除工地围栏，安全防护设施和其他临时设施，做到“工完料净、场地清”，工地及四周环境要及时清理干净。第三章 安

12、全生产管理制度3.1本制度在代建单位项目管理部指导下由监理单位、施工总承包单位负责执行。项目经理部应按gb/t28000-2000职业健康、安全卫生管理标准要求，建立健全保障体系，充分识别危险源，并实施管理方案和紧急预案等措施，对危险源予以控制，做到防患于未然。健全完善安全生产应急预案。各项目部要本着快速反应，提高应急处置效能的原则，进一步健全和完善安全生产应急预案，建立应急救援组织，并进行有针对性的演练，一旦发生安全事故，能迅速按照应急预案的要求投入抢救工作，防止事故进一步扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。各单位将继续按照管理规定和安全生产目标管理责任书，加大对违章违纪和安全事故的处罚

13、力度，项目经理和项目专职安全员认真做好安全管理台帐，保证台帐的真实性、可靠性、针对性，保持台帐的完整和整洁。对于作业中出现的违章违纪现象应立即予以制止，建立必要的奖罚机制。3.2各施工单位现场管理人员和工人，着装宜统一、整齐，还应当在胸前佩戴标有个人彩色照片、姓名、工种或职务、所属单位的标卡（尺寸为9060mm）。进入施工现场的各类人员应戴好安全帽、系好帽带；临空和高空作业的人员应当系好安全带；各类洞口和脚手架应当设置安全网。安全帽、安全带、安全网应当符合技术安全标准，各类建筑工程高出+0.00线2m以上的立面所设的安全网应采用100cm2不少于2000目的密目式阻燃围网封闭，要求围设平整、绷

14、紧、密拼连接、整齐美观，不得漏挂、脱落。每层脚手架的走道板应设180 mm高，面漆红白格的挡脚板（木挡脚板厚18 mm，宜推广轻槽型钢挡脚板）。安全帽应分色标识使用者，管理人员戴红色帽，工人戴蓝色帽；安全帽前端必须标识施工单位名称；戴安全帽时必须使帽带系紧下颚，帽衬应与帽壳留有2025 mm空隙。3.3施工现场的楼梯、电梯、预留口、通道、深基础、坑井、阳台、屋面、楼层面等一切容易坠落的临边临口必须设置有效的防护和警示设施。危险仓库附近应有明显的标志及围挡设施。3.4施工用电安全技术管理3.4.1施工现场的用电执行建设部施工现场临时用电安全技术规程。3.4.2施工现场用电安全执行建设部建筑施工安

15、全检查标准jgj59-99。3.4.3临时用电施工组织设计（方案）必须在监理单位审批并报代建单位备案后施工单位方可实施。3.4.4项目内必须实行“三级配电三级保护”，即总漏电保护、分配电箱漏电保护和开关箱（单台设备）漏电保护。3.4.5施工现场的电气安装、电器维修、电工值班等，须由持有地市级以上劳动行政部门核发的，并按规定时间年审合格的电工操作证的人员进行，并严格遵守建筑安装工人技术操作规程。3.4.6施工现场临时用电工程必须经验收合格后方能投入使用。3.4.7施工现场每周组织相关人员不小于一次的临电安全检查，对重点部位、重点设备在使用前必须由电工进行检查且每日检查。3.5施工机械管理3.5.

16、1施工机械管理执行标准：jgj59-99建筑施工安全检查标准、jgj88-92龙门架及井架物料提升机安全技术规范、jgj33-2001建筑机械使用安全技术规程、gb6067-85起重机械安全规程、gb5144-85建筑塔式起重机安全规程、广东省建设工程井架物料提升机使用管理规定。3.5.2施工机械必须按照施工总平面布置图规定的位置和线路设置，位置合理、固定牢固，不得任意侵占场内道路。3.5.3安装、维修和拆除施工机械设备必须由具有相应资质的施工队伍进行操作，作业人员必须持证上岗。3.5.4机械设备的操作人员及指挥人员和司索工等必须持证上岗。3.5.5塔式起重机安全技术管理制度3.5.5.1塔式

