天津市软件企业评估管理办法

1、天津市 软件企业评估管理办法第一条 为进一步促进天津市软件产业的快速健康 发展，推动软 件企业的能力提升，加快推 进行业自律，应广大软件企业要求，特制 定“天津市软件企业评估管理 办法”（以下简称：办法），天津市软件行 业协会（以下简称：协会）将依照本办法面向天津市行政区域内的所有 软件企业提供评估工作。第二条 本办法是根据关于印发进 一步鼓励 软件产业和集成电 路产业发展若干政策的通知 （国发20114号）、关于进一步鼓励 软件 产业和集成 电路产业发展企业所得税政策的通知（财税201227号） 和软件企业认定管理办法（工信部联软 201364 号），结合软件产 业发展的实际，以及协会十多年

2、服 务企业的成功经验，对企业资质、研 发能力、经营情况、质 量保 证、软 件产品、企业诚 信提出了要求，并对 评估过程提出了 规范性要求。为 从事软件开发和服务的企业提供了管 理实施规范，也为软 件行业服务机构、政府相关管理部门 提供了评价 依据。第三条 协会所提供的 评估工作主要 针对软 件产业政策的要求， 对软件企业进行条件符合性 评估，评估结果只作 为行业意见，不做为 享受政府 优 惠政策的保 证。第四条 协会负责 天津市行政区域内 软件企业每年的评估工作， 评估结果将在协会官方网站 进行公示，并颁发软件企业证书。评 估名 单行文报送天津市工信委、天津市国税局和天津市地税局，年末汇总报送

3、年度总结报告和相关数据信息。第五条 软件企业评估标准应符合财税201227 号文件的有关 规定和条件。具体如下：（一）在天津市行政区域内依法设 立的法人企 业。（二）签订劳动 合同关系并按国家有关 规定缴纳养老保险且具有 大学专科以上学 历的职工人数占企 业当年月平均 职工总人数的比例 不低于 40%，其中研究开发人员占企业当年月平均 职工总数的比例 不低于 20%。（三）拥有核心关 键技术，并以此为基础开展经营活动，且当年度 的研究开发费用总额占企业销售（营业）收入（主营业务收入与其他 业 务收入之和，下同）总额 的比例不低于 6%；其中，企业在中国境内 发 生的研究开 发费用金额占研究开

4、发费用总额的比例不低于 60%。研 究开发费用政策口径 应符合国家 对于研究开 发经费 加计扣除的相关 规定。（四）软件产品开发销售（营业）收入占企业收入总额的比例一般 不低于 50%（嵌入式软件产品和信息系 统集成 产品开 发销售（营业）收 入占企业收入总额的比例不低于 40%），其中软件产品自主开 发销售 （营业）收入占企业收入总额 的比例一般不低于 40%（嵌入式软件产品 和信息系 统集成产品开发销 售（营业）收入占企业收入总额的比例不 低于 30%）；软件产品开发销售（营业）收入，是指软件企业从事计算机软件、 信息系统或嵌入式软件等软件产品开发并销售的收入，以及信息系 统 集成服务、信

5、息技术 咨询服务、数据处 理和存储服务等技术服务收入。其中嵌入式软件产品是指嵌入在计算机硬件、机器设备 中并随其一并 销售，构成计算机硬件、机器设备组 成部分的软件产品。（五）营业务拥有自主知识产权，其中至少有一项软件产品拥有 天津市工信委认可的软件检测机构出具的检测证明材料和在有效期 内的软件产品登记证书或经协 会评估的软件产品证书；（六）具有僦设计产品质量的手段和能力，建立符合 软件工程要 求的质量管理体系并能提供有效运行的 过程文档记录；（七）具有辙件开发相适应的生产经营场所、软硬件设施等开发 环境，以及与所提供服务相关的技术支撑环境。第六条 申请评估企业应积极开展诚信体系建设，在天津市

6、市 场主体信用信息公示系统未列入经营异常名录。第七条 企业根据自身需求，向协会自愿提出评估工作申请，并 提交以下资料：（一软件企业评估委托书；（二）业法人营业执照副本、税务登记证复印件（复印件须加盖 企业公章）；（三）业开发及经营的软件产品列表（包括本企业开发和代理销 售的软件产品），以及近三年企业主营业务中拥有的软件著作权或专 利等自主知识产权的有效证明材料；（四）业近三年的软 件产品登记证书或经协 会评估的软件产 品证书、系统集成类企业需提供计算机信息系统集成企业资质证书 、与用户签订的信息技术服务合同 协议）或炎件产品购销合同等软件收入相关 证明材料；（五）申请评 估上一年度企 业职工人

7、数、学历结构、研究开发 人员 数及其占企 业职工总数的比例 说明，就业、劳动合同登记名册以及企 业职工社会保 险缴纳证 明等相关材料（包括社保网上申 报 系统截屏和 支付社保中心的 银行付款凭 证或社保中心出具的 证 明）；（六）经具有国家法定 资质 且符合高新技 术企业认 定条件的中介 机构鉴证的企业申请评估上一年度（企业实际经营 年限不足一年的提 供经营期间对应 材料）财务报表，具体内容如下：1、审计报 告（包括资产负债表、损益表、现 金流量表）；2、软件产品开发销售（营业）收入情况归集表；3、企业研究开发费用情况归集表及企 业研究开发活动说明。（七）企业生产经营场所、开发环 境及技术支撑

8、环境的相关 证明材 料，包括经营场所购买或租赁合同，企业主要经营管理制度文件列表 等；（八）保证产品质量的相关证明材料，包括IS09000系列证书、 CMM/CMMI 评估证书，或建立符合软件工程要求的 质量管理体系的 说明和至少 1个主要产品的需求 规格说明书、测试报告、用户 手册等 过程文档 记录 ；（九）软件企业政策落 实情况调查表； （十）其他需要提交的材料。第八条 开展评估工作所需要的相关材料由企 业方提供，企业应 对所提供材料的真 实性负责 ，由于材料失真所引起的 评估结果失真，协会不承担相关 责任。对于企业无法完整提供 评估所需材料的，协会 有权利拒绝给出评估意见。第九条 软件企

9、业评估每季度开展一次， 协会组织行业专家和财 税专家共同 组成评估专家组，对企业提交的 评估申请据实开展评估， 评估专家组若对所评材料真 实性产生疑问，可要求企业补充说明，暂 缓评估。第十条 若所评企业的能力，全部符合本 办法第五条 规定的要求， 则评估结果为“通过”，并颁发相应证书；若所评企业的能力，只要存 在一项不符合本 办法第五条 规定的要求，则评 估结果为“不通 过”。评 估结果每年复 评一次。第十一条 企业对评 估结果有异议时，可在公示发布后十五日内 向协会提出复 评申请，提请复评的企业应当提交复 评申请书及有关证 明材料。第十二条 评估结果可作为表明企业具有软件企业资质 的一项 证明；可作为企业进行项目投标时表明企业专业资质 和承担能力的一 项证明；还可作为政府相关部 门和机构在 项目事中、事后监 管时企业 提供项目绩效的一项证明。第十三条 为了保证评估结果的真 实性和权威性,企业同意在 评 估工作前后均自