17、起重机的安装和拆除方案必须经监理单位审批后报相关政府行政部门审批通过后方可实施。3.5.5.2在本项目内使用的塔式起重机必须有产品合格证及安装使用说明书，机上使用的钢丝绳必须有制造厂家的技术证明文件和试验报告。移装的旧塔机必须经过维修、保养，重要部分、部件进行检测、探伤。3.5.5.3塔式起重机在安装完毕须经相关政府行政部门验收合格后方能投入使用。3.5.5.4项目经理部必须要求司机随时检查和保护钢丝绳、电缆，随时注意起吊物绑扎情况，每班工作前进行空载试车，检查制动器、限位开关、安全装置是否正常等，确保塔机的正常运转。3.5.5.5对尺寸小于1.2米的物体必须用专用货笼装吊。吊运气瓶、燃油等易

18、燃易爆物品时，必须有专项安全技术措施。3.5.6外用电梯安全技术管理制度3.5.6.1外用电梯安装、使用、管理执行广州市电梯安全监察管理规定和jgj33-2001建筑机械使用安全技术规程。3.5.6.2外用电梯的检查执行jgj59-99建筑施工安全检查标准。3.5.6.3外用电梯的安装和拆除方案必须经监理单位审批后报相关政府行政部门审批通过后方可实施。3.5.6.4在本项目内使用的外用电梯必须有产品合格证及安装使用说明书，机上使用的钢丝绳必须有制造厂家的技术证明文件和试验报告。3.5.6.5外用电梯在安装完毕须经相关政府行政部门验收合格后方能投入使用施工机具进场经过安全检查，合格方能使用。3.

19、5.6.6项目经理部应要求司机每班工作前进行空载试车，检查制动器、限位开关、安全装置是否正常，运行时的响声、震动有无异常等，确保塔机的正常运转。3.5.6.7严禁电梯带故障运行，严禁在运行中进行调试或维修。3.5.7物料提升机管理制度3.5.7.1物料提升机的安装和拆除方案必须经监理单位审批后方可实施。3.5.7.2在本项目内使用的物料提升机必须有产品合格证及安装使用说明书，机上使用的钢丝绳必须有制造厂家的技术证明文件和试验报告。3.5.7.3物料提升机在安装完毕须经相关政府行政部门验收合格后方能投入使用。3.5.7.4严禁违章操作，严禁在工作中进行任何调整和维修。3.5.8中小型施工机具管理

20、制度3.5.8.1施工机具进场前应办理委托，经过安全检查，进场机具应具有检验合格证。3.5.8.2使用手持电动工具执行手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规范。3.5.8.3施工机具实行“一机、一闸、一漏、一箱，”并做好保护接（零）地，装拆、维修人员必须持证上岗。3.5.8.4机械不得带病运转，严禁违章操作。3.5.8.5露天作业的施工机具应有防尘、防雨措施。露天场所、潮湿场所严禁使用1类手持电动工具。3.6施工现场内木材加工间、易爆易燃仓库禁止烟火。施工现场应当设立定点吸烟室，禁止在作业场所吸烟。各类易爆易燃的化学物品、建材、油料必须入库存放，不得露天堆积。乙炔和氧气使用时两瓶间距

21、必须大于5m以上，存放时必须封闭隔离。施工现场内宿舍、办公室、仓库禁止使用电热器具取暖和煮饭，宿舍仓库不得混用。3.7木材加工间、仓库、宿舍、厨房、动火现场、作业区域、吸烟室以及易爆易燃材料堆放场等场所，必须按规定配备足够的各类有效防火器材，并经常检查。3.8施工现场的危险区域应当设立危险警示标志。3.9项目经理是施工现场安全生产的第一责任人，必须建立健全安全生产责任制和有关安全生产规章制度，经常组织按建筑施工安全检查标准进行安全检查，及时发现安全隐患，落实措施迅速整改，防止安全事故发生，确保安全生产。第四章 防火管理制度4.1 本制度在代建单位项目管理部指导下由监理单位、施工总承包单位负责执

22、行，参建本项目各施工单位应服从监理单位、施工总承包单位管理。搞好与当地公安部门和有关单位加强治防火安全管理工作。各参建单位应按照公安消防主管部门要求，根据有关法规，建立健全自身经理部的防火领导小组和义务消防队，落实公安消防责任制，采取有效措施确保安全。4.2施工总承包单位必须编制消防方案，经监理公司审批后严格按方案执行。参建本项目各施工单位针对自身施工范围特点编制消防措施呈报施工总承包单位、监理单位审核后实施。4.3现场必须有满足消防车出入和行驶的道路，还应每30m设置消防栓，配备合格的消防水带。应设置符合要求的防火报警系统和固定式灭火系统，消防设施应保持完好的备用状态。在火灾易发区域施工或储

23、存、使用易燃、易爆器材时，项目经理部应当采取特殊的消防安全措施。现场严禁吸烟，必要时可设吸烟室。4.4施工现场的通道、消防出入口、紧急疏散楼道等，均要有明显标志或指示牌。 4.5施工中需要进行爆破作业的，必须经政府主管部门审查批准。并提供爆破器材的品名、数量、用途、爆破地点、四邻距离等文件和安全操作规程，向公安部门申领“爆破物品使用许可证”，由具备爆破资质的专业队伍按有关规定进行施工。4.6施工总承包单位必须有落实完善的消防水源，应满足灭火要求（设置启动开关，水枪、水带要到位）。4.7参建单位动焊前必须办动火审批手续和动火监护，操作人员必须持证上岗。4.8施工总承包单位落实参建单位按规定配备防

24、火检查员，不准在施工现场流动吸烟，地上不能有烟头。4.9对消防隐患参建单位要限时落实整改，要遵守其他消防管理规定。第五章 环境保护和卫生防疫管理制度5.1本制度在代建单位项目管理部指导下由监理单位、施工总承包单位负责执行。项目经理部应根据iso140001996环境管理系列标准建立和保持管理体系，在充分识别环境因素的基础上，主动采取有效措施，实施“绿色生产”。5.2除有符合规定的装置外，不得在施工现场熔化沥青和焚烧油毡、油漆，不得使用有毒物体作燃料，亦不得焚烧其他可产生有毒有害烟尘和恶臭气味的废弃物，或不得把这些废弃物作土方回填。5.3建筑垃圾、渣土必须在指定地点堆放，每日进行清理。高空施工的

25、垃圾及废弃物应采用密闭式串筒或其他措施清理搬运。装载建筑材料、垃圾或渣土的车辆，必须采取防止尘土飞扬、洒落或流溢的有效措施。施工现场要根据需要设置机动车辆冲洗设施，冲洗污水必须进行处理。余泥排放要办理许可证手续，不得雇请无牌证车辆运输。5.4参建单位在进行桩岩爆破施工作业前，项目经理部必须按规定申请批准，还要将作业计划、影响范围、程度及有关措施等情况，向受影响范围的居民和单位通报说明，张贴安民告示，取得理解和配合；对施工机械的噪声与振动扰民，应采取相应措施予以控制。5.5夜间施工要经许可（取得夜间施工作业证，并作好防噪音、灯光等扰民措施）。5.6施工现场的地下管线应由代建单位在施工前通知承包人

26、，标出位置，加以保护。施工时发现历史文物、古迹、爆炸物、地下线管等，应当停止施工，保护好现场，及时向有关部门报告，按照有关规定处理后方可继续施工。5.7施工中需要停水、停电、封路而影响环境时，必须经有关部门批准，事先告示。在行人、车辆通行的地方施工，应当设置沟、井、坎、穴覆盖物和标志。5.8应对施工现场进行绿化布置。5.9厨房管理制度5.9.1施工现场内的厨房必须符合广州市人民政府有关建筑工地厨房卫生要求的规定，领取有效的食品卫生许可证。炊事员和茶水员上岗必须持防疫站核发的有效健康证和岗位培训证，设“卫生管理制度牌”，以上证件和制度牌用相架镶贴并张挂在当眼位置。5.9.2炊事员上班时间必须穿戴

27、口罩、帽、白色工作服。5.9.3防止生、熟交叉污染，必须设置生、熟食品专用砧板、刀具、容器。生熟食品不得使用有色塑料盆盛装，并且有生熟用具的明显标志。要严格分开使用。成品、半成品、原料要分开，生熟食品要分开存放。5.9.4必须做好食品原料采购索证和用冰箱24小时保留食堂供餐饭菜样品（每种不小于50克并分隔存放）及登记工作。5.9.5厨房外必须设置三级隔油池，污水经处理后方可排入市政水渠。5.10施工现场必须设茶水亭和茶水桶，茶水桶要有盖、加锁和有标志。夏季施工必须有防暑降温措施。5.11卫生防疫5.11.1施工现场必须建立卫生管理制度，设立医疗室。发现疫情必须及时向上级卫生防疫机构报告。5.1

28、1.2设置经培训的急救人员和落实急救措施。5.11.3施工现场必须落实各项除“四害”措施，严格控制“四害”孳生，无力自行落实除“四害”措施的，可委托社会服务机构代为处理。5.11.4生活区必须设生活垃圾箱，严禁乱丢、乱吐。5.11.5及时开展卫生防病教育。第六章 治安综合管理6.1本制度在代建单位项目管理部指导下由监理单位、施工总承包单位负责执行。施工总承包单位应与当地公安部门和有关单位加强治安联防和安全管理工作。6.2施工总承包单位负责公共区域的保卫工作，各参建单位需根据自身情况设置警卫，负责自我区域的保卫工作，并采取必要的防盗措施，确保财产安全。6.3施工总承包单位负责胸卡的制作、发放管理

29、工作，各参建单位施工人员由其所属单位统一向施工总承包单位办理，并向施工总承包单位交纳办卡工本费。胸卡办理后施工人员在施工期间应佩戴胸卡上岗。6.3各参建单位必须对外来工、义务治安应急队进行培训教育。6.4各参建单位必须健全产品保护制度和落实保护措施。6.5施工总承包单位应在工地围墙沿线配备充足照明，按要求安排值班巡逻。6.6各参建单位须歇止失窃和工人斗殴事件发生，歇止扰民、纠纷投诉的发生。6.7各参建单位必须遵守其他治安管理规定。第七章 民工工资管理制度7.1为更好地保障参与萝岗中心医院项目建设的工人权益，贯切广州市建委关于规范建设领域劳务用工和农民工工资支付问题的通知，特制定此制度。7.2凡

30、参与萝岗中心医院项目建设的建筑企业，必须与农民工本人签订劳动合同，合同要明确规定合同期限、劳动报酬和违反劳动合同的责任等内容。7.3各参建单位必须在次月15日前发放完上月工人工资，不得以任何借口或工程款纠纷为借口不及时支付工人工资。7.4对各参建单位不及时支付工人工资的行为，代建单位除责令其限期整改外还将对其进行每次10000元以上的罚金。7.5如参建单位未能在限期内整改完毕，造成工地斗殴、闹事的，其工人工资将由代建单位用工程实施保证金先行垫付，并从当月工程款内扣除，同时代建单位将对其处以100000元以上的罚金。如因民工工资问题而导致工程延误或停工或媒体曝光等不良影响的，代建单位有权视情节解

31、除或终止合同。项目质量管理办法第二部分 项目质量管理办法第一章 总则1.1凡参与萝岗中心医院项目（下简称本项目）建设活动的勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位及咨询服务单位必须按本办法加强质量管理，确保工程质量，实现建设工程质量目标。1.2勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位及咨询服务单位必须制定明确的质量目标，建立完善的质量管理体系，明确管理岗位责任制，采用科学的管理方法严格控制影响工程质量的“人、材料、机械、方法和环境”等因素，积极推广应用可提高工程质量水平的新技术，对建设活动全过程实施严格的质量控制，确保工程质量。1.3监理单位必须按合同约定全面履行本项目建设活动的质量监督管理工作。

32、对勘察、设计、施工单位所进行建设活动的工程质量实施全过程的质量控制和监督管理。1.4参与本项目建设的各相关单位，所制定的质量管理体系和岗位责任制及有关质量管理等文件必须报监理审批后，交代建单位备案。第二章 代建单位的质量管理2.1严格按建设程序办事，坚持先勘察、后设计、再施工的原则。工程开工前办妥有关规划、施工许可和工程建设监督手续，做好施工前各项准备工作，为顺利施工，保证工程质量创造有利条件。2.2建立完善的质量管理制度，充分发挥监理单位、勘察设计单位和施工单位的作用，强化质量管理。23在质量管理上，主要负责规划、勘察设计、重大的施工方案审查，重大的设计变更，新技术的应用；参加重要的分部分项

33、工程验收，单位工程竣工验收；负责与政府主管部门的联系工作。负责施工过程中督促检查监理单位、参建单位的日常质量管理工作。2.4坚持公开招标择优选定符合本项目资格要求，业绩显著、信誉良好的勘察设计、施工、监理单位以及与工程建设有关的重要设备、主要材料供应单位；坚持“货比三家”选择质优价廉的材料设备；坚持样板先行的措施。第三章 监理单位的质量管理3.1监理单位必须按照监理合同和国家颁布的建设工程监理规范有关法规及代建单位的要求，结合本项目的实际情况，编制详细的监理规划、监理细则。内容应明确项目监理机构的质量目标，确定与之匹配的监理工作制度、程序、方法和措施等，并具有可操作性。3.2监理单位必须协助代

34、建单位加强与政府主管部门的联系，加强对本项目的质量管理。3.3在严格履行监理合同时，必须在施工现场建立与所监理项目及标书相对应的项目监理架构，且必须保证满足工程质量管理需要。3.4根据质量管理体系文件明确总监理工程师、专业监理工程师和监理员等各类人员岗位职责，并把质量管理责任落实到人。3.5施工准备阶段的监理质量管理工作。3.5.1熟识设计文件，对图纸中存在的问题提出书面意见和建议。3.5.2协助代建单位分发设计文件，组织设计技术交底和施工图纸会审，整理设计交底及图纸会审记录文件。3.5.3审查承包单位报送的施工组织设计（方案）。3.5.4专业监理工程师必须按要求对承建单位报送测量放线控制成果

35、及保护措施进行复测检查，检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书。3.5.5总监理工程师在单位工程开工前，必须按建筑工程施工质量验收统一标准的内容，对施工现场质量管理情况进行检查：施工现场质量管理是否有相应的施工技术标准、健全的质量管理体系、施工质量检验制度和综合施工质量水平评审考核制度，并做出检查结论。3.6施工过程的监理质量管理工作独立平行的工程质量监理。工程监理单位必须同时与施工单位各自独立平行地进行全部工程的质量检测 ,包括必须使用独立平行的检测仪器和工具 ;独立平行地实施质量检测 ;获取独立平行的检测数据和资料 ;提交独立平行的检测报告等。在每一个工程上 ,都能同时得到分

36、别来自监理单位和施工单位的各自独立的两套质量检测与评估报告 ,可以切实掌握工程质量的真实情况 ,确保得到一流的施工质量。3.6.1在施工过程中，当施工单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，必须经专业监理工程师审查，并应由总监理工程师签认方可实施。3.6.2专业监理工程师必须依据经审核同意后的重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施、方案对施工单位进行监督和全程旁站。3.6.3当施工单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，专业监理工程师须要求施工单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定后方可实施。3.6.4对施工单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复

37、验和确认。3.6.5根据相关规定对材料送检试验室进行检核，确保试验室达到等级要求。3.6.6 对施工单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料、构配件、设备报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照施工监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽验。对经验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员要拒绝签认，并签发监理工程师通知单，书面通知施工单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场，并旁站监督该批不合格产品的离场工作。3.6.7 定期检查施工单位计量设备的技术状况。3.6.8 总监理工程师须安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。对隐蔽工程

38、的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师必须进行旁站。3.6.9 根据施工单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行严格的现场检查。对未经监理人员验收或验收不合格的工序,监理人员要拒绝签认,并严禁施工单位进行下一道工序的施工。3.6.10对施工单位的分项工程质量进行审核；总监理工程师应组织监理人员对施工单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料按国家颁布的现行工程质量验收标准、规范、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同进行审核和现场检查。3.6.11对施工过程中出现的质量缺陷，及时下达监理工程师通知，要求施工单位定人、定时、定措施落实整改。3.6.12监理人员发现施工存

39、在重大质量隐患，可能造成质量事故或已造成质量事故时，应通过总监理工程师及时下达工程停工令，要求施工单位停工整改，并按质量事故处理程序执行，跟踪处理结果。总监理工程师下达工程停工令和签署工程复工报审表前，必须向代建单位报告。3.6.13总监理工程师必须及时向代建单位提交有关质量事故的书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。3.7材料、设备的监理质量管理工作3.7.1根据材料设备的进场时间，成立材料、设备监理组织。监理人员的专业、数量应满足工作需要，并应明确监理人员的分工及岗位职责。3.7.2熟悉和掌握设计文件对拟采购的材料设备的各项要求、技术说明和有关的标准。3.7.3根据工程进度计划审

40、核材料设备供应计划，报代建单位审批。3.7.4当采用招标方式进行材料设备采购时，监理单位必须积极协助代建单位按照有关规定组织材料设备采购招标3.7.5对材料设备运输、到场、查验、移交、仓储等供应实施全过程监管，确保材料设备安全供应、保证质量。3.8竣工验收阶段的监理质量管理工作3.8.1总监理工程师应组织专业监理工程师，依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题，应及时要求承包单位整改。整改完毕由总监理工程师签署质量评估报告。3.8.2参加由代建单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料。对验收中提出的整改

41、问题，必须监督施工单位限期落实整改。3.9保修期的监理质量管理工作3.9.1承担质量保修期监理工作时，监理单位应安排监理人员对工程质量缺陷进行检查、记录并监督责任方整改，对施工单位进行修复工程的质量进行验收。3.9.2监理人员应对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属。第四章 勘察单位的质量管理4.1认真贯彻执行国家有关技术经济政策、法规，做到技术先进，经济合理，确保勘察成果的准确性。4.2建立完善的质量保证体系和质量管理责任制，投入本项目勘察工作的质量管理负责人和质量管理人员和设备应兑现投标文件中的承诺，岗位责任应明确。4.3勘察必须按勘察阶段要求进行，勘察成果真实，数据可靠，能正确反映

42、工程地质、地形、地貌、水文地质状况评价准确，为设计、施工提供依据。4.4勘察工作及其成果资料的质量，应进行自检、互检和专职检查，确保其质量。勘察原始资料必须符合规范、规程的规定，及时编制、核对、整理，不得遗失或任意涂改。第五章 设计单位的质量管理5.1设计单位必须认真做好各项设计准备工作，熟悉项目的可研报告、项目评估报告及选址报告；掌握设计规划大纲、设计任务书和设计合同；搜集有关工程建设标准和各种资料。5.2坚持先勘察、后设计、再施工的程序。 5.3根据本项目的特点，设计单位认真编制设计工作进度计划，必须确保设计图提供满足施工需要。5.4保证设计质量的基本措施5.4.1及时征询施工过程对设计质

43、量的意见，建立工程设计质量档案，进行分析研究，不断改进工作，提高设计质量。5.4.2建立健全设计文件校审制度。5.4.3鼓励设计创新。鼓励设计人员增强创新意识，积极吸收应用新技术、新工艺，提出合理化建议，促进设计质量的提高。5.5设计文件的审核和交底5.5.1设计图纸应完成自我的审核流程方可提交代建单位。5.5.2施工图设计文件应确保通过施工图设计文件审查机构的审查。5.5.3设计单位必须向业主、代建、施工单位进行设计交底。第六章 参建单位的质量管理6.1参建单位在本项目现场设立项目经理部，其人员素质及数量必须兑现或高于投标书的承诺。项目经理部必须建立项质量责任制和考核评价办法。项目经理要对项

44、目工程质量控制负责。6.2项目质量控制应按2000版gb/t 19000族标准和企业质量管理体系的要求进行。应坚持“质量第一，预防为主”的方针和pdca循环工作方法，不断改进过程控制。6.3严格控制工程质量，明确项目质量目标。6.4满足工程施工验收标准，自觉接受上级主管部门检查和监督，接受代建、监理单位的管理。6.5实行样板制。隐蔽工程、指定部位和分项工程未经检验或已经检验定为不合格的，严禁转入下道工序。6.6制定施工技术和质量控制的企业标准以及技术、质量管理制度，编制项目质量计划并报代建单位备案。建立高效灵敏的质量信息反馈系统。以专职质检员、技术人员作为信息中心，负责搜集、整理和传递质量动态

45、信息给决策机构。决策机构对异常情况信息迅速做出反应，并将新的指令信息传递给执行机构，调整施工部署，纠正偏差。形成一个反应迅速、畅通无阻的封闭式信息网。6.7施工准备阶段的质量控制6.7.1参建单位必须依据设计文件和设计技术交底的工程控制点进行复测，并应对其妥善保护。当发现问题时，应与设计人协商处理，并应形成记录。6.7.2参建单位必须对全体施工人员进行质量知识培训，并应保存培训记录。6.7.3积极做好开工前的各项准备工作，检查机具设备，保证机具设备处于良好状态，相关的作业人员具备应有的资质。6.8施工阶段的质量控制6.8.1施工技术交底必须符合列规定:6.8.1.1 单位工程、分部工程和分项工

46、程开工前，项目技术负责人必须向承担施工的负责人或分包人进行书面技术交底。技术交底资料应办理签字手续并归档。6.8.1.2 在施工过程中，项目技术负责人对监理单位审核的施工方案、技术措施及设计变更，在执行前向有关人员进行书面技术交底。6.8.2工程测量必须符合下列规定6.8.2.1 施工总承包单位编制测量控制方案，负责对测量控制点做好保护，及向相关单位做好交接工作。6.8.3材料的质量控制应符合下列规定6.8.3.1 参建单位必须在合格材料供应人中按计划采购材料、半成品和构配件。6.8.3.2 未经检验和已经检验为不合格的材料、半成品、构配件和工程设备等，不得投入使用。6.9.4机械设备的质量控

47、制必须符合下列规定：6.9.4.1 必须按设备进场计划进行施工设备的调配，执行设备的维修保养，确保设备的良好状态（约定完好率不得低于95%）。6.9.4.2 参建单位必须对机械设备操作人员的资格进行确认，资格不符合者，严禁上岗。6.9.5计量人员按规定控制计量器具的使用、保管、维修和检验，计量器具必须定期标定。6.9.6工序控制必须符合下列规定：6.9.6.1施工作业人员按规定经考核后持证上岗。6.9.6.2 工序的检验和试验符合过程检验和试验的规定和国家或行业的施工质量验收标准，对查出的质量缺陷应按不合格控制程序处置。6.9.6.3 施工管理人员记录工序施工情况。6.9.7特殊过程控制应符合

48、下列规定：6.9.7.1 对在项目质量计划中界定的特殊过程，事前制定作业指导书，规定控制的技术系数进行连续监控并记录应设置工序质量控制点进行控制。6.9.7.2 对特殊过程的控制，除要执行一般过程控制的规定外，还应由专业技术人员编制专门的作业指导书，关键过程设置工序控制点，经项目技术负责人审批后执行。6.9.8工程变更应严格执行工程变更程序，经代建单位批准后方可实施。6.9.9参建单位对建筑产品或半成品采取有效措施妥善保护，施工中发生的质量事故，按建设工程质量管理条例的有关规定处理。6.9.10纠正措施应符合下列规定:6.9.10.1 参建单位对监理工程师、设计人、质量监督部门提出的质量问题，

49、要分析成因，制定纠正措施。6.9.10.2 对已发生或潜在的不合格信息，要分析并记录结果 。6.9.10.3纠正措施的结果须由项目技术负责人验证并记录。6.9.11预防措施必须符合下列规定:6.9.11.1 项目经理部要定期召开质量分析会,对影响工程质量潜在原因，采取预防措施。6.9.11.2 对可能出现的不合格，必须制定防止再发生的措施并组织实施。对质量通病必须采取预防措施。对潜在的严重不合格，必须实施预防措施控制程序。6.10竣工验收阶段的质量控制项目完工验收前，施工单位均应组织预检（自检），通过预检，及时安排消缺，督促收尾工程加速进行，为顺利通过正式验收创造条件。6.10.1 在最终检验

50、和试验合格后，应对建筑产品采取防护措施。6.10.2 施工单位按建设工程项目管理规范和建设部80号令房屋建筑物工程质量保修办法做好项目回访保修管理工作。6.10.3各施工单位必须配合施工总包单位及代建单位做好项目移交的各项工作。项目安全文明施工综合治理办法第三部分 项目安全文明施工综合治理办法第一章 总则1.1为更有效地贯切省市及集团公司对建设工程的安全文明施工、综合治理的有关规定，体现我司管理水平和企业形象，结合项目建设的特点，特制定本办法。1.2代建单位、监理单位、施工单位及材料设备供应单位的企业主要负责人是工程建设过程中安全生产的第一责任人，要按各自职责对其所承担工程的安全生产负责。各单

51、位要建立完善的安全生产及文明施工管理体系，强化作业安全及文明施工管理，明确岗位责任制，落实管理职责，做好工程安全生产及文明施工管理工作，自觉接受政府主管部门的监督检查。1.3 各检查部门应根据建筑工程安全生产管理条例、建筑施工安全检查标准（jgj59-99）、广州市建筑现场文明施工管理办法(穗建筑1999175号)、工程合同和萝岗中心医院施工现场管理办法等规定开展检查工作。第二章 目标2.1根据现场实际情况和萝岗中心医院施工现场管理办法等有关规定对参与该项目建设的单位就安全生产、文明施工等方面的管理工作进行全面的综合检查，建立和健全项目内部的竞争机制，促进参建单位之间的良性竞争，提高安全生产、

52、文明施工的管理水平。2.2项目安全生产目标：项目安全生产目标：确保项目实施过程无工伤死亡、无交通死亡、无火灾事故、杜绝重伤事故，年度轻伤频率控制在10以内，确保工程达到“广州市安全文明施工样板工地”的预期目标。第三章 组织架构领导小组施工总承包单位各参建单位监理单位领导小组成员：代建单位、总监理工程师、施工总承包单位项目经理。第四章 各层次职责4.1领导小组职责：贯切省市及广建集团公司对建设工程的安全文明施工、综合治理的有关规定，指导协调监理单位、施工总承包单位和各参建单位开展工作。审核各奖惩事项，报代建单位审批。4.2 监理单位职责：4.2.1 监理单位和监理工程师应按法律法规和工程建设强制

53、性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。4.2.2 负责审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。4.2.3 在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应要求施工单位限期整改；情况严重的，应要求施工单位暂停施工，并报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工的，及时向有关主管部门报告。4.2.4 对施工总承包单位等各参建单位的安全文明施工、综合治理工作职责负全面监督检查责任。4.3施工总承包单位职责4.3.1 组织架构：施工总承包单位项目经理施工总承包单位综治主任施工总承包单位安全主任其它专业施工单位建筑智能化施工单位大型设备、材料单位幕墙施工单位机电安

54、装单位医疗专业施工单位施工总承包工单位精装修施工单位4.3.2按法律法规设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员，建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度。全面落实安全生产法、建设工程安全生产管理条例中对施工单位的安全责任。确保该项目安全、文施目标的实现。4.3.3 负责统一协调各参建单位开展安全生产及文明施工管理工作，对进入萝岗中心医院工程建设的施工单位、设备材料等参建单位的安全及文明施工管理工作进行全过程、全方位、多层次的综合管理。4.3.4 明确萝岗中心医院工程安全目标，积极推进安全及文明施工管理创优活动，制定本项目的安全技术措施及文明施工方案。负责检查各参建单位完善安全生产管理体系、组织架构、文明施工管理制度和保证能力。4.3.5 负责加强对各参建单位的安全及文施管理工作，检查各参建单位的新工人进场时的三级安全教育情况及岗前培训工作，落实全员持广州市企业劳动安全卫生教育合格证、身份证、健康证、计生证、住宿证等工作，检查落实各特种作业工种作业人员的上岗证，确保各员持证上岗。4.3.6 负责落实各参建单位所有人员“